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Legislación consolidada

Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre, de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas.

[Disposición derogada]

Publicado en: BOE núm. 289, de 03/12/1998.
Entrada en vigor: 03/02/1999
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-1998-27864
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/lo/1998/12/02/8/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 05/12/2014

Norma derogada, desde el 5 de marzo de 2015, por la disposicin derogatoria nica de la Ley Orgnica 8/2014, de 4 de diciembre. Ref. BOE-A-2014-12652. Tnganse en cuenta las disposiciones transitorias 1 y 2 de la citada ley, en cuanto a las faltas cometidas antes de la entrada en vigor de la misma y a la revisin de sanciones no cumplidas.

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica:

EXPOSICIN DE MOTIVOS

Resulta ser una constante histrica la preocupacin por la proteccin de la disciplina militar mediante el establecimiento de normas que procurasen la adhesin a la misma y, en caso de quebrantamiento, la inmediata reparacin a travs del ejercicio de las potestades disciplinarias atribuidas a los mandos militares. Bien en las Ordenanzas particulares y generales, bien en normas codificadas, la proteccin y mantenimiento de la disciplina ha constituido en los Ejrcitos un objetivo consustancial a la Institucin misma.

La disciplina, factor de cohesin que obliga a todos por igual, dice el artculo 11 de la Ley 85/1978, de 28 de diciembre, de Reales Ordenanzas de las Fuerzas Armadas, ser practicada y exigida como norma de actuacin.

Tiene su expresin colectiva en el acatamiento a la Constitucin, a la que la Institucin Militar est subordinada.

A su vez, el artculo 28 dice que la disciplina obliga a mandar con responsabilidad y a obedecer lo mandado.

La adhesin racional del militar a sus reglas, fruto de la subordinacin a valores superiores, garantiza la rectitud de conducta individual y colectiva y asegura el cumplimiento riguroso del deber.

En el aspecto normativo, un importante punto de inflesin en el rgimen disciplinario supuso la Ley Orgnica 12/1985, de 27 de noviembre, que entr en vigor, simultneamente con el Cdigo Penal Militar, el da 1 de junio de 1986.

La publicacin de ambas normas tena como primero y ms aparente objetivo lograr una efectiva separacin entre la esfera penal, comprensiva de conductas delictivas, y la esfera disciplinaria que, siguiendo el modelo de otros Cdigos de Disciplina europeos, recoge aquellas conductas que, con independencia de su naturaleza y por su mayor venialidad, se reservan su sancin y castigo al mando militar como instrumento para el mantenimiento de la disciplina. De este modo la autonoma legislativa del rgimen disciplinario quebraba la tradicional unidad, originadora en algunos casos de confusin, de la regulacin de lo penal y lo disciplinario.

Otro objetivo, tambin propuesto, era hallar el necesario equilibrio entre la proteccin de la disciplina, esencial para el correcto funcionamiento de las Fuerzas Armadas, y las garantas individuales recogidas en la Constitucin, incorporando a la materia disciplinaria un conjunto de derechos constitucionales de inexcusable observancia, inspirndose para ello en la doctrina que sobre esta materia se contiene en las resoluciones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y del Tribunal Constitucional.

Hoy, con la perspectiva que ofrece el tiempo transcurrido de su vigencia, se observa que, aun cuando algunas dificultades en su aplicacin han desaparecido o han aminorado la trascendencia que tuvieron en los primeros tiempos de vigencia de la Ley, otras, sin embargo, permanecen y se hace necesario corregirlas.

En efecto, el incompleto o defectuoso tratamiento legal dado a algunos extremos esenciales del rgimen disciplinario crea, en unas ocasiones, lagunas, inseguridad jurdica y perjuicios para la propia disciplina, y en otras obliga a acudir a normas de aplicacin subsidiaria que no contemplan especficamente las peculiaridades de la organizacin castrense. Igualmente, debe finalizarse con la dispersin legislativa producida por las reformas parciales, residenciadas incluso en normas completamente ajenas al rgimen sancionador, que exige su ordenacin y sistematizacin y, en ltimo trmino, deben incorporarse los criterios contenidos en la jurisprudencia de la Sala Quinta del Tribunal Supremo y del Tribunal Constitucional a los que se debe la interpretacin de diversos preceptos sustantivos y adjetivos.

Por tanto, el rgimen disciplinario es susceptible de mejoras dirigidas a facilitar su aplicacin, dentro de los lmites que imponen la Constitucin y las Leyes, y a lograr, aparte una deseable calidad tcnica, su tratamiento adecuado para permitir un correcto funcionamiento que, en definitiva, beneficie a las Fuerzas Armadas.

No se trata, sin embargo, de rechazar o ignorar aquellos aspectos de la Ley que han demostrado su eficacia.

Por el contrario, muchos de ellos se encontrarn en esta Ley que recoge la experiencia de su aplicacin en lo que tiene de positiva, pero tambin otros exigen su profunda revisin porque las necesidades de la disciplina en las Fuerzas Armadas as lo demanda.

En este sentido, y al amparo de la habilitacin legislativa estatal contenida en el artculo 149.1.4. a de la Constitucin, se presenta ahora la ocasin de adaptar el rgimen disciplinario a las notas singulares que caracterizarn a las Fuerzas Armadas en un futuro prximo.

As, en primer lugar, debe tenerse en cuenta el proceso, ya iniciado, de profesionalizacin de las Fuerzas Armadas, para sustituir paulatinamente el actual modelo mixto por otro estrictamente profesional. Esta circunstancia impone conjugar un rgimen disciplinario dirigido fundamentalmente a un personal profesionalizado en su prctica totalidad, sin olvidar el personal de reemplazo que durante un perodo transitorio seguir formando parte de las Fuerzas Armadas.

En segundo lugar, las Fuerzas Armadas, en especial el Ejrcito de Tierra, se encuentran inmersas en una profunda reorganizacin que las haga ms operativas para hacer frente a una nueva situacin estratgica en la que debe atenderse a nuevas misiones, sustituyendo el despliegue territorial por otro ms proclive a dar respuesta a estas misiones.

En definitiva, constituye el objeto y propsito de esta Ley mejorar y perfeccionar el rgimen disciplinario, atender y dar respuesta a las exigencias de la disciplina de un Ejrcito moderno situado en el umbral del siglo XXI, otorgar al mando militar un instrumento eficaz, y todo ello sin menoscabo ni merma de las garantas y derechos reconocidos a toda persona.

Su articulado viene encabezado por la definicin del objeto del rgimen disciplinario, que no puede ser otro que el de garantizar, en primer lugar, la observancia de la Constitucin y de las Reales Ordenanzas, en cuanto estas ltimas constituyen la regla moral de la Institucin y el marco que define, de acuerdo con la Constitucin y las Leyes, las obligaciones y derechos de sus miembros.

Sobre esta base, el contenido recoge la materia propia de los regmenes disciplinarios. Los cambios que introduce son numerosos, mereciendo destacarse, sin pretensin de exhaustividad, los siguientes.

La incorporacin de nuevos tipos disciplinarios, bien mediante su formulacin autnoma, bien mediante una nueva redaccin de los ya existentes, ms acordes con el principio de legalidad, y eliminando, en lo posible, conceptos jurdicos indeterminados. Aunque permanece la divisin bipartita de las infracciones en leves y graves, tradicional en el derecho militar, se abandona la no menos tradicional regulacin separada y autnoma de las causas de responsabilidad disciplinaria extraordinaria por no ser tan sustancialmente distintas de aqullas, concebidas del modo que ha expuesto el Tribunal Constitucional.

As como las actuaciones que afecten a la libertad sexual de inferiores o iguales, del mismo o distinto sexo, con prevalimiento de la condicin de superior, de antigedad, de superioridad fsica o de cualquier circunstancia anloga, o la embriaguez y consumo de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas con habitualidad, sancionando como falta leve los actos episdicos de consumo de bebidas alcohlicas durante el servicio o con ocasin del mismo, y como falta grave estos mismos supuestos cuando son en servicio de armas o portando stas.

Asimismo, dada la trascendencia y el reproche social de las conductas relacionadas con el consumo de drogas, se ha optado por elevar a la categora de falta grave la introduccin en lugares militares, tenencia y consumo de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas. Tambin en el catlogo de faltas graves se incluyen, con una redaccin ms acorde con lo que demanda la disciplina de los Ejrcitos y la propia sociedad, la realizacin de actos que supongan un ataque a la libertad sexual de las personas, cuando el acto no constituya infraccin ms grave o delito.

Las razones que justifican la reduccin del lmite mximo de la sancin de arresto por falta grave se encuentran en el derecho disciplinario comparado de los pases de nuestro entorno occidental, en el que pocos prevn sanciones de arresto de dos meses de duracin y en ninguno se supera. Esta reduccin permitir, adems, que el lmite mnimo de la pena de prisin prevista en el Cdigo Penal Militar pueda bajar en determinadas circunstancias sin confundirse con la sancin disciplinaria.

La potestad disciplinaria descansa fundamentalmente en el mando militar que se ejerce y habilita para sancionar al personal que se encuentra directamente subordinado. Sustituir o combinar este criterio de atribucin de potestad con otros, como el de la territorialidad o el funcional, no conduce a resultados satisfactorios, y no justifica los riesgos de la alteracin de unos hbitos sancionadores ya adquiridos, una vez superadas las iniciales dificultades de adaptacin al nuevo sistema sancionador.

El criterio general viene matizado por un conjunto de reglas especiales destinadas a dar respuesta a determinadas situaciones que, por razn de la persona, del lugar o de la funcin demandan un tratamiento singularizado. Entre aqullas cabe destacar el ejercicio de la potestad disciplinaria en las Unidades o grupos temporales desplazados fuera del territorio nacional, a bordo de los buques, o respecto de los alumnos de los centros de formacin, y de quienes ejercen funciones judiciales en la Jurisdiccin Militar.

En materia de procedimientos se regulan sustancialmente dos. Uno, oral, para sancionar faltas leves; otro, escrito, para sancionar faltas graves, y, con determinadas especialidades, para imponer sanciones disciplinarias extraordinarias mediante el expediente gubernativo. En ambos se ha procurado avanzar en el reconocimiento de las garantas y derechos personales, adaptados a las caractersticas de cada procedimiento.

Por ltimo, el carcter innovador de esta Ley requiere la revisin y reforma de la Ley Orgnica 4/1987, de 15 de julio, de Competencia y Organizacin de la Jurisdiccin Militar; de la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil; de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del rgimen del Personal Militar Profesional, y de la Ley 28/1994, de 18 de octubre, por la que se completa el Rgimen de Personal del Cuerpo de la Guardia Civil, a que se dedican las correspondientes disposiciones adicionales.

TTULO I

Disposiciones generales

Artculo 1.

El rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas tiene por objeto garantizar la observancia de la Constitucin, de las Reales Ordenanzas y dems normas que rigen la Institucin Militar, el cumplimiento de las rdenes del mando y el respeto al orden jerrquico, con independencia de la proteccin penal que a todo ello corresponda y del ejercicio de las potestades disciplinarias judiciales.

Artculo 2.

1. Constituirn faltas disciplinarias las acciones y omisiones previstas en esta Ley. A los efectos de su determinacin les sern de aplicacin, en lo que proceda, las definiciones de conceptos no penales contenidas en el Ttulo I del Libro I de la Ley Orgnica 13/1985, de 9 de diciembre, del Cdigo Penal Militar.

2. Las infracciones disciplinarias darn lugar a la imposicin de las correspondientes sanciones establecidas en esta Ley.

Artculo 3.

1. Estn sujetos a lo dispuesto en la presente Ley los militares de carrera y los dems militares que mantienen una relacin de servicios profesionales, salvo que, conforme a su legislacin especfica, pasen a situaciones administrativas en las que dejen de estar sujetos al rgimen general de derechos y obligaciones del personal de las Fuerzas Armadas y a las leyes penales y disciplinarias militares.

2. A los militares de reemplazo les ser de aplicacin durante la realizacin del servicio militar. Tambin ser de aplicacin a quienes se incorporen a prestar servicio en las Fuerzas Armadas, por aplicacin de la legislacin reguladora de la movilizacin nacional.

3. Los alumnos de los centros docentes militares de formacin estarn sujetos a lo previsto en esta Ley.

Las infracciones de carcter acadmico en la enseanza de formacin no estn incluidas en el rgimen disciplinario militar, y se sancionarn de acuerdo con sus normas especficas.

Artculo 4.

La iniciacin de un procedimiento penal no impedir la incoacin y tramitacin de expedientes disciplinarios por los mismos hechos. No obstante, la resolucin definitiva del expediente slo podr producirse cuando fuese firme la dictada en aquel procedimiento, cuya declaracin de hechos probados vincular a la Administracin.

Slo podr recaer sancin penal y disciplinaria sobre los mismos hechos cuando no hubiere identidad de bien jurdico protegido.

El tiempo transcurrido desde el inicio de un procedimiento penal hasta la comunicacin a la autoridad disciplinaria de su resolucin firme no se computar para la prescripcin de la infraccin disciplinaria.

TTULO II

Potestad disciplinaria

Artculo 5.

La facultad de sancionar por va disciplinaria en las Fuerzas Armadas se atribuye al Ministro de Defensa, Jefe del Estado Mayor de la Defensa, Subsecretario de Defensa, Jefes de los Estados Mayores del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire y a las dems autoridades y mandos a quienes por su funcin o cargo corresponda segn lo regulado en la presente Ley.

Artculo 6.

Las sanciones que se impongan en el ejercicio de la potestad disciplinaria militar guardarn proporcin con los hechos que las motiven y se individualizarn atendiendo a las circunstancias que concurran en los autores y a las que afecten o puedan afectar al inters del servicio. Especialmente se tendr en cuenta la condicin de militar de reemplazo para graduar las sanciones con menor rigor.

La condicin de alumno y el desarrollo de sus actividades en centros docentes militares de formacin y en otras Unidades, centros u organismos donde se encuentren completando la misma, sern tenidos especialmente en consideracin en la aplicacin a los mismos de los preceptos de esta Ley.

TTULO III

Faltas y sanciones

CAPTULO I

Infracciones disciplinarias

Artculo 7.

Son faltas leves:

1. La negligencia en el cumplimiento de las obligaciones del destino o puesto y la falta de inters en la instruccin o preparacin personal.

2. La inexactitud en el cumplimiento de las rdenes recibidas y de las normas de rgimen interior.

3. La inexactitud en el cumplimiento de las normas sobre seguridad militar en materia de obligada reserva.

4. La inexactitud en el cumplimiento de las obligaciones de un servicio de armas o guardia de seguridad.

5. El descuido en la conservacin del armamento, material y equipo.

6. El descuido en el aseo personal y la infraccin de las normas que regulan la uniformidad.

7. Ostentar insignias, condecoraciones u otros distintivos militares o civiles sin estar autorizado para ello.

8. Las manifestaciones de tibieza o disgusto en el servicio y las murmuraciones contra el mismo, las rdenes del mando o de otros militares, as como tolerar dichas conductas en las fuerzas o personal subordinados.

9. La falta de puntualidad en los actos de servicio y las ausencias injustificadas de los mismos si no constituyeran infraccin ms grave.

10. La ausencia injustificada del destino por un plazo inferior a veinticuatro horas de los militares profesionales y a cinco das de los militares de reemplazo.

El plazo se computar de momento a momento, siendo el inicial aquel en que el militar deba estar presente en el destino.

11. La ausencia injustificada de los alumnos del centro docente militar de formacin, y otros centros de formacin, por un plazo inferior a cinco das. El plazo se computar de momento a momento, siendo el inicial aquel en que el alumno deba estar presente en el centro.

12. La falta de respeto a superiores y, en especial, las razones descompuestas o rplicas desatentas a los mismos.

13. La irrespetuosidad o la leve desobediencia a rdenes de la Polica Militar en su funcin de agentes de la autoridad.

14. Hacer reclamaciones o peticiones en forma o trminos irrespetuosos o prescindiendo de los cauces reglados.

15. La inexactitud o descuido en la tramitacin reglamentaria de las reclamaciones o peticiones formuladas por subordinados.

16. Corregir a un subordinado de forma desconsiderada.

17. Ofender a un subordinado o compaero con acciones o palabras indecorosas o indignas.

18. Invadir sin razn justificada las competencias atribuidas reglamentariamente a los subordinados y la tolerancia ante tales conductas.

19. Contraer deudas injustificadas con subordinados.

20. La omisin de saludo a un superior, el no devolverlo a un igual o inferior y el inexacto cumplimiento de las normas que lo regulan.

21. Promover o tomar parte en alteraciones del buen orden que, sin afectar al inters del servicio, se realicen en el curso de actividades militares, o en acuartelamientos, bases, buques, aeronaves o establecimientos militares.

22. Las rias o altercados entre compaeros.

23. Embriagarse vistiendo uniforme o pblicamente cuando afecte a la imagen de la Institucin Militar, o en acuartelamientos, bases, buques, aeronaves o establecimientos militares, y en campamentos y zonas de ejercicios, cuando no constituya infraccin ms grave.

24. Consumir bebidas alcohlicas durante el servicio o con ocasin del mismo, y consentir o tolerar tal conducta, cuando no constituya infraccin ms grave o delito.

25. El juego dentro de los recintos militares, siempre que no constituya un mero pasatiempo o recreo.

26. Acudir de uniforme a lugares o establecimientos incompatibles con la condicin militar, comportarse de forma escandalosa y realizar actos contrarios al decoro exigible a los miembros de las Fuerzas Armadas.

27. Deteriorar material o efectos de carcter oficial, de escasa entidad; adquirir o poseer dicho material o efectos con conocimiento de su ilcita procedencia o facilitarlos a terceros.

28. La sustraccin de escasa cuanta y los daos leves en las cosas realizados en acuartelamientos, bases, buques, aeronaves o establecimientos militares, o en acto de servicio, cuando no constituya infraccin ms grave o delito.

29. Emitir o tolerar expresiones contrarias, realizar actos levemente irrespetuosos o adoptar actitud de menosprecio contra la Constitucin, la Corona y dems rganos, instituciones y poderes o las personas y autoridades que las encarnan, la Bandera, Escudo e Himno nacionales y de las dems instituciones representativas, as como contra los representantes de otras naciones, las Fuerzas Armadas y los Cuerpos que las componen y otros institutos o cuerpos de naturaleza militar, as como sus mandos y autoridades militares cuando no constituyan infraccin ms grave o delito.

30. El trato incorrecto con la poblacin civil en el desempeo de funciones militares.

31. Expresar pblicamente opiniones que supongan infraccin del deber de neutralidad en relacin con las diversas opciones polticas o sindicales o que afecten al debido respeto a decisiones de Tribunales de Justicia.

32. Prestar colaboracin a organizaciones polticas o sindicales, sin haber solicitado previamente el pase a la situacin legalmente establecida. Los militares de reemplazo debern cumplir su obligacin de respetar el principio de neutralidad poltica en los trminos sealados por la Ley, sin perjuicio de que, fuera de los recintos, acuartelamientos, buques, bases, aeronaves y dems establecimientos militares, sin vestir uniforme, y durante el tiempo en que no estn obligados a permanecer y pernoctar en los mismos, puedan realizar las actividades, polticas o sindicales, que deriven de su adscripcin de una u otra ndole, y siempre que las mismas no se lleven a cabo en relacin, directa o indirecta, con sus compaeros o sus superiores, ni incidan, directa o indirectamente, en actos relacionados con el servicio, ni con las Fuerzas Armadas, su organizacin, estructura y misiones.

33. Auxiliar o encubrir al autor de una falta grave disciplinaria.

34. Las dems que, no estando en los apartados anteriores, supongan inobservancia leve de alguno de los deberes que sealan las Reales Ordenanzas, reglamentos y dems disposiciones que rigen la Institucin Militar.

Artculo 8.

Son faltas graves:

1. Dejar de observar por negligencia y en tiempo de paz una orden recibida, causando dao o riesgo para el servicio.

2. Incumplir los deberes militares propios del destino o puesto que se desempee cuando no constituya infraccin ms grave o delito.

3. Incumplir un deber militar por temor a un riesgo personal.

4. Incurrir en negligencia en la preparacin, instruccin y adiestramiento de las fuerzas o personal subordinado.

5. La inobservancia grave de las normas reglamentarias relativas al armamento, material y equipo, as como su mal uso.

6. Incumplir las obligaciones del centinela o de otro servicio de armas, transmisiones o guardia de seguridad, en tiempo de paz, siempre que no se causare grave dao para el servicio.

7. Abandonar, en tiempo de paz, un servicio o guardia distintos de los incluidos en el apartado anterior o colocarse en estado de no poder cumplirlos.

8. Consumir bebidas alcohlicas en acto de servicio de armas o portndolas, y consentir o tolerar tal conducta, cuando no constituya infraccin ms grave o delito.

9. La introduccin, tenencia y consumo de drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas en acuartelamientos, bases, buques, aeronaves, establecimientos o cualesquiera lugares militares, y en campamentos y zonas de ejercicios, o consentir o tolerar tales conductas, y, asimismo, el consumo de las citadas sustancias fuera de dichos buques, aeronaves y lugares militares, cuando se realice vistiendo uniforme o pblicamente cuando afecte a la imagen de la Institucin Militar, siempre que estas conductas no constituyan infraccin ms grave o delito.

10. Incumplir las normas de obligada reserva sobre asuntos del servicio, sin causar perjuicio grave a la seguridad militar.

11. Divulgar informacin que pueda afectar a la debida proteccin de la seguridad o de la defensa nacional o publicar datos que slo puedan ser conocidos en razn del destino o cargo en las Fuerzas Armadas, cuando no constituya delito.

12. Ocasionar o no impedir actos que supongan riesgo para la seguridad de una Fuerza o Unidad militar.

13. Excederse arbitrariamente en el ejercicio de la autoridad o mando, sin causar perjuicio grave al subordinado o al servicio.

14. Prevalerse del empleo para coartar o impedir a cualquier militar que se encuentre de servicio el cumplimiento de las rdenes relativas al mismo.

15. Utilizar para usos particulares medios o recursos de carcter oficial o facilitarlos a un tercero, todo ello cuando no constituya delito.

16. Ordenar la ejecucin de prestaciones de tipo personal ajenas al servicio.

17. Impedir, dificultar o limitar a otro militar el libre ejercicio de los derechos que tenga legalmente reconocidos, cuando no constituya delito, as como interceptar o devolver a su origen, sin darles el debido curso reglamentario, las reclamaciones o peticiones formuladas por subordinados.

18. Hacer reclamaciones, peticiones o manifestaciones contrarias a la disciplina o basadas en aseveraciones falsas; realizarlas a travs de los medios de comunicacin social o formularlas con carcter colectivo.

19. Promover o tomar parte en alteraciones del buen orden en el curso de actividades militares o en acuartelamientos, bases, buques, aeronaves o establecimientos militares, cuando causen perjuicio al servicio.

20. La falta de subordinacin, cuando no constituya delito.

21. Los actos con tendencia a ofender de obra a la Polica Militar en su funcin de agentes de la autoridad.

22. Realizar acciones que supongan vejacin o menosprecio a subordinados o compaeros, dejar de auxiliar al compaero en peligro o llevar a cabo acciones u omisiones contrarias a la dignidad militar susceptibles de producir descrdito o menosprecio de las Fuerzas Armadas.

23. Realizar actos que afecten a la libertad sexual de las personas cuando el acto no constituya infraccin ms grave o delito.

24. Mantener relaciones sexuales en acuartelamientos, bases, buques, aeronaves y dems establecimientos militares cuando, por la forma y circunstancias en que se lleven a cabo, o por su trascendencia, atenten contra la dignidad militar.

25. Promover o participar en discusiones que susciten antagonismo entre los distintos Ejrcitos y Cuerpos de las Fuerzas Armadas, o de naturaleza militar.

26. Ocultar o alterar ante autoridades o superiores el verdadero nombre, circunstancia o destino o hacer uso de documento que no corresponda al interesado.

27. La ausencia injustificada del destino en un plazo de veinticuatro horas a tres das de los militares profesionales y de cinco a quince das de los militares de reemplazo. El plazo se computar de momento a momento, siendo el inicial aquel en que el militar deba estar presente en el destino.

28. La ausencia injustificada de los alumnos del centro docente militar de formacin y otros centros de formacin, sin autorizacin, en el plazo de cinco a quince das. El plazo se computar de momento a momento, siendo el inicial aqul en que el alumno deba estar presente en el centro.

29. Dejar de prestar servicio, amparndose en una supuesta enfermedad o prolongando injustificadamente la baja para el mismo, cuando no constituya infraccin ms grave o delito.

30. Destruir, abandonar, deteriorar o sustraer caudales, material o efectos de carcter oficial cuando por su cuanta no constituya delito, adquirir o poseer dicho material o efectos con conocimiento de su ilcita procedencia o facilitarlos a terceros.

31. El incumplimiento de las normas sobre incompatibilidades.

32. Emitir o tolerar manifiesta y pblicamente expresiones contrarias, realizar actos irrespetuosos o adoptar actitud de menosprecio contra la Constitucin, la Corona y dems rganos, instituciones o poderes o las personas y autoridades que las encarnan, la Bandera, Escudo e Himno nacionales y de las dems instituciones representativas, as como contra los representantes de otras naciones, las Fuerzas Armadas y los Cuerpos que las componen y otros institutos o cuerpos de naturaleza militar; as como sus mandos y autoridades militares cuando no constituyan infraccin ms grave o delito.

33. Participar en reuniones clandestinas, cuando no constituya delito.

34. Sin haber solicitado previamente el pase a la situacin legalmente establecida, estar afiliado a alguna organizacin poltica o sindical, asistir de uniforme o haciendo uso de la condicin militar a cualquier reunin pblica o manifestacin si tienen carcter poltico o sindical, ejercer cargos de carcter poltico o sindical o aceptar candidaturas para ellos con las excepciones establecidas por las leyes.

Los militares de reemplazo debern cumplir su obligacin de respetar el principio de neutralidad poltica en los trminos sealados por la Ley, sin perjuicio de que, fuera de los recintos, acuartelamientos, buques, bases, aeronaves y dems establecimientos militares, sin vestir uniforme, y durante el tiempo en que no estn obligados a permanecer y pernoctar en los mismos, puedan realizar las actividades, polticas o sindicales, que deriven de su adscripcin de una u otra ndole, y siempre que las mismas no se lleven a cabo en relacin, directa o indirecta, con sus compaeros o sus superiores, ni incidan, directa o indirectamente, en actos relacionados con el servicio, ni con las Fuerzas Armadas, su organizacin, estructura y misiones.

35. No resolver en los plazos legales los recursos interpuestos ante sanciones impuestas por la comisin de faltas leves.

36. Quebrantar una sancin o medida preventiva disciplinaria o facilitar su incumplimiento.

37. Cometer falta leve, teniendo anotadas y no canceladas al menos tres faltas sancionadas con arresto.

CAPTULO II

Sanciones disciplinarias

Artculo 9.

1. Las sanciones que pueden imponerse por faltas leves son:

Reprensin.

Privacin de salida de la Unidad hasta ocho das.

Arresto de un da a treinta das en domicilio o Unidad.

2. Las sanciones que pueden imponerse por faltas graves son:

Arresto de un mes y un da a dos meses en establecimiento disciplinario militar.

Prdida de destino.

Baja en el centro docente militar de formacin y en otros centros de formacin.

3. La imposicin de sanciones se entiende siempre sin perjuicio de las acciones que correspondan al perjudicado.

Artculo 10.

1. Los Oficiales Generales, Oficiales, Suboficiales y Tropa y Marinera profesionales podrn ser sancionados, por falta leve, con reprensin y arresto de uno a treinta das en su domicilio o Unidad, y por falta grave con arresto de un mes y un da a dos meses en establecimiento disciplinario militar o con prdida de destino.

2. A los dems militares se les podr sancionar, por falta leve, con reprensin, privacin de salida de la Unidad hasta ocho das o arresto de uno a treinta das en su Unidad, y por falta grave, con arresto de un mes y un da a dos meses en establecimiento disciplinario militar.

3. A los alumnos de los centros docentes militares de formacin se les podr imponer las sanciones contenidas en el apartado anterior, que se cumplirn en el propio centro y sin perjuicio de su participacin en las actividades acadmicas. Tambin podrn ser sancionados, por falta grave, con la baja en el centro.

Artculo 11.

La reprensin es la reprobacin expresa que por escrito dirige el superior al subordinado.

No constituye sancin disciplinaria la advertencia o amonestacin verbal que, para el mejor cumplimiento de las obligaciones y servicios, puede hacerse en el ejercicio del mando.

Artculo 12.

La privacin de salida supone la permanencia del sancionado en su Unidad, acuartelamiento, base, buque o establecimiento, fuera de las horas de servicio, con supresin de salidas hasta ocho das como mximo.

Artculo 13.

El arresto de uno a treinta das consiste en la restriccin de libertad del sancionado e implica su permanencia, por el tiempo que dure su arresto, en su domicilio o en el lugar de la Unidad, acuartelamiento, base, buque o establecimiento que se seale. El sancionado participar en las actividades de la Unidad, permaneciendo en los lugares sealados el resto del tiempo.

Artculo 14.

El arresto de un mes y un da a dos meses consiste en la privacin de libertad del sancionado y su internamiento en un establecimiento disciplinario militar durante el tiempo por el que se imponga. El militar sancionado no participar en las actividades de la Unidad durante el tiempo de este arresto.

Cuando concurrieren circunstancias justificadas, y no se causara perjuicio a la disciplina, podr acordarse el internamiento en otro establecimiento militar en las mismas condiciones de privacin de libertad.

Artculo 15.

La sancin de prdida de destino supone el cese en el que ocupa el infractor, quien durante dos aos no podr solicitar nuevo destino en la Unidad, localidad o demarcacin territorial especfica de los Ejrcitos a la que perteneca cuando fue sancionado.

Artculo 16.

La sancin de baja en el centro docente militar de formacin supone la prdida de la condicin de alumno del centro y la del empleo militar que hubiere alcanzado con carcter eventual, sin perjuicio de la condicin militar que tuviera antes de ser nombrado alumno.

CAPTULO III

Sanciones disciplinarias extraordinarias y sus causas

Artculo 17.

Mediante expediente gubernativo podrn imponerse sanciones disciplinarias extraordinarias a los militares profesionales. Proceder la incoacin de expediente gubernativo por las causas siguientes:

1. Acumular en el expediente personal, durante un perodo no superior a cinco aos, informes o calificaciones desfavorables que desmerezcan su cualificacin o aptitud profesional.

2. Realizar actos gravemente contrarios a la disciplina, servicio o dignidad militar, que no constituyan delito.

3. Embriagarse o consumir drogas txicas, estupefacientes o sustancias psicotrpicas con habitualidad.

Se entender que existe habitualidad cuando se tuviere constancia de tres o ms episodios de embriaguez o consumo de las sustancias referidas en un perodo no superior a dos aos.

4. Manifestar, mediante expresiones o actos con trascendencia pblica, una actitud gravemente contraria a la Constitucin o a Su Majestad el Rey.

