Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Legislación consolidada

Ley 3/1985, de 18 de marzo, de Metrologa.

[Disposición derogada]

Publicado en: BOE núm. 67, de 19/03/1985.
Entrada en vigor: 20/03/1985
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-1985-4455
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/l/1985/03/18/3/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 23/12/2014

Norma derogada por la disposicin derogatoria nica de la Ley 32/2014, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2014-13359.


[Bloque 2: #preambulo]

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren,

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:

Por mandato constitucional, se asigna al Estado competencia exclusiva para legislar en el mbito de las pesas y medidas, as como para la determinacin de la hora oficial en Espaa. El antiguo concepto de pesas y medidas ha sido sustituido, en las nuevas legislaciones, por el de metrologa, como as ya se recogi en el primer Documento Internacional de la Organizacin Internacional de Metrologa Legal, denominado Ley de Metrologa, a la que Espaa se halla adherida.

Hasta nuestros das, todas las Leyes de Pesas y Medidas promulgadas en Espaa en los aos 1849, 1892 y 1967 tenan, fundamentalmente, la finalidad de establecer y definir un determinado sistema de unidades. En la actualidad, la legislacin bsica del Estado est constituida por la Ley 88/1967, de 8 de noviembre, y por el ltimo Reglamento para la ejecucin de la Ley de Pesas y Medidas de 1892, aprobado por Decreto de 1 de febrero de 1952. El desfase que en el plano legislativo se ha producido en relacin con la problemtica actual en la materia, debido al creciente progreso de las ciencias y la tcnica, del desarrollo industrial y de la intensificacin de las transacciones comerciales, tanto a nivel nacional como internacional, hace necesario armonizar la actuacin metrolgica en un nuevo contexto, para poder alcanzar el nivel de eficiencia de los pases industrializados.

En esta nueva Ley, se determinan las unidades legales de medida, su materializacin y la obligatoriedad de su utilizacin, en conformidad con los acuerdos de la Conferencia General de Pesas y Medidas (Svres), de las que Espaa es miembro fundador.

Se establece el control metrolgico por parte del Estado, con el fin de velar por la correccin y exactitud de las medidas, colaborar, a travs del control de los instrumentos biomdicos, a la proteccin de la salud y seguridad ciudadana, y evitar los fraudes en perjuicio de los consumidores. Dedica, por primera vez, una especial atencin al control metrolgico de los productos preenvasados, en linea con las recomendaciones del Comit Internacional de Metrologa Legal, las cuales han tenido ya su reflejo normativo en otras legislaciones extranjeras, que desde hace aos se vienen ocupando del problema.

Se unifica la actividad metrolgica nacional, corrigiendo la dispersin funcional existente mediante la concentracin de las competencias metrolgicas del Estado en el Ministerio de la Presidencia, de acuerdo con la recomendacin de la Organizacin Internacional de Metrologa Legal. A su vez. crea, con el carcter de rgano superior del Gobierno en materia de metrologa cientfica, tcnica, histrica y legal, el Consejo Superior de Metrologa.

El rgimen de infracciones y sanciones constituye el ltimo apartado de la Ley, establecindose expresamente el preventivo secuestro, o precinto de los instrumentos o aparatos de medida en caso de infraccin, a reserva de la decisin que, en definitiva, la autoridad administrativa o judicial adopte.

Por ltimo, las disposiciones finales, transitorias y adicionales incluyen, junto a las clusulas de rigor, las previsiones necesarias para el rgimen econmico y financiero del servicio pblico de metrologa y las cautelas adoptadas para la salvaguardia del patrimonio cultural en el dominio metrolgico.


[Bloque 3: #cprimero]

CAPTULO I

Objeto de la Ley


[Bloque 4: #aprimero]

Artculo primero.

La presente Ley tiene por objeto el establecimiento y la aplicacin del Sistema Legal de Unidades de Medida, as como la fijacin de los principios y de las normas generales a que habrn de ajustarse la organizacin y el rgimen jurdico de la actividad metrolgica en Espaa.


[Bloque 5: #cii]

CAPTULO II

Unidades legales de medida, materializacin y obligacin de utilizarlas


[Bloque 6: #asegundo]

Artculo segundo.

1. Son unidades legales de medida las unidades bsicas y derivadas del Sistema Internacional de Unidades (SI), adoptado por la Conferencia General de Pesas y Medidas y vigentes en la Unin Europea.

2. Las unidades bsicas son:

Magnitud

Nombre

de la unidad

Smbolo

Longitud

metro

m

Masa

Kilogramo

kg

Tiempo

segundo

s

Intensidad de corriente elctrica

amperio

A

Temperatura termodinmica

Kelvin

K

Cantidad de sustancia

mol

mol

Intensidad luminosa

candela

cd

3. Las definiciones de las unidades, sus nombres y smbolos, as como las reglas para la formacin de sus mltiplos y submltiplos, son las del Sistema Internacional de Unidades, y sern establecidas por el Gobierno, por Real Decreto, de conformidad con los acuerdos de la Conferencia General de Pesas y Medidas y la normativa de la Comunidad Econmica Europea.

Se modifica el apartado 1 por el art. 176.2 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-1996-29117

Se modifica por el art. 1 del Real Decreto Legislativo 1296/1986, de 28 de junio. Ref. BOE-A-1986-17234





[Bloque 7: #atercero]

Artculo tercero.

1. El Gobierno, por Real Decreto, podr declarar de uso legal en Espaa las unidades bsicas y derivadas adoptadas, o que lo sean en el futuro, por la Conferencia General de Pesas y Medidas para las necesidades del comercio internacional fuera del mbito de aplicacin de las normas comunitarias.

2. El Gobierno podr asimismo autorizar, tambin por Real Decreto, el empleo de determinadas unidades no bsicas y no comprendidas en el Sistema Internacional de Unidades, y de las magnitudes o coeficientes sin dimensiones fsicas que se juzguen indispensables para ciertas mediciones fuera del mbito de aplicacin de las normas comunitarias. Estas unidades debern relacionarse directamente con las del Sistema Internacional.

Se modifica el apartado 1 por el art. 176.2 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-1996-29117

Se modifica por el art. 2 del Real Decreto Legislativo 1296/1986, de 28 de junio. Ref. BOE-A-1986-17234





[Bloque 8: #acuao]

Artculo cuarto.

1. La obtencin, conservacin, desarrollo y difusin de las unidades bsicas es competencia del Estado y se efectuarn tomando en consideracin las recomendaciones cientficas y tcnicas derivadas de convenios internacionales suscritos por Espaa.

2. Para el cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior los rganos de la Administracin del Estado competentes en materia metrolgica podrn suscribir convenios de cooperacin y colaboracin con entidades pblicas y privadas, ejerciendo en todo caso la direccin y coordinacin de los trabajos correspondientes.

3. Los patrones de las unidades bsicas declarados como tales, custodiados, conservados y mantenidos por el Estado, sern los patrones nacionales de los que se derivarn todos los dems.

4. Los rganos de la Administracin del Estado competentes en materia metrolgica establecern las cadenas de calibracin, y podrn, en las condiciones que reglamentariamente se determinen, confirmar los patrones de que dispongan los laboratorios pblicos y privados y otorgar carcter oficial a las comparaciones que con ellos se efecten.


[Bloque 9: #aquinto]

Artculo quinto.

1. El Sistema Legal de Unidades de Medida es de uso obligatorio en todo el territorio del Estado espaol.

2. Se prohbe, bajo las reservas establecidas en el artculo 3., emplear unidades de medida distintas de las unidades legales, para la medida de las magnitudes, en los mbitos de la actividad econmica, de la salud y en el de la seguridad pblicas, as como en los actos jurdicos y actividades administrativas.

No obstante, esta prohibicin no afecta al campo de la navegacin martima y area y al trfico por la va frrea, en donde se admiten unidades distintas de las establecidas en el artculo 2. de la presente Ley que estn previstas por convenios o acuerdos internacionales que vinculen a la Comunidad Econmica Europea o a Espaa.

3. El sistema educativo incorporar la enseanza del Sistema Legal de Unidades de Medida al nivel que corresponda.

4. Queda autorizado el empleo de unidades de medida no incluidas en el artculo 2. de esta Ley:

a) Para los productos y equipos ya en el mercado o en servicio en la fecha de entrada en vigor de la presente disposicin.

b) Para las piezas y partes de productos y de equipos necesarios para completar o sustituir las piezas o partes de productos y de equipos comprendidos en el apartado anterior.

Esta autorizacin no es aplicable a los dispositivos indicadores de los instrumentos de medida que debern estar graduados en unidades legales.

5. Existir indicacin suplementaria cuando una indicacin expresada por una unidad de los artculos segundo y tercero vaya acompaada de una o varias indicaciones expresadas en unidades que no figuren en los citados artculos.

