Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

EL REGLAMENTO DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO, EN SU ARTICULO 16, RECONOCE UNA EXENCION EN FAVOR DE LAS ENTREGAS DE BIENES INCORPORADOS A BUQUES AFECTOS ESENCIALMENTE A LA NAVEGACION MARITIMA INTERNACIONAL O ASIMILADA Y LOS DESTINADOS EXCLUSIVAMENTE AL SALVAMENTO, A LA ASISTENCIA MARITIMA O A LA PESCA COSTERA, ASI COMO A LAS AERONAVES UTILIZADAS EXCLUSIVAMENTE POR LAS COMPAÑIAS QUE SE DEDIQUEN ESENCIALMENTE A LA NAVEGACION AEREA INTERNACIONAL.

EN ESTOS CASOS SE CONDICIONA EL RECONOCIMIENTO DE DICHA EXENCION, ENTRE OTROS REQUISITOS, A LA EXPEDICION POR LA ADUANA DE UN DOCUMENTO QUE ACREDITE LA EFECTIVA INCORPORACION O PUESTA A BORDO DE LOS BIENES EN EL BUQUE O LA AERONAVE.

ASIMISMO, SE RECONOCE UNA EXENCION SEMEJANTE EN LOS SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE AVITUALLAMIENTO A EMBARCACIONES Y AERONAVES QUE REALICEN NAVEGACION INTERNACIONAL O ASIMILADA, LAS AFECTAS AL SALVAMENTO O ASISTENCIA MARITIMA, Y LAS AFECTAS A LA PESCA COSTERA, SIN QUE EN ESTE ULTIMO CASO SE EXTIENDA A LAS PROVISIONES DE A BORDO.

LA DIFICULTAD QUE PRESENTABA PARA LOS SUMINISTRADORES DE TALES BIENES EL PROCEDIMIENTO DE GESTION DEL CORRESPONDIENTE DOCUMENTO ADUANERO ACREDITATIVO DE TAL INCORPORACION MOTIVO LA DIFUSION DE INSTRUCCIONES PARA LA GESTION DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO A LAS ADUANAS POR ESTE CENTRO DIRECTIVO, QUE FUERON CONFIRMADAS EN RESOLUCION DE LA DIRECCION GENERAL DE TRIBUTOS DE 6 DE MARZO DE 1986, RELATIVA A UNA CONSULTA VINCULANTE FORMULADA RESPECTO DE LOS SUMINISTROS EN EL SECTOR PESQUERO.

LA EXPERIENCIA ADQUIRIDA HASTA EL MOMENTO, ASI COMO LOS NUEVOS PROBLEMAS PLANTEADOS EN RELACION CON ALGUNOS SUMINISTROS, ACONSEJAN DESARROLLAR Y COMPLETAR AQUELLAS INSTRUCCIONES ACERCA DEL PROCEDIMIENTO DE GESTION.

EN VIRTUD DE TODO LO EXPUESTO, ESTE CENTRO DIRECTIVO HA TENIDO A BIEN DICTAR LAS SIGUIENTES NORMAS:

A.

DOCUMENTACION DE LAS OPERACIONES

1. DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 16 DEL REGLAMENTO DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO, APROBADO POR REAL DECRETO 2028/1985, DE 30 DE OCTUBRE (<BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO> DEL 31), ESTAN EXENTAS DEL MENCIONADO IMPUESTO LAS ENTREGAS, ARRENDAMIENTOS, REPARACIONES Y CONSERVACION DE OBJETOS, Y LAS ENTREGAS DE PRODUCTOS DE AVITUALLAMIENTO, INCORPORADOS O PUESTOS A BORDO, UNOS Y OTROS, DE DETERMINADOS BUQUES O AERONAVES, QUEDANDO CONDICIONADAS DICHAS EXENCIONES, ENTRE OTROS REQUISITOS, A QUE SE ACREDITE LA EFECTIVA INCORPORACION O PUESTA A BORDO DE LOS MENCIONADOS BIENES, MEDIANTE EL CORRESPONDIENTE DOCUMENTO EXPEDIDO POR LA ADUANA.

