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Legislación consolidada

Real Decreto 390/1998, de 13 de marzo, por el que se regulan las funciones y la estructura orgnica de las Delegaciones de Economa y Hacienda.

Publicado en: BOE núm. 63, de 14/03/1998.
Entrada en vigor: 15/03/1998
Departamento: Ministerio de la Presidencia
Referencia: BOE-A-1998-6188
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/1998/03/13/390

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 26/03/2015

Incluye la correccin de errores publicada en BOE nm. 84, de 8 de abril de 1998. Ref. BOE-A-1998-8289.


[Bloque 2: #preambulo]

El Real Decreto 765/1996, de 7 de mayo, por el que se establece la estructura orgnica bsica del Ministerio de Economa y Hacienda, dot al mismo de su configuracin actual, recogiendo en el mbito de sus competencias las que corresponden al Estado en relacin con la actividad de Hacienda Pblica, Presupuestos y Gastos, Economa, Comercio, Turismo y Pequea y Mediana Empresa.

El Real Decreto 1884/1996, de 2 de agosto, de estructura orgnica bsica del Ministerio de Economa y Hacienda, en su artculo 26, servicios perifricos, regula su Administracin territorial. De manera anloga el Real Decreto 139/1997, de 31 de enero, en su artculo 9.3 adscribe las Delegaciones de Estadstica a las Delegaciones de Economa y Hacienda.

La gestin del sistema tributario estatal y aduanero tiene su organizacin especfica en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria (AEAT), de conformidad con lo dispuesto en el artculo 103 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991, segn la redaccin dada por la disposicin adicional decimosptima de la Ley 18/1991, de 6 de junio, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, y el artculo 106 de la Ley 31/1991, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1992.

Los Tribunales Econmico-administrativos competentes con autonoma funcional, en la resolucin de las reclamaciones que se susciten contra los actos de gestin de la Administracin financiera del Estado o Hacienda Pblica, tambin cuentan con su propia organizacin territorial, recogida en el Reglamento de procedimiento en las reclamaciones econmico-administrativas, aprobado por Real Decreto 391/1996, de 1 de marzo.

Las unidades territoriales del Parque Mvil de los Ministerios han de tener su regulacin especfica en el Real Decreto de adaptacin de este Organismo autnomo a la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, tal como prev su disposicin transitoria tercera.

Con las mencionadas excepciones, corresponde a las Delegaciones de Economa y Hacienda aglutinar el conjunto de los servicios territoriales del Departamento y sus Organismos autnomos y ejercer su representacin en ese mbito.

Aprobada la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado (LOFAGE), su artculo 33 establece que tendrn el carcter de servicios no integrados aquellos en que por las singularidades de sus funciones o por el volumen de gestin resulte aconsejable su dependencia directa de los rganos centrales correspondientes en aras de una mayor eficacia de sus actuaciones.

Mediante el presente Real Decreto se completa y desarrolla la organizacin de los servicios perifricos del Ministerio de Economa y Hacienda, anteriormente regulados en el mencionado Real Decreto 1884/1996, de 2 de agosto. El mismo rango exige el artculo 63.3 de la LOFAGE para la modificacin en la organizacin de organismos pblicos. Tambin requiere el rango de Real Decreto la desconcentracin de funciones en materia de contratacin por virtud del artculo 12.3 de la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Pblicas.

Se ha optado por mantener la regulacin de las Intervenciones Regionales y Territoriales mediante Real Decreto, siguiendo el criterio del Real Decreto 405/1996, de 1 de marzo, de Reorganizacin de la Intervencin General de la Administracin del Estado.

Finalmente, el 20 de agosto se ha publicado el Real Decreto 1330/1997, de 1 de agosto, de integracin de servicios perifricos y de estructura de las Delegaciones del Gobierno, por lo que resulta oportuno abordar la regulacin de las estructuras territoriales del Ministerio de Economa y Hacienda.

En su virtud, a propuesta conjunta del Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economa y Hacienda y del Ministro de Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 13 de marzo de 1998,

D I S P O N G O :


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Administracin territorial del Ministerio de Economa y Hacienda.

(Derogado)

Se deroga por la disposicin nica.1.c) del Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio. Ref. BOE-A-2000-12970.




[Bloque 4: #a2]

Artculo 2. Delegaciones de Economa y Hacienda.

1. (Derogado)

2. Las Delegaciones del Instituto Nacional de Estadstica (INE) se adscriben orgnicamente a las Delegaciones de Economa y Hacienda; sin perjuicio de la dependencia funcional del Organismo autnomo al que pertenecen.

3. (Derogado)

4. (Derogado)

Se derogan los apartados 1, 3 y 4 por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio. Ref. BOE-A-2000-12970.




[Bloque 5: #a3]

Artculo 3. Delegados Especiales de Economa y Hacienda.