No obstante, mediante Real Decreto podr exigirse que en los instrumentos de medida figuren indicaciones de magnitud en una sola unidad de medida legal.

La indicacin expresada en unidades de medida pertenecientes a los artculos segundo y tercero deber ser predominante. Las indicaciones expresadas por las unidades de medida que no figuren en los citados artculos deben en particular ser expresadas en caracteres de dimensiones a lo sumo iguales a los caracteres de la indicacin correspondiente de las unidades pertenecientes a los citados artculos.

Se modifica el apartado 5 por el art. 176.2 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-1996-29117

Se modifica por el art. 3 del Real Decreto Legislativo 1296/1986, de 28 de junio. Ref. BOE-A-1986-17234





[Bloque 10: #ciii]

CAPTULO III

Control metrolgico del Estado


[Bloque 11: #asexto]

Artculo sexto.

Estn sujetos a control metrolgico del Estado todos los objetos y elementos de aplicacin en metrologa, as como las mediciones que reglamentariamente se determinen.


[Bloque 12: #aseptimo]

Artculo sptimo.

En defensa de la seguridad, de la proteccin de la salud y de los intereses econmicos de los consumidores y usuarios:

1. Los instrumentos, aparatos, medios y sistemas de medida que sirvan para pesar, medir o contar y que sean utilizados en aplicaciones de medida por razones de inters pblico, salud y seguridad pblica, orden pblico, proteccin del medio ambiente, proteccin de los consumidores y usuarios, recaudacin de impuestos y tasas, clculo de aranceles, cnones, sanciones administrativas, realizacin de peritajes judiciales, establecimiento de las garantas bsicas para un comercio leal y todas aquellas que puedan determinarse con carcter reglamentario, estarn sometidos al control metrolgico del Estado, cuando est establecido, o se establezca, por reglamentacin especfica.

2. El control previsto en el apartado anterior comprender la fase de evaluacin de la conformidad, que comprueba el cumplimiento de los requisitos que debern satisfacer a efectos de su comercializacin y puesta en servicio.

Igualmente comprender, en su caso, la fase de control metrolgico de instrumentos en servicio, que puede efectuarse mediante verificacin peridica o despus de reparacin o modificacin, que tiene por objeto comprobar y confirmar que un instrumento o sistema de medida en servicio mantiene las caractersticas metrolgicas originales.

3. Se determinarn reglamentariamente la modalidad y el alcance del control aplicable en cada caso.

4. De conformidad con lo previsto en los respectivos Estatutos de Autonoma, las fases de ejecucin de los controles metrolgicos a las que se refiere el apartado 2 de este artculo, as como la vigilancia e inspeccin, podrn ser realizados por las Comunidades Autnomas o, en su caso, por los Ayuntamientos, con arreglo a sus competencias especficas y de acuerdo con las directrices tcnicas y de coordinacin sealadas por la Administracin General del Estado.

5. Se reconoce validez y eficacia en todo el territorio espaol a los actos que efecten en aplicacin de la presente Ley los rganos de la Administracin General del Estado o, en su caso, los de las Comunidades Autnomas.

6. Reglamentariamente se establecer el rgimen de marcado de los instrumentos sometidos al control metrolgico que deber incluir informacin clara y precisa a los consumidores y usuarios sobre su estado de verificacin.

Se modifica por el art. 11.1 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20725

Se declara que el apartado 4 no es directamente aplicable en el Pas Vasco y Andaluca por la Sentencia del TC 236/1991, de 12 de diciembre. Ref. BOE-T-1992-673

Se declara que el apartado 4 no es directamente aplicable en la Comunidad Autnoma de Catalua por la Sentencia del TC 100/1991, de 13 de mayo. Ref. BOE-T-1991-15518






[Bloque 13: #aoctavo]

Artculo octavo.

1. El Registro de Control Metrolgico ser de carcter pblico y su regulacin se har mediante norma reglamentaria. En l debern ser inscritos los datos relativos a las personas o entidades que fabriquen, importen, comercialicen, reparen o cedan en arrendamiento los instrumentos o sistemas sometidos al control metrolgico del Estado y sus modificaciones. De igual modo tambin sern inscritas en el Registro de Control Metrolgico las personas o entidades que intervengan en las fases del control metrolgico establecidas en el artculo sptimo.

La inscripcin en el Registro de Control Metrolgico se realizar de oficio por la Administracin a partir de la informacin aportada en la primera operacin que realicen, o en el trmite de designacin para su intervencin en el control metrolgico o en la declaracin responsable que se establece en el siguiente apartado.

2. Los reparadores de instrumentos sometidos al control metrolgico debern, con anterioridad al inicio de la actividad, presentar al Registro de Control Metrolgico una declaracin responsable sobre la disponibilidad de los medios tcnicos y el cumplimiento de los requisitos relativos a los procedimientos de trabajo y cualificacin tcnica profesional en los trminos que se determinen reglamentariamente.

La declaracin responsable habilita desde el da de su presentacin para el desarrollo de la actividad de que se trate en todo el territorio espaol y con una duracin indefinida. Cualquier modificacin sobrevenida deber ser comunicada al Registro. El incumplimiento de lo dispuesto en los prrafos anteriores, la falsedad originaria o sobrevenida en la declaracin responsable, la utilizacin de procedimientos tcnicos contrarios a los reglamentados y la utilizacin y colocacin de precintos distintos de los que se establezcan reglamentariamente, estarn incursos en lo dispuesto en el artculo 13.3 de la presente Ley. No ser necesaria la presentacin de la declaracin responsable para las entidades reparadoras establecidas en otro Estado miembro que presten sus servicios en rgimen de libre prestacin en territorio espaol.

Se modifica por el art. 11.2 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20725

Se modifica el apartado 1 por el art. 176.1 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-1996-29117





[Bloque 14: #anoveno]

Artculo noveno.

Los productos preenvasados debern cumplir las condiciones establecidas en los correspondientes reglamentos metrolgcos sobre el control de la masa o volumen de su contenido.

A iguales prescripciones se hallar sujeta la maquinaria utilizada para el preenvasado.


[Bloque 15: #adiez]

Artculo diez.

Para el ejercicio de las funciones establecidas en este Captulo, las entidades pblicas y empresas privadas vienen obligadas a permitir el acceso del personal inspector a los lugares, vehculos e instalaciones donde el control metrolgico debe efectuarse y facilitar la prctica de las operaciones que se requieran.


[Bloque 16: #civ]

CAPTULO IV

Estructura funcional


[Bloque 17: #aonce]

Artculo once.

1. Como rgano superior de asesoramiento y coordinacin en materia de Metrologa Cientfica, Tcnica, Histrica y Legal se crea el Consejo Superior de Metrologa, que tendr carcter interministerial y en el que, a iniciativa de sus respectivos rganos de gobierno, se integrarn representaciones de las Administraciones autonmica y local.

2. La composicin, estructura orgnica y funcional y el rgimen de funcionamiento del Consejo Superior de Metrologa se determinarn por Real Decreto acordado a propuesta del Ministerio de la Presidencia.


[Bloque 18: #adoce]

Artculo doce.

Las competencias que, de acuerdo con la presente Ley, corresponden a la Administracin del Estado sern ejercidas por el Ministerio de la Presidencia, o a propuesta del mismo, sin perjuicio de lo previsto en el artculo anterior y de las funciones que, por razn de su competencia especfica, hayan de desarrollar otros Departamentos ministeriales.


[Bloque 19: #cv]

CAPTULO V

Rgimen de infracciones y sanciones


[Bloque 20: #atrece]

Artculo trece.

1. Las infracciones que se cometan en el ejercicio de las actividades reguladas en la presente Ley sern objeto de sancin administrativa, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro orden que puedan concurrir.

2. En ningn caso se producir una doble sancin por los mismos hechos y en funcin de los mismos intereses pblicos protegidos, si bien debern exigirse las dems responsabilidades que se deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.

3. Tendrn la consideracin de infracciones las siguientes acciones u omisiones:

a) Utilizar unidades de medida no autorizadas con arreglo a las disposiciones de esta Ley.

b) Eludir los controles metrolgicos y mediciones establecidos en esta Ley y en las normas reglamentarias de desarrollo de la misma.

c) Incumplir las obligaciones relacionadas con la presentacin de la declaracin responsable en el Registro de Control Metrolgico.

d) Negarse u obstruir la accin inspectora del personal que haya de practicar actuaciones de control metrolgico.

4. Las infracciones se calificarn como leves, graves y muy graves, atendiendo a los criterios de riesgo para la salud, posicin en el mercado del infractor, cuanta del beneficio obtenido, grado de intencionalidad, gravedad de la alteracin social producida, generalizacin de la infraccin y reincidencia.

5. Las infracciones leves se sancionarn con multa de hasta 3.005,06 euros: las graves con multa de 3.005,07 a 12.020,24 euros, y las muy graves, con multa de 12.020,25 a 60.101,21 euros.

6. Las multas superiores a 12.020,24 euros sern acordadas en Consejo de Ministros, las inferiores a dicha cuanta se impondrn por el Ministro de la Presidencia.

7. En el caso de incoarse expediente de infraccin podr ser acordado preventivamente el secuestro o precintado de los instrumentos o aparatos de medida, a resultas de la decisin de la autoridad administrativa o judicial que conozca el asunto.

8. Las resoluciones administrativas sancionadoras podrn acordar igualmente el comiso de los aparatos e instrumentos.

9. La imposicin de las sanciones administrativas se ajustar al procedimiento establecido en el Ttulo VI, Captulo II de la Ley de Procedimiento Administrativo.

Se modifica el apartado 3.c) por el art. 11.3 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre. Ref. BOE-A-2009-20725

Se convierten a euros las cuantas contempladas en los apartados 5 y 6 por el anexo de la Resolucin de 12 de diciembre de 2001. Ref. BOE-A-2001-25009





[Bloque 21: #primera]

Disposicin final primera.

El Gobierno, a propuesta del Ministerio de la Presidencia, dictar las disposiciones reglamentarias que se requieran para la aplicacin de la presente Ley.


[Bloque 22: #segunda]

Disposicin final segunda.

El Gobierno, a propuesta del Ministerio de la Presidencia, podr actualizar cada dos aos mediante Real Decreto las cuantas de las sanciones a que se refieren los apartados 5 y 6 del artculo 13 de esta Ley para acomodarlas al ndice de Precios al Consumo.


[Bloque 23: #tercera]

Disposicin final tercera.

La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 24: #primera-2]

Disposicin transitoria primera.

(Derogada)

Se deroga por la disposicin derogatoria del Real Decreto Legislativo 1296/1986, de 28 de junio. Ref. BOE-A-1986-17234




[Bloque 25: #segunda-2]

Disposicin transitoria segunda.

El Ministerio de la Presidencia reestructurar sus actuales rganos a fin de dotarlos de las competencias administrativas y de orden tcnico a que se refiere el artculo doce de esta Ley. Hasta entonces subsistir en su funcionamiento la Comisin Nacional de Metrologa y Metrotecnia con su actual composicin y competencias.


[Bloque 26: #primera-3]

Disposicin adicional primera.

(Derogada)

Se deroga por la disposicin derogatoria nica.4 de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre. Ref. BOE-A-1997-28053




[Bloque 27: #segunda-3]

Disposicin adicional segunda.

Queda prohibida la salida del territorio espaol de las pesas, balanzas, instrumentos y, en general, toda clase de objetos metrolgicos que posean significacin histrica, o tengan una antigedad superior a cincuenta aos, salvo cuando se autorice reglamentariamente su exportacin temporal para exhibiciones. Sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto en la legislacin del patrimonio histrico-artstico, el Ministerio de Economa y Hacienda, previa aprobacin del Ministerio de la Presidencia, podr autorizar la exportacin definitiva de objetos metrolgicos que no poseyendo significacin histrica tengan una antigedad superior a cincuenta aos.


[Bloque 28: #dd]

Disposicin derogatoria.

Queda derogada la Ley 88/1967, de 8 de noviembre, el Decreto 1257/1974, de 25 de abril, y cuantas disposiciones se opongan a lo establecido en esta Ley.


[Bloque 29: #firma]

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades que guarden y hagan guardar esta Ley.

Palacio de la Zarzuela, Madrid, a 18 de marzo de 1985.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

FELIPE GONZLEZ MRQUEZ


[Bloque 30: #informacionrelacionada]

Informacin relacionada

Vase la Sentencia del TC 236/1991, de 12 de diciembre Ref. BOE-T-1992-673 por la que se declara que el apartado 6 del art. 13 no es directamente aplicable en el Pas Vasco.

Vase la Sentencia del TC 100/1991, de 13 de mayo Ref. BOE-T-1991-15518 por la que se declara que el apartado 6 del art. 13 no es directamente aplicable en la Comunidad Autnoma de Catalua.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

Dudas o sugerencias: Servicio de atención al ciudadano

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid