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Legislación consolidada

Real Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en lo relativo a licencias, autorizaciones y registros del juego.

Publicado en: BOE núm. 275, de 15/11/2011.
Entrada en vigor: 16/11/2011
Departamento: Ministerio de Economa y Hacienda
Referencia: BOE-A-2011-17836
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2011/11/14/1614/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 15/11/2011

La Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, establece el marco regulatorio de la actividad de juego, en sus distintas modalidades, que se desarrolle con mbito estatal con el fin de garantizar la proteccin del orden pblico, luchar contra el fraude, prevenir las conductas adictivas, proteger los derechos de los menores y salvaguardar los derechos de los participantes en los juegos.

El ejercicio de las actividades de juego reguladas por la referida Ley est sometido a la previa obtencin del correspondiente ttulo habilitante con el fin de establecer una oferta dimensionada de juego y regular de forma adecuada el acceso a la explotacin de las actividades de juego.

El sometimiento de la actividad del juego a la previa obtencin de ttulo habilitante se encuentra regulado en el artculo 9 de la citada Ley, encuadrado en su ttulo III, en el que se establecen las caractersticas de los diferentes ttulos habilitantes –licencias y autorizaciones–, as como el rgimen de otorgamiento de las mismas.

Con el fin de facilitar a los distintos operadores de juego el acceso al ejercicio de las actividades objeto de la Ley de regulacin del juego, este Real Decreto, en particular, da cumplimiento a lo establecido en el nmero tercero del artculo 10, el nmero cuatro del artculo 11 y el nmero primero del artculo 12 de la citada Ley. Se incluye asimismo el procedimiento para la autorizacin de las actividades de juego sometidas a reserva.

Por otra parte, el real decreto se ocupa de la regulacin de determinados aspectos relacionados con las garantas de los operadores de juego en relacin con los participantes. En particular, se desarrolla el artculo 14 de la Ley, en lo que se refiere a las garantas que han de prestar los operadores de juego y, en su caso, aquellos que soliciten licencias generales de juego.

Se incorpora la regulacin bsica de los contratos de juego, el contenido de los registros de usuario y las funciones de la cuenta de juego vinculada a dichos contratos, as como las obligaciones de operadores y participantes en el marco del contrato de juego.

Vinculado a los registros de usuario y las cuentas de juego, el Real Decreto establece la regulacin de los depsitos y del pago de la participacin en las actividades de juego, el abono de los premios por parte de los operadores y determinadas limitaciones respecto al empleo de los mismos.

Finalmente, el artculo 22 de la Ley de regulacin del juego, crea los registros del sector del juego: el Registro General de Licencias de Juego, el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego y el Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego.

Estos registros se crean con el objetivo de contener la informacin adecuada para dar cumplimiento a las exigencias establecidas en la normativa sectorial del juego en relacin con las licencias generales y singulares, las personas que estn voluntaria o judicialmente excluidas de la participacin en las actividades de juego y aquellas otras que presentan un determinado grado de vinculacin con los operadores de juego.

Igualmente, este desarrollo reglamentario obedece a lo dispuesto en los nmeros segundo y tercero del artculo 22 de la Ley, establecindose en este real decreto el contenido, la organizacin y el funcionamiento de los citados Registros.

Este real decreto se divide en cuatro ttulos, con sesenta y siete artculos, doce disposiciones adicionales, dos disposiciones transitorias y tres disposiciones finales.

En el ttulo preliminar se regula el objeto del real decreto y se definen determinados conceptos que son importantes para su comprensin.

El ttulo I, relativo a las licencias y autorizaciones se divide en cuatro captulos.

El captulo I recoge disposiciones comunes a los diferentes ttulos habilitantes, as como las cuestiones generales en relacin con el rgimen de solicitud de licencias y autorizaciones, su extincin y transmisin.

El captulo II regula el rgimen de las licencias. Este captulo se divide a su vez en tres secciones.

La seccin primera se ocupa de las disposiciones comunes a las licencias generales y singulares, las relativas al derecho a obtener las referidas licencias, la comunicacin a las comunidades autnomas de las solicitudes de licencias que puedan afectar a su territorio, la resolucin de las solicitudes de licencias y los plazos de vigencia de las mismas.

La seccin segunda recoge las disposiciones relativas, en particular, a las licencias generales, los requisitos de los interesados para la obtencin de este tipo de licencias y el procedimiento para la convocatoria y otorgamiento de las mismas.

Y finalmente, la seccin tercera se dedica a los procedimientos de solicitud y otorgamiento de las licencias singulares en funcin de la existencia o no de la reglamentacin bsica del juego objeto de solicitud.

El captulo III del ttulo I est dedicado al rgimen de las autorizaciones, determinando las actividades de juego sujetas a autorizacin, la documentacin necesaria para su obtencin y el procedimiento de otorgamiento de las autorizaciones.

En el captulo IV se desarrolla el rgimen de las autorizaciones para la comercializacin de los juegos de lotera a los que se refiere el artculo 4 y la disposicin adicional primera de la Ley de regulacin del juego.

El ttulo II se dedica a las garantas en el desarrollo de la actividad de juego y se compone de tres captulos.

El captulo I se ocupa de las relaciones entre los operadores de juego y los participantes, determinando el contenido del contrato de juego, as como las obligaciones que se derivan del mismo, tanto para el operador de juego como para el participante. Asimismo, se ocupa de los registros de usuarios y de las cuentas de juego y se determinan los lmites a los depsitos de los usuarios que los operadores de juego deben establecer. En este sentido, el anexo II de este real decreto fija los lmites de constitucin de los depsitos destinados a la realizacin de actividades de juego.

El captulo II regula el pago de la participacin en los juegos, el abono de los premios y las obligaciones relacionadas con los fondos de juego.

Finalmente, el captulo III establece las garantas exigibles a los operadores de juego, determinando las garantas vinculadas a cada licencia, la forma de constituirlas, el importe y la actualizacin, cancelacin y retencin de las mismas. Asimismo, y en relacin con las garantas reguladas en este captulo III, el anexo I del real decreto establece los importes de las garantas vinculadas a las distintas licencias.

El ttulo III, relativo a los registros del juego, se divide a su vez en cuatro captulos.

El captulo I recoge las disposiciones comunes a los distintos registros del sector del juego.

El captulo II est dedicado al Registro General de Licencias de Juego, estableciendo el objeto y organizacin del referido registro. Asimismo, se regulan las inscripciones provisionales y definitivas, la modificacin de los datos inscritos y la actualizacin y cancelacin de las inscripciones definitivas.

El captulo III regula el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego, determinando el objeto y organizacin del citado registro. Igualmente regula las diferentes formas de inscripcin en este registro, los datos registrales objeto de inscripcin, la vigencia de las inscripciones y la cooperacin con las administraciones competentes de las Comunidades Autnomas en esta materia.

El captulo IV regula el Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego, determinando el objeto y organizacin del registro y los datos objeto de inscripcin.

Adems contiene doce disposiciones adicionales. La primera se refiere a los ttulos habilitantes otorgados por otros Estados del Espacio Econmico Europeo y en la que se establece la convalidacin de la documentacin ya presentada ante las autoridades competentes en materia de juego de otros Estados integrantes del referido Espacio Econmico. En la segunda se habilita a la Comisin Nacional del Juego para requerir al operador de juego los contratos que regulen la relacin entre el anterior y la entidad que efectivamente desarrolle la actividad, as como requerir, en su caso, la obtencin del correspondiente ttulo habilitante a la entidad prestadora de los servicios al operador de juego. La tercera se refiere a la liquidez nacional e internacional. La cuarta establece determinadas especialidades para la modalidad de juego concursos. La quinta se refiere al abono de los premios de los juegos de loteras. La sexta regula las aplicaciones de juego gratuito. La sptima se refiere a los acuerdos de corregulacin. La octava regula el rgimen y la homologacin de los sistemas tcnicos de las entidades autorizadas para la comercializacin de las loteras. La novena se refiere a la reglamentacin bsica de los juegos. La dcima posibilita la tramitacin electrnica en cada uno de los procedimientos establecidos en este real decreto. La undcima se refiere a la designacin de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado como operador legalmente autorizado para la comercializacin de los juegos de loteras y, finalmente, la duodcima y ltima establece el rgimen especfico de la Organizacin Nacional de Ciegos Espaoles.

Asimismo, se incluyen dos disposiciones transitorias. La primera establece el rgimen transitorio aplicable a la publicidad en las actividades de juego y la segunda establece el rgimen transitorio aplicable a las Apuestas Mutuas que comercializa la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado.

Por ltimo, este real decreto contiene tres disposiciones finales. La disposicin final primera habilita al titular del Ministerio de Economa y Hacienda para modificar, a travs de Orden Ministerial, el anexo I del real decreto relativo a los importes de las garantas vinculadas a las licencias. La segunda habilita a la Comisin Nacional del Juego para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de este real decreto y modificar el anexo II del mismo. La tercera disposicin final concreta la entrada en vigor de este real decreto.

Este real decreto ha sido sometido al procedimiento de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas y de reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informacin, regulado en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, a los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio de 1998, modificada por la Directiva 98/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de julio de 1998.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Economa y Hacienda, previa aprobacin del Ministro de Poltica Territorial y Administracin Pblica, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 11 de noviembre de 2011,

DISPONGO:

TTULO PRELIMINAR

Disposiciones generales

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

El objeto de este reglamento consiste en el desarrollo de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en particular en lo que se refiere al procedimiento para la obtencin de los ttulos habilitantes necesarios para el ejercicio de las actividades de juego no reservadas en la citada Ley, las autorizaciones de las actividades objeto de reserva, las garantas del desarrollo de las actividades de juego y el funcionamiento de los registros creados en la ley.

Dentro del objeto definido en el prrafo anterior, se incluyen en el mbito de aplicacin de este reglamento las actividades de juego que sean desarrolladas en el mbito estatal, en particular, cuando estas actividades se realicen a travs de canales electrnicos, informticos, telemticos e interactivos, en la que los medios presenciales tengan carcter accesorio.

Artculo 2. Definiciones.

A efectos de este real decreto, los trminos que en l se emplean tendrn el sentido que se establece en el presente artculo.

1. Juego no ocasional. Se entiende por juego de carcter no ocasional aquel juego que se celebra peridica o permanentemente o que forma parte de la actividad ordinaria de un operador de juego.

2. Juego ocasional o espordico. Se entiende por juego ocasional o espordico aquel juego que no se celebra peridica o permanentemente o, existiendo periodicidad, esta es, como mnimo, anual. Los juegos ocasionales o espordicos no forman parte de la actividad ordinaria de las entidades que los organizan.

3. Contrato de juego. Se entiende por contrato de juego el negocio jurdico bilateral celebrado entre el participante y un determinado operador de juego y al que quedan vinculados los registros de usuario y las cuentas de juego.

4. Registro de usuario. Se entiende por registro de usuario el registro nico que permite al participante acceder a las actividades de juego de un determinado operador y en la que se recogen, entre otros, los datos que permiten la identificacin del participante y los que posibilitan la realizacin de transacciones econmicas entre ste y el operador de juego.

5. Cuenta de juego. Se entiende por cuenta de juego la cuenta abierta por el participante y vinculada a su registro de usuario en el que se cargan los ingresos de las cantidades econmicas destinadas por ste al pago de la participacin en las actividades de juego y se abonan los importes de la participacin. La cuenta de juego no puede presentar en ningn caso saldo acreedor.

6. Operador de juego. Se entiende por operador de juego la persona fsica o jurdica que haya obtenido un ttulo habilitante de acuerdo con lo establecido en el artculo 3 de este real decreto.

TTULO I

De las licencias y autorizaciones

CAPTULO I

Disposiciones comunes

Artculo 3. Ttulos habilitantes y operadores de juego.

1. El ejercicio de las actividades de juego no reservadas queda sometido a la previa obtencin del correspondiente ttulo habilitante, en los trminos previstos en el ttulo III de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego y a lo dispuesto en este real decreto.

2. Debern obtener ttulo habilitante aquellas personas fsicas o jurdicas que desarrollen total o parcialmente una actividad de juego siempre que sus ingresos por esta actividad estn relacionados con los ingresos brutos o netos, comisiones, as como cualesquiera cantidades por actividades relacionadas con los juegos y, a su vez, realicen cualquier actividad de comercializacin de la actividad de juego como puede ser, con carcter meramente enunciativo, la determinacin de la cuanta de los premios o torneos, la gestin de polticas para jugadores, transacciones y liquidacin de pagos, la gestin de la plataforma de juegos o el registro de usuarios.

3. Los que reuniendo los requisitos a los que se refiere el nmero anterior gestionen plataformas de juego en la que sean miembros o se adhieran otros operadores de juego que pongan en comn cantidades jugadas por sus respectivos usuarios, tendrn la consideracin de operador y coorganizador del juego. La Comisin Nacional del Juego, de acuerdo con lo establecido en las bases de la convocatoria de licencias generales o mediante la regulacin especfica dictada al efecto, podr establecer las adaptaciones y excepciones de determinados requisitos exigidos para los operadores de juego cuando objetivamente carezcan de justificacin en base a la naturaleza de la actividad realizada como coorganizador de juego as como delimitar su rgimen de responsabilidad.

4. No tendrn que obtener ttulo habilitante aquellas empresas que realicen exclusivamente actividad de afiliacin, entendida sta como la actividad de promocin o captacin de potenciales clientes para un operador de juego, siempre que no realicen el registro de clientes ni mantengan un contrato o cuenta de juego con los mismos. Los operadores de juego sern responsables por la infraccin de la normativa y de los requisitos exigibles a la actividad publicitaria y promocional del juego, que sean cometidas por las empresas que desarrollen la actividad de afiliacin, cuando la actividad publicitaria y promocional del juego se haga por cuenta o encargo de stas.

Artculo 4. Solicitud de licencias y autorizaciones.

1. Los interesados en el desarrollo de actividades de juego debern solicitar a la Comisin Nacional del Juego el correspondiente ttulo habilitante.

Las solicitudes de licencia general nicamente podrn ser solicitadas en el marco del procedimiento concurrencial convocado a estos efectos.

2. La solicitud para la obtencin de ttulo habilitante deber contener, al menos, los siguientes datos:

a) Identificacin de la persona o entidad interesada y, en su caso, de su representante.

b) Documento Nacional de Identidad o pasaporte del solicitante y, tratndose una sociedad mercantil, nmero o cdigo de identificacin fiscal, as como su escritura de constitucin y, en su caso, modificacin, debidamente inscritas en el Registro Mercantil o, si se trata de entidades extranjeras, en el Registro equivalente de inscripcin obligatoria de conformidad con la legislacin del Estado en el que la entidad tenga su sede legal, y la documentacin que acredite la personalidad y capacidad de quien acta en nombre y por cuenta de la entidad solicitante.

c) Direccin a efectos de notificacin en Espaa.

d) Lugar, fecha y firma del solicitante o acreditacin de la autenticidad de su voluntad expresada por cualquier medio.

e) Modalidad de juego, tipos de juego dentro de cada modalidad de juego o actividad de juego de carcter espordico que el solicitante pretenda desarrollar.

f) Acreditacin de estar al corriente de las obligaciones fiscales y de la Seguridad Social. El interesado podr autorizar a la Comisin Nacional del Juego a obtener de forma directa la acreditacin de estas circunstancias.

g) En su caso, solicitud de autorizacin para desarrollar actividades publicitarias, de promocin o patrocinio. A estos efectos, ser suficiente la mera manifestacin de la voluntad de realizar la actividad publicitaria, en el momento de la solicitud de licencia o durante su periodo de vigencia, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos exigidos por la normativa aplicable.

Artculo 5. Extincin de licencias y autorizaciones.