5. Cometer falta grave teniendo anotadas y no canceladas al menos dos faltas graves.

6. Haber sido condenado por sentencia firme en aplicacin de disposiciones distintas al Cdigo Penal Militar, por un delito cometido con dolo que lleve aparejada la pena de prisin o cuando la condena fuera superior a un ao de prisin, si hubiese sido cometido por imprudencia. No se incoar el expediente gubernativo cuando proceda la prdida de la condicin de militar como consecuencia de la imposicin de pena de inhabilitacin absoluta o especial para empleo o cargo pblico.

7. Realizar cualquier actuacin que afecte a la libertad sexual de inferiores o iguales, del mismo o distinto sexo, prevalindose de la condicin de superior que se ostente, de la mayor antigedad en el servicio, en las Fuerzas Armadas o en la Unidad o destino, de superioridad fsica o de cualquier otra circunstancia anloga, cuando tal actuacin no constituya delito.

8. Incumplir las normas, rdenes o instrucciones relativas a la navegacin area o al plan de vuelo de una aeronave militar, sobrevolando a baja altura ncleos o zonas habitadas, o causando alarma social, o produciendo perturbaciones a la poblacin civil, siempre que no constituya delito.

Artculo 18.

Son sanciones disciplinarias extraordinarias:

La prdida de puestos en el escalafn.

La prdida definitiva de la aptitud aeronutica.

La suspensin de empleo.

La separacin del servicio.

Artculo 19.

La prdida de puestos en el escalafn supondr para el sancionado el retraso en el orden de escalafonamiento, dentro de su empleo, del nmero de puestos que se determine en la resolucin del expediente, que no podr ser superior a un quinto del nmero de los componentes de su Cuerpo, escala y empleo.

Artculo 19 bis.

La prdida definitiva de la aptitud aeronutica privar al sancionado de su aptitud para el vuelo en cualquier tipo de aeronave militar, sin que pueda revalidarla o renovarla, y llevar consigo la anulacin definitiva de las tarjetas o documentos acreditativos de la aptitud aeronutica.

Esta sancin slo podr imponerse a los pilotos de una aeronave militar, cuando incurran en responsabilidad disciplinaria prevista en el nmero 8 del artculo 17 de esta Ley.

Artculo 20.

La suspensin de empleo privar de todas las funciones propias del mismo por un perodo mnimo de un mes y mximo de un ao, salvo en el caso previsto en la causa sexta del artculo 17, que lo ser como mximo por el tiempo de duracin de la condena.

Tambin producir el efecto de quedar inmovilizado en su empleo en el puesto que ocupe y no ser de abono para el servicio.

Concluida la suspensin, finalizar la inmovilizacin en el empleo y la prdida de puestos ser definitiva.

Artculo 21.

La separacin del servicio supondr para el sancionado quedar fuera de los Ejrcitos, sin poder volver a ingresar en ellos voluntariamente y perder los derechos militares adquiridos, excepto el empleo y los derechos pasivos que hubiese consolidado.

Para los militares que mantienen una relacin de servicios profesionales de carcter temporal, la separacin del servicio supondr la resolucin del compromiso que tuvieran contrado.

CAPTULO IV

Prescripcin

Artculo 22.

1. Las faltas leves prescriben a los dos meses y las graves a los seis meses. Estos plazos comenzarn a contarse desde el da en que la infraccin se hubiera cometido.

2. En las faltas graves, la prescripcin se interrumpir desde que el procedimiento sancionador se dirija contra el presunto responsable con conocimiento del mismo, volviendo a correr el cmputo del plazo de no haberse concluido el expediente en el tiempo de instruccin establecido en esta Ley.

Artculo 23.

No podr exigirse responsabilidad disciplinaria a los militares de reemplazo cuando hubiesen pasado a la reserva del servicio militar, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 68 de esta Ley.

Artculo 24.

Las sanciones prescribirn en los mismos plazos sealados en el artculo 22. Estos plazos comenzarn a contarse desde el da siguiente a aquel en que adquiera firmeza la resolucin sancionadora. La prescripcin se interrumpir cuando por cualquier motivo no imputable a las autoridades o mandos con potestad disciplinaria fuese imposible su cumplimiento o ste se suspendiese.

Artculo 25.

1. La posibilidad de imponer las sanciones disciplinarias de carcter extraordinario prescribir a los dos aos de haberse producido la causa o causas que pudieran motivarlas. Si sta consistiera en una sentencia judicial condenatoria, la prescripcin comenzar a computarse desde que se hubiese recibido testimonio de la misma.

2. La prescripcin se interrumpir desde que el procedimiento sancionador se dirija contra el presunto responsable con conocimiento del mismo, volviendo a correr el tiempo, de no haberse concluido en el plazo de instruccin sealado en esta Ley.

3. Las sanciones disciplinarias de carcter extraordinario prescribirn a los cuatro aos computados desde que adquirieron firmeza. La prescripcin se interrumpir por las mismas causas establecidas en el artculo anterior.

CAPTULO V

Competencia sancionadora

Artculo 26.

Todo militar tiene el deber de corregir las infracciones que observe en los de inferior empleo, le estn o no subordinados directamente, cualquiera que sea el Ejrcito o Cuerpo al que pertenezcan. Si adems las juzga merecedoras de sancin, lo har por s mismo si tiene potestad sancionadora y, si no, dar parte inmediatamente a quien la tenga.

Si se trata de una falta que por su naturaleza y circunstancias exige una accin inmediata para mantener la disciplina y la subordinacin, podr ordenar el arresto del infractor en su domicilio o Unidad durante el tiempo mximo de cuarenta y ocho horas, en espera de la posterior decisin de la autoridad o mando con potestad disciplinaria, a quien dar cuenta de la disposicin adoptada, de modo inmediato.

Artculo 27.

Tienen potestad para imponer sanciones al personal a sus rdenes:

1. El Ministro de Defensa.

2. El Jefe del Estado Mayor de la Defensa, el Subsecretario de Defensa y los Jefes de los Estados Mayores del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire.

3. Los Oficiales Generales y Almirantes, de empleo General de Divisin o Vicealmirante y superior, Jefes de la Fuerza y del Apoyo a la Fuerza directamente dependientes de los respectivos Jefes de Estado Mayor y los Comandantes en Jefe de los Mandos Operativos que, con los mismos empleos, estn subordinados directamente al Jefe del Estado Mayor de la Defensa.

4. Los Oficiales Generales y Almirantes no incluidos en el apartado anterior que ejerzan mando o desempeen Jefatura o Direccin de Unidad, centro u organismo.

5. Los Jefes o Comandantes de Cuerpo o Unidad independiente, de Regimiento, Ala, Flotilla, Escuadrilla, Buque o Unidad similar y los Directores o Jefes de centros u organismos.

6. Los Jefes de Batalln, Grupo, Escuadrn Areo o Unidad similar.

7. Los Jefes de Compaa o Unidad similar.

8. Los Jefes de Seccin o Unidad similar.

9. Los Jefes de Pelotn o Unidad similar.

Artculo 28.

El Ministro de Defensa podr imponer las sanciones de reprensin, arresto de uno a treinta das, arresto de un mes y un da a dos meses, prdida de destino y las sanciones disciplinarias extraordinarias.

Artculo 29.

El Jefe del Estado Mayor de la Defensa, el Subsecretario de Defensa y los Jefes de los Estados Mayores del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire podrn imponer, en el mbito de sus respectivas competencias, las sanciones de reprensin, arresto de uno a treinta das, arresto de un mes y un da a dos meses y prdida de destino.

El Subsecretario de Defensa podr imponer la sancin de baja en el centro docente militar de formacin y en otros centros de formacin.

Artculo 30.

Los Oficiales Generales y Almirantes, de empleo General de Divisin o Vicealmirante y superior, Jefes de la Fuerza y del Apoyo a la Fuerza directamente dependientes de los respectivos Jefes de Estado Mayor y los Comandantes en Jefe de los Mandos Operativos que, con los mismos empleos, estn subordinados directamente al Jefe del Estado Mayor de la Defensa, podrn sancionar a los Oficiales Generales, Oficiales, Suboficiales y Tropa y Marinera que estn destinados en Unidades que dependan orgnicamente de los mismos, con reprensin, arresto de uno a treinta das y arresto de un mes y un da a dos meses.

Artculo 31.

Los Oficiales Generales y Almirantes no incluidos en el artculo anterior que ejerzan mando o desempeen Jefatura o Direccin de Unidad, centro u organismo podrn sancionar a los Oficiales Generales, Oficiales, Suboficiales y Tropa y Marinera que estn destinados en Unidades que dependan orgnicamente de los mismos, con reprensin y arresto de uno a treinta das.

Artculo 32.

Los Jefes o Comandantes de Cuerpo o Unidad independiente, de Regimiento, Ala, Flotilla, Escuadrilla, Buque o Unidad similar y los Directores o Jefes de Centro u Organismo podrn sancionar a los Oficiales y Suboficiales que estn a sus rdenes, con reprensin y arresto hasta catorce das, y a Tropa y Marinera, en igual caso, con reprensin, privacin de salida hasta ocho das y arresto hasta treinta das.

Artculo 33.

Los Jefes de Batalln, Grupo, Escuadrn Areo o Unidad similar podrn sancionar a los Oficiales y Suboficiales que estn a sus rdenes, con reprensin y arresto hasta ocho das, y a Tropa y Marinera, en igual caso, con reprensin, privacin de salida hasta ocho das y arresto hasta catorce das.

Artculo 34.

Los Jefes de Compaa o Unidad similar podrn sancionar a los Oficiales y Suboficiales que estn a sus rdenes con reprensin y arresto hasta cuatro das a Oficiales o hasta ocho das a Suboficiales, y a Tropa y Marinera, en igual caso, con reprensin, privacin de salida hasta ocho das y arresto hasta catorce das.

Artculo 35.

Los Jefes de Seccin o Unidad similar podrn sancionar a los Suboficiales que estn a sus rdenes, con reprensin y arresto hasta cuatro das, y a Tropa y Marinera, en igual caso, con reprensin, privacin de salida hasta cinco das y arresto hasta ocho das.

Artculo 36.

Los Jefes de Pelotn o Unidad similar con categora de Suboficial podrn sancionar a Tropa y Marinera que estn a sus rdenes, con reprensin, privacin de salida hasta cinco das y arresto hasta cuatro das.

Artculo 37.

Las faltas disciplinarias cometidas por los militares que no ocupen destino sern sancionadas por los Jefes de Regin o Zona Militar, Zona Martima, Regin o Mando Areo o el Almirante Jefe de la Jurisdiccin Central de Marina en cuyas demarcaciones se cometi la falta o, en su caso, por el Jefe del Estado Mayor del Ejrcito respectivo y el Subsecretario de Defensa. Igualmente, dicha competencia podr ser ejercida por el Ministro de Defensa.

Artculo 38.