(Derogado)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio. Ref. BOE-A-2000-12970.




[Bloque 6: #a4]

Artculo 4. Delegados de Economa y Hacienda.

(Derogado)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio. Ref. BOE-A-2000-12970.




[Bloque 7: #a5]

Artculo 5. Desconcentracin de funciones.

(Derogado)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio. Ref. BOE-A-2000-12970.




[Bloque 8: #a6]

Artculo 6. Funciones de las Delegaciones Especiales de Economa y Hacienda.

Las Delegaciones Especiales de Economa y Hacienda, adems de las que deban realizar en su mbito provincial, desarrollarn en relacin con las Delegaciones de su mbito territorial y bajo la dependencia de los centros directivos competentes por razn de la materia, las siguientes funciones:

a) Elaborar y someter a la aprobacin de la autoridad competente planes regionales de actuacin. Asimismo, y con el alcance que se establezca por los centros directivos competentes funcionalmente, aprobar planes autnomos de actuacin regional.

b) Ejecutar a travs de las dependencias que la integran y cuidar de la ejecucin por los correspondientes rganos de las Delegaciones de Economa y Hacienda Provinciales, de los programas en que se desagreguen los respectivos planes de actuacin.

c) Desarrollar las funciones que corresponden a las Intervenciones Regionales en materia de intervencin, control financiero y auditora.

d) Asumir las tareas materiales de las Delegaciones de Economa y Hacienda de sus respectivos territorios, que deban realizarse en el mbito regional por razones de economa y eficacia.

e) Constituir el cauce ordinario de relacin entre los rganos de las Delegaciones de Economa y Hacienda y los de la Administracin Central de Economa y Hacienda.

f) Coordinar las relaciones externas del Departamento en el mbito de la Comunidad Autnoma, sin perjuicio de lo establecido en la Ley 14/1996, de 30 de diciembre, de cesin de tributos del Estado a las Comunidades Autnomas y medidas fiscales complementarias.

g) Colaborar en las tareas de seleccin, formacin y perfeccionamiento de funcionarios, dentro de las normas y planes que al efecto se establezcan.

h) Actuar como vehculo de relacin y asesoramiento para la elaboracin y aplicacin de la poltica de personal del Departamento, en la forma que en cada caso se determine.

i) Participar en las tareas de coordinacin de los planes informticos de los distintos centros del Departamento, dentro de las normas que a tal fin se dicten.

j) Desarrollar las tareas de naturaleza gestora que, actualmente atribuidas a los rganos centrales del Departamento, se desconcentren o deleguen en aqullas.


[Bloque 9: #a7]

Artculo 7. Dependencias regionales.

1. Bajo la dependencia funcional de los centros directivos competentes, y por lo que se refiere a las competencias tcnico-facultativas, de la Direccin General del Patrimonio del Estado, las Delegaciones Especiales de Economa y Hacienda estarn constituidas por las siguientes dependencias regionales:

a) Intervencin Regional.

b) Gerencia Regional del Catastro, en la que existir una Unidad Tcnico-facultativa, asumiendo la Gerencia las competencias en esta materia.

c) Clases pasivas y Patrimonio.

d) Delegacin del Instituto Nacional de Estadstica.

e) Secretara General.

Existirn las siguientes dependencias en las Delegaciones que se determine por Orden ministerial:

f) (Derogada)

g) Centro Regional del Instituto de Estudios Fiscales.

2. En aquellas Delegaciones Especiales de Economa y Hacienda que no cuenten con Gerencia Regional del Catastro, existir una Unidad Tcnico-facultativa, directamente dependiente del Delegado Especial de Economa y Hacienda.

3. Las sedes de Cartagena y Gijn mantendrn dependencias de Intervencin Territorial y Secretara General, integrando en estas ltimas a las unidades de Clases Pasivas y Patrimonio del Estado.

4. La estructura y funciones de las unidades de las Delegaciones de Economa y Hacienda se desarrollarn por Orden ministerial y en su caso, mediante la correspondiente relacin de puestos de trabajo.

5. En el mbito territorial de la Delegacin Especial de Economa y Hacienda de Madrid, las funciones relativas a Loteras y Apuestas del Estado y a Clases Pasivas y otras pensiones pblicas se ejercern por el organismo autnomo o centro directivo correspondiente.

Se modifican los apartados 1, 2 y 3 por el art. 1.1 a 3 del Real Decreto 802/2014, de 19 de septiembre. Ref. BOE-A-2014-9739.

Se deroga el apartado 1.f) por la disposicin derogatoria nica del Real Decreto 1456/2005, de 2 de diciembre. Ref. BOE-A-2005-20554.





[Bloque 10: #a8]

Artculo 8. Dependencia de Intervencin Regional.