1. De conformidad con lo dispuesto en el nmero 5 del artculo 9 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, las licencias y autorizaciones reguladas en los captulos II y III del ttulo I de este real decreto se extinguirn en los siguientes supuestos:

a) Por renuncia expresa del interesado manifestada por escrito.

b) Por el transcurso de su perodo de vigencia sin que se solicite o conceda su renovacin, cuando dicha renovacin se hubiera previsto en las bases de la convocatoria del procedimiento correspondiente.

c) Por resolucin de la Comisin Nacional del Juego, en la que expresamente se constate la concurrencia de alguna de las causas de resolucin siguientes:

1. La prdida de todas o alguna de las condiciones que determinaron su otorgamiento.

2. La muerte o incapacidad sobrevenida del titular de la autorizacin, cuando sea persona fsica, la disolucin o extincin de la sociedad titular de la licencia o autorizacin.

3. El cese definitivo de la actividad objeto del ttulo habilitante o la falta de su ejercicio durante al menos un ao en los supuestos de licencia. La falta de dicho ejercicio se observar en todo caso respecto de las licencias singulares y, respecto de las licencias generales, cuando su nmero hubiera sido limitado en su otorgamiento.

4. La declaracin de concurso o la declaracin de insolvencia en cualquier otro procedimiento.

5. La imposicin como sancin en el correspondiente procedimiento sancionador.

6. El incumplimiento de las condiciones esenciales de la autorizacin o licencia.

7. La cesin o transmisin del ttulo habilitante a travs de fusin, escisin o aportacin de rama de actividad, sin la previa autorizacin.

8. La obtencin del ttulo habilitante con falsedad o alteracin de las condiciones que determinaron su otorgamiento, previa audiencia del interesado, cuando ello proceda.

2. Cuando la Comisin Nacional del Juego constate que el titular de la licencia o autorizacin incurre en alguna de alguna de las causas de resolucin referidas en las letra c) del nmero anterior, iniciar el procedimiento para la extincin del correspondiente ttulo habilitante.

El procedimiento, en el que deber darse audiencia al interesado, ser resuelto y notificado en el plazo mximo de tres meses desde su iniciacin. En el caso en el que al vencimiento de este plazo de tres meses no se haya dictado y notificado resolucin expresa se producir la caducidad, con los efectos previstos en el artculo 92 de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

En los casos en los que la causa de resolucin pueda ser subsanada, la Comisin Nacional del Juego, en el marco del procedimiento de extincin y sin perjuicio de la continuacin del mismo, podr requerir al titular de la licencia o autorizacin para que, en el plazo de un mes desde que le sea notificado el requerimiento, subsane el incumplimiento. Subsanado el incumplimiento, la Comisin Nacional del Juego acordar el archivo del procedimiento. Si transcurrido el citado plazo, no se hubiese cumplido el requerimiento, la Comisin Nacional del Juego podr dejar sin efecto la licencia o autorizacin correspondiente.

3. La Comisin Nacional del Juego comunicar a los rganos autonmicos competentes la revocacin y extincin de los ttulos habilitantes de juego que afecten a su territorio.

Artculo 6. Transmisin de licencias, autorizaciones y contratacin de actividades con terceros.

1. Los ttulos habilitantes para el desarrollo de actividades de juego no podrn ser objeto de cesin o de explotacin por terceras personas. nicamente podr llevarse a cabo la transmisin total o parcial del ttulo, previa autorizacin de la Comisin Nacional del Juego, en los casos de fusin, escisin o aportacin de rama de actividad, motivada por una reestructuracin empresarial.

2. La Comisin Nacional del Juego comunicar a los rganos autonmicos competentes la transmisin de los ttulos habilitantes de juego que afecten a su territorio.

3. La contratacin de la prestacin de actividades de juego con terceros prestadores de servicios, si afectase a los elementos esenciales de la actividad sujeta a licencia o autorizacin e incidiera en el cumplimiento de los requisitos exigidos en la normativa aplicable a la licencia, deber ser previamente comunicada a la Comisin Nacional del Juego. Se considerarn elementos esenciales de la actividad sujeta a licencia o autorizacin la contratacin de la gestin de servicios de plataforma de juegos, la gestin de clientes y la gestin de la infraestructura bsica del sistema tcnico, con independencia de la denominacin de los contratos.

CAPTULO II

De las licencias

Seccin 1. Disposiciones comunes

Artculo 7. Tipos de licencias.

Los interesados en el desarrollo de actividades de juego no ocasional debern obtener una licencia general por cada modalidad de juego de las recogidas en el artculo3, letras c), d), e) y f) de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, que pretenda comercializar y una licencia singular por cada uno de los tipos de juego que pretenda explotar de entre los incluidos en el mbito de la modalidad de juego objeto de la licencia general.

Artculo 8. Derecho a obtener licencia.

Los interesados que cumplan las condiciones y requisitos establecidos en la Ley13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en este real decreto, en las bases de la convocatoria y, en su caso, en la reglamentacin bsica de los juegos, tendrn derecho al otorgamiento de la correspondiente licencia salvo en los supuestos en los que las bases de la convocatoria hubieran limitado el nmero de licencias generales, de conformidad con el artculo 15 de este real decreto y el artculo 10 de la referida Ley13/2011.

Artculo 9. Comunicacin a las Comunidades Autnomas.

La Comisin Nacional del Juego dar traslado a las comunidades autnomas de las solicitudes de licencia que puedan afectar a su territorio, a efectos de que, en el plazo sealado en el artculo 83.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, emitan el informe preceptivo al que se refiere el artculo 9 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

Asimismo, la Comisin Nacional del Juego notificar en un plazo de diez das a los rganos autonmicos competentes el otorgamiento y la extincin de las licencias generales y singulares que afecten a su territorio.

Artculo 10. Plazos para la resolucin.

1. El Consejo de la Comisin Nacional del Juego resolver sobre el otorgamiento o denegacin de las licencias generales y singulares en el plazo de seis meses contados desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro correspondiente.

2. Transcurridos los plazos referidos en el presente artculo sin que la Comisin Nacional del Juego hubiera dictado y notificado la resolucin expresa sobre la solicitud, sta se entender estimada por silencio administrativo.

Artculo 11. Resolucin motivada y recursos.

1. El Consejo de la Comisin Nacional del Juego dictar resolucin motivada en la que otorgue o deniegue la licencia solicitada en los plazos establecidos en el artculo anterior. La resolucin se notificar a los interesados sin perjuicio de la publicacin en la pgina web de la Comisin Nacional del Juego.

2. Contra la resolucin a la que se refiere el nmero anterior, los interesados podrn interponer recurso potestativo de reposicin ante el Consejo de la Comisin Nacional del Juego, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn o recurso contencioso-administrativo de conformidad con la ley reguladora de dicha jurisdiccin.

Artculo 12. Plazos de vigencia de las licencias.

1. De conformidad con los dispuesto en el nmero 6 del artculo 10 de la Ley13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, las licencias generales tendrn una duracin de diez aos y sern prorrogables por un periodo de idntica duracin. En aquellos casos en los que, de conformidad con lo establecido en el nmero primero del referido artculo, se hubiera limitado el nmero de operadores de un determinado juego, la prrroga de la licencia general no tendr lugar y deber procederse a su otorgamiento mediante el procedimiento convocado a estos efectos cuando concurran los siguientes requisitos:

a) Que exista un tercero o terceros interesados en la obtencin de la licencia.

b) Que lo haya solicitado con un plazo de antelacin de al menos 24 meses respecto de la fecha de vencimiento.

c) Que el solicitante o solicitantes acrediten el cumplimiento de los requisitos que fueron tenidos en cuenta para la obtencin de la licencia por parte del titular o titulares.

2. Las licencias singulares, de conformidad con lo dispuesto en el nmero 5 del artculo 11 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, tendrn una duracin mnima de un ao y mxima de cinco y sern prorrogables por periodos sucesivos de idntica duracin. La regulacin de cada uno de los tipos de juego determinar la duracin de las correspondientes licencias singulares y las condiciones y requisitos que hubieren de cumplirse para su prrroga.

Seccin 2. De las licencias generales

Artculo 13. Requisitos de los interesados para la obtencin de licencias generales.

1. Podrn participar en el procedimiento para el otorgamiento de licencias generales para la explotacin y comercializacin de juegos que no tengan carcter ocasional las personas jurdicas con forma de sociedad annima o forma societaria anloga del Espacio Econmico Europeo, fehacientemente acreditada, que tengan como nico objeto social la organizacin, comercializacin y explotacin de juegos.

Cuando la persona jurdica no disponga de domicilio social en Espaa, deber designar un representante permanente en Espaa con capacidad para recibir notificaciones tanto fsica como electrnicamente.

2. Las entidades que soliciten la explotacin u organizacin de los juegos objeto de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, debern:

a) Acreditar, de conformidad con el artculo siguiente y con las bases de la convocatoria, su solvencia tcnica, econmica y financiera.

b) Figurar inscritas en la Seccin Especial de Concurrentes del Registro General de Licencias de Juego referida en el artculo 49 de este real decreto.

c) Estar en posesin del capital social mnimo desembolsado en la cuanta que se establezca en las bases de la convocatoria.

d) Estar en posesin, bien en nombre propio, bien a travs de entidades de su grupo empresarial o de terceros, de los medios tcnicos que aseguren el cumplimiento de los requisitos y las obligaciones previstos en el Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en lo relativo a los requisitos tcnicos de las actividades de juego.

e) Acreditar el cumplimiento de cualesquiera otras condiciones y requisitos que se establezcan en la correspondiente convocatoria y, en su caso, haber constituido las garantas en la cuanta y en la forma que se exigieran.

Artculo 14. Acreditacin de la solvencia tcnica, econmica y financiera.

1. La solvencia tcnica, econmica y financiera de las entidades solicitantes de la licencia general se acreditar mediante la aportacin de los documentos que se determinen en las bases de la convocatoria, sin perjuicio de lo dispuesto en los nmeros siguientes. En el supuesto de entidades de nueva creacin, la solvencia podr ser acreditada por la informacin ofrecida y los compromisos vinculantes asumidos por el grupo empresarial al que pertenezcan.

La Comisin Nacional del Juego podr recabar de la entidad solicitante de la licencia aclaraciones sobre los certificados y documentos presentados para la acreditacin de su solvencia o requerirle para la presentacin de otros complementarios.

2. Las bases de la convocatoria podrn requerir para la acreditacin de la solvencia econmica y financiera de la entidad solicitante uno o varios de los medios siguientes:

a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras sobre la solvencia de la sociedad.

b) Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda.

c) Declaracin sobre el volumen global de negocios en los tres ltimos ejercicios disponibles en funcin de la fecha de creacin o de inicio de las actividades de la entidad, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios.

Si, por una razn justificada, la entidad no estuviera en condiciones de presentar las referencias solicitadas, y esta posibilidad figurara expresamente en las bases de la correspondiente convocatoria, la Comisin Nacional del Juego podr autorizar al solicitante la acreditacin de su solvencia econmica y financiera por medio de cualquier otro documento que considerara apropiado.

d) Declaraciones de organismos reguladores del juego del domicilio de los solicitantes que acrediten su solvencia.

3. Las bases de la convocatoria podrn requerir para la acreditacin de la solvencia tcnica de la entidad solicitante uno o varios de los medios siguientes:

a) Declaracin indicando la estructura de personal tcnico, est o no integrada en la entidad, de los que sta disponga para el desarrollo de las actividades de juego, especialmente los encargados del control de calidad y seguridad.

b) Experiencia profesional de los directivos de la entidad responsable del desarrollo de las actividades de juego objeto de la licencia.

c) Declaracin sobre la plantilla media anual de la entidad durante los tres ltimos aos, acompaada de la documentacin justificativa correspondiente.

d) Declaracin indicando los sistemas tcnicos de los que dispondr para el desarrollo de las actividades de juego objeto de la licencia, junto a la documentacin acreditativa que resultare pertinente.

e) Descripcin de las instalaciones o unidades tcnicas, de las medidas empleadas para garantizar la calidad y la seguridad y, en su caso, de los medios de estudio e investigacin de la empresa.

Artculo 15. Convocatoria del procedimiento de otorgamiento de licencias generales.

1. El otorgamiento de las licencias generales para la explotacin y comercializacin de actividades de juego, de conformidad con lo dispuesto en el prrafo segundo del nmero primero del artculo 10 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, se realizar por la Comisin Nacional del Juego, previa la oportuna convocatoria de un procedimiento que se ajustar a los principios de publicidad, concurrencia, igualdad, transparencia, objetividad y no discriminacin, y que se regir por el pliego de bases que, a propuesta de la Comisin Nacional del Juego, sea aprobado por el titular del Ministerio de Economa y Hacienda, y que se publicar en el Boletn Oficial del Estado.

2. De conformidad con el prrafo tercero del citado nmero primero del artculo 10 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, la convocatoria de los procedimientos de otorgamiento de licencias generales para la explotacin y comercializacin de juegos ser promovida, de oficio o a instancia de cualquier interesado, por la Comisin Nacional del Juego. La promocin de la convocatoria a instancia del interesado se practicar en un plazo de seis meses contados desde la recepcin de la solicitud, salvo que la Comisin Nacional del Juego estimare motivadamente, en el marco del citado procedimiento y tras dar audiencia a los interesados, que existen razones de proteccin al menor, prevencin de fenmenos de adiccin al juego o de proteccin al participante en los juegos que justifiquen que no se proceda a la convocatoria solicitada.

Asimismo, y de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo cuarto del nmero primero del artculo 10 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, los interesados podrn solicitar la convocatoria de un nuevo procedimiento de otorgamiento de licencias generales para la explotacin y comercializacin de determinados juegos transcurridos al menos 18 meses contados desde la fecha de la anterior convocatoria en relacin con la misma modalidad de juego. En caso de resolucin de la Comisin Nacional del Juego desestimando la promocin de la convocatoria, se contar desde la fecha de la misma.

3. La promocin de la convocatoria se concretar en una propuesta motivada de la Comisin Nacional del Juego, dirigida al titular del Ministerio de Economa y Hacienda, al que se adjuntar la correspondiente propuesta de pliego de bases.

4. El titular del Ministerio de Economa y Hacienda en el plazo de tres meses contados desde la propuesta de la Comisin Nacional del Juego, podr rechazarla motivadamente o publicar la convocatoria con las modificaciones que, en su caso, considerara oportunas.

Transcurrido el referido plazo sin que se dicte resolucin, la propuesta se entender admitida y se proceder a publicar una convocatoria en el plazo de tres meses.

La desestimacin de la propuesta podr ser potestativamente recurrida en reposicin ante el titular del Ministerio de Economa y Hacienda por los interesados, de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o impugnarse directamente ante la jurisdiccin contencioso-administrativa de acuerdo con lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha jurisdiccin.

5. El pliego de bases de la convocatoria no limitar el nmero de licencias que pudieran ser otorgadas salvo que, a propuesta de la Comisin Nacional del Juego emitida sobre la base del procedimiento instruido a estos efectos y en el que se dar audiencia a los interesados, el titular del Ministerio de Economa y Hacienda estimare necesario dimensionar la oferta del juego objeto de la convocatoria y limitar el nmero de operadores.

Tanto la propuesta de la Comisin Nacional del Juego, como el acuerdo del titular del Ministerio de Economa y Hacienda, debern estar adecuadamente motivados y se fundarn exclusivamente en razones de proteccin al menor, prevencin de fenmenos de adiccin al juego o de proteccin al participante en los juegos. La motivacin podr fundarse en informes emitidos por los servicios competentes de la Comisin Nacional del Juego o por asesores externos que justifiquen que se ponen en riesgo los intereses objeto de tutela.

6. El pliego de bases de la convocatoria establecer la documentacin que deba ser presentada por los interesados, el capital social mnimo, total y desembolsado, y la forma, los plazos y los requisitos necesarios para la participacin en el procedimiento y para la constitucin de las garantas que en su caso se exijan.

Artculo 16. Otorgamiento de licencias generales.

1. Publicada la convocatoria, y abierto el plazo correspondiente, los interesados que cumplan con los requisitos exigidos y que figuren inscritos en la Seccin Especial de Concurrentes del Registro General de Licencias de Juego referida en el artculo 49 de este real decreto, presentarn sus solicitudes junto con la documentacin y las garantas exigidas en las bases de la convocatoria, y un plan operativo que tenga en cuenta los principios del juego responsable, la formacin de empleados, los canales de distribucin, el diseo de los juegos y los dems aspectos de su actividad que se establezcan en las citadas bases.

El solicitante de licencia general deber liquidar la tasa a la que se refiere el artculo49 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego y aportar, junto a la solicitud, el documento acreditativo de la liquidacin.

2. La solicitud de licencia estar acompaada de un proyecto tcnico en el que se detallarn los aspectos fundamentales del sistema para el desarrollo de actividades de juego y, en particular, los componentes de la Unidad Central de Juegos y del sistema de control interno. La solicitud se acompaar de una certificacin, emitida por una de las entidades designadas a estos efectos por la Comisin Nacional del Juego, que acredite que el sistema de control interno cumple con las especificaciones exigidas por la normativa aplicable y, en particular, con lo dispuesto en la letra d) del nmero tercero del artculo 8 del Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en lo relativo a los requisitos tcnicos de las actividades de juego. Asimismo se acompaar de un informe preliminar emitido por una o varias de las entidades designadas a estos efectos por la Comisin Nacional del Juego y en el que se certifique, en base al Proyecto tcnico presentado, que la plataforma de juegos rene los requisitos establecidos en la letra a) del apartado tercero del artculo 8 del Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en lo relativo a los requisitos tcnicos de las actividades de juego.

La Comisin Nacional del Juego podr requerir al interesado para que, en el plazo de diez das contados desde la notificacin del requerimiento, subsane los defectos de la solicitud y aporte cuanta documentacin e informacin sea necesaria para su evaluacin.

3. En la solicitud de licencia general se deber aportar cuanta documentacin se establezca en la correspondiente convocatoria y, al menos, la necesaria para dar por acreditados los siguientes extremos:

a) Denominacin, duracin, domicilio, capital social y, en su caso, porcentaje de participacin del capital no comunitario. Asimismo, deber aportarse una descripcin detallada de la estructura de control y del accionariado, incluyendo la identidad de la persona o personas fsicas que en ltimo trmino posean o controlen la sociedad solicitante, directa o indirectamente a travs de su participacin en el capital social de una persona jurdica.

b) Identificacin de los miembros del rgano de administracin de la sociedad, de sus directivos, gerentes o apoderados si los hubiere.

c) Naturaleza, modalidades y tipos de actividad solicitadas sometidas a licencia, as como los acontecimientos sobre cuyos resultados se realicen aquellos.

d) mbito territorial en el que vaya a desarrollarse la actividad sometida a licencia.

e) Condiciones de los premios a otorgar por el juego o apuesta y cuanta de los mismos que en ningn caso podr superar el porcentaje que al efecto se establezca en el pliego de bases de la convocatoria.

f) Relacin de los sistemas, equipos, aplicaciones e instrumentos tcnicos que sern empleados para la explotacin de la actividad y, en su caso, la intencin de emplear terminales.

g) Descripcin y origen de los recursos financieros propios y ajenos que se prev utilizar en la explotacin de las actividades objeto de licencia.

h) Solicitud de autorizacin para la realizacin de la actividad publicitaria, de patrocinio o promocin.

i) Caractersticas del Servicio de Atencin al Participante y la capacidad para atender en espaol.

j) Mecanismos de prevencin para evitar el fraude y sistemas de prevencin del blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo a los que se refiere la Ley10/2010, de 28 de abril, de prevencin de blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo.

k) Los sistemas, procedimientos o mecanismos establecidos, de acuerdo con la naturaleza del juego, para evitar el acceso por parte de las personas incursas en alguna de las prohibiciones subjetivas establecidas en el artculo 6 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego y especialmente los dirigidos a garantizar que se ha comprobado la edad de los participantes.

4. En el plazo establecido en el artculo 10 de este real decreto, la Comisin Nacional del Juego, si considerara cumplidos los requisitos establecidos en las bases de la convocatoria y previa valoracin favorable del informe preliminar de certificacin al que se refiere el nmero segundo de este artculo, otorgar o denegar motivadamente la licencia general y acordar su inscripcin en el Registro General de Licencias de Juego.

El otorgamiento de la licencia general quedar condicionado a la presentacin, en el plazo improrrogable de cuatro meses contados desde la notificacin al interesado de la concesin de la citada licencia, del informe o informes definitivos de certificacin de los sistemas tcnicos de juego y su posterior homologacin por parte de la Comisin Nacional del Juego, en el plazo y de conformidad con el procedimiento al que se refiere el nmero primero del artculo 8 del Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en lo relativo a los requisitos tcnicos de las actividades de juego.

5. La Comisin Nacional del Juego podr solicitar informes de otras administraciones u organismos pblicos, en los aspectos de su competencia, antes de autorizar o denegar la licencia general. En particular, solicitar informe del Servicio Ejecutivo de la Comisin de Prevencin del Blanqueo de capitales e Infracciones Monetarias sobre la adecuacin de los procedimientos del solicitante de la licencia para la prevencin del blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo y otros extremos de su competencia. Este informe ser emitido en un plazo improrrogable de diez das y no paralizar la resolucin del expediente.

6. La resolucin de la licencia general tendr el contenido establecido en el nmero tercero del artculo 10 de la ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en su normativa de desarrollo, en las bases de la convocatoria y, al menos, el siguiente:

a) Identificacin de la persona jurdica habilitada, domicilio y capital social.

b) Identificacin de la modalidad de licencia general y duracin de la misma.

c) mbito territorial de la licencia general.

d) Medios de comercializacin de los juegos.

e) En su caso, autorizacin para la realizacin de actividades publicitarias o de promocin.

f) Los elementos esenciales de ubicacin y prestacin de los sistemas tcnicos de juego.

Seccin 3. De las licencias singulares

Artculo 17. Procedimiento para la solicitud y el otorgamiento de licencias singulares.

1. Los titulares de una licencia general para una determinada modalidad de juego podrn solicitar a la Comisin Nacional del Juego una o ms licencias singulares para cada uno de los tipos de juego de la respectiva modalidad cuya reglamentacin bsica hubiera sido publicada.

La Comisin Nacional del Juego, con sujecin a lo dispuesto en el presente artculo, establecer el procedimiento para la solicitud y otorgamiento de las licencias singulares.

2. Las licencias singulares podrn ser solicitadas por el titular de la licencia general en cualquier momento siempre que la licencia general permanezca vigente.

En aquellos casos en que as lo establezca la convocatoria para el otorgamiento de licencias generales, la solicitud de licencias singulares podr realizarse simultneamente con la solicitud de la licencia general, quedando condicionada la solicitud al otorgamiento de la licencia general.

3. La solicitud de licencia singular deber incluir la acreditacin del cumplimiento de los requisitos previstos en la reglamentacin bsica de los juegos, los proyectos de juego que van a ser desarrollados por el interesado sobre la base de la licencia singular solicitada y las reglas particulares de cada uno de ellos.

La solicitud de licencia singular estar acompaada, asimismo de un proyecto tcnico en el que se detallarn los aspectos fundamentales del sistema tcnico para el desarrollo de las actividades de juego sujetas a licencia singular y de la documentacin que a estos efectos establezca la Comisin Nacional del Juego en el procedimiento al que se refiere el nmero primero de este artculo.

El solicitante de licencia singular deber liquidar la tasa a la que se refiere el artculo 49 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego y aportar, junto a la solicitud, el documento acreditativo de la liquidacin.

4. En el marco del procedimiento de otorgamiento de licencia singular, el interesado deber acompaar a su solicitud un informe preliminar de certificacin sobre el sistema tcnico del juego para el que se solicita la licencia en los trminos y con el contenido establecidos en el Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en lo relativo a los requisitos tcnicos de las actividades de juego y las disposiciones de la Comisin Nacional del Juego.

El interesado presentar a la Comisin Nacional del Juego el informe o los informes favorables de certificacin definitivos de sus sistemas tcnicos de juego en el plazo de cuatro meses contados desde la notificacin del otorgamiento provisional de la licencia singular, a efectos de proceder a su homologacin.

5. En el plazo establecido en el artculo 10 de este real decreto, y a la vista del cumplimiento por el solicitante de los requisitos contenidos en la normativa aplicable, la Comisin Nacional del Juego otorgar provisionalmente o denegar la licencia singular y acordar, en caso de otorgamiento provisional, la inscripcin provisional en el Registro General de Licencias de Juego.

El otorgamiento provisional de la licencia singular, quedar condicionado a la obtencin, en el plazo improrrogable de seis meses contados desde su notificacin al interesado, de la homologacin definitiva a la que se refiere el nmero tercero del artculo11 del Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en lo relativo a los requisitos tcnicos de las actividades de juego.

La licencia provisional se extinguir en todo caso transcurrido el plazo referido en el prrafo anterior sin necesidad de pronunciamiento expreso por parte de la Comisin Nacional del Juego.

6. Emitido en plazo el informe definitivo favorable de certificacin de los sistemas tcnicos de juego, el operador lo trasladar a la Comisin Nacional del Juego para su valoracin. Si la valoracin del informe fuera positiva, la Comisin Nacional del Juego conceder la homologacin y modificar de oficio la inscripcin provisional de la licencia singular que pasar a ser definitiva y se publicar en la pgina web de la Comisin Nacional del Juego.

Si la valoracin del informe no fuera positiva, la Comisin Nacional del Juego ordenar la cesacin de la actividad del operador, adoptando las medidas necesarias para evitar eventuales perjuicios a los participantes y al inters pblico.

7. El otorgamiento provisional de la licencia singular habilita al operador para el inicio de la actividad de juego objeto de la misma.

8. Si durante el periodo de vigencia de la licencia singular se modificare sustancialmente alguna de las circunstancias comunicadas en la solicitud que hubiera sido considerada relevante en el otorgamiento, el operador deber notificar en el plazo de cuarenta y ocho horas las nuevas circunstancias a la Comisin Nacional del Juego que, en su caso, adoptar las medidas que considere precisas para la proteccin de los participantes y del inters pblico.

Artculo 18. Solicitud de licencias singulares y reglamentacin bsica de los juegos.

1. El operador interesado en el desarrollo y explotacin de un tipo de juego que careciera de reglamentacin bsica, podr solicitar su regulacin a la Comisin Nacional del Juego.

Recibida la solicitud del interesado, la Comisin Nacional del Juego iniciar el correspondiente procedimiento, en el que se dar audiencia a los interesados y a cuantos organismos considere oportunos para valorar la conveniencia de regular el juego solicitado.

La Comisin Nacional del Juego resolver motivadamente sobre la solicitud en el plazo de seis meses contados desde la fecha en que aqulla se recibiera.

2. La Comisin Nacional del Juego dar traslado al titular del Ministerio de Economa y Hacienda de la resolucin definitiva sobre la solicitud del interesado para que proceda, si as lo considera oportuno, a la regulacin del juego propuesto. La Comisin Nacional del Juego acompaar a su resolucin de una propuesta de reglamentacin bsica del juego.

3. La Comisin Nacional del Juego podr asimismo solicitar motivadamente al Ministerio de Economa y Hacienda, que proceda a la regulacin de un determinado tipo de juego. En este caso, la solicitud de la Comisin Nacional del Juego ir acompaada de una propuesta de reglamentacin bsica del juego correspondiente.

CAPTULO III

De las autorizaciones

Artculo 19. mbito y lmites de la autorizacin.

1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 12 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, el desarrollo de actividades de juego de carcter ocasional o espordico, que se desarrollen en el mbito estatal, estar sometida a previa autorizacin por parte de la Comisin Nacional de Juego.

2. La Comisin Nacional del Juego, de conformidad con lo dispuesto en el artculo citado en el nmero anterior, podr establecer lmites a la cuanta de los premios obtenidos en los juegos sometidos a autorizacin. Dicha limitacin podr establecerse con carcter general, mediante la oportuna disposicin, o en la resolucin de otorgamiento de la autorizacin.

Artculo 20. Documentacin que debe acompaar a la solicitud de autorizacin.

1. Los interesados en el desarrollo de actividades de juego de carcter ocasional o espordico debern presentar su solicitud de conformidad con lo establecido en el artculo4 de este real decreto, identificando con claridad el tipo de juego que desean explotar, reglas del juego, medio a travs del cual se va a comercializar, mbito territorial, importe del premio e importe a satisfacer por los participantes en el juego y, en su caso, solicitud de autorizacin para realizar publicidad o promocin.

2. El solicitante de la autorizacin deber liquidar la tasa a la que se refiere el artculo 49 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego y acreditar:

a) Que la actividad de juego que pretende explotar cumple las bases establecidas en la Orden Ministerial que regule el juego referido.

b) Que no est incurso en ninguno de los supuestos recogidos en el nmero 2 del artculo 13 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

c) Que goza de solvencia econmica suficiente para afrontar el pago de los premios y tcnica para el correcto desarrollo del juego.

3. La Comisin Nacional del Juego, en el marco de las bases generales de los juegos espordicos, podr establecer requisitos y condiciones adicionales para la solicitud de la autorizacin.

Artculo 21. Procedimiento y plazos para la resolucin.

1. Las solicitudes de autorizacin se tramitarn de conformidad con lo establecido en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en este real decreto y en la reglamentacin bsica de los juegos y subsidiariamente por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y su normativa de desarrollo.

2. El Consejo de la Comisin Nacional del Juego, en el plazo de un mes contado desde que la solicitud haya tenido entrada en el registro correspondiente, dictar resolucin motivada, otorgando o denegando la autorizacin solicitada.

3. Transcurrido el plazo referido en el nmero anterior sin que el Consejo de la Comisin Nacional del Juego hubiera notificado el otorgamiento de la autorizacin, la solicitud se entender desestimada por silencio.

Artculo 22. Contenido de la resolucin.

1. La resolucin de otorgamiento de autorizacin recoger cuantos requisitos se establezcan por la Comisin Nacional del Juego y, al menos, los siguientes:

a) Identificacin de la persona fsica o jurdica autorizada, domicilio y, en su caso, capital social.

b) Identificacin de la modalidad y tipo de juego y reglas del mismo.

c) Fecha de celebracin del juego o evento autorizado.

d) mbito territorial de la autorizacin.

e) Medio de comercializacin del juego.

f) Importe a satisfacer por los participantes en el juego.

g) Condiciones de los premios a otorgar por el juego autorizado, cuanta de los mismos y, en su caso, lmites que se establezcan en relacin con su importe.

h) Autorizacin para la realizacin de actividades publicitarias o de promocin.

i) Los sistemas, procedimientos o mecanismos establecidos, de acuerdo con la naturaleza del juego autorizado, para evitar el acceso por parte de las personas incursas en alguna de las prohibiciones subjetivas establecidas en el artculo 6 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego y especialmente los dirigidos a garantizar que se ha comprobado la edad de los participantes.

Artculo 23. Recursos.

Contra la resolucin expresa o contra la desestimacin por silencio administrativo referida en el nmero tercero del artculo 21 de este real decreto, los interesados podrn interponer recurso potestativo de reposicin ante el Consejo de la Comisin Nacional del Juego, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn o recurso contencioso-administrativo de conformidad con la Ley reguladora de dicha jurisdiccin.

CAPTULO IV

De la autorizacin para el desarrollo de juegos de lotera

Artculo 24. Autorizacin para la comercializacin no ocasional de juegos de lotera.

1. La autorizacin para el desarrollo, gestin y comercializacin no ocasional de los juegos de lotera corresponde al titular del Ministerio de Economa y Hacienda.

2. Corresponde asimismo al titular del Ministerio de Economa y Hacienda, previo informe de la Comisin Nacional del Juego, la modificacin de la autorizacin a la que se refiere el prrafo anterior.

3. La Comisin Nacional del Juego podr desarrollar normativamente cuantos aspectos sobre la comercializacin de los juegos de lotera sean precisos para el correcto cumplimiento de las competencias que tiene encomendadas.

Artculo 25. Procedimiento para la autorizacin de la comercializacin no ocasional de juegos de lotera.

1. El operador legalmente designado para la comercializacin de los juegos de lotera solicitar al titular del Ministerio de Economa y Hacienda la autorizacin correspondiente o, en su caso, la modificacin de la ya inscrita.

La solicitud ir acompaada de una memoria justificativa en la que se recojan las previsiones econmicas del juego, incluyendo un plan de negocio a tres aos, la afectacin prevista a los juegos ya autorizados y que vinieran siendo explotados en esa fecha, la eventual influencia en relacin con un posible incremento de los fenmenos de adiccin al juego, y los instrumentos y medidas propuestos para la evitacin del fraude, del blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo, as como para la proteccin de los menores y personas dependientes. Asimismo, aportar un plan operativo que tenga en cuenta los principios del juego responsable, la formacin de los empleados, los canales de distribucin y el diseo de los juegos cuya autorizacin se solicita.

2. Recibida la solicitud, el Ministerio de Economa y Hacienda requerir a la Comisin Nacional del Juego para que, en el plazo de quince das contados desde la recepcin del requerimiento en su registro, informe la solicitud.

Evacuado el informe por la Comisin Nacional del Juego y a la vista del mismo, el titular del Ministerio de Economa y Hacienda, antes de que transcurran tres meses desde la solicitud del operador autorizado, aceptar la solicitud o la rechazar motivadamente.

3. La autorizacin de los juegos de lotera fijar las condiciones de gestin de los juegos e incluirn, al menos:

a) El porcentaje mnimo y, en su caso, mximo destinado a premios.

b) Las condiciones y requisitos para la celebracin de sorteos, cuando procedan, y la fijacin del nmero de los mismos o de los programas de lotera instantnea o presorteada.

c) Los derechos de los participantes y los procedimientos de reclamacin.

d) Las medidas de proteccin a los menores, personas dependientes y para la prevencin del fraude y del blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo en los trminos de los dispuesto en la Ley 10/2010, de 28 de abril.

e) El procedimiento de inspeccin y control por parte de la Comisin Nacional del Juego.

4. El Ministerio de Economa y Hacienda notificar a la Comisin Nacional del Juego para su inscripcin, el otorgamiento de la autorizacin o, en su caso, la modificacin de la autorizacin ya inscrita.

La Comisin Nacional del Juego, en el plazo de treinta das contados desde el siguiente a aqul en que le sea notificada la autorizacin para la comercializacin de los juegos de lotera o la modificacin de una autorizacin inscrita, proceder a su inscripcin o modificacin, a efectos de mera publicidad, en la Seccin Especial de Autorizaciones de juegos de lotera del Registro General de Licencias de Juego.

5. La autorizacin podr incluir, a solicitud del operador, la habilitacin para la realizacin de actividades publicitarias, promocionales o de patrocinio en relacin con los juegos de lotera autorizados y fijar los trminos y condiciones para el desarrollo de las actividades referidas incluyendo, en su caso, la limitacin mxima de inversin publicitaria.

6. El titular del Ministerio de Economa y Hacienda, resolver motivadamente sobre el otorgamiento o denegacin de las autorizaciones en el plazo de seis meses contados desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro correspondiente.

Transcurridos los plazos referidos en el prrafo anterior sin que se hubiera dictado y notificado la resolucin expresa sobre la solicitud, sta se entender estimada por silencio.

7. Contra la resolucin a la que se refiere el nmero anterior, los interesados podrn interponer recurso potestativo de reposicin ante el titular del Ministerio de Economa y Hacienda, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn o recurso contencioso-administrativo de conformidad con la ley reguladora de dicha jurisdiccin.

Artculo 26. Autorizacin para la comercializacin de juegos de lotera de mbito superior al estatal.

1. Corresponde al titular del Ministerio de Economa y Hacienda, previo informe de la Comisin Nacional del Juego, la autorizacin para la comercializacin de los juegos de lotera cuyo mbito territorial no se limite en exclusiva al del Estado y, en particular, para:

a) El desarrollo, gestin y comercializacin de juegos de lotera de forma conjunta o coordinada con operadores habilitados en otros Estados.

b) El desarrollo, gestin y comercializacin en otros Estados de los juegos de lotera comercializados en Espaa.

c) El desarrollo, gestin y comercializacin por parte de los operadores autorizados en Espaa de juegos de lotera de operadores habilitados en otros Estados.

Corresponde asimismo al titular del Ministerio de Economa y Hacienda, previo informe de la Comisin Nacional del Juego, la modificacin de las autorizaciones referidas en este nmero.

2. El operador autorizado para la comercializacin de los juegos de lotera, solicitar al titular del Ministerio de Economa y Hacienda la autorizacin correspondiente o, en su caso, la modificacin de la ya inscrita.

La solicitud ir acompaada de una memoria justificativa en la que se recojan las previsiones econmicas del juego objeto de la solicitud, incluyendo un plan de negocio a tres aos, la afectacin prevista a los juegos ya autorizados y que vinieran siendo explotados en esa fecha en Espaa, la eventual influencia del juego correspondiente en relacin con un posible incremento de los fenmenos de adiccin al juego y los instrumentos y medidas propuestos para la evitacin del fraude, del blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo, as como para la proteccin de los menores y personas dependientes. Asimismo, aportar un plan operativo que tenga en cuenta los principios del juego responsable, la formacin de los empleados, los canales de distribucin y el diseo de los juegos cuya autorizacin se solicita.

El operador autorizado aportar adems los acuerdos, contratos o convenios de colaboracin o coordinacin alcanzados con los operadores habilitados en otros Estados y aquellos otros que tuvieran por objeto la comercializacin de sus juegos en otros Estados o la de los juegos de operadores habilitados en otros Estados en territorio espaol.

3. Recibida la solicitud, el Ministerio de Economa y Hacienda requerir a la Comisin Nacional del Juego para que, en el plazo de quince das contados desde el da siguiente a la recepcin del requerimiento, informe la solicitud.

Evacuado el informe por la Comisin Nacional del Juego y a la vista del mismo, el titular del Ministerio de Economa y Hacienda, resolver motivadamente sobre el otorgamiento o denegacin de las autorizaciones en el plazo de seis meses contados desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro correspondiente.

Transcurridos los plazos referidos en el prrafo anterior sin que se hubiera dictado y notificado la resolucin expresa sobre la solicitud, sta se entender estimada por silencio administrativo.

4. Contra la resolucin a la que se refiere el nmero anterior, los interesados podrn interponer recurso potestativo de reposicin ante el titular del Ministerio de Economa y Hacienda, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn o recurso contencioso-administrativo de conformidad con la ley reguladora de dicha jurisdiccin.

5. La autorizacin de los juegos de lotera fijar su duracin y las condiciones de gestin de los juegos de lotera e incluirn, al menos:

a) El porcentaje mnimo y, en su caso, mximo destinado a premios.

b) En su caso, el porcentaje de participacin del operador autorizado en el juego de lotera que desarrolla de forma conjunta o coordinada con operadores habilitados en otros Estados o, en su caso, los mecanismos e instrumentos que determinen el grado de participacin del operador autorizado en el juego.

c) En su caso, las condiciones y requisitos para la comercializacin en otros Estados del juego de lotera autorizado en Espaa.

d) En su caso, las condiciones y requisitos que hubieran de cumplirse para la comercializacin en Espaa de un juego de lotera de otro Estado.

e) Las condiciones y requisitos para la celebracin de los sorteos, cuando procedan, la fijacin del nmero de los mismos y los requisitos que deban cumplir los que, en su caso, se celebren fuera de Espaa, o el programa de premios si se trata de lotera instantnea o presorteada.

f) Los derechos de los participantes en Espaa, las formas y condiciones de abono de los premios y los procedimientos de reclamacin.

g) Las medidas de proteccin a los menores, personas dependientes y para la prevencin del fraude y del blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo en los trminos de los dispuesto en la Ley 10/2010, de 28 de abril.

h) El procedimiento de inspeccin y control por parte de la Comisin Nacional del Juego.

6. El Ministerio de Economa y Hacienda notificar a la Comisin Nacional del Juego, para su inscripcin, el otorgamiento de la autorizacin.

La Comisin Nacional del Juego, en el plazo de treinta das contados desde el siguiente a aqul en que le sea notificada la autorizacin o la modificacin de una autorizacin inscrita, proceder a su inscripcin o modificacin, a efectos de mera publicidad, en la Seccin Especial de Autorizaciones de juegos de lotera del Registro General de Licencias de Juego.

7. La autorizacin podr incluir, a solicitud del operador, la habilitacin para la realizacin de actividades publicitarias, promocionales o de patrocinio en relacin con los juegos de lotera autorizados y fijar los trminos y condiciones para el desarrollo de las actividades referidas incluyendo, en su caso, un lmite mximo de inversin publicitaria.

Artculo 27. Autorizacin excepcional para la comercializacin ocasional de juegos de lotera.

1. Corresponde al titular del Ministerio de Economa y Hacienda, previo informe de la Comisin Nacional del Juego, la autorizacin excepcional para el desarrollo, gestin y comercializacin ocasional de los juegos de lotera que se desarrollen por entidades sin fines lucrativos y finalidad benfica.

2. A los efectos de este real decreto, se consideran entidades sin fines lucrativos y finalidad benfica a aquellas entidades que, inscritas en el registro correspondiente, cumplan los requisitos establecidos en el artculo 3 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo y que, de conformidad con sus estatutos, cumplan fines de carcter benfico, benfico-asistencial o benfico-docente.

3. Las entidades sin fines lucrativos y finalidad benfica interesadas en el desarrollo, gestin y comercializacin ocasional de un determinado juego de lotera, debern solicitar al titular del Ministerio de Economa y Hacienda la autorizacin excepcional para el mismo. En su solicitud debern aportar, adems de la documentacin que acredite su condicin de entidad sin fines lucrativos y finalidad benfica, una memoria econmica y justificativa en la que se recojan las previsiones econmicas del juego cuya comercializacin se solicita y el destino que se dar a los beneficios obtenidos, la propuesta de las reglas particulares que hayan de regir el juego, el importe total de los billetes o su equivalente electrnico que se pretenden emitir, la forma y medios para la comercializacin de la emisin, el programa de premios del juego y la fecha, hora y ubicacin previstos para la celebracin del correspondiente sorteo o evento.

4. Recibida la solicitud, el Ministerio de Economa y Hacienda requerir a la Comisin Nacional del Juego para que, en el plazo de quince das contados desde el da siguiente a la recepcin del requerimiento, informe la solicitud.

Evacuado el informe por la Comisin Nacional del Juego y a la vista del mismo, el titular del Ministerio de Economa y Hacienda, antes de que transcurran tres meses desde la solicitud de la entidad interesada, autorizar la actividad o rechazar motivadamente la solicitud.

5. La autorizacin aprobar, en su caso, con las modificaciones que sean precisas, las reglas particulares del juego de lotera autorizado y fijar las condiciones de gestin del juego al menos en:

a) El importe total de los billetes o su equivalente electrnico de que conste el sorteo o evento autorizado o los elementos propios de una lotera instantnea o presorteada.

b) El porcentaje de la emisin que haya de ser destinado a premios.

c) Las condiciones y requisitos para la celebracin del sorteo o evento autorizado o programa de lotera instantnea o presorteada.

d) La forma y los medios destinados a la comercializacin de la emisin.

e) Los derechos de los participantes y los procedimientos de reclamacin.

f) mbito territorial en el que vaya a desarrollarse la comercializacin del juego de lotera.

g) Las medidas de proteccin a los menores, personas dependientes y para la prevencin del fraude y del blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo en los trminos de los dispuesto en la Ley 10/2010, de 28 de abril.

6. El titular del Ministerio de Economa y Hacienda, resolver motivadamente sobre el otorgamiento o denegacin de las autorizaciones en el plazo de seis meses contados desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro correspondiente.

Transcurridos los plazos referidos en el prrafo anterior sin que se hubiera dictado y notificado la resolucin expresa sobre la solicitud, sta se entender estimada por silencio.

7. Contra la resolucin a la que se refiere el nmero anterior, los interesados podrn interponer recurso potestativo de reposicin ante el titular del Ministerio de Economa y Hacienda, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn o recurso contencioso-administrativo de conformidad con la ley reguladora de dicha jurisdiccin.

8. El Ministerio de Economa y Hacienda notificar a la Comisin Nacional del Juego para su inscripcin el otorgamiento de la autorizacin.

La Comisin Nacional del Juego, en el plazo de treinta das contados desde el siguiente a aqul en que le sea notificada la autorizacin para la comercializacin ocasional de juegos de lotera, proceder a su inscripcin, a efectos de mera publicidad, en la Seccin Especial de Autorizaciones de juegos de lotera del Registro General de Licencias de Juego.

9. La autorizacin podr incluir, a solicitud del operador, la habilitacin para la realizacin de actividades publicitarias, promocionales o de patrocinio en relacin con los juegos de lotera ocasionales autorizados y fijar los trminos y condiciones para el desarrollo de las actividades referidas.

Artculo 28. Transmisin de la autorizacin.

La autorizacin para la comercializacin de juegos de lotera no podr ser objeto de cesin o de explotacin por terceras personas. nicamente podr llevarse a cabo la transmisin del ttulo, previo el informe de la Comisin Nacional del Juego y con la autorizacin del titular del Ministerio de Economa y Hacienda, en los casos de fusin, escisin o aportacin de rama de actividad, motivados por una reestructuracin empresarial, sin perjuicio de la autorizacin de la Comisin Nacional de la Competencia en el caso de que las anteriores operaciones constituyesen concentraciones econmicas en el sentido de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de defensa de la competencia.

Artculo 29. Extincin de la autorizacin.

1. La autorizacin para la comercializacin de los juegos de lotera se extinguir por renuncia expresa del operador autorizado manifestada por escrito y por resolucin del titular del Ministerio de Economa y Hacienda en la que expresamente se constate la concurrencia de alguna de las siguientes causas de resolucin:

a) La prdida de todas o alguna de las condiciones que determinaron su otorgamiento.

b) La disolucin o extincin de la sociedad titular de la autorizacin, as como el cese definitivo de la actividad objeto de la autorizacin o la falta de su ejercicio durante el periodo mnimo de actividad que se fije en la autorizacin.

c) La declaracin de concurso o la declaracin de insolvencia en cualquier otro procedimiento.

d) La imposicin como sancin en el correspondiente procedimiento sancionador.

e) El incumplimiento de las condiciones esenciales de la autorizacin.

f) La cesin o transmisin de la autorizacin a travs de fusin, escisin o aportacin de rama de actividad, sin la previa autorizacin del titular del Ministerio de Economa y Hacienda.

g) La obtencin de la autorizacin con falsedad o alteracin de las condiciones que determinaron su otorgamiento, previa audiencia del interesado, cuando ello proceda.

2. La autorizacin excepcional a la que se refiere el artculo 27 de este Real Decreto se extinguir con la celebracin del sorteo o evento o la finalizacin del programa de lotera instantnea o presorteada objeto de la autorizacin, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones que correspondieren al operador autorizado y que sean posteriores al sorteo o evento o a la finalizacin del perodo establecido para la comercializacin del producto de lotera instantnea o presorteada.

Artculo 30. Colaboradores en la comercializacin de productos de lotera.

1. Las personas fsicas o jurdicas que, no formando parte de la red externa de comercializacin de los operadores designados para la realizacin de actividades reservadas por la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, comercialicen o participen en la comercializacin de juegos de lotera debern contar con la autorizacin expresa del operador designado para el desarrollo de las citadas actividades, con excepcin de los terceros que, bajo la exclusiva responsabilidad de los gestores de la citada red externa comercialicen productos de loteras de acuerdo con los usos y costumbres tradicionalmente admitidas.

2. La falta de autorizacin dar lugar a que el comercializador o la persona o entidad que participe en la comercializacin pueda ser sancionado como autor de una infraccin muy grave establecida en las letras g) o h) del artculo 39 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego o grave establecida en la letra l) del artculo 40 de la misma Ley.

3. Los operadores designados para la realizacin de actividades reservadas por la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, debern comunicar a la Comisin Nacional del Juego con la periodicidad que sta determine, la relacin de las personas o entidades autorizadas para la comercializacin de sus productos objeto de reserva.

TTULO II

Garantas en el desarrollo de la relacin de juego

CAPTULO I

Relaciones entre los operadores y los participantes

Artculo 31. Contrato de juego.

1. El contrato de juego tiene la naturaleza de los contratos de adhesin y se formalizar por la aceptacin expresa del participante de las clusulas del mismo.

2. La aceptacin expresa del contrato de juego por el participante se manifestar por cualquier medio vlido en Derecho y la prueba de sta y su conservacin corresponder en todo caso al operador de juego.

3. El participante deber aceptar expresamente cualquier modificacin posterior del contrato de juego.

4. El operador deber poner a disposicin del jugador a travs de su registro de usuario una copia del contrato de juego inicialmente suscrito y de las eventuales modificaciones del mismo, as como los instrumentos de firma electrnica precisos para su formalizacin y para el posterior desenvolvimiento de la relacin jurdica.

5. La relacin entre el participante y el operador que se formaliza en el contrato de juego constituye una relacin de carcter privado, y por tanto, las disputas o controversias que pudieran surgir entre ellos estarn sujetas a los Juzgados y Tribunales espaoles del orden jurisdiccional civil, sin perjuicio del ejercicio de la potestad sancionadora ejercida por la Comisin Nacional del Juego en el mbito de sus competencias.

Artculo 32. Contenido del contrato de juego.

1. El documento que recoja el contrato de juego presentar, al menos, el contenido que establezca la Comisin Nacional del Juego y, en todo caso, el siguiente:

a) Datos identificativos del participante.

b) Objeto del contrato.

c) Procedimiento de activacin del registro de usuario y de juego.

d) Operaciones que pueden ser realizadas en el registro de usuario y de juego.

e) Relacin de los servicios accesorios ofrecidos al participante, precio y forma de pago de los mismos.

f) Derechos y obligaciones del participante.

g) Obligaciones, responsabilidad y derechos del operador.

h) Formas de cancelacin, resolucin o, en su caso, suspensin del contrato de juego y efectos de la cancelacin, resolucin o suspensin en los registros de usuario y las cuentas de juego.

i) Eficacia y duracin del contrato.

j) Tratamiento de los datos personales.

k) Tratamiento de los registros de usuario inactivos y procedimiento para su activacin en los supuestos de suspensin.

2. La Comisin Nacional del Juego podr desarrollar el contenido establecido en el nmero anterior e introducir las exigencias que vengan justificadas por razones objetivas y debidamente motivadas. Asimismo podr dictar instrucciones en relacin con aquellas clusulas contractuales que puedan ser consideradas abusivas o perjudiciales para los participantes o lesivas para el inters pblico.

3. El titular del Ministerio de Economa y Hacienda podr aprobar, de conformidad con lo dispuesto en el nmero tercero del artculo 19 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, los modelos de contrato de juego que podrn ser voluntariamente empleados por los operadores de juego.

Artculo 33. Obligaciones del operador en relacin con los participantes.

1. Durante la vigencia del contrato de juego, el operador estar obligado a:

a) Verificar, con la periodicidad, que como mnimo ser anual, y de conformidad con los procedimientos establecidos a estos efectos por la Comisin Nacional del Juego, que los participantes titulares de los registros de usuario no figuran inscritos en el Registro General de Interdicciones del Juego. Asimismo, el operador adoptar las medidas especficas de control respecto de aquellos participantes que hubieran solicitado que le fuera prohibida la prctica de un determinado juego.

b) Conservar el contrato de juego por un plazo de seis aos desde la cancelacin del registro de usuario y adoptar todas las medidas necesarias para la proteccin de los datos del participante.

c) Solicitar el consentimiento expreso del participante para la prrroga de la relacin contractual en los supuestos de modificacin unilateral del contrato o novacin subjetiva del operador.

d) Conservar el detalle analtico de los movimientos en relacin con la cuenta de juego del jugador y de las jugadas efectuadas durante un periodo de seis aos.

e) Realizar, con la frecuencia que establezca la Comisin Nacional del Juego, verificaciones peridicas de la correcta utilizacin de la cuenta de juego, notificando a la Comisin Nacional del Juego y al Servicio Ejecutivo de la Comisin de Prevencin del Blanqueo de Capitales e Infracciones Monetarias las posibles violaciones o las anomalas detectadas en su uso en el momento en que tenga conocimiento de ello.

f) Registrar de manera inmediata en la cuenta de juego, mediante cargos y abonos, todas las operaciones, incluyendo los elementos identificativos completos de las mismas y, en particular, los relativos a jugadas, ganancias, devoluciones, ingresos, reintegros o bonus recibidos.

g) Realizar el abono de los premios de conformidad con lo dispuesto en el artculo38 de este real decreto.

h) Poner en conocimiento de la Comisin Nacional del Juego, los datos identificativos de aquellos participantes que pudieran suponer un riesgo de colusin o que hayan utilizado fraudulentamente en la cuenta de juego tarjetas de crdito.

2. El operador podr suspender cautelarmente al participante que haya tenido, a su juicio, un comportamiento colusorio o fraudulento o que haya permitido la utilizacin de su registro de usuario por terceros, hasta que se demuestren los hechos. Contrastados los hechos, si el operador tuviera elementos de juicio suficientes para poder considerar probado que el participante ha incurrido en fraude, colusin o puesta a disposicin de terceros de su propia cuenta, el contrato ser resuelto unilateralmente y notificado este hecho, junto con los elementos de juicio recabados, a la Comisin Nacional del Juego.

Artculo 34. Obligaciones del participante.

Durante la vigencia del contrato de juego las obligaciones del participante sern las siguientes:

a) No alterar el normal desarrollo de los juegos.

b) Adoptar comportamientos basados en la honestidad y el respeto hacia los dems participantes y hacia el operador de juego.

c) Cumplir las normas y reglas que, en relacin con los participantes, se establezcan en la reglamentacin bsica de los juegos.

d) No ceder el registro de usuario a terceros, ni facilitar el uso no autorizado del mismo.

e) No realizar transferencias a cuentas de juego de otros jugadores.

Artculo 35. Registros de usuario y cuentas de juego.

1. Para la participacin en aquellos juegos en los que se requiera la identificacin del participante, ste deber haber aceptado el correspondiente contrato de juego y ser titular de un registro de usuario vinculado al mismo.

El registro de usuario activo ser nico y presentar el contenido y las caractersticas referidas en el artculo 26 del Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en lo relativo a los requisitos tcnicos de las actividades de juego.

El participante, a travs del registro de usuario, podr realizar consultas y operaciones de juego y dispondr, en todo caso y en tiempo real del saldo de la cuenta de juego vinculada y del registro de todas las participaciones o jugadas efectuadas, al menos, en los ltimos treinta das.

El operador de juego nicamente podr acceder al registro de usuario para realizar aquellas operaciones de gestin estrictamente necesarias para un correcto funcionamiento de la misma.

2. La cuenta de juego est vinculada al registro de usuario, no devenga intereses y en ella se reflejan las transacciones econmicas, vinculadas a las actividades de juego y a los servicios adicionales ofrecidos por el operador de juego. La cuenta de juego estar denominada en euros.

En la cuenta de juego se reflejan los depsitos realizados por el participante, los cargos por el importe de la participacin en los juegos y por los servicios adicionales que pudiera prestar el operador, as como el abono de los eventuales bonos ofrecidos por el operador. Asimismo quedarn reflejados en la cuenta de juego los derechos de crdito sobre el importe de los premios obtenidos por el participante.

El participante podr requerir al operador para que le transfiera, por cualquiera de los medios de pago ofrecidos por el operador y sin coste adicional alguno, el saldo de su cuenta de juego y el de los premios obtenidos.

El operador deber ordenar al medio de pago que corresponda la transferencia de fondos en un plazo mximo de veinticuatro horas.

El incumplimiento del plazo referido en el prrafo anterior deber justificarse nicamente por causa excepcional y previamente notificada a la Comisin Nacional del Juego.

3. Los registros de usuario y las cuentas de juego se cancelarn con la resolucin del contrato de juego al que estn vinculados y en los supuestos de falta de verificacin de los datos a los que se refiere el artculo 26 del Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en lo relativo a los requisitos tcnicos de las actividades de juego.

Artculo 36. Lmites a los depsitos.

1. Los operadores de juego debern establecer lmites econmicos para los depsitos que, con carcter diario, semanal o mensual, puedan recibir de cada uno de los participantes en los distintos juegos. Estos lmites no podrn tener importes superiores a los recogidos en el anexo II a este real decreto.

Mediante disposicin, y previos los oportunos informes tcnicos y jurdicos, la Comisin Nacional del Juego podr modificar el referido anexo II.

2. Los operadores de juegos debern ofrecer a los participantes la posibilidad de establecer voluntariamente lmites, aplicables a sus propios depsitos, por importes inferiores a los establecidos con carcter general. Cada participante podr realizar su solicitud de forma expresa e individualizada. Las peticiones debern ser satisfechas de forma inmediata por los operadores de juegos, que, a tal fin, debern desarrollar y poner a disposicin de los participantes los sistemas tcnicos necesarios para la referida autolimitacin.

3. Cada participante, de forma expresa e individualizada, podr solicitar a los operadores de juego el incremento de los importes de depsito o la desaparicin de cualquier lmite que tenga establecido para su cuenta de depsito, por encima de los importes recogidos en el prrafo primero de este artculo. Estas peticiones podrn ser atendidas por los operadores cuando se cumplan los siguientes requisitos:

a) Cuando se trate de la primera peticin de aumento de lmites o la desaparicin de cualquier limitacin que realice un participante, ste deber superar las pruebas de prevencin de conductas adictivas del juego y de juego responsable, que al efecto haya establecido la Comisin Nacional del Juego. Superadas las pruebas, los nuevos lmites entrarn en vigor una vez transcurridos siete das.

b) Cuando se trate de la segunda peticin o ulteriores peticiones de aumento de lmites que realice un mismo participante, el operador deber realizar un anlisis histrico de la trayectoria del participante en base a los aspectos que al efecto establezca la Comisin Nacional del Juego, y que estarn relacionados con su perfil, su forma de participar en los juegos y su comportamiento alejado de conductas adictivas del juego. Los nuevos lmites entrarn en vigor transcurridos tres das desde que se resuelva con resultado positivo el estudio referido en esta letra.

c) No podr solicitarse un aumento en los lmites establecidos por el participante, si no han transcurrido tres meses desde la ltima modificacin de los lmites por l fijados.

La Comisin Nacional del Juego supervisar los procedimientos de aumento de lmites y, a tal efecto, podr solicitar de los operadores cuanta documentacin estime pertinente para la comprobacin de los trmites seguidos.

CAPTULO II

Pago de la participacin en los juegos, abono de los premios y obligaciones relacionadas con los fondos de juego

Artculo 37. Pago de la participacin en los juegos.

1. El pago que hayan de satisfacer los participantes por la participacin en los juegos, as como el depsito en los registros de usuario, se efectuar en la forma establecida por el operador en las reglas particulares de cada juego. El operador informar claramente de los medios de pago admitidos para la realizacin de depsitos y pagos.

2. Las formas de pago establecidas por el operador en las reglas particulares de los juegos no podrn encubrir la concesin de prstamos de ninguna clase ni de cualquier otra modalidad de crdito.

3. La participacin en los juegos utilizando medios que no supongan la disposicin simultnea de dinero efectivo en el momento de realizacin del pago podr ser limitada en su cuanta por la Comisin Nacional del Juego.

4. En los supuestos en los que, por la suspensin del juego o por cualquier otra causa que impidiera su desarrollo, el operador tuviera que devolver las cantidades pagadas por los participantes, la devolucin se realizar por el mismo medio de pago empleado por el participante, salvo que las normas o condiciones aplicadas por el correspondiente medio de pago no le permitieran realizar la devolucin. En estos supuestos, el operador deber informar a los participantes de las limitaciones que, en relacin con la devolucin de las cantidades pagadas, afecten al medio de pago empleado.

En todo caso, el medio empleado para la devolucin de las cantidades pagadas por los participantes no podr suponer a stos ningn coste u obligacin adicional.

Artculo 38. Abono de los premios.

1. El operador abonar los premios por el procedimiento y medios de pago que hubiera establecido en las reglas particulares del juego y pondr a disposicin de los participantes el abono de los premios por el mismo medio que aqullos hubieran empleado para el pago de la participacin en el juego, salvo que las normas o condiciones aplicadas por el correspondiente medio de pago no le permitieran realizar el abono. En estos supuestos, el operador deber informar a los participantes de las limitaciones que, en relacin con el abono de los premios, afecten al medio de pago empleado.

En todo caso, y sea cual fuere el medio empleado para el abono de los premios, ste no podr suponer ningn coste u obligacin adicional para el participante premiado.

2. Previo al abono de los premios obtenidos por los participantes, en aquellos casos en los que no se haya utilizado la cuenta de juego y efectuados los controles derivados de su apertura, el operador deber constatar que los participantes no estn incursos en ninguna causa de prohibicin subjetiva de las referidas en las letras a), b) y c) del nmero segundo del artculo 6 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

El operador nicamente podr abonar los premios obtenidos por los participantes que no estuvieran incursos en prohibicin subjetiva.

La Comisin Nacional del Juego establecer el procedimiento que hubieran de seguir los operadores para la notificacin de los supuestos en que un participante incurso en causa de prohibicin subjetiva hubiera obtenido un premio, las medidas que, en su caso, hubieren de adoptarse por los operadores en estos casos.

3. Respecto de los productos de lotera adquiridos al portador el control previsto en el nmero segundo de este artculo se realizar de conformidad con la normativa dictada al efecto por la Comisin Nacional del Juego.

Artculo 39. Obligaciones del operador en relacin con los fondos de los participantes.

1. En relacin con los fondos depositados por los participantes en las cuentas de juego, el operador deber:

a) Disponer de una o varias cuentas corrientes bancarias en Espaa en las que ingresar los importes depositados para la participacin en los juegos. Las cuentas sern exclusivas y diferenciadas del resto de cuentas de las que pudiera disponer el operador y deber ser notificada la identificacin de la misma a la Comisin Nacional del Juego con carcter previo al inicio de las actividades de juego. En esta cuenta deber de garantizarse el estricto cumplimiento de la normativa y protocolos para la prevencin del fraude y del blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo en los trminos de lo dispuesto en la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevencin del blanqueo de capitales y de la financiacin del terrorismo, y su normativa de desarrollo.

b) No realizar ningn acto de disposicin de los importes depositados en la cuenta referida en la letra anterior para fines distintos al desarrollo ordinario de los juegos.

c) Limitar los poderes para la disposicin de los fondos de la referida cuenta y notificar a la Comisin Nacional del Juego los datos de identificacin de los apoderados, estableciendo los porcentajes mximos de disposicin diaria.

2. El operador deber asimismo implantar y notificar a la Comisin Nacional del Juego un procedimiento en el que, mediante la intervencin de una entidad financiera o aseguradora, se garantice la correcta disposicin de los fondos depositados en la cuenta referida en la letra a) del nmero anterior y se evite el empleo no autorizado o indebido de los mismos.

3. La Comisin Nacional del Juego podr establecer condiciones adicionales en relacin con los fondos depositados por los participantes y dictar las instrucciones que sean precisas para el desarrollo de las obligaciones recogidas en este artculo, incluyendo la posibilidad de implantar medidas alternativas de control.

CAPTULO III

Garantas exigibles a los operadores de juego

Artculo 40. Garantas vinculadas a las licencias generales.

1. De conformidad con los dispuesto en el artculo 14 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, los operadores que obtengan una licencia general debern constituir una garanta que quedar afecta al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la citada Ley 13/2011 y en su normativa de desarrollo.

2. La garanta vinculada a la licencia general cubrir las obligaciones del operador en relacin con el desarrollo, la explotacin y gestin de los juegos y, en especial, las relativas al abono de los premios, a las responsabilidades derivadas del rgimen sancionador en las que hubiera incurrido, al pago de las tasas devengadas en materia de juego que no hubiera hecho efectivas en plazo y al cumplimiento de las obligaciones adicionales que, sobre la base de la naturaleza de la modalidad de juego, se establecieran en la convocatoria o en la resolucin de otorgamiento de la licencia.

Artculo 41. Garantas vinculadas a las licencias singulares.

1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 14 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego la Comisin Nacional del Juego, en funcin de la naturaleza del tipo de juego, podr establecer la obligacin de constituir una garanta adicional vinculada a la concesin de una licencia singular en las condiciones y con los lmites establecidos en las rdenes Ministeriales por las que se apruebe la normativa bsica del tipo de juego objeto de la licencia.

2. El importe de la garanta vinculada a la licencia singular queda afecto al cumplimiento de las obligaciones generales del operador a las que se refiere el artculo anterior y, en particular, a las obligaciones especficas de abono de los premios del tipo de juego y el cumplimiento de cualquier otra obligacin que, en relacin con el correspondiente tipo de juego, se impusiera al operador, tal y como establece el artculo14 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

Artculo 42. Constitucin de las garantas.

1. La garanta vinculada a la licencia general habr de presentarse con la solicitud de otorgamiento de la licencia.

2. En los supuestos de transmisin de la licencia a los que se refiere el nmero tres del artculo 9 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego y el artculo 6 de este real decreto, el nuevo licenciatario deber aportar nueva garanta en los tres das siguientes a la notificacin de la resolucin en la que se autorice la transmisin de la licencia.

3. La falta de aportacin de la garanta, su constitucin fuera del plazo establecido o su prdida de eficacia constituye una causa de denegacin o extincin del ttulo al que estuviera vinculada.

Artculo 43. Forma de constitucin de las garantas.

1. La garanta podr consistir en:

a) Efectivo, depositado en la cuenta que a estos efectos establezca la Comisin Nacional del Juego y en la forma que sta establezca.

b) Hipoteca constituida sobre inmuebles ubicados en Espaa.

c) Avales presentados por entidades de crdito o sociedades de garanta recproca debidamente autorizadas para desarrollar su actividad en Espaa.

d) Seguros de caucin otorgados por entidades aseguradoras debidamente autorizadas para desarrollar su actividad en Espaa.

2. Las garantas consignadas en efectivo a las que se refiere la letra a) del nmero anterior, se constituirn en moneda de curso legal en Espaa y no devengarn inters alguno.

3. La garanta ser constituida, con renuncia expresa a los beneficios de divisin, orden y excusin, a primer requerimiento y a favor de la Comisin Nacional del Juego, siendo ejecutable en Espaa e irrevocable. Los avales y los seguros de caucin se depositarn en la propia Comisin Nacional del Juego.

4. Las garantas no se tendrn por vlidamente constituidas, hasta que, en atencin a su cuanta y al cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente artculo, sean consideradas suficientes por la Comisin Nacional del Juego. A estos efectos, la Comisin Nacional del Juego se pronunciar sobre la suficiencia de la garanta constituida en el plazo de un mes desde que el operador la hubiera aportado o, en su caso, modificado. Transcurrido el citado plazo, sin que la Comisin Nacional del Juego hubiera manifestado la suficiencia de la garanta aportada, sta se considerar suficiente, sin perjuicio de las modificaciones que, por razn de su cuanta, resultaren precisas.

Artculo 44. Importe de las garantas.

1. El importe de las garantas vinculado a las licencias generales ser el que resulte de la aplicacin de los trminos y cuantas establecidos para cada modalidad de juego en el anexo I a este real decreto.

2. El importe de las garantas vinculado a las licencias singulares ser determinado, en su caso, por la Comisin Nacional del Juego con los lmites establecidos en las rdenes ministeriales por las que se apruebe la normativa bsica del tipo de juego objeto de la licencia y ser proporcional a las obligaciones a las que se pretende dar cobertura.

3. La garanta efectivamente constituida por el operador ser la suma de los importes vinculados a las licencias generales o singulares de las que sea titular, de acuerdo con los trminos sealados en el anexo I a este real decreto.

4. El importe de las garantas a las que se refiere el nmero primero de este artculo se actualizar de conformidad con el incremento medio del ndice de precios de consumo publicado por el Instituto Nacional de Estadstica, cuando se acuerde, en su caso, la prrroga de la licencia correspondiente.

La Comisin Nacional del Juego publicar anualmente los importes actualizados.

Artculo 45. Vigencia, cancelacin, retencin y ejecucin de las garantas.

1. Las garantas deben mantenerse vigentes por el operador en todo momento y su importe debidamente actualizado, de conformidad con lo dispuesto en el nmero 4 del artculo anterior.

El operador debe acreditar no slo la vigencia de la garanta, sino tambin la actualizacin de su importe. La falta de acreditacin de la vigencia de la garanta o la falta de su actualizacin, tras requerimiento a estos efectos de la Comisin Nacional del Juego, dar lugar a la revocacin de los ttulos habilitantes a los que el importe de la garanta estuviera vinculado.

2. Extinguida la licencia a la que estuviera vinculado el importe de la garanta, y siempre que se tenga constancia de que no existen obligaciones o responsabilidades pendientes a las que dicho importe estuviera afecto, la Comisin Nacional del Juego proceder a su devolucin, a peticin del interesado, previa la liquidacin oportuna cuando proceda.

3. En los supuestos de no otorgamiento de la licencia solicitada o de revocacin de la licencia a la que el importe de la garanta estuviera vinculado, el Presidente de la Comisin Nacional del Juego, previa comunicacin al interesado y, en su caso, a la institucin de crdito o de seguro que corresponda, proceder a la devolucin del mismo.

4. La ejecucin de las garantas requerir la previa incoacin por parte de la Comisin Nacional del Juego de un procedimiento en el que se dar audiencia al interesado. En el marco del citado procedimiento se acreditarn:

a) Que no se ha producido la suspensin de la ejecutividad del acto declarativo del incumplimiento por parte del obligado si ste se ha recurrido en va administrativa, o que el acto es firme en el caso de que la obligacin garantizada consista en el pago de una sancin administrativa, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 111 y 138.3, respectivamente, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

b) La cuanta de la garanta a incautar.

c) La notificacin previa al interesado de la intencin de formular la solicitud de incautacin, a efectos de audiencia. A estos efectos tendrn la consideracin de interesado, en su caso, tanto el avalista, la entidad aseguradora o la sociedad de garanta recproca, como el operador de juego, y a ambos se les conceder un plazo de diez das para que puedan presentar alegaciones, as como los documentos y justificaciones que estimen pertinentes de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 84 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn.

TTULO III

De los registros del juego

CAPTULO I

Disposiciones comunes

Artculo 46. Registros del sector del juego.

1. De conformidad con lo establecido en el artculo 22 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, se constituye en la Comisin Nacional del Juego, bajo su dependencia y control, el Registro General de Licencias de Juego, el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego y el Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego.

2. El contenido de los registros del sector del juego no tiene carcter pblico, quedando limitada la comunicacin de los datos contenidos en los mismos, nica y exclusivamente, a las finalidades previstas en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

3. El tratamiento de los datos de carcter personal recogido en los ficheros y registros referidos en el presente artculo para los fines previstos en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, no requerir del consentimiento de sus titulares.

4. Los Registros del sector del juego estarn soportados por un sistema informtico, en las condiciones que establezca la Comisin Nacional del Juego, que deber garantizar el cumplimiento de las funciones para las que han sido creados.

5. La Comisin Nacional del Juego y los rganos competentes de las comunidades autnomas podrn acordar, mediante los oportunos convenios de colaboracin, la interconexin de sus registros de juego y el intercambio de datos e informacin tributaria, con pleno respeto a la normativa reguladora de la proteccin de datos de carcter personal.

La Comisin Nacional del Juego suministrar peridicamente a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria los datos e informaciones de que disponga que resulten relevantes para la gestin del Impuesto sobre actividades del juego, pudiendo establecerse un convenio de colaboracin a estos efectos entre ambas entidades.

Artculo 47. Inscripcin, modificacin y cancelacin de los datos.

1. La inscripcin, modificacin y cancelacin de los datos, contenidos o que hayan de ser inscritos, en los Registros del sector del juego, ser acordada por resolucin de la Comisin Nacional del Juego.

2. La Comisin Nacional del Juego aprobar el procedimiento para la inscripcin, modificacin y cancelacin de los datos, as como para la publicidad de los mismos.

CAPTULO II

Del Registro General de Licencias de Juego

Artculo 48. Objeto del Registro General de Licencias de Juego.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en el Registro General de Licencias de Juego se practicarn las inscripciones de carcter provisional de las entidades que participen en los procedimientos concurrenciales para el otorgamiento de licencias generales, as como las inscripciones de carcter provisional o definitivo de las entidades que hayan obtenido una licencia para desarrollar actividades de juego.

Asimismo, se inscribirn en el Registro General de Licencias de Juego las autorizaciones a las que se refiere el nmero dos de la disposicin adicional primera de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

Artculo 49. Estructura del Registro General de Licencias de Juego.

El Registro General de Licencias de Juego constar de dos secciones ordinarias y dos especiales:

a) La Seccin Ordinaria de Licencias Generales, en la que se practicar la inscripcin definitiva de los datos relativos a los titulares de licencias generales.

b) La Seccin Ordinaria de Licencias Singulares, en la que se practicar la inscripcin provisional o definitiva de los datos relativos a los titulares de licencias singulares.

c) La Seccin Especial de Concurrentes, en la que se practicar la inscripcin provisional de los interesados en participar o concurrir a los procedimientos de otorgamiento de licencias generales.

d) La Seccin Especial de Autorizaciones de juegos de lotera, en la que se inscribirn los datos relativos a los titulares de las autorizaciones a las que se refiere el nmero dos de la disposicin adicional primera de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

Artculo 50. Inscripcin provisional.

1. La Comisin Nacional del Juego podr realizar inscripciones provisionales en la Seccin Especial de Concurrentes y en la Seccin Ordinaria de Licencias Singulares.

2. Las entidades interesadas en participar o concurrir en los procedimientos para el otorgamiento de licencias generales, debern solicitar la inscripcin provisional en la Seccin Especial de Concurrentes del Registro General de Licencias de Juego.

Podrn solicitar la inscripcin en la Seccin Especial de Concurrentes las personas jurdicas con forma de sociedad annima o anloga que tengan como objeto social nico la organizacin, comercializacin y explotacin de juegos.

Para la inscripcin provisional, las entidades debern figurar inscritas en el Registro Mercantil o, en el caso de entidades extranjeras en que la inscripcin sea un requisito exigido por la legislacin del Estado donde la empresa tenga su domicilio, en un registro equivalente y no encontrarse incursa en ninguna de las causas de exclusin previstas en el nmero 2 del artculo 13 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

La Comisin Nacional del Juego, en el plazo de quince das contados desde la presentacin de la solicitud y a la vista de la documentacin acreditativa, acordar o denegar motivadamente la inscripcin provisional del interesado. Transcurrido el plazo referido sin que se hubiera acordado la inscripcin, la solicitud se entender estimada.

El acuerdo al que se refiere el prrafo anterior ser recurrible en reposicin por los interesados ante la Comisin Nacional del Juego, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o en va contencioso-administrativa, de conformidad con la Ley reguladora de dicha jurisdiccin.

La inscripcin provisional se extinguir con el acuerdo de inscripcin de la licencia general correspondiente.

3. La inscripcin provisional en la Seccin Ordinaria de Licencias Singulares se acordar por la Comisin Nacional del Juego en el supuesto al que se refiere el nmero 5 del artculo 17 de este real decreto.

La Comisin Nacional del Juego acordar de oficio la modificacin de la inscripcin provisional y su inscripcin como definitiva con la homologacin definitiva a la que se refiere el nmero 6 del artculo 17 de este real decreto.

La inscripcin provisional se cancelar en todo caso transcurridos seis meses contados desde el acuerdo de inscripcin provisional.

4. La Comisin Nacional del Juego establecer el contenido mnimo de las inscripciones provisionales.

Artculo 51. Inscripcin definitiva.

1. La inscripcin definitiva de los titulares de licencias de juego se acordar de oficio por la Comisin Nacional del Juego en la resolucin de otorgamiento de las licencias generales o, en relacin con las licencias singulares, tras la valoracin positiva a la que se refiere el nmero 6 del artculo 17 de este real decreto.

2. En la inscripcin definitiva constarn los datos que a estos efectos establezca la Comisin Nacional del Juego en el marco de la convocatoria de la modalidad de juego correspondiente y, al menos, los siguientes:

a) Datos identificativos de la persona jurdica y de la persona que la represente ante la Comisin Nacional del Juego.

b) Sede social y direccin a efectos de notificaciones. En aquellos supuestos en que la sede social de la entidad no se encuentre en territorio espaol, domicilio del representante permanente en Espaa que tendr asimismo la consideracin de direccin a efectos de notificaciones.

c) Fecha de otorgamiento de la licencia y, en su caso, modalidad o tipo de juego amparado por la misma.

d) Actividad o actividades de juego que, de acuerdo con el plan operativo de juego del operador, pretende desarrollar y, en su caso, los sitios bajo .es que van a ser empleados para la comercializacin de los juegos.

Artculo 52. Modificacin de los datos inscritos.

Practicada la inscripcin definitiva, cualquier hecho o circunstancia que suponga un cambio en los datos inscritos deber ser notificada por el operador a la Comisin Nacional del Juego en el plazo de un mes contado desde el momento en que se produzca, aportando la documentacin acreditativa. La Comisin Nacional del Juego, requerir la informacin que considere necesaria para acreditar el hecho o circunstancia que motivara el cambio de los datos y practicar de oficio las modificaciones que sean precisas en el Registro.

Artculo 53. Cancelacin de la inscripcin definitiva.

1. La Comisin Nacional del Juego en la resolucin en la que acuerde o declare la extincin de la licencia, acordar asimismo la cancelacin de su inscripcin.

2. Salvo en los supuestos de extincin de la licencia a los que se refiere el nmero anterior, la cancelacin de las inscripciones se practicar tras la instruccin del procedimiento de cancelacin correspondiente.

El procedimiento de cancelacin podr ser iniciado a instancia del operador o de oficio si la Comisin Nacional del Juego tuviera constancia del cese, durante un perodo de ms de dos aos, de las actividades del operador amparadas por la licencia.

En el procedimiento de cancelacin iniciado de oficio, se dar audiencia al interesado.

3. Finalizado el procedimiento referido en el nmero anterior o acordada la cancelacin en la resolucin a la que se refiere el nmero primero de este artculo, se practicar la cancelacin de los datos registrales, expresndose la causa que determin la cancelacin y la fecha en la que sta fue acordada.

Artculo 54. Certificaciones registrales.

El certificado de inscripcin en el Registro General de Licencias de Juego constituye el medio ordinario para acreditar la titularidad de una licencia para la explotacin de las actividades de juego.

CAPTULO III

Del Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego

Artculo 55. Objeto del Registro.

De conformidad con los dispuesto en el artculo 22 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego se practicar la inscripcin de la informacin necesaria para hacer efectivo el derecho de los ciudadanos a que les sea prohibida la participacin en las actividades de juego en los casos en que sea necesaria la identificacin para la participacin en las mismas. Asimismo, se inscribir la informacin relativa a aquellas otras personas que por resolucin judicial tengan prohibido el acceso al juego o se hallen incapacitadas legalmente.

La informacin del Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego se facilitar a los operadores de juego, en los trminos establecidos por la Comisin Nacional del Juego, con la finalidad de impedir el acceso al juego de las personas inscritas en el mismo.

Artculo 56. Datos registrales.

1. Los requisitos de carcter subjetivo preceptivos para la inscripcin en el Registro General de Interdicciones de acceso al Juego sern determinados por la Comisin Nacional del Juego.

2. En relacin con las personas inscritas, y sin perjuicio de los requisitos adicionales que pudieran ser exigidos por la Comisin Nacional del Juego, los datos que, como mnimo, deben constar en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego son:

a) Nombre, apellidos, sexo y fecha de nacimiento de la persona inscrita.

b) Domicilio.

c) Nmero del Documento Nacional de Identidad o documento identificativo equivalente.

d) Fecha de presentacin de la solicitud de inscripcin.

e) Fecha de inscripcin en el Registro.

f) Vigencia de la inscripcin.

g) Causa de la inscripcin.

2. En aquellos casos en los que la inscripcin se hubiera realizado a instancia de tercero, deber constar adems en el Registro, su nombre, apellidos, domicilio y Documento Nacional de Identidad o equivalente. Asimismo constar la legitimacin del tercero para solicitar la inscripcin y, en su caso, la resolucin judicial firme, fecha de la misma y rgano judicial que dictara la resolucin.

3. En aquellos casos en los que la inscripcin sea ordenada por resolucin judicial, deber constar adems en el Registro, los datos que permitan la identificacin de la resolucin judicial, su fecha y el rgano judicial que la dictara.

Artculo 57. Inscripcin.

1. En el plazo de un mes contado desde el inicio del correspondiente procedimiento, la Comisin Nacional del Juego acordar la inscripcin en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego.

El procedimiento de inscripcin se iniciar por solicitud de la persona interesada en su inscripcin voluntaria en el Registro, por resolucin judicial o a peticin de un tercero interesado.

El plazo referido en el primer prrafo se reducir a tres das contados desde la recepcin de la solicitud en los supuestos de inscripcin voluntaria a los que se refieren las letras a) y b) del nmero siguiente y en los de inscripcin por resolucin judicial referidos en las letras c) y d) del mismo nmero.

2. Tendrn acceso al Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego los datos de:

a) Las personas que voluntariamente hubieran solicitado que les sea prohibido el acceso al juego.

b) Las personas que presenten adiccin patolgica al juego, a solicitud propia o de tercero.

c) Las personas declaradas incapaces o prdigas por sentencia judicial firme y, en su caso, las que se vean afectadas por medidas provisionales consistentes en la limitacin de acceso a actividades de juego adoptadas en el marco del correspondiente procedimiento de incapacidad o prodigalidad y durante la vigencia de la medida.

d) Las personas a las que, por sentencia judicial firme, de modo principal o accesorio, se les hubiera limitado el acceso al juego y, en su caso, las que se vean afectadas por medidas provisionales consistentes en la limitacin de acceso a actividades de juego adoptadas en el marco del correspondiente procedimiento y durante la vigencia de la medida.

e) Las personas sobre las que recaiga cualquier otra limitacin para acceder al juego.

3. Ser adems practicada de oficio la inscripcin de los datos que procedan de los registros de similar objeto que se lleven por las distintas comunidades autnomas en el ejercicio de sus competencias sobre juego.

Artculo 58. Inscripcin a instancia del interesado.

1. La solicitud de inscripcin en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego a instancia del interesado deber formalizarse en el modelo normalizado que a estos efectos apruebe la Comisin Nacional del Juego y podr ser presentada en el Registro General Administrativo de la Comisin Nacional del Juego, en cualquiera de los lugares previstos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn o en los servicios de admisin, recepcin o identificacin de los usuarios de los establecimientos de juego.

2. En el caso de que la solicitud se presente en los servicios de admisin, recepcin o identificacin de los usuarios de los establecimientos de juego, el referido establecimiento deber facilitar mediante transferencia electrnica los datos de la solicitud al sistema central de soporte en las veinticuatro horas siguientes a la de la presentacin de la solicitud y hacer entrega a la Comisin Nacional del Juego, dentro del plazo mximo de siete das, de la solicitud formulada por el interesado, acompaado de copia del documento identificativo de ste.

3. La Comisin Nacional del Juego proceder a la inscripcin en el menor plazo posible y, como mximo, en los tres das siguientes a la recepcin de la solicitud en su Registro General Administrativo.

Artculo 59. Inscripcin a peticin de tercero interesado o por resolucin judicial.

1. Cualquier persona con inters legtimo podr solicitar la inscripcin de un tercero en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego. La solicitud se formalizar en el modelo normalizado que a estos efectos apruebe la Comisin Nacional del Juego y deber acompaarse de la resolucin judicial firme que la acuerde.

La solicitud y los documentos que la acompaen debern ser presentados en el Registro General Administrativo de la Comisin Nacional del Juego o en cualquiera de los lugares previstos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y por los medios electrnicos de conformidad con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.

2. Recibida la solicitud, se iniciar el correspondiente procedimiento y, junto a la notificacin de apertura, se dar traslado de la solicitud al interesado o a su representante legal, tutor o curador en el supuesto que lo tuviere designado, por un plazo de diez das, a los efectos de que el interesado alegue lo que estime conveniente.

3. A la vista de las alegaciones formuladas por el interesado o transcurrido el plazo referido en el nmero anterior sin que se hubieran recibido alegaciones, la Comisin Nacional del Juego, en el plazo al que se refiere el nmero primero del artculo 57 de este Real Decreto dictar resolucin motivada acordando o denegando la inscripcin solicitada. La denegacin de la solicitud de inscripcin se fundamentar exclusivamente en la falta de legitimacin del solicitante o en la insuficiencia de los presupuestos fcticos o jurdicos en que se basara aqulla.

4. La Comisin Nacional del Juego dictar y notificar resolucin motivada en la que otorgue o deniegue la inscripcin solicitada en los plazos establecidos en el nmero primero del artculo 57 de este Real Decreto.

Transcurrido el plazo referido sin que la Comisin Nacional del Juego hubiera notificado resolucin expresa sobre la solicitud, sta se entender estimada por silencio.

5. Contra la resolucin referida en el nmero anterior, los interesados podrn interponer recurso potestativo de reposicin ante la Comisin Nacional del Juego, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn o recurso contencioso-administrativo de conformidad con la Ley reguladora de dicha jurisdiccin.

6. La Comisin Nacional del Juego proceder a la inscripcin que le sea ordenada por resolucin judicial en el plazo establecido a estos efectos en el tercer prrafo del nmero primero del artculo 57 de este real decreto.

Artculo 60. Vigencia de las inscripciones.

1. Las inscripciones practicadas en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego a instancia del propio interesado lo sern por tiempo indefinido. No obstante, a peticin del interesado podr solicitarse la cancelacin de la inscripcin una vez transcurridos seis meses desde la prctica de la misma.

2. Las inscripciones practicadas a instancia de tercero lo sern por el tiempo que se establezca en las resoluciones de las que traigan causa. En el caso de que no se sealare plazo, ste ser por tiempo indefinido. La inscripcin podr cancelarse mediante resolucin judicial que autorice la cancelacin, o a instancia de quien la hubiera solicitado, siempre que en este caso cuente con la aceptacin del propio inscrito.

3. Las inscripciones practicadas por resolucin judicial lo sern por el tiempo que se establezca en las resoluciones que las ordenaran.

Artculo 61. Modificacin y cancelacin de los datos inscritos.

1. El interesado inscrito en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego o, en su caso, el tercero que solicitara la inscripcin o el rgano judicial que la ordenara, deber notificar a la Comisin Nacional del Juego para su modificacin los cambios que se produjeran en los datos inscritos en el Registro. A estos efectos, la Comisin Nacional del Juego, requerir la informacin que considere necesaria para acreditar el hecho o circunstancia que motivara el cambio de los datos y practicar de oficio las modificaciones que sean precisas en el Registro.

2. La Comisin Nacional del Juego acordar de oficio la cancelacin de los datos inscritos en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego cumplido el perodo de vigencia de la inscripcin a la que se refiere el artculo anterior.

3. Salvo en los supuestos a los que se refiere el nmero anterior, la cancelacin de las inscripciones se practicar tras la instruccin del procedimiento de cancelacin correspondiente que podr ser iniciado a instancia del interesado inscrito o, en su caso, del tercero que solicitara la inscripcin o del rgano judicial que la ordenara.

En el procedimiento de cancelacin iniciado a instancias del interesado inscrito, se dar audiencia al tercero que solicitara la inscripcin. La Comisin Nacional del Juego, resolver motivadamente sobre la procedencia de la cancelacin de las autorizaciones en el plazo de seis meses contados desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro correspondiente.

Transcurridos los plazos sealados referidos en el prrafo anterior sin que se hubiera dictado y notificado la resolucin expresa sobre la cancelacin, sta se entender estimada por silencio.

La cancelacin de las inscripciones practicadas por resolucin judicial no podr ser instada por la persona inscrita.

4. Acordada la cancelacin de la inscripcin o habindose sido estimada la solicitud de cancelacin por silencio administrativo, se practicar la cancelacin de la misma, expresndose la causa que determin la cancelacin y la fecha en la que sta fue acordada. La Comisin Nacional del Juego notificar el acuerdo al interesado y, en su caso, al tercero que solicitara la inscripcin y al rgano judicial que la ordenara.

Artculo 62. Cooperacin interadministrativa.

La Comisin Nacional del Juego, en el marco que se fije por el Consejo de Polticas de Juego, alcanzar convenios con las distintas Comunidades Autnomas para la determinacin del procedimiento de inscripcin en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego de los datos contenidos en los registros autonmicos, la agilizacin de los procesos de comunicacin de datos y, en su caso, la interconexin de los registros de interdicciones de acceso al juego.

La Comisin Nacional del Juego, en el marco referido y con la frecuencia que a estos efectos se determine, dar traslado a los rganos competentes en materia de juego de las Comunidades Autnomas de las inscripciones, modificaciones y cancelaciones practicadas.

Asimismo, los rganos competentes en materia de juego de las comunidades autnomas y los operadores de juego darn traslado a la Comisin Nacional del Juego, con la frecuencia que a estos efectos se determine, de las inscripciones, modificaciones y cancelaciones practicadas.

Los datos comunicados entre la Comisin Nacional del Juego y las Comunidades Autnomas con competencias en materia, darn lugar a la prctica de oficio y sin coste para el solicitante de la correspondiente inscripcin en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego.

CAPTULO IV

Del Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego

Artculo 63. Objeto del Registro.

1. De conformidad con los dispuesto en el artculo 22 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en el Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego se inscribirn los datos de los accionistas, partcipes o titulares significativos de los operadores de juego, los miembros de su rgano de administracin y dems personal directivo y los empleados directamente involucrados en el desarrollo de los juegos, as como sus cnyuges o personas con las que convivan, ascendientes y descendientes en primer grado.

2. A los efectos del nmero anterior, se considerarn significativos los accionistas, partcipes o titulares que puedan ejercer algn tipo de influencia o control en el operador de juego.

En aquellos supuestos en los que el operador de juego estuviera participado por personas jurdicas, debern inscribirse en el Registro los accionistas, partcipes o titulares significativos de las personas jurdicas que puedan ejercer algn tipo de influencia o control en el operador de juego.

3. El acceso a los datos inscritos en el Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego se limitar exclusivamente a la Comisin Nacional del Juego, sin perjuicio de las certificaciones que a efectos de comprobacin y exclusivamente en relacin con los datos notificados por los operadores o los interesados, pueda emitir aqulla.

Artculo 64. Contenido de la inscripcin.

La inscripcin contendr los datos de la persona vinculada al operador de juego que a estos efectos establezca la Comisin Nacional del Juego y, al menos, los siguientes:

a) Nombre, apellidos, sexo y domicilio a efectos de comunicaciones.

b) Nmero del Documento Nacional de Identidad o documento identificativo equivalente.

c) Operador al que est vinculado.

d) Tipo de participacin en la persona jurdica titular de la licencia de juego.

e) Cargo directivo que ocupa la persona jurdica titular de la licencia de juego o tarea que desempee que est directamente involucrada con la actividad de juego desarrollada por el operador.

f) Nombre, apellidos y nmero del Documento Nacional de Identidad o documento identificativo equivalente del cnyuge o persona con la que conviviera y de los ascendientes y descendientes en primer grado.

g) Fecha de inscripcin.

h) Persona u operador que inst la inscripcin.

Artculo 65. Inscripcin y modificacin de los datos.

1. La inscripcin de las personas vinculadas a operadores de juego podr realizarse de oficio por la Comisin Nacional del Juego, a instancia del operador al que estuvieran vinculadas las personas inscritas o de las personas vinculadas a un operador de juego.

2. La Comisin Nacional del Juego acordar la inscripcin de los datos que, de conformidad con el artculo siguiente, notifiquen los operadores de juego y las personas vinculadas a stos.

3. La Comisin Nacional del Juego acordar la modificacin de los datos inscritos respecto de los que, de conformidad con el artculo siguiente, le sean notificados cambios, ya por los operadores, ya por las personas vinculadas a stos.

4. La inscripcin o la modificacin de los datos inscritos se acordar en el plazo de quince das contados desde la recepcin de la notificacin en el Registro General Administrativo de la Comisin Nacional del Juego y ser notificada a los interesados respecto de los que conste domicilio a efectos de notificaciones.

Artculo 66. Notificacin de los datos registrales.

1. Los operadores de juego que hubieran obtenido la correspondiente licencia general para una determinada modalidad de juego, en el plazo de quince das contados desde la notificacin de la inscripcin de la misma en el Registro General de Licencias de Juego, debern notificar a la Comisin Nacional del Juego, en el modelo normalizado que apruebe a estos efectos, los datos relativos a las personas a las que se refiere el artculo22.1, letra c), de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, y el artculo 63 de este real decreto.

Los operadores legalmente designados para la comercializacin de los juegos de lotera debern realizar la inscripcin en un plazo de 15 das contados desde la entrada en vigor del presente real decreto.

2. El operador deber notificar asimismo en el plazo de quince das desde que tuviera conocimiento de ello, los cambios que se produzcan en los datos inicialmente notificados y deber adoptar las medidas necesarias para que las personas a l vinculadas le comuniquen los cambios en los datos que les afecten.

3. El operador ser responsable del incumplimiento de las obligaciones de notificacin recogidas en el presente artculo y de la veracidad de los datos aportados.

4. Los interesados vinculados a operadores de juego podrn instar personalmente la inscripcin de sus datos y notificar el cambio de los mismos. La notificacin se realizar en el modelo normalizado que apruebe a estos efectos la Comisin Nacional del Juego.

5. Las notificaciones referidas en el presente artculo debern ser presentadas en el Registro General Administrativo de la Comisin Nacional del Juego o en cualquiera de los lugares previstos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 67. Cancelacin.

1. Las inscripciones practicadas en el Registro General de Licencias de Juego podrn ser canceladas de oficio o a instancia del operador o de la persona efectivamente inscrita, por haber cesado en el supuesto de vinculacin que origin la inscripcin.

2. La Comisin Nacional del Juego acordar de oficio la cancelacin de los datos registrales vinculados a un operador en los supuestos de extincin de su licencia general.

3. La cancelacin de los datos registrales ser notificada a los interesados respecto de los que conste domicilio a efectos de notificaciones.

Disposicin adicional primera. Ttulos habilitantes otorgados por otros Estados del Espacio Econmico Europeo.

La Comisin Nacional del Juego, en el marco del procedimiento de otorgamiento de licencias, convalidar la documentacin ya presentada ante las autoridades competentes en materia de juego de otros Estados integrantes del Espacio Econmico Europeo por operadores ya habilitados en esos Estados. La documentacin aportada para su convalidacin por la Comisin Nacional del Juego deber ser fehacientemente acreditada y acompaarse de una traduccin jurada al espaol.

Para que pueda producirse la convalidacin, la documentacin deber presentar un contenido anlogo al exigido para el otorgamiento del correspondiente ttulo habilitante en Espaa y esta circunstancia habr de ser debidamente constatada por la Comisin Nacional del Juego.

A los efectos de la constatacin de los requisitos referidos en el prrafo anterior, la Comisin Nacional del Juego podr dirigirse a las autoridades competentes en materia de juego ante las que se hubieran presentado los documentos en trmite de convalidacin.

Las garantas financieras prestadas en otros Estados integrantes del Espacio Econmico Europeo en ningn caso eximen de la presentacin de las exigidas en la normativa espaola.

Disposicin adicional segunda. Prestacin de servicios a operadores de juego.

1. En los supuestos en los que el desarrollo de las actividades de juego no sea realizado directamente por las entidades habilitadas a estos efectos por el ttulo correspondiente, la Comisin Nacional del Juego podr requerir al operador los contratos y condiciones que regulen la relacin entre el operador y la entidad que efectivamente desarrolle la actividad de juego o alguno de sus elementos esenciales.

2. La Comisin Nacional del Juego, a la vista de los contratos y de la relevancia de los servicios prestados, podr requerir a la entidad prestadora de los servicios al operador de juego la obtencin del correspondiente ttulo habilitante en el marco de los procedimientos de solicitud de licencias que corresponda y, en su caso, aplicar el rgimen sancionador de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

Disposicin adicional tercera. Liquidez internacional.

1. La liquidez de los juegos desarrollados en Espaa estar limitada a la que resulte de la participacin de los usuarios con registro de usuario espaol.

2. No obstante lo anterior, la Comisin Nacional del Juego podr autorizar el desarrollo de juegos con liquidez distinta a la propia de la participacin de los usuarios con registro de usuario espaol previo acuerdo de las autoridades espaolas con las autoridades competentes en materia de juego de otros Estados integrantes del Espacio Econmico Europeo o cuando concurran circunstancias excepcionales, debidamente justificadas, que aconsejen su autorizacin.

Disposicin adicional cuarta. Especialidades de los concursos.

En la comercializacin de la modalidad de juego de concursos no ser exigible la apertura de un registro de usuario y de una cuenta de juego cuando, por la naturaleza del procedimiento de participacin, sea incompatible su utilizacin.

Sin perjuicio de lo anterior, el pago de los premios obtenidos exigir la apertura por el participante que los hubiera obtenido de un registro de usuario a efectos de comprobar, al menos, la concurrencia de las prohibiciones subjetivas establecidas en el artculo 6 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

Las bases de la convocatoria para el otorgamiento de las licencias generales de concursos y la Comisin Nacional del Juego establecern las disposiciones oportunas a efectos de establecer las garantas adecuadas para el desarrollo de la actividad del juego en materia de concursos.

Disposicin adicional quinta. Abono de los premios de los juegos sujetos a reserva.

Los operadores autorizados para la comercializacin de los juegos de loteras abonarn los premios en la forma y con las condiciones que se establezcan en la autorizacin a la que se refiere el artculo 24 de este real decreto.

Disposicin adicional sexta. Aplicaciones de juego gratuito.

Los operadores de juego podrn ofrecer en sus plataformas aplicaciones de juego gratuito, en las que los participantes que lo deseen podrn participar en el juego sin realizar aportacin econmica alguna y sin percibir ningn premio, directa o indirectamente, en dinero o en especie, por los aciertos o victorias que obtengan.

La puesta en funcionamiento de aplicaciones de juego gratuitas no estar sujeta a la previa concesin de licencia o autorizacin, y no ser obligatoria la constitucin de registros de usuario y cuenta de juego. En las interfaces de acceso de estas aplicaciones de juego gratuito a las de pago, los operadores del juego debern incluir un aviso a los participantes en el que se haga constar que el acceso a las aplicaciones de juego real comercializado requerir la constitucin previa de registro de usuario y cuenta de juego y que el acceso a las aplicaciones de juego, real, o de pago estar prohibido a las personas incluidas en los puntos a) y b) del apartado 2 del artculo 6 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

Los operadores de juegos no podrn ofrecer en sus plataformas aplicaciones de juego gratuito que puedan generar en los participantes una expectativa falsa sobre sus posibilidades y probabilidades en el juego efectivamente comercializado, bien mediante la utilizacin de reglas de juego diferentes, bien mediante el uso de un generador aleatorio de nmeros con un software o una programacin diferentes al empleado en el juego real, o bien por medio de cualquier otra variacin sustancial respecto a las condiciones en que se desarrolla el juego efectivamente comercializado.

Disposicin adicional sptima. Acuerdos de corregulacin.

1. De conformidad con lo previsto en el artculo 24.5 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, la Comisin Nacional del Juego est facultada para firmar acuerdos de corregulacin que coadyuven al cumplimiento de las obligaciones establecidas en dicha Ley, en particular en lo referido a la publicidad. En la medida en que dichos acuerdos afecten a la publicidad efectuada por los prestadores del servicio de comunicacin audiovisual, deber recabarse informe del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales con carcter previo a la firma de los mismos. Los sistemas de autorregulacin se dotarn de rganos independientes de control para asegurar el cumplimiento eficaz de los compromisos asumidos por las empresas adheridas.

En el marco de los citados acuerdos de corregulacin podrn desarrollarse cdigos de conducta de dichos sistemas que coadyuven al cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en particular en lo referido a la publicidad. Dichos cdigos de conducta debern contar con la aceptacin de la Comisin Nacional del Juego una vez verificado que son acordes y compatibles con la legislacin vigente. Conforme al citado artculo 24.5 de la Ley 13/2011, esos cdigos de conducta podrn incluir, entre otras, medidas individuales o colectivas de autocontrol previo de los contenidos publicitarios y debern establecer sistemas eficaces de resolucin extra-judicial de reclamaciones que cumplan los requisitos establecidos en la normativa comunitaria y, como tales, sean notificados a la Comisin Europea, de conformidad con lo previsto en la Resolucin del Consejo de 25 de mayo de 2000 relativo a la red comunitaria de rganos nacionales de solucin extrajudicial de litigios en materia de consumo o cualquier disposicin equivalente.

2. Para el seguimiento de los citados acuerdos de corregulacin se establecer una Comisin Mixta, presidida por un representante de la Comisin Nacional del Juego, ante la que el sistema de autorregulacin rendir cuentas, peridicamente, de su actividad. Si la Comisin Nacional del Juego entendiera que el sistema de autorregulacin no est desarrollando adecuadamente la actividad acordada, podr denunciar el acuerdo en el plazo que en el mismo se establezca.

3. La Comisin Nacional del Juego publicar en su pgina web los acuerdos de corregulacin que haya firmado, as como los Cdigos de Conducta que haya aceptado.

Disposicin adicional octava. Sistemas tcnicos de las entidades autorizadas para la comercializacin de las loteras incluidas en el mbito de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego.

Los sistemas tcnicos de las entidades autorizadas para la comercializacin de loteras sujetas a la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, se regirn por su normativa especfica. La normativa de los sistemas tcnicos de juego regulada en el Real Decreto 1613/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de27 de mayo, de regulacin del juego, en lo relativo a los requisitos tcnicos de las actividades de juego, ser de aplicacin supletoria a dichas entidades, sin perjuicio de las especialidades derivadas de la naturaleza del juego de las loteras que pueda establecer la Comisin Nacional del Juego.

A efectos de la homologacin de los sistemas tcnicos de juego de las entidades autorizadas para la gestin de las loteras, ser de aplicacin la Orden EHA/2528/2011, de20 de septiembre, por la que se establecen los requisitos y el procedimiento de designacin de entidades independientes que realicen las certificaciones de evaluacin del software de juegos y de seguridad de operadores de juegos. La Comisin Nacional del Juego podr establecer requisitos adicionales justificados en la especial naturaleza del software o hardware del juego de las loteras que deban ser cumplimentados a efectos de ser designadas como entidad independiente para realizar certificaciones en operadores de loteras.

Disposicin adicional novena. Reglamentacin bsica de los juegos.

Las rdenes ministeriales que aprueben la reglamentacin bsica de cada uno de los distintos tipos de juegos sujetos a la previa licencia singular desarrollarn la normativa contenida en este real decreto cuando as lo exijan las necesidades del desarrollo de cada juego.

Disposicin adicional dcima. Tramitacin electrnica.

Los procedimientos regulados en este real decreto podrn ser tramitados a travs de medios electrnicos de acuerdo con lo establecido en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos y su normativa de desarrollo. Dichos procedimientos estarn accesibles a los interesados a travs de la sede electrnica de la Comisin Nacional del Juego.

Disposicin adicional undcima. Designacin de la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado como operador legalmente autorizado para la comercializacin de los juegos de loteras.

De conformidad con lo establecido en la disposicin adicional primera de la Ley13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, y a los efectos de lo dispuesto en el artculo 24 de este Real Decreto, el operador legalmente autorizado para la comercializacin de juegos de loteras es la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado.

Disposicin adicional duodcima. Rgimen especfico de la Organizacin Nacional de Ciegos Espaoles (ONCE).

1. La ONCE seguir rigindose, respecto de las autorizaciones para el desarrollo de juegos de lotera enmarcados en la reserva, por su rgimen jurdico especfico en los trminos establecidos en la disposicin adicional segunda de la Ley 13/2011, de 27 de mayo de regulacin del juego.

2. Las autorizaciones de que la ONCE sea titular para el desarrollo de los juegos de lotera se inscribirn, a efectos de publicidad, en la Seccin Especial del Registro General de Licencias de Juego prevista en el artculo 49.d) de este real decreto.

3. De conformidad con lo previsto en el apartado tres de la disposicin adicional segunda de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, con el fin de preservar el estricto control pblico de la actividad de juego de la ONCE, las competencias que este real decreto atribuye a la Comisin Nacional del Juego y al titular del Ministerio de Economa y Hacienda, sern ejercidas por el Consejo de Protectorado de la ONCE en relacin con las actividades sujetas a reserva que dicha organizacin desarrolla, con la salvedad de las competencias que corresponden al Consejo de Ministros.

Disposicin transitoria primera. Rgimen transitorio aplicable a la publicidad de las actividades de juego.

Hasta la publicacin del real decreto por el que se desarrolla el artculo 7 de la Ley13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, la publicidad, patrocinio y promocin de las actividades de juego se realizar de conformidad con lo dispuesto en el artculo citado, la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de publicidad y su normativa de desarrollo, la Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal y la Ley 29/2009, de30 de diciembre, por la que se modifica el rgimen legal de la competencia desleal y de la publicidad para la mejora de la proteccin de los consumidores y usuarios.

Disposicin transitoria segunda. Rgimen transitorio de las Apuestas Mutuas que comercializa la Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado.

La Sociedad Estatal Loteras y Apuestas del Estado podr seguir comercializando las apuestas pertenecientes a las modalidades Apuestas Mutuas Deportivas y Apuestas Mutuas Hpicas que vena realizando hasta la entrada en vigor de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, sin necesidad de cumplir los requisitos establecidos en el presente real decreto ni aquellos requisitos tcnicos que le resultaran de aplicacin segn la normativa de desarrollo hasta el da 1 de enero de 2012, fecha a partir de la cual le sern plenamente de aplicacin los requisitos anteriormente citados.

Disposicin final primera. Habilitacin del titular del Ministerio de Economa y Hacienda.

Se habilita al titular del Ministerio de Economa y Hacienda para la modificacin del anexo I a este real decreto a travs de orden ministerial.

Disposicin final segunda. Habilitacin de la Comisin Nacional del Juego.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 23 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, se habilita al Consejo de la Comisin Nacional del Juego para dictar aquellas disposiciones que sean precisas para el desarrollo y ejecucin de este real decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

Este real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 14 de noviembre de 2011.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta del Gobierno de Asuntos Econmicos y Ministra de Economa y Hacienda,

ELENA SALGADO MNDEZ

ANEXO I

Importe de las garantas vinculadas a las licencias

1. El importe de las garantas a las que se refiere el captulo III del ttulo II de este real decreto en lo relativo a licencias, autorizaciones y registros del juego, vinculado a las licencias generales durante su perodo inicial ser de dos millones de euros por cada licencia general otorgada, salvo para la modalidad de juego a la que se refiere la letra e) del artculo 3 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, que ser de quinientos mil euros. A estos efectos, el cmputo del perodo inicial se inicia en la fecha de solicitud de la licencia general y finaliza el 31 de diciembre del ao posterior al de su otorgamiento.

El importe vinculado a las licencias singulares no ser considerado para el clculo del importe de la garanta durante el perodo inicial.

2. En los aos posteriores al perodo inicial, el importe vinculado a la totalidad de las licencias generales de las que sea titular el operador, cualquiera que fuera su modalidad, ser de un milln de euros, salvo en el supuesto de que el operador slo fuera titular de una licencia general para la modalidad de juego a la que se refiere la letra e) del artculo 3 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en cuyo caso el importe ser de doscientos cincuenta mil euros.

Los importes referidos en el prrafo anterior, sin perjuicio de lo sealado en el nmero cuarto, tendrn a su vez la consideracin de cuanta mnima de la garanta de operador.

3. En los aos posteriores al perodo inicial, el importe de la garanta vinculado a las distintas licencias singulares de las que fuera titular el operador, se calcular mediante la suma de los importes correspondientes para cada tipo de juego sujeto a licencia singular, determinadas de acuerdo con la normativa aplicable a los respectivos juegos.

4. Si el importe al que se refiere el nmero anterior fuera superior a la cuanta mnima de la garanta de operador, ser aqul el importe total de la garanta, imputndose el importe correspondiente a la cuanta mnima, a las licencias generales y el restante a las licencias singulares.

ANEXO II

Lmites de los depsitos

nico. Lmites de los depsitos.

1. Los lmites de constitucin de depsitos a los que se refiere el nmero primero del artculo 36 del Real Decreto 1614/2011, de 14 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulacin del juego, en lo relativo a licencias, autorizaciones y registros del juego, sern los siguientes:

a) 600 euros para el importe diario.

b) 1.500 euros para el importe semanal.

c) 3.000 euros para el importe mensual.

2. A los efectos de este anexo, se entender por da al da natural comprendido entre las 00:00 y las 24:00 horas; por semana, a la comprendida entre las 00:00 horas del lunes y las 24:00 horas del domingo; y por mes, al comprendido entre las 00:00 del da 1 y las 24:00 horas del ltimo da del mes de que se trate.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

Dudas o sugerencias: Servicio de atención al ciudadano

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