Los Jefes o Comandantes de Cuerpo o Unidad independiente, Regimiento, Ala, Flotilla, Escuadrilla, Buque o Unidad similar podrn delegar facultades sancionadoras en los mandos subordinados que se encuentren al frente de las Unidades destacadas o aisladas.

Artculo 39.

Tienen potestad para imponer sanciones al personal a sus rdenes los Jefes de Unidades o grupos temporales desplazados fuera del territorio nacional, cualquiera que sea la denominacin que reciban. El ejercicio de la potestad sancionadora, temporalmente circunscrita a la duracin de la misin para la que fueran creadas dichas Unidades o grupos, depender de la entidad que stos tengan conforme a las reglas contenidas en los artculos anteriores.

Artculo 40.

La facultad de sancionar a bordo de los buques de la Armada la ejercen sus Comandantes y las autoridades disciplinarias de quienes dependan. Los Oficiales Superiores, el Oficial de Guardia, los Comandantes de Brigada y Jefes de Seccin o Servicio tendrn la obligacin de corregir las infracciones que observen, de acuerdo con lo previsto en el artculo 26, dando cuenta al Comandante del Buque.

No obstante, los mandos de las Unidades embarcadas, que no constituyan dotacin del buque, conservarn la facultad de sancionar al personal que est a sus rdenes, durante la duracin del transporte, siempre que la accin cometida no afecte a la seguridad ni a las normas de rgimen interior establecidas en el buque.

Artculo 41.

1. La potestad disciplinaria por falta leve sobre los miembros del Cuerpo Jurdico Militar que ejerzan funciones judiciales ser ejercida por los Presidentes de los correspondientes Tribunales Militares Territoriales y, en su caso, por el Auditor-Presidente del Tribunal Militar Central, al cual corresponder tambin sancionar las faltas graves.

2. La potestad disciplinaria sobre los miembros del Cuerpo Jurdico Militar que ejerzan funciones fiscales ser ejercida por el Ministro de Defensa o por los Jefes de su propio Cuerpo de los que dependan orgnicamente en el mbito de sus respectivas competencias.

3. La potestad disciplinaria en los supuestos anteriores ser ejercida sin perjuicio de lo que dispongan las leyes sobre organizacin de los rganos judiciales militares.

Artculo 42.

La potestad disciplinaria sobre los miembros del Cuerpo Militar de Intervencin, que ejerzan funciones interventoras, slo podr ser ejercida por el Ministro de Defensa o por los Jefes de su propio Cuerpo de los que dependan orgnicamente, en el mbito de sus respectivas competencias.

Artculo 43.

La potestad disciplinaria en relacin con los alumnos de los centros docentes militares de formacin podr ser ejercida por las autoridades a que se refieren los nmeros 1, 2 y 3 del artculo 27 de esta Ley. Asimismo se entendern incluidos, respectivamente, en los nmeros 4, 5, 6 y 7 del mismo artculo, con sus correlativas competencias sancionadoras, los Directores de Enseanza de los Ejrcitos y el titular del rgano responsable en materia de enseanza militar en relacin con los alumnos de los Cuerpos Comunes; los Directores de los centros de formacin y Jefes de Unidad, centro u organismo en que los alumnos estn completando su formacin; los Jefes de Estudios de dichos centros, y los Jefes de Unidades de encuadramiento de entidad Batalln y Compaa.

TTULO IV

Procedimiento sancionador

CAPTULO I

Disposiciones generales

Artculo 44.

1. Para la imposicin de cualquier sancin disciplinaria ser preceptivo tramitar el procedimiento que corresponda con arreglo a las normas que en este Ttulo se establecen.

2. Antes de iniciar un procedimiento, la autoridad competente podr acordar la prctica de una informacin previa para el esclarecimiento de los hechos.

3. En la resolucin que ponga fin a un procedimiento por falta graveoaunexpediente gubernativo podrn, sin embargo, ser sancionadas las faltas leves imputables al expedientado que resulten de los hechos que le hubiesen sido notificados. De igual modo podrn sancionarse faltas graves en un expediente gubernativo.

Artculo 45.

Todo militar que observe o tenga conocimiento de un hecho o conducta que constituya infraccin disciplinaria y tenga la competencia requerida para ello, impondr la correspondiente sancin si se trata de falta leve, u ordenar la incoacin del oportuno procedimiento.

En otro caso, dar parte por conducto reglamentario a la autoridad o mando que sea competente para sancionar la falta u ordenar la instruccin del oportuno expediente.

Artculo 46.

El parte contendr un relato claro y escueto de los hechos, sus circunstancias, posible calificacin y la identidad del presunto infractor. Estar firmado por quien lo emita, que deber hacer constar los datos necesarios para su identificacin.

Artculo 47.

1. La autoridad o mando que tenga competencia para sancionar comunicar por escrito la resolucin que haya adoptado al interesado, a quien dio parte y, en su caso, a quien deba ordenar la anotacin en la documentacin del infractor.

2. Las notificaciones de las sanciones se practicarn por cualquier medio que permita tener constancia de la recepcin por el interesado, as como de la fecha, la identidad y el contenido del acto notificado.

Artculo 48.

1. Cuando los plazos establecidos en materia de procedimiento y recursos se sealen por das se entiende que stos son hbiles, excluyndose del cmputo los domingos y los declarados festivos.

2. Cuando el plazo se exprese en meses o aos, stos se computarn de fecha a fecha. Si en el mes de vencimiento no hubiera da equivalente a aqul en que comienza el cmputo se entender que el plazo expira el ltimo da del mes.

3. Cuando el ltimo da del plazo sea inhbil se entender prorrogado al primer da hbil siguiente.

4. Los plazos expresados en das se contarn a partir del da siguiente a aquel en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate.

En otro caso se contarn a partir del da de la notificacin o publicacin del correspondiente acto salvo que en l se disponga otra cosa.

CAPTULO II

Procedimiento en faltas leves

Artculo 49.

La autoridad o mando que tenga competencia para sancionar una falta leve seguir un procedimiento preferentemente oral, en el que verificar la exactitud de los hechos, oir al presunto infractor en relacin con los mismos, comprobar si estn tipificados en alguno de los apartados del artculo 7 de esta Ley y, si procede, graduar e impondr la sancin correspondiente, atenindose a las circunstancias concurrentes en el hecho y en el infractor.

Artculo 50.

1. La resolucin adoptada, que ser notificada por escrito al interesado, contendr, en todo caso, un breve relato de los hechos, en el que se recogern sumariamente las manifestaciones del infractor, se expresar la calificacin de la falta cometida, con indicacin del apartado del artculo 7 de esta Ley en que est incluida, la sancin impuesta, las circunstancias de su cumplimiento y los recursos que contra ella procedan, el plazo hbil para recurrir y la autoridad ante quien deba interponerse.

2. La notificacin por sancin impuesta a los militares de reemplazo podr sustituirse por su publicacin en el Cuadro de Arrestos de la Unidad, que deber reunir los requisitos del apartado anterior.

CAPTULO III

Procedimiento en faltas graves

Seccin 1. Iniciacin

Artculo 51.

1. Tendrn atribuciones para ordenar la incoacin del procedimiento para sancionar faltas graves, las autoridades a que se refieren los artculos 28 al 30 de esta Ley, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 41.1.

2. El procedimiento se seguir por escrito y su plazo de instruccin no podr exceder de tres meses.

Artculo 52.

1. La autoridad que ordene la incoacin del procedimiento designar un Instructor a cuyo cargo correr su tramitacin. Asimismo, se designar un Secretario que asistir al Instructor.

2. El nombramiento de Instructor recaer en un Oficial del Cuerpo Jurdico Militar o en un Oficial con la formacin adecuada, que dependa de aquella autoridad, debiendo ser, en este caso, de empleo superior o ms antiguo que el de mayor graduacin de los expedientados. De no reunir ninguno esta condicin lo pondr en conocimiento de la autoridad superior solicitando dicho nombramiento.

3. Sern de aplicacin al Instructor y al Secretario las normas sobre abstencin y recusacin, por las causas y en la forma prevista en la legislacin procesal militar.

Su resolucin corresponder a la autoridad que hizo los nombramientos y contra la misma no cabr recurso alguno, sin perjuicio de que pueda hacerse valer la causa de recusacin en los recursos que se interpongan contra la resolucin del procedimiento.

Artculo 53.

1. El expedientado podr contar en todas las actuaciones a que d lugar este procedimiento sancionador con el asesoramiento del abogado o del militar que designe al efecto.

2. Cuando el militar designado no prestare su conformidad a la funcin encomendada, o se solicitase el asesoramiento de militar sin designacin especfica, al militar de reemplazo le ser asignado de oficio por el Jefe de su Unidad de entre los Oficiales y Suboficiales destinados en la misma.

Artculo 54.

1. El procedimiento se iniciar por acuerdo de la autoridad competente para ordenarlo al que se acompaar, en su caso, el parte recibido sobre los hechos.

En ausencia de ste, contendr el acuerdo un relato de los hechos.

2. El acuerdo de inicio del procedimiento, con el nombramiento de Instructor y Secretario, se notificar al expedientado, hacindole saber su derecho a contar con asesoramiento en los trminos del artculo anterior.

Se comunicar, tambin, al Fiscal Jurdico Militar con remisin de copia del escrito de iniciacin y el parte, en su caso.

Artculo 55.

1. Cuando la naturaleza y circunstancias de la falta exijan una accin inmediata para mantener la disciplina, la autoridad que hubiera acordado la incoacin del procedimiento, podr ordenar el arresto preventivo del presunto infractor en un establecimiento disciplinario militar o en el lugar que se designe. En ningn caso podr permanecer en esta situacin ms de un mes y le ser de abono para el cumplimiento de la sancin que le pueda ser impuesta.

2. La misma autoridad, para evitar perjuicio al servicio, podr acordar el cese en sus funciones del presunto infractor por tiempo que no exceda de tres meses. Esta suspensin no tendr ms efecto que el cese del mismo en el ejercicio de sus funciones habituales.

Seccin 2. Desarrollo

Artculo 56.

1. El Instructor tomar declaracin al expedientado y ordenar la prctica de cuantas diligencias sean precisas para el esclarecimiento de los hechos y determinacin de las responsabilidades susceptibles de sancin.

2. Practicadas las actuaciones y diligencias establecidas en el apartado anterior, el Instructor formular el correspondiente pliego de cargos, si a ello hubiese lugar, en el que se harn constar los hechos que le sirven de fundamento, la calificacin de los mismos conforme a esta Ley y las sanciones que pudieran serle de aplicacin.

3. El pliego de cargos se notificar al expedientado con entrega de copia para que, en plazo que no exceda de cinco das, lo conteste por escrito, alegando cuanto considere procedente y proponiendo las pruebas que estime convenientes a su defensa.

Artculo 57.

1. El expedientado, si lo solicitase, podr conocer, en cualquier momento, el estado de tramitacin del procedimiento, dndosele vista del mismo en los lugares y durante el horario que se seale.

2. El expedientado podr obtener copia sellada de los documentos que presente, aportndola junto con los originales, as como la devolucin de stos salvo cuando deban obrar en el procedimiento. Igualmente, podr obtener copia de los documentos contenidos en el procedimiento.

Artculo 58.

Contestado el pliego de cargos o transcurrido el plazo para ello, el Instructor acordar la prctica de las pruebas admisibles en derecho que juzgue pertinentes. La resolucin denegando la prctica de pruebas solicitadas por el expedientado ser motivada y notificada al interesado.

La resolucin no ser susceptible de recurso sin perjuicio que pueda reproducir la peticin de las pruebas que le fueron denegadas en el recurso contra la resolucin del expediente.

Artculo 59.

1. El Instructor, cuando considere concluso el procedimiento, formular propuesta motivada y fundada de resolucin en la que fijar con precisin los hechos, manifestar si son constitutivos de infraccin, con indicacin, en su caso, de cul sea sta, y solicitar la imposicin de la sancin que a su juicio corresponda.

2. La propuesta de resolucin ser notificada al expedientado, dndole vista del procedimiento, quien podr formular las alegaciones que estime convenientes en el plazo de cinco das.

3. Formuladas las alegaciones, o transcurrido el plazo para ello, se remitir el procedimiento, con carcter inmediato, a la autoridad que orden su incoacin.

Artculo 60.

1. Si en cualquier fase del procedimiento el Instructor deduce la inexistencia de responsabilidad disciplinaria, propondr la terminacin del expediente sin declaracin de responsabilidad, expresando las causas que la motivan.

2. En cualquier momento del procedimiento en que se aprecie que la presunta infraccin disciplinaria pudiera ser calificada como infraccin administrativa de otra naturaleza o como infraccin penal, se pondr en conocimiento de la autoridad que hubiese ordenado su incoacin.

3. Se proceder por el Instructor de igual modo cuando estime que los hechos pudieran ser constitutivos de una infraccin de mayor gravedad que la apreciada inicialmente.

4. El Instructor, cuando tenga conocimiento de la tramitacin de un procedimiento penal sobre los mismos hechos, solicitar del correspondiente rgano jurisdiccional comunicacin acerca de las actuaciones judiciales.

Seccin 3. Terminacin

Artculo 61.

1. Recibido el procedimiento concluso con la propuesta, la autoridad que dispuso su incoacin acordar, si tiene competencia para ello, la imposicin de la sancin que corresponda a la falta grave que estime cometida o la terminacin del procedimiento sin responsabilidad, que podr decretarse sin perjuicio de corregir en el mismo acto la falta leve que resultara haberse cometido. Podr asimismo, de estimarlo incompleto, devolverlo al Instructor para la prctica de determinadas diligencias o para subsanar los defectos que se hubieran cometido en su tramitacin.

Con carcter previo a dictar la resolucin ser preceptivo el informe no vinculante del Asesor Jurdico correspondiente, salvo en el supuesto del artculo 41.1, o del Asesor Jurdico General cuando corresponda dictarla al Ministro de Defensa. Tambin ser preceptivo el informe no vinculante del Director del centro para imponer la sancin de baja en el centro docente militar de formacin.

De carecer de la competencia necesaria para corregir la falta grave que resulte del procedimiento, remitir todas las actuaciones a la autoridad competente, por conducto reglamentario, notificndolo al expedientado.

2. Si los hechos pudieran ser calificados como infraccin administrativa o infraccin penal, lo comunicar a la autoridad administrativa o judicial competente o al Fiscal Jurdico Militar.

3. Si los hechos pudieran ser constitutivos de una infraccin disciplinaria de mayor gravedad ordenar la incoacin del procedimiento correspondiente.

Artculo 62.

1. La resolucin ser motivada y contendr el relato conciso de los hechos, la calificacin de la falta grave que se corrige, con indicacin del apartado del artculo 8 de esta Ley en que est incluida, las personas responsables de la misma y la sancin que se imponga, con las circunstancias de su cumplimiento y expresa declaracin de las medidas provisionales adoptadas durante la tramitacin del procedimiento. Si la sancin impuesta fuera la de prdida de destino deber concretarse la limitacin establecida en el artculo 15, con mencin de la Unidad, localidad, o demarcacin territorial especfica de los Ejrcitos a la que perteneca cuando fue sancionado.

2. La resolucin ser notificada ntegramente y por escrito al interesado, con expresa indicacin de los recursos que contra la misma pueden interponerse, plazo hbil y autoridad ante quien proceda.

3. La resolucin dictada deber fundarse nicamente en los hechos que hubieran sido notificados por el Instructor al interesado, sin perjuicio de su distinta valoracin jurdica siempre que no sea de mayor gravedad.

Artculo 63.

1. Dentro de los quince das a contar desde el siguiente al de la notificacin de la resolucin por la que se imponga una sancin por falta leve, la autoridad disciplinaria ordenar, si a su juicio los hechos sancionados pudieran ser constitutivos de una falta grave o de una de las causas del artculo 17 de esta Ley, la apertura del procedimiento correspondiente, o dar parte a la autoridad competente para ello.

2. Si el sancionado hubiese interpuesto recurso contra la sancin por falta leve, ste se acumular al nuevo procedimiento.

3. Este procedimiento deber concluir, bien confirmando la sancin impuesta, bien dejndola sin efecto, bien apreciando la existencia de una falta grave o causa del artculo 17, en cuyo caso se acordar la nulidad de la sancin anterior, imponindose la sancin disciplinaria que corresponda, y abonndose, si ello fuera posible, la sancin ya cumplida.

CAPTULO IV

Expediente gubernativo

Artculo 64.

La incoacin, tramitacin y resolucin del expediente gubernativo se regir por las disposiciones establecidas en el captulo anterior con las siguientes especialidades:

1. El plazo mximo de instruccin del expediente ser de seis meses.

2. El Instructor del expediente ser un Oficial del Cuerpo Jurdico Militar.

3. El Instructor incorporar al expediente la documentacin militar del interesado, sus cinco ltimas conceptuaciones anuales y cuantos datos puedan servir de antecedentes.

4. Se tomar declaracin sobre los extremos comprendidos en la orden de proceder al Jefe o Comandante del Cuerpo o Unidad independiente, Ala, Flotilla, Escuadrilla, Buque o Unidad similar o al Director o Jefe de centro u organismo donde estuviera destinado el interesado. Si no tuviese destino, los Jefes que debern informar sern los ltimos a cuyas rdenes hubiese servido, agregando, en cuanto a su conducta, lo que conste a la autoridad militar del lugar de su residencia.

5. Los plazos para contestar el pliego de cargos y para formular alegaciones a la propuesta del Instructor sern de diez das.

6. Previamente a la imposicin de sancin ser preceptivo or al Consejo Superior,oalaJunta Superior, del Ejrcito o Cuerpo a que pertenezca el expedientado.

Artculo 65.

1. Si el procedimiento se hubiese iniciado por la notificacin del rgano Judicial de la condena impuesta al expedientado, el Instructor le dar traslado de la misma para que, en el plazo de diez das, formule las alegaciones y proponga las pruebas que estime oportunas.

2. El Instructor podr no admitir otras pruebas distintas de aqullas que pretendan demostrar la falsedad o inexistencia de la sentencia notificada o la falta de firmeza de la misma.

3. Formuladas las alegaciones a la propuesta del Instructor, o transcurrido el plazo para ello, se remitir el expediente al Ministro de Defensa, que resolver el mismo, previo informe de la Asesora Jurdica General.

Si se hubiera practicado prueba, previamente se dar de nuevo audiencia al expedientado para que pueda formular alegaciones en diez das sobre el expediente completo.

Artculo 66.

En el supuesto del artculo anterior, al expedientado se le impondr la sancin de separacin del servicio o de suspensin de empleo hasta el tiempo de duracin de la condena como mximo, si sta fuera superior a tres aos de prisin por cualquier delito, o siendo inferior, lo fuera por delitos dolosos de homicidio, lesiones, amenazas, coacciones, contra la libertad sexual, contra el patrimonio y contra el orden socioeconmico, contra la salud pblica y falsedades. En otro caso podr imponerse la sancin de prdida de puestos en el escalafn o la suspensin de empleo hasta el tiempo de la duracin de la condena como mximo.

CAPTULO V

Cumplimiento de las sanciones

Artculo 67.

Las sanciones disciplinarias sern inmediatamente ejecutivas y comenzarn a cumplirse el mismo da en que se notifique al infractor la resolucin por la que se le imponen. En los arrestos por falta grave, la autoridad que los hubiere impuesto adoptar las medidas oportunas para el inmediato ingreso del sancionado en establecimiento disciplinario, o en otro establecimiento militar que dependa de la misma, sindole de abono el tiempo de privacin o restriccin de libertad sufrido por los mismos hechos y el transcurrido desde el da de la notificacin. Se excepta el caso en que se hubiera acordado la suspensin de la sancin de privacin de libertad, durante el tiempo de tramitacin del recurso que se interponga.

Artculo 68.

1. La imposicin de alguno de los arrestos definidos en los artculos 13 y 14 de esta Ley impedir que los militares de reemplazo pasen a la reserva del servicio militar hasta su cumplimiento.

2. Una vez cumplido el arresto, si la duracin del mismo hubiera excedido el tiempo de servicio que al momento de su imposicin le restare al sancionado, ste pasar a la reserva del servicio militar.

3. La imposicin de los arrestos mencionados llevar aparejada, respecto de los militares que mantienen una relacin de servicios profesionales de carcter permanente, que su solicitud de renuncia a la condicin de militar no surtir efectos en tanto no finalice su cumplimiento, y, respecto de los militares que mantienen una relacin de servicios profesionales de carcter temporal, que la fecha de finalizacin de su compromiso se retrasar hasta que se cumplan, sin perjuicio de la resolucin del mismo conforme a lo dispuesto en su normativa especfica.

Artculo 69.

Cuando concurran varias sanciones y no sea posible su cumplimiento simultneo se llevar a cabo en el orden en que fueron impuestas, excepto los arrestos, que se cumplirn con preferencia a las dems y entre ellos por orden de mayor a menor gravedad. Si la suma de los mismos excede de cuatro meses no se cumplir el tiempo que sobrepase dicho lmite.

Artculo 70.

Las autoridades a que se refieren los artculos 28 al 30 de esta Ley y, en su caso, el Auditor Presidente del Tribunal Militar Central, que hubieran impuesto una sancin disciplinaria, podrn acordar de oficio la suspensin de la misma por plazo inferior a su prescripcin, o la inejecucin de la sancin, cuando mediare causa justa para ello y no se causara perjuicio a la disciplina.

Las dems autoridades y mandos con competencia sancionadora podrn proponerlo respecto a las sanciones por ellas impuestas, a las autoridades mencionadas en el prrafo anterior quienes resolvern de acuerdo con lo establecido en el mismo.

CAPTULO VI

Anotacin y cancelacin

Artculo 71.

Todas las sanciones disciplinarias, excepto la de reprensin, se anotarn en la documentacin militar del sancionado. En la nota estampada figurar, adems, la expresin clara y concreta de los hechos y su calificacin.

Artculo 72.

1. Las notas desfavorables a que hace referencia el artculo anterior sern canceladas, excepto la de separacin del servicio, a instancia del interesado, una vez transcurrido el plazo de un ao, de dos aos o de cuatro aos segn se trate, respectivamente, de sanciones impuestas por falta leve, por falta grave o de sanciones disciplinarias extraordinarias.

2. Los mismos efectos producir el transcurso de los plazos establecidos en el apartado anterior y seis meses ms.

3. Dichos plazos se contarn desde el cumplimiento de la sancin, o desde la fecha en que sta hubiese finalizado, en caso de inejecucin de la misma, siempre que durante ese tiempo no le hubiere sido impuesta ninguna pena o sancin disciplinaria, ni se estuviera instruyendo al mismo un procedimiento penal o disciplinario.

4. Las anotaciones por falta leve de los alumnos de los centros de formacin se cancelarn, en todo caso, cuando se incorporen a su Escala.

Artculo 73.

Reglamentariamente se determinar el procedimiento para las cancelaciones previstas en el artculo anterior.

Si no se produjera la cancelacin debida, podr recurrirse mediante recurso ordinario, y contra su resolucin cabr interponer recurso contencioso-disciplinario militar ante el Tribunal Militar Central.

Artculo 74.

1. Acordada la cancelacin, se proceder a eliminar de la documentacin del interesado la sancin anotada por falta leve, redactndose de nuevo sin ninguna mencin o referencia a la falta cometida ni a la sancin impuesta.

2. La cancelacin de una anotacin de sancin por falta grave, o sancin disciplinaria extraordinaria, producir al efecto de anular la inscripcin sin que pueda certificarse de ella, salvo cuando lo soliciten las autoridades competentes para ello, a los exclusivos efectos de las clasificaciones reglamentarias, de concesin de recompensas y del otorgamiento de aquellos destinos cuyo desempeo se considere incompatible con la naturaleza de las conductas que hubieren determinado las sanciones de que se trata.

TTULO V

Recursos

Artculo 75.

1. Contra las resoluciones sancionadoras, los interesados podrn interponer los recursos previstos en los artculos siguientes sin perjuicio del cumplimiento de la sancin impuesta.

2. Los recursos se presentarn por escrito, sern siempre motivados y en ningn caso podrn hacerse de forma colectiva.

Artculo 76.

1. El recurso se dirigir por conducto reglamentario a la autoridad o mando superior al que impuso la sancin, teniendo en cuenta el escalonamiento jerrquico sealado en el artculo 27 y, en su caso, lo previsto en los artculos 41 y 42. Cuando el recurso se interponga contra sanciones impuestas a los alumnos de los centros de formacin, el escalonamiento jerrquico ser el sealado en el artculo 43.

2. Cuando la sancin hubiera sido impuesta por el Auditor Presidente del Tribunal Militar Central, el recurso se interpondr ante la Sala de Gobierno de este Tribunal.

3. Cuando la sancin hubiera sido impuesta por el Ministro de Defensa, el recurso se interpondr ante esta autoridad.

4. El recurso podr interponerse en un plazo de quince das que se iniciar el da siguiente al de notificacin de la sancin. Si sta fuera de arresto el plazo finalizar a los quince das de su cumplimiento.

Artculo 77.

1. Contra la resolucin por la que se impone sancin por falta leve, podr interponerse el recurso establecido en el artculo anterior.

2. La resolucin del recurso pondr fin a la va disciplinaria excepto cuando la hubiese dictado un mando de rango inferior a Jefe o Comandante de Cuerpo o Unidad independiente, Regimiento, Ala, Flotilla, Escuadrilla, Buque o Unidad similar, en cuyo caso podr interponerse un segundo recurso ante dicho Jefe o Comandante en el plazo de quince das a partir del da siguiente de la notificacin de la resolucin que se recurre.

3. Contra las resoluciones citadas que pongan fin a la va disciplinaria podr interponerse, cuando afecten al ejercicio de los derechos fundamentales de la persona, el recurso contencioso-disciplinario militar preferente y sumario conforme a lo dispuesto en la legislacin procesal militar.

Artculo 78.

Contra la resolucin por la que se impone sancin por falta grave podr interponerse el recurso procedente regulado en el artculo 76. La resolucin de dicho recurso pondr fin a la va disciplinaria y contra la misma podr interponerse recurso contencioso-disciplinario militar conforme a lo dispuesto en la legislacin procesal militar.

Artculo 79.

Contra la resolucin por la que se impone una sancin disciplinaria extraordinaria, podr interponerse recurso de reposicin ante el Ministro de Defensa en el plazo de un mes. Contra su resolucin podr interponerse recurso contencioso-disciplinario militar, conforme a lo dispuesto en la legislacin procesal militar.

Artculo 80.

1. Las autoridades y mandos competentes para resolver los recursos en va disciplinaria, dictarn resolucin en el plazo de un mes. Se estar a lo dispuesto en la legislacin procesal militar en cuanto a los efectos de la ausencia de resolucin en el plazo establecido.

2. En todo caso, la autoridad ante la que se recurre comprobar si se ha respetado el procedimiento establecido, llevar a cabo las averiguaciones pertinentes y revisar o considerar los hechos, su calificacin, y la sancin impuesta, que podr anular, disminuir o mantener.

3. La resolucin adoptada se notificar al recurrente con indicacin del recurso que proceda contra la misma, plazo hbil para recurrir, y autoridad u rgano judicial ante quien debe interponerse. Asimismo, la resolucin se comunicar a la autoridad que impuso la sancin.

Artculo 81.

El sancionado podr solicitar la suspensin de las sanciones por falta grave y extraordinarias durante el tiempo de tramitacin del recurso. La autoridad competente para el conocimiento del recurso deber resolver dicha peticin en el plazo de cinco das, debiendo denegarse si con ella se causa perjuicio a la disciplina militar.

Transcurrido dicho plazo se entender desestimada la solicitud sin perjuicio de la obligacin de resolver expresamente.

Disposicin adicional primera.

Los Tribunales de la Jurisdiccin Ordinaria pondrn en conocimiento del Ministerio de Defensa toda resolucin que ponga fin a los procesos penales que afecten a personal sometido a la presente Ley.

Disposicin adicional segunda.

El recurso regulado en el artculo 201 de la Ley 85/1978, de 28 de diciembre, de Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas, no podr ser utilizado para las reclamaciones que tengan su origen en esta Ley, que debern ajustarse a lo preceptuado en la misma.

Disposicin adicional tercera.

La Ley Orgnica 4/1987, de 15 de julio, de Competencia y Organizacin de la Jurisdiccin Militar, se modifica en los siguientes trminos:

1. El artculo 122 queda redactado de la forma siguiente:

Las faltas comprendidas en la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas que, como militares y cuando no acten en el ejercicio de sus cargos, cometan los miembros de los Tribunales Militares, Jueces Togados Militares, Fiscales y Secretarios Relatores, sern sancionadas con arreglo a la citada Ley.

2. El artculo 123 queda redactado de la forma siguiente:

Para la imposicin de las sanciones disciplinarias extraordinarias reguladas en la Ley Orgnica de Rgimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas a los militares que ejerzan funciones judiciales, se precisar propuesta favorable de la Sala de Gobierno del Tribunal Militar Central. Cuando ejerzan funciones fiscales, deber oirse en el expediente al Fiscal Togado. Disposicin adicional cuarta.

La Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, del Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, se modifica en los siguientes trminos:

Uno. El artculo 2 queda redactado de la forma siguiente:

Estn sujetos a la presente Ley los miembros de la Guardia Civil comprendidos en cualquiera de las situaciones administrativas en que se mantengan los derechos y obligaciones inherentes a la condicin militar.

Los alumnos de los centros docentes de formacin y de perfeccionamiento de la Guardia Civil estarn sujetos a lo previsto en esta Ley. Las infracciones de carcter acadmico no estn incluidas en el rgimen disciplinario de la Guardia Civil.

Dos. En el artculo 8 se producen las siguientes modificaciones:

El apartado 10 queda redactado de este modo:

10. La ausencia del destino o residencia, con infraccin de las normas sobre permisos, por un plazo superior a veinticuatro horas, cuando no constituya delito. El apartado 28 pasa a ser apartado 34 de dicho artculo 8.

Se aaden, con el texto que se indica a continuacin, nuevos apartados nmeros 28, 29, 30, 31, 32 y 33:

28. Realizar acciones que supongan vejacin o menosprecio a subordinados o compaeros, dejar de auxiliar al compaero en peligro o llevar a cabo acciones u omisiones contrarias a la dignidad militar susceptibles de producir descrdito o menosprecio de la Institucin.

29. Instalar u ordenar la instalacin de videocmaras fijas o medios tcnicos anlogos para fines previstos por la Ley, sin cumplir todos los requisitos legales.

30. Infringir de cualquier modo las condiciones o limitaciones fijadas en la resolucin por la que se autoriz una videocmara fija o medio tcnico anlogo.

31. Utilizar u ordenar la utilizacin de videocmaras mviles, sin cumplir todos los requisitos exigidos por la Ley.

32. Conservar las grabaciones lcitamente efectuadas con videocmaras o medios tcnicos anlogos por ms tiempo o fuera de los casos permitidos por la Ley, o cederlas o copiarlas cuando la Ley lo prohbe.

33. Cualesquiera otras infracciones a la normativa legal sobre utilizacin de videocmaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares pblicos, que no constituyan falta muy grave o delito.

