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Documento BOE-A-2018-8850

Ley 3/2018, de 26 de marzo, por la que se ordena el ejercicio de las profesiones del deporte en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.

TEXTO

EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE LA REGIN DE MURCIA

Sea notorio a todos los ciudadanos de la Regin de Murcia, que la Asamblea Regional ha aprobado la Ley por la que se ordena el ejercicio de las profesiones del deporte en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.

Por consiguiente, al amparo del artculo 30.Dos, del Estatuto de Autonoma, en nombre del Rey, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente Ley:

PREMBULO

I

El artculo 43 de la Constitucin Espaola, incluido dentro de los principios rectores de la poltica social y econmica, reconoce el derecho a la proteccin de la salud y encomienda a los poderes pblicos la tutela de la salud pblica a travs de medidas preventivas y de las prestaciones y servicios necesarios, y el fomento de la educacin fsica y el deporte y de la adecuada utilizacin del ocio. Asimismo, el artculo 51 confiere a los poderes pblicos la responsabilidad de garantizar la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legtimos intereses econmicos de los mismos.

El Estatuto de Autonoma de la Regin de Murcia atribuye a la Comunidad Autnoma competencia exclusiva en materia de promocin del deporte, y de la adecuada utilizacin del ocio y en ejercicio de tales competencias, se aprob la Ley 8/2015 de 24 de marzo, de la actividad fsica y del Deporte de la Regin de Murcia, que establece el marco general por el que debe desarrollarse la actividad fsica y deportiva en nuestra Comunidad Autnoma y en su articulo 28 dispone que para la realizacin de actividades directamente relacionadas con el deporte y la actividad fsica en el mbito de la Regin de Murcia, se exigir estar en posesin de la correspondiente titulacin oficial o en su caso formacin deportiva impartida por las federaciones deportivas reconocidas oficialmenteello unido a la competencia sobre defensa del consumidor y usuario resulta necesario desarrollar un marco normativo que ordene las profesiones del deporte en uso de las competencias atribuidas por nuestra propia ley del deporte.

La generalizacin del fenmeno deportivo y la marcada incidencia que el deporte puede producir en la salud y en la integridad de las personas requiere que los poderes pblicos, habilitados por la Ley, velen para que los deportistas estn dirigidos y entrenados por autnticos profesionales a los que corresponde garantizar que la actividad deportiva se realiza de forma correcta y segura.

Para alcanzar este objetivo la presente Ley ordena de una forma general el ejercicio de las profesiones del deporte en nuestra Comunidad. La norma determina cules son las profesiones del deporte, qu funciones son propias de cada una y qu cualificacin es necesaria para su ejercicio.

La Ley tambin es necesaria porque la generalizacin de la prctica deportiva ha convertido el deporte en un pujante sector econmico en el que interviene un creciente nmero de personas, de empresas y de entidades de todo tipo. Para atender a esta demanda es preciso contar cada da con ms y mejores profesionales y exigir a stos una cualificacin profesional y una adaptacin y especializacin permanente que satisfaga plenamente las nuevas necesidades con todas las garantas para los usuarios. Las actividades deportivas forman parte en cierta forma de la denominada industria del ocio, de la recreacin, del tiempo libre, de la salud, del turismo e, incluso, de la esttica. Todo ello ha propiciado el nacimiento y la proliferacin, en algunos casos de forma un tanto desordenada y con escaso control, de numerosas ocupaciones profesionales en torno a la actividad fsica que es preciso ordenar con la finalidad de proteger la vida, la salud y la integridad fsica de los consumidores y usuarios.

El ejercicio profesional debe estar sometido a unas reglas mnimas de control por parte de la administracin pblica que garanticen que la prctica deportiva sea dirigida por personal con una cualificacin suficiente y adecuada al servicio que presta, evitando que la seguridad de los destinatarios de los servicios pueda verse comprometida, sobre todo cuando se trate de colectivos como los menores de edad, los discapacitados o los mayores.

En el momento actual, y tras varios infructuosos intentos por parte del Estado de establecer una regulacin estatal en la materia, no parece razonable seguir esperando y resulta necesaria acometer esta tarea desde nuestra Comunidad Autnoma. La Ley supone una mejora muy importante que supera un vaco legal que causa una gran confusin en el sector.

En otro orden de cosas, es preciso tambin sealar que el hecho de que se trate de una disposicin autonmica y, como tal, de aplicacin solamente en nuestra Regin, no constituye obstculo alguno para analizar el texto desde una perspectiva comparada. La decisin de acometer va legal la regulacin del ejercicio de las profesiones del deporte no constituye una decisin aislada de nuestra regin sino que est en plena consonancia con la actuacin de otras Comunidades Autnomas espaolas ante el vaco legal producido por la falta de una regulacin estatal.

La presente Ley de Profesiones del Deporte est basada en el Marco Europeo de Cualificaciones y en el Marco Espaol de Cualificaciones de la Educacin Superior, como instrumentos de referencia para comparar los niveles establecidos segn los distintos criterios desde la perspectiva del aprendizaje continuo en el marco europeo. El fundamento esencial de esta regulacin, se enmarca en los artculos 35 y 36 de la Constitucin espaola que, si bien no son derechos fundamentales, s gozan de una proteccin especfica. En este sentido, el artculo 35 de la Constitucin que establece: "Todos los espaoles tienen (...) el derecho a la libre eleccin de profesin u oficio... tiene como consecuencia, entre otras, que cualquier limitacin del mismo deba respetar, esencialmente, el principio de proporcionalidad, adems de los dems principios que el Tribunal Constitucional exige para cualquier limitacin de los derechos y deberes de los ciudadanos. Esto implica que cualquier iniciativa tendente a realizar una regulacin profesional supone la necesaria reserva de ley, segn ha reiterado la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.

As, la presente ley respeta cuidadosamente los parmetros establecidos por el Tribunal Constitucional, pues manifiesta expresamente que su objetivo principal es proteger la vida, la salud, la educacin y la integridad fsica y la calidad de vida de los usuarios en una prestacin de servicios deportivos, e impone especiales obligaciones cuando la seguridad de los destinatarios de los servicios puede verse especialmente comprometida.

Se aclara que los ttulos aludidos en esta ley expresan la preparacin en competencias y capacidades adecuadas para el ejercicio de las profesiones a las que alude, pero esos mismos grados de formacin en competencias y capacidades pueden acreditarse, tanto mediante los ttulos a los que en cada caso alude la ley como, de igual forma, mediante las otras titulaciones, acreditaciones o certificados de profesionalidad que resulten de las leyes estatales y del resto del ordenamiento jurdico vigente en cada momento.

II

Define la ley las profesiones del deporte, precisando las competencias profesionales de cada una de ellas, y las capacidades que son precisas para poder ejercer dichas profesiones, requisito que se endurece en aquellos supuestos especiales que pueden revestir condiciones especiales de seguridad y establece especficas obligaciones.

Respetando los principios del derecho de la competencia, la ley regula el ejercicio de las profesiones del deporte reguladas a travs de sociedades profesionales, as como el establecimiento de la obligacin de suscribir el oportuno seguro de responsabilidad civil que cubra la indemnizacin por los daos que se causen a terceros con ocasin de la prestacin de los servicios profesionales.

Siguiendo el modelo de otras disposiciones legales, la presente ley incorpora un catlogo de principios y deberes de actuacin para el ejercicio de las profesiones del deporte. Tales principios y deberes son, como regla general, los propios y especficos de dichas profesiones quedando sometidas en todo lo restante al marco comn del ejercicio profesional.

En cumplimiento de los principios contenidos en la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, se ha prestado especial atencin al tema de la igualdad entre hombres y mujeres. El texto promueve, entre otras cosas, la realizacin de polticas para la igualdad de trato y de oportunidades en el acceso y ejercicio a las profesiones reguladas en esta ley.

Como medida preventiva de la salud y de proteccin de los consumidores y usuarios, la ley regula la publicidad relativa a las personas y entidades que presten servicios en el mbito de las actividades fsicas y deportivas, restringiendo toda publicidad de actividades sobre las que no exista evidencia de sus efectos beneficiosos para la salud o no estn respaldados por pruebas tcnicas o cientficas acreditadas.

Finalmente se establece un rgimen sancionador para los supuestos de incumplimiento de los preceptos establecidos en la presente ley, en el que se tipifican las infracciones, se establecen las sanciones y los criterios de graduacin.

Todo cambio legislativo, y mxime aquellas leyes que disciplinan por primera vez el ejercicio de una profesin, plantean serios problemas de transicin. Este es un problema que se ha tratado de resolver a travs del derecho transitorio. De este modo, la ley es respetuosa con los derechos de quienes, a la entrada en vigor de la misma, se encuentran desarrollando profesiones objeto de esta regulacin legal sin la acreditacin oficial requerida en la ley. De igual modo se han contemplado mecanismos para la implantacin progresiva y no traumtica de la misma.

La Ley, de conformidad con la legislacin vigente en materia de reconocimiento de cualificaciones profesionales, posibilita el ejercicio profesional mediante la acreditacin de las competencias correspondientes. Adems, en determinados supuestos y con ciertos requisitos, la acreditacin de las competencias para el ejercicio de las profesiones reguladas en la ley, no solo puede realizarse mediante la va general de ttulos acadmicos determinados sino tambin mediante otras titulaciones, acreditaciones o certificados que resulten del ordenamiento vigente en cada momento.

III

En cuanto a su estructura la Ley contiene una Exposicin de Motivos y 31 artculos distribuidos en cinco Ttulos; el texto cuenta tambin con cinco disposiciones adicionales, dos disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y dos disposiciones finales.

El Ttulo I recoge las disposiciones generales regulando el objeto y finalidad de la norma, su mbito de aplicacin, los derechos de los consumidores y usuarios de los servicios deportivos, y los mecanismos para garantizar el cumplimiento de la Ley. La Ley enumera una serie de actividades y manifestaciones deportivas que quedan fuera de la presente regulacin al contar con una normativa especfica.

El Ttulo II de la Ley, bajo el epgrafe Profesiones reguladas en el mbito del deporte, reconoce como profesiones en este mbito las de Monitora Deportiva/Monitor Deportivo, Entrenadora Deportiva/Entrenador Deportivo, Preparadora Fsica/Preparador Fsico, Directora Deportiva/Director Deportivo, Socorrista Deportiva/Deportivo y Profesora/Profesor de Educacin Fsica; define cada profesin y enumera las funciones propias de cada una de ellas.

Por su parte el Ttulo III regula las formas de acreditacin de la cualificacin necesaria para el ejercicio de cada profesin. Asimismo, la Ley se remite a la normativa comunitaria aplicable en relacin con el reconocimiento de las cualificaciones profesionales adquiridas por los ciudadanos de la Unin Europea y al reconocimiento de competencias profesionales vinculadas a otra formacin y a la experiencia profesional.

El Ttulo IV de la Ley establece una serie de principios y deberes que deben cumplir los profesionales del deporte para el ejercicio de la profesin, la necesidad de la formalizacin de un contrato de seguro o garanta equivalente que cubra cualquier responsabilidad que pueda contraerse con terceros como consecuencia del ejercicio profesional y una serie de obligaciones para los prestadores de servicios deportivos de garantizar a los usuarios una informacin veraz y adecuada.

El Ttulo V versa sobre el procedimiento sancionador, tipificando las infracciones y estableciendo un catlogo de sanciones adems de los criterios de graduacin.

IV

En la planificacin deportiva de la administracin pblica existe un aumento del peso del deporte como actividad de consumo, de ocio, de salud y entretenimiento, lo que exige una definicin de las profesiones vinculadas al deporte y de su control prescriptivo desde la Direccin General de Deportes de la Comunidad de Murcia. Esta debe velar porque determinados profesionales del deporte lleven a cabo el cumplimiento de las exigencias que establece esta ley, y otras normas aplicables, para la realizacin de actividades de enseanza, direccin, entrenamiento o animacin de carcter fsico-deportivo en el mbito de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.

TTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto y finalidad.

1. El objeto de la presente ley es ordenar y regular los aspectos esenciales del ejercicio de determinadas profesiones del deporte, reconocer cules son estas, determinar las cualificaciones, competencias y capacidades necesarias para ejercerlas y atribuir a cada profesin el mbito funcional especfico que le corresponde.

2. La presente ley tiene por finalidad velar por el derecho de las personas que solicitan la prestacin de servicios deportivos a que los mismos se presten aplicando conocimientos especficos y tcnicas que fomenten una prctica deportiva saludable, evitando situaciones que puedan perjudicar la seguridad del usuario o deportista que puedan menoscabar la salud o la integridad fsica de los destinatarios de los servicios.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. La presente ley se aplica en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia a las actividades fsicas y deportivas que se realicen en el marco de una prestacin de servicios profesionales.

2. A los efectos de esta ley, el trmino deporte engloba todas las manifestaciones fsicas y deportivas reconocidas en la legislacin deportiva as como aquellas modalidades y especialidades no reconocidas oficialmente. En virtud de ello, el trmino deporte incluye a todas las actividades fsicas y deportivas realizadas en el mbito federado, el mbito escolar, el mbito universitario, el mbito del deporte para todos o deporte municipal, el mbito recreativo, o de otras estructuras y con independencia de que su fin sea la educacin fsica, la competicin, la iniciacin, el aprendizaje, la tecnificacin, el rendimiento, la salud, el turismo, la recreacin, el ocio o fines anlogos.

3. Se regirn por su normativa especfica las actividades profesionales relacionadas con las actividades nutico-deportivas, el buceo profesional, las aeronuticas, las actividades de socorrismo profesional, el paracaidismo y las actividades deportivas que se basan en la conduccin de aparatos o vehculos de motor, cuya prctica se encuentra sometida a la legislacin sobre seguridad vial o navegacin area, con la excepcin de los monitores y entrenadores profesionales de los correspondientes deportes.

Asimismo, adems de las sealadas en el prrafo anterior quedan fuera del mbito de la presente ley las actividades propias de un centro de buceo recreativo y las profesiones ejercidas por los guas de pesca, rbitros y los jueces deportivos que quedarn reguladas por su mbito competencial. No obstante s sern de aplicacin los cdigos ticos referidos en esta ley.

4. La ley regula el ejercicio profesional por cuenta propia y ajena y es igualmente aplicable tanto si la profesin se ejerce en el sector pblico como en el privado, con independencia de la naturaleza de las entidades en donde se presten servicios profesionales.

5. Los requisitos de cualificacin profesional sealados en esta ley slo sern exigibles cuando se ejerza la profesin en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia. Las entidades que presten servicios deportivos en esta Comunidad Autnoma, tengan o no sede social en la propia Comunidad, debern cumplir las exigencias que en esta ley se establecen.

Artculo 3. Derechos de los consumidores y usuarios de los servicios deportivos.

1. Los consumidores y usuarios, en la prestacin de los servicios deportivos que reciban, tendrn los siguientes derechos:

a) A recibir unos servicios adecuados a las condiciones y necesidades personales de acuerdo con el estado de los conocimientos cientficos de cada momento y con los niveles de calidad y seguridad que se establezcan.

b) Al respeto de su personalidad, dignidad e intimidad.

c) A disponer de informacin suficiente y comprensible de las actividades fsico-deportivas que vayan a desarrollarse.

d) A recibir una prestacin de servicios deportivos que no fomente prcticas deportivas que puedan resultar perjudiciales para la salud.

e) A que los profesionales de los servicios deportivos se identifiquen y a ser informados sobre su profesin y cualificacin profesional.

f) A que la publicidad de los servicios deportivos sea objetiva, veraz, y no aliente prcticas deportivas perjudiciales para la salud o la seguridad, de modo que respete la base cientfica de las actividades y prescripciones.

g) A que en los contratos que celebren se reflejen los derechos de los consumidores y usuarios de servicios deportivos, as como los deberes del personal que presta los servicios deportivos a los que se hace referencia en esta ley.

2. En todas aquellas instalaciones en las que se presten servicios deportivos ser de obligado cumplimiento la exposicin al pblico, en un lugar visible, los derechos indicados en este artculo.

Artculo 4. Mecanismos para garantizar el cumplimiento de esta ley.

La Direccin General de Deportes de la Regin de Murcia ser la responsable de adoptar las medidas de control e inspeccin necesarias para garantizar que los profesionales que impartan servicios deportivos en la Regin de Murcia cumplan con los requisitos y obligaciones exigidos para el ejercicio de la respectiva profesin.

TTULO II
Profesiones reguladas en el mbito del deporte, competencias y mbito funcional general
Artculo 5. Profesiones reguladas en el mbito del deporte.

1. Tienen el carcter de profesiones reguladas en el mbito del deporte las actividades que mediante la aplicacin de conocimientos especficos y tcnicas propias de las ciencias de la actividad fsica y del deporte, permiten que la actividad fsica y deportiva sea realizada de forma segura, adecuada, saludable y sin menoscabo de la salud e integridad fsica de los usuarios y deportistas.

2. Se reconocen como profesiones del mbito del deporte y se ordenan en la presente ley las siguientes: Monitora Deportiva/Monitor Deportivo, Entrenadora Deportiva/Entrenador Deportivo, Preparadora Fsica/Preparador Fsico, Directora Deportiva/Director Deportivo, Socorrista Deportiva/Deportivo y Profesora de Educacin Fsica/Profesor de Educacin Fsica.

3. El mbito funcional que la presente ley atribuye a las profesiones reguladas en el mbito del deporte, no faculta para ejercer funciones reservadas a las profesiones tituladas que se regulan en la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenacin de las profesiones sanitarias.

4. Las atribuciones vinculadas a las profesiones del deporte reguladas por la presente ley no suponen una limitacin o menoscabo del mbito profesional de las titulaciones, acreditaciones o certificados de profesionalidad que resulten de las leyes estatales y del resto del ordenamiento jurdico vigente que prueben las citadas cualificaciones y competencias.

Artculo 6. Reserva de denominaciones.

1. Las denominaciones de las profesiones reguladas en la presente ley quedan reservadas a quienes renan los requisitos necesarios para poder ejercer dichas profesiones. No obstante se permitirn las denominaciones de Monitora Deportiva/Monitor Deportivo, Entrenadora Deportiva/Entrenador Deportivo y Directora Deportiva/Director Deportivo cuando la actividad se desarrolle en rgimen de voluntariado.

2. No podrn utilizarse otras denominaciones que, por su significado o por su similitud, puedan inducir a error al identificar las actividades ofrecidas por quienes no dispongan de la cualificacin y capacidad exigible en cada caso.

Artculo 7. Monitora Deportiva/Monitor Deportivo.

Monitora Deportiva/Monitor Deportivo es toda aquella persona profesional del deporte que desempea las actividades y funciones de iniciacin e instruccin deportiva, aprendizaje, animacin deportiva, acondicionamiento fsico o mantenimiento fsico grupal y gua o acompaamiento no enfocadas a la competicin deportiva.

1. La profesin de Monitora Deportiva/Monitor Deportivo queda estructurada en las siguientes especialidades:

– Especialista en Acondicionamiento Fsico.

– Especialista en Actividad Fsica Recreativa.

– Especialista en Actividad Fsica Deportiva de Carcter Formativo.

2. Corresponde a la Monitora Deportiva/Monitor Deportivo especialista en Acondicionamiento Fsico realizar las funciones de elaboracin y ejecucin de actividades de acondicionamiento fsico y mantenimiento fsico, de mejora de la condicin fsica y de desarrollo y aprendizaje motor no enfocadas a la competicin.

3. Corresponde a la Monitora Deportiva/Monitor Deportivo especialista en Actividad Fsica Recreativa realizar las funciones de elaboracin y ejecucin de actividades de animacin deportiva, gua o acompaamiento.

4. Corresponde a la Monitora Deportiva/Monitor Deportivo especialista en Actividad Fsica Deportiva de Carcter Formativo realizar las funciones de instruccin, aprendizaje e iniciacin deportiva no enfocada a la competicin, exceptuando las competiciones dentro del programa de deporte en edad escolar o eventos de carcter recreativo.

5. Estas funciones las podrn ejercer los monitores deportivos siempre y cuando no se realicen con los colectivos de poblaciones especiales indicados en el artculo 9.4 c) de la presente ley.

6. La prestacin de los servicios propios de la Monitora Deportiva/Monitor Deportivo requiere su presencia fsica en el desarrollo de las actividades fsicas y deportivas.

Artculo 8. Entrenadora Deportiva/Entrenador Deportivo.

1. Entrenadora Deportiva/Entrenador Deportivo es toda aquella persona profesional del deporte que entrena, selecciona, planifica, programa, controla y evala a deportistas y equipos para la competicin en la modalidad deportiva o especialidad correspondiente.

2. Corresponde a la Entrenadora Deportiva/Entrenador Deportivo realizar todas aquellas funciones que aparezcan reflejadas en las normas reguladoras de cada una de las correspondientes modalidades deportivas, siempre y cuando la actividad fsica y deportiva se enfoque a participacin en competiciones.

Artculo 9. Preparadora Fsica/Preparador Fsico.

1. Preparadora Fsica/Preparador Fsico es toda aquella persona profesional del deporte que orienta su actividad profesional a la planificacin, evaluacin, desarrollo y ejecucin de actividades fsico-deportivas y ejercicio fsico orientado al mantenimiento, desarrollo, mejora y recuperacin de la condicin fsica y las capacidades coordinativas de la poblacin sana. El objetivo ser el de mejorar la calidad de vida y la salud, prevenir y readaptar, una vez superadas las lesiones, mediante actividades fsico-deportivas y ejercicios fsicos adecuados a sus caractersticas y necesidades.

2. La profesin de Preparadora Fsica/Preparador Fsico queda estructurada en las siguientes especialidades:

– Especialista en Rendimiento Fsico-Deportivo.

– Educador fsico y readaptador deportivo.

3. Corresponde a la Preparadora Fsica/Preparador Fsico como especialista en Rendimiento Fsico-Deportivo realizar las siguientes funciones:

a) Mejora, desarrollo y recuperacin de la condicin fsica y las capacidades coordinativas de personas y equipos, enfocada o no a la competicin o pruebas oficiales.

b) Prevencin de lesiones especficas derivadas de una actividad fsico-deportiva orientada al rendimiento.

c) Preparacin y entrenamiento personal, sea grupal o individual, reservando de esta manera la nomenclatura de Entrenador/a Personal a la profesin y requisitos correspondientes que establece la presente ley.

4. Sin perjuicio de las atribuciones que desarrollen otros profesionales con arreglo a lo dispuesto en la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenacin de las profesiones sanitarias, corresponde a la Preparadora Fsica/Preparador Fsico como Educador Fsico y/o Readaptador deportivo realizar las siguientes funciones:

a) Prevencin, planificacin, desarrollo y evaluacin tcnico-cientfica del trabajo mediante actividades fsico-deportivas y ejercicio fsico orientado a la mejora de la calidad de vida y salud de personas sanas.

b) Readaptacin y/o reeducacin de personas y equipos, compitan o no, una vez superadas las lesiones, a travs de actividades fsico-deportivas y ejercicios fsicos.

c) Preparacin, planificacin, desarrollo y evaluacin tcnico-cientfica de actividades fsico-deportivas y ejercicios fsicos orientados a la mejora de la calidad de vida y salud realizado con las siguientes poblaciones especiales que requieren especial atencin: personas con diversidad funcional, mayores y tercera edad.