A ESTOS EFECTOS, LAS REFERIDAS INCORPORACIONES O PUESTAS A BORDO SE JUSTIFICARAN MEDIANTE LA EXPEDICION E INTERVENCION POR LAS ADUANAS DE LAS DECLARACIONES DE EXPORTACION EX O EXC.

NO OBSTANTE, CUANDO SE TRATE DE OBJETOS O PRODUCTOS DE AVITUALLAMIENTO PROCEDENTES DE ZONAS FRANCAS, DEPOSITOS FRANCOS O DEPOSITOS ADUANEROS, DONDE HUBIESEN ENTRADO, EN EL MISMO ESTADO EN QUE SALGAN, EN VIRTUD DE ENTREGA O IMPORTACION EXENTA DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO, SU INCORPORACION O PUESTA A BORDO DE LOS BUQUES O AERONAVES SE JUSTIFICARA MEDIANTE EL DOCUMENTO ADUANERO B-3.

EN CUANTO A LAS EXENCIONES RELATIVAS A LA REPARACION O CONSERVACION DE LOS OBJETOS INCORPORADOS A BUQUES O AERONAVES, LA EXPEDICION DEL DOCUMENTO EX SOLO SERA NECESARIA CUANDO DICHAS OPERACIONES IMPLIQUEN LA EFECTIVA PUESTA A BORDO DE OTROS OBJETOS.

2. A LOS EFECTOS DE JUSTIFICACION DE LA EXENCION DE LOS IMPUESTOS ESPECIALES POR LOS EXPORTADORES DE LOS PRODUCTOS OBJETO DE DICHOS IMPUESTOS, QUE LOS ENVIAN FUERA DEL AMBITO TERRITORIAL DE LOS MISMOS, DIRECTAMENTE DE FABRICA O DEPOSITO FISCAL, DEBERA, ASIMISMO, EXPEDIRSE E INTERVENIRSE POR LAS ADUANAS LAS OPORTUNAS DECLARACIONES DE EXPORTACION EX O EXC COMPRENSIVAS DE DICHOS BIENES.

DICHOS DOCUMENTOS, DEBIDAMENTE INTERVENIDOS POR LOS SERVICIOS ADUANEROS, PERMITIRAN TAMBIEN QUE SE PUEDA SOLICITAR LA DEVOLUCION DE ESTOS IMPUESTOS, SEGUN LO ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS 7 Y 33 DEL REGLAMENTO DE DICHOS IMPUESTOS.

3. LOS BIENES INCORPORADOS A BUQUES O AERONAVES, O PUESTOS A BORDO DE DICHOS MEDIOS DE TRANSPORTE, DEBERAN SER INCLUIDOS EN EL CORRESPONDIENTE INVENTARIO O LISTA DE PERTRECHOS O PROVISIONES.

EN EL SUPUESTO DE BUQUES QUE ESTEN DISPENSADOS DE PRESENTAR MANIFIESTO, EL TITULAR DE SU EXPLOTACION DEBERA CONSERVAR LOS DOCUMENTOS CON LOS QUE SE AUTORIZO EL EMBARQUE DE LOS BIENES, DURANTE EL PERIODO DE PRESCRIPCION DE LOS IMPUESTOS.

4. LAS EXPEDICIONES AMPARADAS EN DOCUMENTOS EX O EXC SERAN DESPACHADAS POR LAS ADUANAS PARA ACREDITAR LA EFECTIVA INCORPORACION A BORDO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS, O PUESTA A BORDO DE LOS PRODUCTOS DE AVITUALLAMIENTO. PARA FACILITAR LA PRACTICA DE LAS DEVOLUCIONES, LA ADUANA DEBERA HACER CONSTAR, DE FORMA INDELEBLE, EL MES EN QUE LAS OPERACIONES SE REALIZAN Y LA EXPRESION <OPERACION ASIMILADA A LA EXPORTACION>, RESPECTO DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO, O, EN SU CASO, <OPERACION DE EXPORTACION RESPECTO DE LOS IMPUESTOS ESPECIALES>.

5. LOS DATOS QUE HABRAN DE CONSIGNARSE EN LOS DOCUMENTOS DE EXPORTACION, SERIE EX, PODRAN LIMITARSE A LOS EXTREMOS QUE A CONTINUACION SE RELACIONAN, CUANDO SE TRATE DE BUQUES NACIONALES O COMPAÑIAS AEREAS NACIONALES:

1. EXPORTADOR:

NOMBRE DEL PROVEEDOR.

LUGAR DE ENTREGA.

CI O DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD.

CODIGO DE ADMINISTRACION DE HACIENDA.

2. DESTINATARIO:

NOMBRE.

CI O DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD.

NOMBRE DEL BUQUE O AERONAVE.

3. DECLARANTE:

CUANDO SE PRODUZCA INTERVENCION DE AGENTE DE ADUANAS SE HARA CONSTAR EL CODIGO DEL MISMO.

4. DESCRIPCION DE LA MERCANCIA:

EXCEPTO EN EL SUPUESTO DE SUMINISTROS DE UNA SOLA CLASE DE PERTRECHOS O PROVISIONES, BASTARA CON LA DESIGNACION GENERICA Y EL DETALLE DE LAS FACTURAS ADJUNTAS.

5. NUMEROS DE FACTURAS:

SEGUN RELACION ADJUNTA.

6. POSICION ESTADISTICA:

NO SERA PRECISO CONSIGNAR POSICION ESTADISTICA, PUES NO DEBE REFLEJARSE LA OPERACION COMO COMERCIO EXTERIOR A LOS EFECTOS ESTADISTICOS.

7. IMPORTE TOTAL DE LAS OPERACIONES A QUE SE REFIERE LA DECLARACION:

SE INDICARA EL VALOR DE LA FACTURA O FACTURAS COMERCIALES RELATIVAS A LOS EMBARQUES.

8. COMPROBACION ADUANA:

FECHA, SELLO Y FIRMA DE LA OFICINA DE ADUANAS.

9. DECLARACION DEL EXPORTADOR:

SELLO Y FIRMA DEL PROVEEDOR, Y FECHA DE CUMPLIMENTACION.

A ESTOS EFECTOS, SE CONSIDERAN BUQUES NACIONALES LOS QUE ESTEN MATRICULADOS EN TERRITORIO ESPAÑOL, ASI COMO COMPAÑIAS AEREAS NACIONALES LAS QUE TENGAN SU SEDE SOCIAL EN ESPAÑA.

6. LOS DOCUMENTOS EX O EXC, UTILIZADOS PARA AUTORIZAR EL EMBARQUE DE OBJETOS O PRODUCTOS DE AVITUALLAMIENTO EN BUQUES EXTRANJEROS O AERONAVES PERTENECIENTES A COMPAÑIAS AEREAS DOMICILIADAS FUERA DE ESPAÑA, SE CUMPLIMENTARAN EN TODOS SUS EXTREMOS, CON EL OBJETO DE FACILITAR LA TOMA DE DATOS ESTADISTICOS Y EL CONTROL DE TALES EXPORTACIONES. A ESTOS EFECTOS, SOLAMENTE SE UTILIZARAN LAS PARTIDAS ESTADISTICAS QUE A CONTINUACION SE RELACIONAN:

24.98.90. MERCANCIAS DE LOS CAPITULOS 1 A 24 DEL ARANCEL.

27.98.00. MERCANCIAS DEL CAPITULO 27.

99.98.00. MERCANCIAS DE LOS RESTANTES CAPITULOS.

7. A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DEL NUEVO DOCUMENTO UNICO ADUANERO, RESPECTO DE LAS EXPORTACIONES, LAS REFERENCIAS EFECTUADAS EN ESTA CIRCULAR A LOS DOCUMENTOS EX O EXC DEBERAN ENTENDERSE EFECTUADAS AL NUEVO FORMULARIO.