Tres. Los apartados 3 al 11 del artculo 9 pasan a numerarse, correlativamente y por el mismo orden que tienen, como 4 al 12, y se aade un nuevo apartado 3 con la siguiente redaccin:

Las infracciones que se expresan a continuacin, relativas a la normativa legal sobre utilizacin de videocmaras por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en lugares pblicos:

A) Alterar o manipular los registros de imgenes o sonidos, siempre que no constituya delito.

B) Permitir el acceso de personas no autorizadas a las imgenes y sonidos grabados, o utilizar stos para fines distintos de los previstos legalmente.

C) Reproducir las imgenes y sonidos para fines distintos de los previstos legalmente.

D) Utilizar los medios tcnicos regulados en dicha normativa legal para fines distintos de los previstos en la misma.

Cuatro. En el apartado 2 del artculo 10 y en el apartado 2 del artculo 13 se sustituye la expresin arresto de un mes y un da a tres meses por arresto de un mes y un da a dos meses.

Cinco. En el apartado 3 del artculo 10 se sustituye la expresin suspensin de empleo de un mes a un ao por suspensin de empleo.

Seis. Se aade un segundo prrafo al apartado 2 del artculo 13, con la siguiente redaccin:

Cuando concurran circunstancias justificadas, y no se causara perjuicio a la disciplina, podr acordarse el internamiento en otro establecimiento en las mismas condiciones de privacin de libertad.

Siete. El apartado 1 del artculo 16 queda redactado de la forma siguiente:

La suspensin de empleo privar de todas las funciones propias del mismo por un perodo mnimo de un mes y mximo de un ao, salvo cuando se imponga por la falta muy grave prevista en el apartado 11 del artculo 9, en que lo ser como mximo por el tiempo de duracin de la condena.

Ocho. En los artculos 19.3 y 23 se sustituye la expresin Los Jefes de Tercio por la de Los Jefes de Zona, permaneciendo inalterable el contenido de ambos preceptos.

Nueve. En los artculos 19.7 y 27 se sustituye la expresin Los Jefes de Lnea por la de Los Jefes de Seccin, permaneciendo inalterable el contenido de ambos preceptos.

Diez. Se numera con el 1 el prrafo nico del artculo 30 y se aade un apartado 2, con la siguiente redaccin:

2. Tienen potestad para imponer sanciones al personal a sus rdenes los Jefes de Unidades o Grupos Temporales de la Guardia Civil desplazados fuera del territorio nacional, cualquiera que sea la denominacin que reciban. El ejercicio de la potestad sancionadora, temporalmente circunscrita a la duracin de la misin para la que fueron creadas dichas Unidades o grupos, depender del empleo que tenga el Jefe de los mismos, conforme a las reglas contenidas en los artculos anteriores.

Once. En el apartado 2 del artculo 35 se sustituye la expresin por las mismas causas podr acordarse el cese por la siguiente por las mismas causas o para evitar un grave perjuicio al servicio, podr acordarse el cese.

La referencia al artculo 9.10, contenida en el apartado 4 del artculo 53, se entender al artculo 9.11.

Doce. El apartado 2 del artculo 55 queda redactado de la forma siguiente:

En los arrestos de un mes y un da a dos meses, la autoridad que los hubiese impuesto adoptar las medidas oportunas para el inmediato ingreso del sancionado en establecimiento disciplinario o en otro establecimiento que dependa de la misma, sindole de abono el tiempo de privacin o restriccin de libertad sufrido por los mismos hechos y el transcurrido desde el da de la notificacin.

Trece. En el artculo 57, se sustituye la expresin si la suma de los mismos excede de seis meses por si la suma de los mismos excede de cuatro meses.

Catorce. Se numera con el 3 el apartado 2 del artculo 60, aadindose un nuevo apartado 2 con la siguiente redaccin:

2. Los mismos efectos se producirn a los seis meses del transcurso de los plazos establecidos en el apartado anterior.

Asimismo, el nuevo apartado 3 del artculo 60, queda con la siguiente redaccin:

Dichos plazos se contarn desde que se hubiere cumplido la sancin, siempre que durante ese tiempo no le hubiese sido impuesto al interesado ninguna pena o sancin disciplinaria, ni se estuviera instruyendo al mismo un procedimiento penal o disciplinario.

Quince. El apartado 2 del artculo 62 queda redactado de la forma siguiente:

2. La cancelacin de una anotacin de sancin por falta grave o muy grave producir el efecto de anular la inscripcin, sin que pueda certificarse de la misma, salvo cuando la solicitasen las autoridades competentes para ello y a los exclusivos efectos de las clasificaciones reglamentarias, de la concesin de recompensas y del otorgamiento de aquellos destinos cuyo desempeo se considere incompatible con la naturaleza de las conductas que hubieren determinado las sanciones de que se trata.

Diecisis. El apartado 1 del artculo 66 queda redactado de la forma siguiente:

Contra las resoluciones del Ministro de Defensa que impongan alguna de las sanciones previstas en esta Ley podr interponerse recurso de reposicin ante la misma autoridad, en el plazo de un mes, sin perjuicio de la va contencioso-disciplinaria militar a la que se refieren los dos artculos anteriores.

Diecisiete. Se aade una disposicin adicional tercera con la siguiente redaccin:

1. La aplicacin de la presente Ley a los alumnos de los centros docentes de formacin de la Guardia Civil se efectuar con observancia de lo previsto en los apartados siguientes.

2. Para aquellos alumnos que siendo miembros de la Guardia Civil hubieren ingresado en el centro para acceder a otra Escala:

a) La baja del interesado en el centro de formacin ser inherente a las sanciones de separacin del servicio, suspensin de empleo y prdida de destino.

b) Todas las sanciones de arresto se cumplirn en el propio centro y sin perjuicio de la participacin del alumno en las actividades acadmicas.

c) Correspondern al General Jefe de Enseanza de la Guardia Civil, a los Directores de los Centros Docentes de Formacin del Instituto, Jefes de Unidad, centro u organismo en que los alumnos estn completando su formacin, Jefes de Estudios de dichos centros docentes y Jefes de Unidad de Enseanza o denominacin equivalente, correlativamente, la potestad y competencias sancionadoras establecidas en los apartados 2 al 5 del artculo 19 y en los artculos 22 al 26 de esta Ley Orgnica.

3. Para los restantes alumnos de los centros de formacin de la Guardia Civil:

a) Las faltas muy graves que tipifica el artculo 9 de la presente Ley Orgnica se considerarn y sancionarn como faltas graves.

b) La sancin de prdida de destino queda sustituida por la de baja en el centro docente, con los efectos que determina el apartado 3 del artculo 59 de la Ley 17/1989, de 19 de julio, del Rgimen del Personal Militar Profesional.

c) En todo caso, y para las sanciones de arresto, ser aplicable lo que determina el apartado b) del nmero 2 de esta disposicin adicional.

d) La competencia para imponer la sancin de baja en el centro docente de formacin corresponder al Subsecretario de Defensa, previo informe del Director del centro. Contra la resolucin por la que se imponga esta sancin, cabr interponer recurso de alzada ante el Ministro de Defensa.

En lo dems, y sin perjuicio de las competencias del Director general de la Guardia Civil y del Subdirector general de Personal de la Guardia Civil, ser aplicable lo dispuesto en el prrafo 2.c) anterior.

4. Se continuar y resolvern con arreglo a lo dispuesto en los apartados anteriores los procedimientos sancionadores en que se hallaren incursos militares que adquieran la condicin de alumnos de cualquier centro.

5. La incoacin de expediente disciplinario o gubernativo contra un alumno impedir que el interesado sea declarado apto en el curso acadmico correspondiente, hasta tanto sea firme en la va disciplinaria la resolucin que en aqul se dicte y sin perjuicio de los efectos que de tal resolucin pudieran dimanar. Ser nulo todo acto o decisin que contravenga lo antes establecido.

Disposicin adicional quinta.

El artculo 65.1.d) de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del Rgimen del Personal Militar Profesional, queda redactado de la forma siguiente:

Pena principal o accesoria de prdida de empleo, de inhabilitacin absoluta o de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

El Ministro de Defensa podr conceder la rehabilitacin, a peticin del interesado, de quien hubiera sido condenado a pena principal o accesoria de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico hasta tres aos, atendiendo a las circunstancias y entidad del delito cometido, y cuando se hubiese cumplido la pena.

Disposicin adicional sexta.

Se aade un apartado 3 al artculo 2 de la Ley 28/1994, de 18 de octubre, por la que se completa el Rgimen del Personal del Cuerpo de la Guardia Civil, con la siguiente redaccin:

3. El Ministro de Defensa podr, a propuesta motivada del Ministro del Interior, conceder la rehabilitacin de los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil con las mismas condiciones y requisitos previstos en el segundo prrafo del artculo 65.1.d) de la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del Rgimen del Personal Militar Profesional.

Disposicin transitoria primera.

Las faltas disciplinarias cometidas con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta Ley sern sancionadas conforme a la normativa anterior, salvo que las disposiciones de la presente Ley fuesen ms favorables al interesado en cuyo caso se aplicar sta.

Los procedimientos que en la referida fecha se encontrasen en tramitacin continuarn rigindose, hasta su conclusin por las normas vigentes en el momento de su iniciacin, salvo en aquello en que la presente Ley fuese ms favorable al expedientado.

En todo caso, se dar audiencia al interesado.

Disposicin transitoria segunda.

Quienes a la entrada en vigor de esta Ley hayan superado el tiempo de dos meses en el cumplimiento de una sancin de arresto por falta grave sern inmediatamente puestos en libertad, salvo que tuvieren pendientes otras responsabilidades disciplinarias.

En el mismo caso, sern tambin puestos en libertad, cuando cumplan dos meses de internamiento, quienes estn cumpliendo una sancin de arresto por falta grave de superior extensin.

Disposicin transitoria tercera.

A la entrada en vigor de esta Ley cesarn los efectos de las sanciones de arresto, en el supuesto contemplado en su artculo 69, cuando se hubiere superado, o desde el momento en que se cumpla, el tiempo de cuatro meses en su cumplimiento sucesivo.

Disposicin derogatoria nica.

Queda derogada la Ley Orgnica 12/1985, de 27 de noviembre, y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente Ley.

Disposicin final primera.

La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y la Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril, Procesal Militar, sern de aplicacin subsidiaria en todas las cuestiones de procedimiento y recurso no previstas en esta Ley.

Disposicin final segunda.

Las disposiciones adicionales quinta y sexta tienen carcter de Ley ordinaria.

Disposicin final tercera.

Se faculta al Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo de la presente Ley Orgnica.

Disposicin final cuarta.

La presente Ley Orgnica entrar en vigor a los dos meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Por tanto, Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.

Madrid, 2 de diciembre de 1998.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS MARA AZNAR LPEZ

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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