(Derogado)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio. Ref. BOE-A-2000-12970.

Redactado el apartado 3 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 84, de 8 de abril de 1998. Ref. BOE-A-1998-8289.




[Bloque 11: #a9]

Artculo 9. Funciones de las Delegaciones de Economa y Hacienda.

1. (Derogado)

2. Las Delegaciones de Economa y Hacienda ejercern sus competencias a travs de las siguientes dependencias:

a) Intervencin Territorial.

b) Gerencia Territorial del Catastro.

c) Delegacin del Instituto Nacional de Estadstica.

d) Secretara General que incluir las competencias de Clases Pasivas y Patrimonio del Estado.

e) (Derogado)

3. Las sedes de Jerez de la Frontera y Vigo mantendrn dependencias de Intervencin Territorial, y Secretara General, integrando en esta ltima a las unidades de Clases Pasivas y Patrimonio del Estado.

Se modifican los apartados 2.d) y 3 por el art. 1.4 y 5 del Real Decreto 802/2014, de 19 de septiembre. Ref. BOE-A-2014-9739.

Se deroga el apartado 2.e) por la disposicin derogatoria nica del Real Decreto 1456/2005, de 2 de diciembre. Ref. BOE-A-2005-20554.

Se deroga el apartado 1 por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio. Ref. BOE-A-2000-12970.






[Bloque 12: #a10]

Artculo 10. Dependencia de Intervencin Territorial.

(Derogado)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio. Ref. BOE-A-2000-12970.




[Bloque 13: #a11]

Artculo 11. Delegacin del Instituto Nacional de Estadstica.

1. Las Delegaciones del Instituto Nacional de Estadstica, bajo la direccin del Delegado de Estadstica, desarrollarn sus cometidos, en el marco de su mbito territorial, siguiendo las directrices de sus servicios centrales. Tendrn a su cargo las siguientes funciones:

a) Ejercer su actividad manteniendo en sus actuaciones fiel observancia a los principios de independencia funcional, neutralidad operativa y respeto a la confidencialidad de los datos individuales obtenidos.

b) Representar al Instituto Nacional de Estadstica.

c) Dirigir y organizar los recursos de todo tipo para la realizacin de los censos, las encuestas y dems estadsticas, en especial, la recogida de datos y su depuracin.

d) Gestionar y mantener el censo electoral y organizar los trabajos para los procesos electorales.

e) Difundir las estadsticas e informar en materia estadstica.

f) Organizar y mantener los adecuados contactos con los medios de comunicacin para favorecer la difusin de las estadsticas y mejorar la colaboracin ciudadana.

g) Mantener las relaciones con las restantes Administraciones pblicas u otros rganos de la Administracin General del Estado sobre temas objeto de la funcin estadstica y del censo electoral.

h) Coordinar y organizar los planes informticos garantizando el cumplimiento de las normas referentes a la confidencialidad de los datos estadsticos de carcter individual.

i) Seleccionar al personal a contratar en su Delegacin.

j) Tramitar por medio de sus servicios centrales cualquier tema relacionado con la gestin econmica y patrimonial, incluso lo referente a contratos menores de obras, adquisiciones de bienes corrientes y servicios y dems gastos de normal funcionamiento.

k) Realizar las propuestas de sancin que procedieran por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley de la Funcin Estadstica Pblica.

l) Cualquier otra misin que les fuese encomendada por los servicios centrales del Instituto Nacional de Estadstica, conforme a la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Funcin Estadstica Pblica.

2. Los Delegados del Instituto Nacional de Estadstica, como Delegados provinciales de la Oficina del Censo Electoral, tendrn las atribuciones que les confiere la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General.

3. Los nombramientos y ceses de los Delegados del Instituto Nacional de Estadstica sern a propuesta de la Presidencia del Instituto Nacional de Estadstica.

4. Las funciones de la Delegacin del Instituto Nacional de Estadstica se llevarn a cabo a travs de las unidades previstas en su estructura orgnica y relaciones de puestos de trabajo.

5. En las Delegaciones del Instituto Nacional de Estadstica que se determine en las correspondientes relaciones de puestos de trabajo existir un Jefe adjunto.

6. Las Delegaciones Provinciales del Instituto Nacional de Estadstica, siguiendo las directrices de los servicios centrales, en aquellos casos de recogida de informacin de operaciones estadsticas que se realicen en el mbito territorial de otras Delegaciones, podrn ejercer las siguientes funciones de mbito supraprovincial:

a) Coordinar la ejecucin de los programas de trabajo y planes de actuacin del Instituto Nacional de Estadstica.

b) Actuar como rgano de comunicacin entre los servicios centrales y otras Delegaciones Provinciales.

c) Participar en las tareas de formacin y perfeccionamiento del personal de las Delegaciones Provinciales dentro de los planes que al efecto se establezcan.

d) Dirigir y organizar los recursos de todo tipo para la realizacin de censos, las encuestas y dems estadsticas, en especial, la recogida de datos y su depuracin.

e) Instruir y redactar las propuestas de resolucin sancionadora que procedieran por el incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley12/1989, de 9 de mayo, de la Funcin Estadstica Pblica.

f) Cualquier otra misin que les fuese encomendada por los servicios centrales del Instituto Nacional de Estadstica, conforme a la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Funcin Estadstica Pblica, en especial, en el mbito de la recogida de datos y su depuracin.

Se aade el apartado 6 por el art. 3 del Real Decreto 176/2015, de 13 de marzo. Ref. BOE-A-2015-3219.




[Bloque 14: #a12]

Artculo 12. Funciones en materia de loteras y apuestas del Estado.

(Derogado)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio. Ref. BOE-A-2000-12970.




[Bloque 15: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Funciones de la Subdireccin General de Coordinacin de Edificaciones Administrativas.

(Derogada)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio. Ref. BOE-A-2000-12970.




[Bloque 16: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Desempeo de las funciones del Delegado de Economa y Hacienda.

(Derogada)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.1.c) del Real Decreto 1330/2000, de 7 de julio. Ref. BOE-A-2000-12970.




[Bloque 17: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Rgimen retributivo transitorio aplicable al personal adscrito a los servicios territoriales del Departamento y de sus organismos autnomos.

El personal adscrito a los servicios territoriales del Departamento y de sus organismos autnomos, incluidos los titulares de las unidades afectadas por la reestructuracin, seguir percibiendo la totalidad de sus retribuciones con cargo a los crditos a que venan imputndose hasta que sean aprobadas las nuevas relaciones de puestos de trabajo y se proceda a efectuar las correspondientes modificaciones presupuestarias.


[Bloque 18: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Continuidad en el ejercicio de las funciones de las Delegaciones Provinciales del Instituto Nacional de Estadstica.

(Derogada)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.2 del Real Decreto 176/2015, de 13 de marzo. Ref. BOE-A-2015-3219.




[Bloque 19: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa.

1. Quedan derogadas las siguientes disposiciones:

a) Real Decreto 489/1979, de 20 de febrero, de reorganizacin de la Administracin territorial de la Hacienda Pblica, en lo que se refiere a las funciones y unidades integradas en las Delegaciones de Economa y Hacienda.

b) Real Decreto 805/1982, de 2 de abril, por el que se modifica el Real Decreto 489/1979, de 20 de febrero, de reorganizacin de la Administracin territorial, en lo que se refiere a las funciones y unidades integradas en las Delegaciones de Economa y Hacienda.

c) Real Decreto 2321/1983, de 4 de agosto, por el que se modifica el Real Decreto 489/1979, de 20 de febrero, de reorganizacin de la Administracin territorial de la Hacienda Pblica.

d) Real Decreto 715/1986, de 7 de marzo, por el que se desconcentran facultades en favor de las Delegaciones de Hacienda Especiales y Delegados de Hacienda, en lo que se refiere a las funciones y unidades integradas en las Delegaciones de Economa y Hacienda.

e) Artculo 10 del Real Decreto 732/1993, de 14 de mayo, de estructura orgnica del organismo autnomo Instituto Nacional de Estadstica.

f) Artculo 7, apartados 4 y 5, del Real Decreto 405/1996, de 1 de marzo, de reorganizacin de la intervencin General de la Administracin del Estado.

2. Quedan derogadas asimismo las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en el presente Real Decreto.


[Bloque 20: #dfprimera]

Disposicin final primera. Facultades de ejecucin y desarrollo.

Se faculta al Ministro de Economa y Hacienda, previo cumplimiento de los trmites legales correspondientes, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la ejecucin y el desarrollo de lo dispuesto en el presente Real Decreto.


[Bloque 21: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Modificacin de las relaciones de puestos de trabajo.

El Ministerio de Economa y Hacienda formular la propuesta de modificacin de las relaciones de puestos de trabajo de las unidades y organismos autnomos que integran los servicios territoriales del Departamento para adaptarlas a la reorganizacin prevista en el presente Real Decreto.


[Bloque 22: #dftercera]

Disposicin final tercera. Habilitacin de crditos.

Por el Ministerio de Economa y Hacienda se realizarn las modificaciones presupuestarias pertinentes en orden a la habilitacin de los crditos necesarios para el cumplimiento de lo previsto en la presente disposicin.


[Bloque 23: #dfcuarta]

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

El Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 24: #firma]

Dado en Madrid a 13 de marzo de 1998.

JUAN CARLOS R.

El Vicepresidente Primero del Gobierno y Ministro de la Presidencia,

FRANCISCO LVAREZ-CASCOS FERNNDEZ

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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