SIN EMBARGO, LOS SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE AVITUALLAMIENTO O DE OBJETOS QUE SE INCORPOREN A BORDO DE BUQUES NACIONALES O DE AERONAVES QUE PERTENEZCAN A COMPAÑIAS AEREAS NACIONALES SE DOCUMENTARAN A PARTIR DE TAL MOMENTO EN UN NUEVO <DOCUMENTO ADUANERO DE EMBARQUE> JUSTIFICATIVO DE LA EXENCION DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO, Y DE LOS IMPUESTOS ESPECIALES, O DE LA SOLICITUD DE DEVOLUCION DE LOS MISMOS, EN SU CASO.

B.

SUMINISTROS A BUQUES PESQUEROS

8. EN LOS SUPUESTOS EN QUE EL EMBARQUE DE LOS OBJETOS Y PRODUCTOS DE AVITUALLAMIENTO EN BUQUES PESQUEROS NACIONALES HAYA DE REALIZARSE EN PUNTOS DONDE NO EXISTA ADUANA, O SE EFECTUE FUERA DEL HORARIO DE ADMISION Y REGISTRO DE DOCUMENTOS ADUANEROS, PARA JUSTIFICAR DICHO EMBARQUE PODRA UTILIZARSE EL SIGUIENTE PROCEDIMIENTO:

8.1 EL PROVEEDOR EXPEDIRA UNA FACTURA NUMERADA POR TRIPLICADO, RELATIVA A LAS ENTREGAS DE OBJETOS O PRODUCTOS DE AVITUALLAMIENTO DESTINADOS A UN BUQUE PESQUERO.

8.2 EL ARMADOR HARA CONSTAR EN DICHA FACTURA EL DESTINO DE LOS BIENES EN EL QUE BASA LA EXENCION DEL IMPUESTO, QUEDANDO EN POSESION DE UN EJEMPLAR, Y DEVOLVIENDO LOS OTROS DOS AL PROVEEDOR.

8.3 EN LAS MENCIONADAS FACTURAS NUMERADAS SE HA DE SEÑALAR EXPRESAMENTE: 1, NOMBRE DEL BUQUE; 2, PUERTO EN QUE ESTA REGISTRADO EL MISMO, O BASE PERMANENTE DE SUS OPERACIONES, PUERTO DE EMBARQUE; 3, NOMBRE Y DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD, O CI, RELATIVO AL BUQUE; 4, DESCRIPCION DE LOS BIENES; 5, FECHA Y HORA DEL SUMINISTRO, Y 6, NOMBRE Y FIRMA, CON EL RECIBI A BORDO, DEL PATRON O PERSONA AUTORIZADA POR EL ARMADOR.

8.4 LA FACTURA DEBERA SER INTERVENIDA POR LAS FUERZAS DEL RESGUARDO, O EL SERVICIO DE VIGILANCIA ADUANERA, PARA ACREDITAR LA EFECTIVA INCORPORACION A BORDO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS.

8.5 CADA PROVEEDOR PRESENTARA EN LA ADUANA, EN CUYA CIRCUNSCRIPCION RADIQUE SU ESTABLECIMIENTO, UN DOCUMENTO EX O EXC, COMPRENSIVO DE TODAS LAS FACTURAS DE ENTREGAS O SUMINISTROS EFECTUADOS DURANTE CADA MES NATURAL A UN BUQUE DETERMINADO.

DICHO DOCUMENTO O DOCUMENTOS DEBERAN FORMALIZARSE CON ARREGLO A LO DISPUESTO EN EL APARTADO A DE ESTA CIRCULAR.

8.6 LAS ADUANAS COMUNICARAN MENSUALMENTE, A LAS PRINCIPALES CORRESPONDIENTES A DICHOS PUERTOS DE REGISTRO O BASE DE OPERACIONES DE CADA BUQUE, UN RESUMEN DE LOS SUMINISTROS LLEVADOS A CABO DURANTE EL PERIODO DE QUE SE TRATE, O COPIA DE LAS DECLARACIONES FORMULADAS MENSUALMENTE.

8.7 EL ADMINISTRADOR DE LA ADUANA, A LA VISTA DEL VOLUMEN O LA NATURALEZA DE LOS SUMINISTROS, DETERMINARA LAS OPERACIONES DE COMPROBACION QUE DEBAN REALIZARSE, EN RELACION CON LOS BUQUES AFECTADOS, PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION DE QUE SE MANTENGAN DICHOS OBJETOS A BORDO DE LOS BUQUES, CONSIDERANDOSE SU DESAFECTACION DEL BUQUE O DE LAS ACTIVIDADES COMO OPERACION DE IMPORTACION, A EFECTOS DEL PAGO DE LOS IMPUESTOS Y DEMAS DERECHOS QUE RESULTEN EXIGIBLES.

PARA TAL COMPROBACION RECABARA LA ACTUACION DEL PERSONAL AFECTO A LA ADMINISTRACION DE ADUANAS, INCLUIDO EL PERSONAL DEL SERVICIO DE VIGILANCIA ADUANERA.

C.

SUMINISTRO DE GASOLEO B A BUQUES DE PESCA

9. EN LOS SUMINISTROS DE GASOLEO B A BUQUES AFECTOS A LA PESCA COSTERA, LA ACREDITACION DE LA INCORPORACION A BORDO SE EFECTUARA MEDIANTE <DECLARACION DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE PARA PESCA, CON DEVOLUCION DEL IMPUESTO ESPECIAL>, SEGUN MODELO ANEJO A LA ORDEN DE 16 DE ABRIL DE 1986.

CADA DECLARACION SE AUTORIZARA POR EL ORGANISMO QUE DESPACHE EL BUQUE, SIENDO FIRMADA POR EL SUMINISTRADOR Y EL ARMADOR, CONSIGNANDO TODOS LOS DATOS PRECISOS PARA LA IDENTIFICACION DE LA OPERACION Y EL BUQUE.

LAS EMPRESAS SUMINISTRADORAS CONSERVARAN LOS EJEMPLARES RESERVADOS A LAS MISMAS COMO JUSTIFICANTE DE LA PUESTA A BORDO.

D.

SUMINISTRO FUERA DEL HORARIO DE OFICINA 10. CUANDO SE PRETENDA EL EMBARQUE DE OBJETOS Y PRODUCTOS DE AVITUALLAMIENTO A BUQUES MERCANTES Y AERONAVES FUERA DEL HORARIO PREVISTO PARA LA ADMISION Y REGISTRO DE LOS DOCUMENTOS EX O EXC, EL SUMINISTRADOR DEBERA SOLICITAR, EN TODO CASO, LA INTERVENCION DEL RESGUARDO, O SERVICIO DE VIGILANCIA ADUANERA CORRESPONDIENTE AL PUERTO DE EMBARQUE, PARA QUE SE ACREDITE LA PUESTA A BORDO DE LOS EFECTOS SUMINISTRADOS. EL RESGUARDO DILIGENCIARA LAS FACTURAS PRESENTADAS POR EL SUMINISTRADOR, EXPRESANDO SU CONFORMIDAD, ASI COMO LA HORA Y FECHA DEL SUMINISTRO.

DICHO SUMINISTRADOR DEBERA PRESENTAR, DENTRO DE LAS VEINTICINCO HORAS SIGUIENTES, EL CORRESPONDIENTE DOCUMENTO EX O EXAQUE PERMITA DOCUMENTAR LA OPERACION LLEVADA A CABO, CONFORME A LAS NORMAS ESTABLECIDAS EN EL APARTADO A DE ESTA CIRCULAR.

MADRID, 7 DE JULIO DE 1987. EL DIRECTOR GENERAL, HUMBERTO RIOS RODRIGUEZ.

ILMOS. SRES. DELEGADOS DE HACIENDA ESPECIALES Y DELEGADOS DE HACIENDA Y SEÑORES JEFES DE LAS DEPENDENCIAS REGIONALES DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES Y ADMINISTRADORES DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES.