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Documento BOE-A-2019-3808

Orden TFP/297/2019, de 7 de marzo, por la que se establece el procedimiento de elaboracin de relaciones de candidatos de las subescalas de la Escala de funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional, a los efectos de su inclusin en las listas que constituyan las comunidades autnomas para la provisin con carcter interino de puestos reservados a funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional.

TEXTO

El artculo10.2 del texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo5/2015, de30 de octubre, establece que la seleccin de funcionarios interinos habr de realizarse mediante procedimientos giles que respeten en todo caso los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.

El artculo92.bis) de la Ley7/1985, de2 de abril, reguladora de las bases del rgimen local establece en su apartado7, que: Las Comunidades Autnomas efectuarn, de acuerdo con la normativa establecida por la Administracin del Estado, los nombramientos provisionales de funcionarios con habilitacin de carcter nacional, as como las comisiones de servicios, acumulaciones, nombramientos de personal interino y de personal accidental.

El Real Decreto128/2018, de16 de marzo, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional, en su artculo53.2 y3, establece que:

2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, las Comunidades Autnomas podrn constituir, en su mbito territorial, relacin de candidatos propia para la provisin, con carcter interino, de puestos reservados a funcionarios de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional.

Para la constitucin de dicha relacin de candidatos, la Comunidad Autnoma podr convocar la celebracin de las correspondientes pruebas de aptitud, con respeto, en todo caso, a los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad. Asimismo, se dar preferencia para la constitucin de la mencionada lista, a aquellos aspirantes que hayan aprobado algn ejercicio en las pruebas de acceso a la subescala correspondiente. Estas convocatorias se publicarn en los Diarios Oficiales correspondientes.

El nombramiento de funcionario interino previamente seleccionado por la Comunidad Autnoma slo se efectuar cuando la Corporacin Local no proponga funcionario previamente seleccionado por ella.

3. La resolucin del nombramiento se efectuar por el rgano competente de la Comunidad Autnoma respectiva, debiendo quedar acreditado en el expediente la imposibilidad de proveer el puesto por funcionario de administracin local con habilitacin de carcter nacional.

Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo92.bis) 5 de la Ley7 /1985 de2 de abril, la seleccin de los funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional corresponde a la Administracin del Estado, Ministerio de Poltica Territorial y Funcin Pblica:

5. La aprobacin de la oferta de empleo pblico, seleccin, formacin y habilitacin de los funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional corresponde al Estado, a travs del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, conforme a las bases y programas aprobados reglamentariamente.

Dado por tanto, que para la constitucin de las relaciones de interinos que efecten las Comunidades Autnomas se dar preferencia a aquellos aspirantes que hayan aprobado algn ejercicio en las pruebas de acceso a la subescala correspondiente, y que dicha informacin consta en la Administracin General del Estado, al ser la competente para la seleccin de la Escala de funcionarios de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional, se considera necesario arbitrar un procedimiento para facilitar a las Comunidades Autnomas las relaciones de opositores que hayan aprobado algn o algunos ejercicios de las pruebas selectivas para el acceso a las correspondientes subescalas, a fin de que las Comunidades Autnomas puedan incorporarlos, en su caso, a las listas de interinos correspondientes.

En virtud de lo anteriormente expuesto, este Ministerio de Poltica Territorial y Funcin Pblica acuerda determinar el siguiente procedimiento para la elaboracin y remisin a las Comunidades Autnomas de las relaciones de candidatos que hayan aprobado algn o algunos ejercicios de las pruebas selectivas para el ingreso en las subescalas de la Escala de funcionarios de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional.

Primero. Objeto.

Esta Orden tiene como objeto establecer el procedimiento para la elaboracin de las relaciones de candidatos que hayan aprobado algn ejercicio de las pruebas selectivas para el ingreso en las subescalas de la Escala de funcionarios de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional, as como su remisin a las Comunidades Autnomas para su consideracin en la provisin con carcter interino de puestos reservados a funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional, de conformidad con lo establecido en el artculo53.2 del Real Decreto128/2018, de16 de marzo.

Segundo. Elaboracin de las relaciones de candidatos.

Se podrn elaborar relaciones de candidatos siempre que en las convocatorias de pruebas selectivas para acceso a las subescalas de la Escala de funcionarios de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional contemplen una base para la elaboracin de las mismas, de conformidad con esta Orden.

Se autoriza al Instituto Nacional de Administracin Pblica para que, aprovechando las actuaciones realizadas en los procesos selectivos ordinarios para el ingreso en las distintas subescalas de la escala de funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional, elabore relaciones de candidatos que, no habiendo superado el proceso selectivo correspondiente, hayan aprobado uno o varios de los ejercicios de las pruebas selectivas correspondientes y que estn interesados en participar en los procesos de seleccin de interinos que efecten las Comunidades Autnomas para ocupar puestos reservados a funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional de la correspondiente subescala.

A tal efecto, en las solicitudes de participacin en dichos procesos selectivos, los aspirantes podrn manifestar su voluntad de formar parte, en el caso de no superar las pruebas selectivas, de las citadas relaciones de candidatos para una o ms Comunidades Autnomas.

El orden de prelacin en las listas se establecer en funcin de la puntuacin obtenida por los candidatos en las pruebas, aplicando sucesivamente los siguientes criterios:

1. Mayor nmero de ejercicios aprobados.

2. Mayor puntuacin en la suma de los ejercicios aprobados.

3. En caso de empate se atender al orden alfabtico de los apellidos de los aspirantes, comenzando por la letra a la que se refiere la Resolucin anual de la Secretara de Estado de Funcin Pblica, por la que se hace pblico el resultado del sorteo a que se refiere el Reglamento General de Ingreso del personal al Servicio de la Administracin del Estado.

Con las puntuaciones resultantes de la aplicacin de los criterios expuestos el Instituto Nacional de Administracin Pblica elaborar una relacin de candidatos para cada Comunidad Autnoma, pudiendo los aspirantes figurar en una o varias de ellas, de acuerdo con lo manifestado en su solicitud de participacin en el proceso selectivo.

Tercero. Gestin de las relaciones de candidatos.

Las relaciones de candidatos elaboradas conforme al procedimiento establecido en el apartado anterior sern remitidas por el Instituto Nacional de Administracin Pblica a las Comunidades Autnomas, a los efectos de su utilizacin de conformidad con lo dispuesto en el artculo53 del Real Decreto128/2018, de16 de marzo.

Cuarto. Validez de las relaciones de candidatos.

Las relaciones de candidatos elaboradas conforme al procedimiento establecido en esta Orden tendrn validez hasta la elaboracin de nuevas relaciones de candidatos resultantes del desarrollo de nuevos procesos selectivos.

Quinto. Recursos.

Contra esta Orden, que pone fin a la va administrativa, se podr interponer potestativamente recurso de reposicin ante esta Secretara de Estado en el plazo de un mes, a contar desde el da siguiente al de su publicacin, de conformidad con lo establecido en los artculos123 y124 de la Ley39/2015, o bien recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid o ante la Sala del Tribunal Superior de Justicia en cuya circunscripcin tengan los interesados sus domicilios, a su eleccin, en el plazo de dos meses a contar, asimismo, desde el da siguiente al de su publicacin, con arreglo a lo dispuesto en los artculos10.1.i) y14.1, regla segunda, de la Ley29/1998, de13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

Madrid, 7 de marzo de2019.–La Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica, P. D. (Orden TFP/141/2019, de12 de febrero, y Orden HAP/1335/2012, de14 de junio), el Secretario de Estado de Funcin Pblica, Jos Antonio Benedicto Irui.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 07/03/2019
  • Fecha de publicación: 15/03/2019
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Comunidades Autnomas
  • Funcionarios de la Administracin Local
  • Funcionarios pblicos
  • Instituto Nacional de Administracin Pblica
  • Oposiciones y concursos

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