5. La prestacin de los servicios propios de la Preparadora Fsica/Preparador Fsico requiere su presencia fsica en el desarrollo de las actividades fsicas y deportivas.

Artculo 10. Directora Deportiva/Director Deportivo.

Directora Deportiva/Director Deportivo es toda aquella persona profesional del deporte que dirige, organiza y gestiona actividades fsicas y deportivas y los recursos humanos relacionados con el deporte en un centro, servicio, instalacin o entidad deportiva, tanto de titularidad pblica como privada y siempre aplicando los conocimientos y las tcnicas propias de las ciencias de la actividad fsica y del deporte, as como conocimientos instrumentales. Corresponde a estos profesionales realizar las siguientes funciones:

a) La direccin, coordinacin, planificacin, programacin, control, supervisin y evaluacin de las actividades fsicas y deportivas.

b) La direccin, coordinacin, supervisin y evaluacin de la actividad realizada y de la prestacin de servicios por parte de otros profesionales del deporte regulados en esta ley sin menoscabo de su autonoma, competencia y responsabilidad en su ejercicio profesional.

Artculo 11. Socorrista Deportiva/Deportivo.

1. Socorrista Deportiva/Deportivo es toda aquella persona profesional del deporte que ejerce su actividad en piscinas, parques acuticos, piscinas naturales y aguas fluviales, en playas y espacios martimos, en todo tipo de actividades acutico-deportivas.

2. El ejercicio de las actividades o funciones atribuidas al socorrista de instalaciones y espacios acuticos requerir la presencia fsica de ste durante el desarrollo de las mismas.

Artculo 12. Profesora/Profesor de Educacin Fsica.

Profesora/Profesor de Educacin Fsica es todo aquel profesional que dedica su actividad profesional a la enseanza de la Educacin Fsica en cualquiera de los niveles educativos previstos en la Ley de Educacin en vigor. Su actividad profesional se desarrollar de conformidad con lo dispuesto en su normativa especfica.

TTULO III
Requisitos para el ejercicio de profesiones reguladas en el mbito del deporte
CAPTULO I
Cualificacin necesaria para el ejercicio de las profesiones reguladas en el mbito del deporte
Artculo 13. Cualificacin necesaria para el ejercicio de la profesin de Monitora Deportiva/Monitor Deportivo.

1. Las competencias y capacidades para ejercer la profesin de Monitora Deportiva/Monitor Deportivo especialista en Acondicionamiento Fsico pueden acreditarse mediante las siguientes titulaciones:

a) Tcnico Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas.

b) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte, o licenciatura correspondiente.

2. Las competencias y capacidades para ejercer la profesin de Monitora Deportiva/Monitor Deportivo especialista en Actividad Fsica Recreativa pueden acreditarse mediante las siguientes titulaciones:

a) Tcnico Deportivo de la modalidad y especialidad deportiva correspondiente.

b) Tcnico Deportivo Superior de la modalidad y especialidad deportiva correspondiente.

c) Tcnico Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas.

d) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte, o licenciatura correspondiente.

e) Cuando la actividad conlleve conducir al usuario a pie, en bicicleta o utilizando animales en condiciones de seguridad por senderos o en zonas de montaa, siempre que no se precisen tcnicas de escalada y alpinismo, tambin podrn ejercer la profesin de Monitora Deportiva/Monitor Deportivo de Actividad fsica recreativa quienes acrediten su cualificacin mediante la posesin de la titulacin de Tcnico en Conduccin de Actividades Fsico-Deportivas en el Medio Natural.

3. Las competencias y capacidades para ejercer la profesin de Monitora Deportiva/Monitor Deportivo especialista en Actividad Fsica Deportiva de carcter formativo pueden acreditarse mediante las siguientes titulaciones:

a) Tcnico Deportivo de la modalidad y especialidad deportiva correspondiente.

b) Tcnico Deportivo Superior de la modalidad y especialidad deportiva correspondiente.

c) Tcnico Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas.

d) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte, o licenciatura correspondiente.

4. En el caso de que la actividad profesional se lleve a cabo en el seno de actividades de tiempo libre infantil y/o juvenil, las personas que posean la acreditacin oficial correspondiente a dinamizacin de actividades de tiempo libre infantil y juvenil o las monitoras/monitores de Tiempo Libre Infantil y Juvenil, podrn ejercer la funcin de realizacin de actividades de animacin deportiva, gua o acompaamiento siempre y cuando la actividad fsica y deportiva no supere el 10% del total de la programacin general de la actividad, y su objetivo principal sea la promocin del ocio educativo y recreativo, as como la ocupacin del tiempo libre y no una finalidad puramente deportiva.

5. En caso de que la actividad profesional de Monitora Deportiva/Monitor Deportivo se ejerza con diversas modalidades deportivas y siempre que se trate de usuarios en fase de iniciacin deportiva, podr acreditarse su cualificacin profesional mediante la titulacin de Tcnico Deportivo o de Tcnico Deportivo Superior de todas y cada una de esas modalidades, o bien alguna de las siguientes titulaciones:

a) Tcnico Superior en Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas.

b) Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte, o licenciatura correspondiente.

6. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, las actividades o servicios que conlleven riesgos especficos o revistan condiciones especiales de seguridad para los destinatarios de los servicios, y que se detallarn en el desarrollo reglamentario de esta ley, debern ser realizadas por quienes acrediten su cualificacin profesional mediante la posesin del ttulo de Tcnico Deportivo o, en su caso, de Tcnico Deportivo Superior de la modalidad deportiva correspondiente, conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre, por el que se establece la ordenacin general de las enseanzas deportivas de rgimen especial.

7. Tambin podrn ejercer la profesin de Monitora Deportiva/Monitor Deportivo de la presente ley quienes acrediten su cualificacin profesional mediante la posesin de los certificados de profesionalidad del sector de actividades fsicas y deportivas considerados vlidos por la normativa aplicable para el ejercicio de estas funciones. Reglamentariamente se establecer la concordancia entre la funcin o especialidad de Monitor Deportivo de la presente ley y los certificados de profesionalidad de la familia de actividades fsicas y deportivas.

Artculo 14. Cualificacin necesaria para el ejercicio de la profesin de Entrenadora Deportiva/Entrenador Deportivo.

1. Para ejercer la profesin de Entrenadora/Entrenador a deportistas y equipos que no sean profesionales ni compitan en Ligas profesionales o que no estn reconocidos por el Consejo Superior de Deportes o por la Direccin General de Deportes de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia como deportistas de alto nivel o de alto rendimiento, se requiere una cualificacin profesional que pueda acreditarse mediante las siguientes titulaciones:

a) Tcnico Deportivo Superior de la modalidad y especialidad deportiva correspondiente.

b) Tcnico Deportivo de la modalidad y especialidad deportiva correspondiente.

2. Para ejercer la profesin de Entrenadora/Entrenador con deportistas y equipos profesionales o que compitan en Ligas profesionales o que estn reconocidos por el Consejo Superior de Deportes o por la Direccin General de Deportes de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia como deportistas de alto nivel o de alto rendimiento, se requiere una cualificacin profesional que pueda acreditarse mediante la titulacin de Tcnico Deportivo Superior de la modalidad y especialidad deportiva correspondiente.

3. Quien ostente la cualificacin necesaria para ejercer la profesin de Profesora/Profesor de Educacin Fsica queda facultado para ejercer la profesin de Entrenadora Deportiva/Entrenador Deportivo en las competiciones dentro del programa de deporte escolar.

4. Quienes desarrollen profesionalmente actividades reservadas a las Entrenadoras Deportivas/Entrenadores Deportivos profesionales, no limitadas a la realizacin de labores auxiliares o a la mera ejecucin de indicaciones del entrenador principal, quedarn equiparados a las Entrenadoras Deportivas/Entrenadores Deportivos profesionales y debern contar con la cualificacin profesional exigible a estos.

Artculo 15. Cualificacin necesaria para el ejercicio de la profesin de Preparadora Fsica/Preparador Fsico.

Para ejercer la profesin de Preparadora Fsica/Preparador Fsico se requiere una cualificacin profesional que puede acreditarse mediante ttulos de Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte, o licenciatura correspondiente.

Artculo 16. Cualificacin necesaria para el ejercicio de la profesin de Directora Deportiva/Director Deportivo.

1. Para ejercer la profesin de Directora Deportiva/Director Deportivo se precisa una cualificacin profesional que puede acreditarse mediante ttulos de Grado en Ciencias de la Actividad Fsica y del Deporte, o licenciatura correspondiente.

2. Cuando la actividad profesional se desarrolle en el marco de una nica modalidad deportiva, tambin pueden ejercer la profesin quienes acrediten la cualificacin profesional mediante el ttulo de Tcnico Deportivo Superior de la modalidad y especialidad deportiva correspondiente.

3. En el caso de que la actividad profesional se lleve a cabo en el seno de actividades de tiempo libre infantil y/o juvenil, las personas que posean la acreditacin oficial correspondiente a direccin de actividades de tiempo libre infantil y juvenil o los directores de Tiempo Libre Infantil y Juvenil podrn ejercer la profesin de Directora Deportiva/Director Deportivo siempre y cuando la actividad fsica y deportiva no supere el 10% del total de la programacin general de la actividad, y su objetivo principal sea la promocin del ocio educativo y recreativo, as como la ocupacin del tiempo de libre y no una finalidad puramente deportiva.

Artculo 17. Cualificacin necesaria para el ejercicio de Socorrista Deportiva/Deportivo.

Para ejercer la profesin de Socorrista Deportiva/Deportivo se precisa una cualificacin profesional que puede acreditarse mediante los siguientes ttulos o certificados:

a) Tcnico o tcnico superior de la Familia de Actividades Fsicas y Deportivas del Catlogo de la Formacin Profesional del Sistema Educativo, de acuerdo con su perfil profesional.

b) Tcnico Deportivo o Tcnico Deportivo Superior en Salvamento y Socorrismo.

c) Certificados de profesionalidad de la Familia Profesional de Actividades Fsicas y Deportivas relacionados con el socorrismo acutico.

d) Certificado del Ciclo Inicial del Tcnico Deportivo en Salvamento y Socorrismo.

Artculo 18. Diplomas de Federaciones Deportivas.

Igualmente podrn ejercer las profesiones de Monitora Deportiva/Monitor Deportivo, de Entrenadora Deportiva/Entrenador Deportivo y de Directora Deportiva/Director Deportivo de entidades deportivas, en el mbito de las competiciones federadas, quienes estn en posesin del correspondiente diploma expedido por la respectiva federacin deportiva, reconocida oficialmente, en la modalidad o especialidad deportiva correspondiente.

Artculo 19. Cualificacin necesaria para el ejercicio de la profesin de Profesora/Profesor de Educacin Fsica.

Para ejercer la profesin de Profesora/Profesor de Educacin Fsica en cualquiera de los niveles educativos previstos en la normativa vigente en materia de educacin se deber estar en posesin de la titulacin que exija la normativa aplicable.

Artculo 20. Reconocimiento de las cualificaciones profesionales adquiridas en otros Estados de la Unin Europea.

1. De conformidad con lo establecido en el artculo 1 de la Directiva 2005/36/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre, relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales, se reconocern las cualificaciones profesionales adquiridas por los nacionales de otros estados miembros de la Unin Europea y del Espacio Econmico Europeo a travs de ttulos o de experiencia laboral que faculte para el ejercicio de las profesiones reguladas en el mbito del deporte en el Estado de origen del prestador de servicios.

2. Esta Ley est en consonancia con los niveles de cualificaciones establecidos en el Diario Oficial de la Unin Europea de 6 de mayo de 2008 por el que se establece la recomendacin relativa a la creacin del marco europeo de cualificaciones as como del Marco Espaol de Cualificaciones para la Educacin Superior.

Artculo 21. Adaptacin de los requisitos de titulacin a los cambios de la oferta formativa.

Al objeto de adaptar la exigencia de acreditaciones prevista en esta ley para el ejercicio de profesiones del deporte a los previsibles procesos de cambio en la oferta de formaciones asociadas a las mismas, se admitirn aquellos ttulos de formacin profesional y certificados de profesionalidad vinculados a la familia profesional de Actividades Fsicas y Deportivas, as como los ttulos de enseanzas deportivas de rgimen especial que se establezcan por el Gobierno, conforme a lo previsto en el artculo 10.1 de la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional, y en el artculo 64 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.

CAPTULO II
Reconocimiento de competencias profesionales vinculadas a otra formacin y a la experiencia profesional
Artculo 22. Reconocimiento de las competencias profesionales vinculadas a otra formacin y a la experiencia profesional.

Para el reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas mediante la experiencia profesional, o por vas no formales de formacin, se tomarn como referencia las unidades de competencia del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. El reconocimiento se efectuar mediante el procedimiento establecido en el Real Decreto 1224/2009, de 17 de julio, de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas por experiencia laboral.

TTULO IV
Prestacin de servicios. obligaciones y deberes de los profesionales en el ejercicio de las profesiones reguladas en el mbito del deporte
Artculo 23. Obligaciones de los profesionales en el ejercicio de las profesiones reguladas en el mbito del deporte.

Quienes realicen las funciones o actividades asignadas a las profesiones reguladas en el mbito del deporte debern cumplir con los siguientes principios y deberes:

a) Estar en posesin de los requisitos habilitantes para el ejercicio de cada una de las profesiones que se regulan en la ley.

b) Prestar unos servicios adecuados a las condiciones y necesidades personales de las personas destinatarias, de acuerdo con el estado de los conocimientos cientficos de cada momento y con los niveles de calidad y seguridad que se establezcan en disposiciones especficas.

c) Velar por la salud de las personas destinatarias de sus servicios y colaborar en la erradicacin de prcticas que sean nocivas para la salud de los usuarios y deportistas.

d) Colaborar de forma activa en la prevencin, control y denuncia del uso de sustancias y frmacos o mtodos prohibidos en la prctica del deporte. En particular se debe colaborar en la realizacin de cualquier control de dopaje y en el cumplimiento de todas las obligaciones previstas en la legislacin antidopaje.

e) Respetar la personalidad, dignidad e intimidad de las personas destinatarias del servicio prestado.

f) Garantizar la igualdad de condiciones en prctica deportiva independientemente de su sexo, edad, cultura o discapacidad.

g) Ofrecer a las personas destinatarias una informacin suficiente y comprensible de las actividades fsico-deportivas que vayan a desarrollarse bajo su direccin o supervisin.

h) Identificarse ante las personas destinatarias de los servicios e informar a los mismos de su profesin y titulacin.

i) Colaborar activamente con cualesquiera otros profesionales que puedan ayudar a las personas destinatarias de la prestacin de servicios a mejorar su rendimiento o su salud, en condiciones de seguridad.

j) Procurar un uso respetuoso del material deportivo que no cause dao al medio natural.

k) Difundir cuando proceda los valores de juego limpio que forman parte esencial del deporte.

l) Entender que la prescripcin de la prctica del deporte como elemento de mejora de la salud es una labor coordinada y multidisciplinar de profesiones diversas tanto en el mbito de la salud como en el mbito deportivo.

m) Respetar y hacer respetar la labor de jueces y rbitros en las competiciones en las que se participe.

n) Ejercer la praxis profesional bajo la condicin de que el deporte contribuye al desarrollo completo y armnico del ser humano, posibilita su formacin integral y favorece mayor y mejor calidad de vida y bienestar social.

) Promover condiciones que favorecen la igualdad efectiva de las mujeres en el deporte y su incorporacin a la prctica deportiva a todos los niveles, as como evitar todo acto de discriminacin de cualquier naturaleza.

o) Promover el debido control mdico de los deportistas mediante profesionales sanitarios.

p) Ejercer la actividad profesional fomentando una prctica deportiva exenta de todo tipo de violencia, racismo o xenofobia.

q) Promover el uso del medio natural para ejercer las actividades deportivas de manera sostenible y respetuosa hacia el medio natural.

r) Proteger a los deportistas, especialmente a los menores de edad, de toda explotacin abusiva.

s) Rechazar cualquier tipo de retribucin gratificacin de terceros que puedan condicionar los resultados de sus equipos y deportistas y las competiciones en las que participan.

t) Promover el uso de productos deportivos -calzado, ropa, material y equipamientos- en cuyo proceso de fabricacin no se atente contra el medio natural. Cuando en el ejercicio profesional intervengan animales, deber garantizarse su trato respetuoso y su cuidado.

u) Comprometerse a la formacin permanente para la actualizacin y perfeccionamiento de sus conocimientos en los nuevos avances cientficos y tecnolgicos de la disciplina de su profesin.

v) Cualesquiera otras que desarrollen los cdigos deontolgicos adicionales a estos deberes en deportes, asociaciones, colectivos o federaciones.

2. El incumplimiento de los principios y deberes a que se refiere el apartado anterior dar lugar a la exigencia de responsabilidades disciplinarias por las administraciones pblicas competentes en la materia.

Artculo 24. Ejercicio a travs de sociedades profesionales.

1. El ejercicio de las profesiones reguladas por la presente ley podr realizarse a travs de sociedades profesionales, de acuerdo con lo establecido por la normativa vigente, salvo en los casos de acceso al empleo pblico o en los que no sean admitidos por la legislacin en materia educativa o por la legislacin de sociedades profesionales. Dicha prestacin podr realizarse con arreglo a cualquiera de las formas societarias previstas en las leyes y cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ley 2/2007, de 15 de marzo, de Sociedades Profesionales y sus normas de desarrollo.

2. Las sociedades profesionales estarn sometidas a las mismas obligaciones que la presente ley establece para quienes realicen las funciones o actividades asignadas a las profesiones reguladas en el mbito del deporte.

Artculo 25. Aseguramiento de la responsabilidad civil.

1. El ejercicio de las profesiones reguladas en la presente ley, precisar el oportuno seguro de responsabilidad civil profesional o garanta financiera equivalente que cubra la indemnizacin por los daos que puedan causarse a terceros con ocasin de la prestacin de los servicios deportivos. Las coberturas mnimas as como las caractersticas especficas que deber tener este seguro se desarrollarn reglamentariamente.

2. Esta obligacin no ser aplicable a los profesores de Educacin Fsica que desarrollen su actividad profesional en centros pblicos, que se rigen por su normativa especfica, ni a los profesionales del deporte que desarrollen su actividad profesional por cuenta ajena en rgimen de exclusividad cuando la entidad que los tuviera contratados tuviera suscrito un seguro de responsabilidad civil profesional o garanta financiera equivalente que cubra tales contingencias.

3. De acuerdo con lo establecido en la Ley 2/2007, de 15 de marzo, de Sociedades Profesionales, las sociedades profesionales debern suscribir un seguro que cubra la responsabilidad en la que stas puedan incurrir en el ejercicio de la actividad fsica o deportiva.

4. El incumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo ser considerado como una infraccin de la legislacin deportiva de la Comunidad Autnoma y podr dar lugar a la imposicin de la correspondiente sancin administrativa.

Artculo 26. Publicidad de los servicios deportivos.

1. La publicidad realizada por las personas y entidades que oferten servicios incluidos dentro del mbito funcional de las profesiones reguladas en el mbito del deporte deber ser objetiva, prudente y veraz, no podr fomentar prcticas deportivas perjudiciales para la salud y seguridad de los usuarios y consumidores, y habr de respetar la base cientfica de las actuaciones y prescripciones que rigen la actividad fsica y la prctica deportiva de modo que no ofrezca falsas esperanzas a las personas destinatarias de los servicios ofrecidos. Todo ello, sin perjuicio de las modalidades deportivas que se rijan por requerimientos de la seguridad vial donde sern stos los que dictaminen las condiciones para su prctica.

2. Queda prohibida la publicidad de aquellos servicios o productos que se comercialicen como poseedores de propiedades para el tratamiento o prevencin de enfermedades, para modificar el estado fsico o psicolgico, o para restaurar, corregir o modificar funciones fisiolgicas que no estn respaldados por pruebas tcnicas o cientficas acreditadas.

3. Los titulares de los centros deportivos, gimnasios y cualesquiera otras instalaciones deportivas en las que se presten servicios deportivos sern responsables de ofrecer informacin clara y visible a los usuarios sobre la cualificacin profesional que poseen sus profesionales deportivos.

4. El organismo con competencia en materia de control de la publicidad en la Regin de Murcia adoptar las medidas necesarias para que, en la publicidad de centros y servicios deportivos, se informe de forma clara y visible a los usuarios de las autorizaciones concedidas a los profesionales del deporte que presten sus servicios en tales centros y servicios deportivos.

TTULO V
Rgimen sancionador
Artculo 27. Definicin y procedimiento.

1  Constituyen infracciones en el ejercicio de las profesiones reguladas en el mbito del deporte, las acciones u omisiones que contravengan las prescripciones establecidas en esta ley y en las leyes estatales y autonmicas que resulten de aplicacin.

2. Las infracciones en materia de las profesiones reguladas en el mbito de las profesiones del deporte en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, sern objeto de las sanciones administrativas correspondientes, previa instruccin del correspondiente expediente sancionador, el cual se desarrollar conforme a lo dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas y normas reglamentarias que lo desarrollen.

3. No obstante lo anterior, el expediente sancionador en materia deportiva se iniciar de oficio por acuerdo del rgano competente adoptado como consecuencia de cualquiera de las actuaciones siguientes:

a) Actas levantadas por la Inspeccin Deportiva.

b) Comunicacin de autoridad u rgano administrativo que tenga conocimiento de una presunta infraccin.

c) Denuncia de las entidades deportivas o de los titulares o usuarios de instalaciones deportivas de uso oficial.

d) Denuncia de los ciudadanos.

e) A iniciativa del rgano competente en materia deportiva cuando tenga conocimiento de una presunta infraccin por cualquier medio.

4. El rgimen sancionador previsto en esta ley no ser aplicable al profesorado de Educacin Fsica que ejerza la profesin en el sector pblico.

Artculo 28. Competencia.

1. Corresponder la iniciacin de los expedientes sancionadores por las infracciones tipificadas en esta ley, al director general competente en materia de deportes en el mbito de las competencias que tiene atribuidas.

2. La resolucin de los expedientes sancionadores por las infracciones tipificadas en esta ley, corresponder:

a) Al director general competente en materia de deportes para la imposicin de sanciones por infracciones leves y graves.

b) Al consejero competente en materia de deportes para la imposicin de sanciones por infracciones muy graves.

Artculo 29. Infracciones.

1. Las infracciones en materia de profesiones reguladas en el mbito del deporte se clasifican en muy graves, graves y leves.

2. Son infracciones muy graves:

a) El incumplimiento de los deberes profesionales cuando de ello resulte un perjuicio grave para la salud o la integridad fsica de las personas destinatarias de los servicios profesionales ofrecidos o para terceras personas.

b) El incumplimiento del deber de suscripcin de un seguro de responsabilidad civil profesional o garanta financiera equivalente que cubra la indemnizacin por los daos que puedan causarse a terceros con ocasin de la prestacin de los servicios deportivos, en los trminos y coberturas que se establezcan reglamentariamente.

3. Son infracciones graves:

a) El ejercicio de actividades o funciones reservadas a las profesiones reguladas en la presente ley sin disponer de las cualificaciones profesionales requeridas en cada caso.

b) El incumplimiento de los deberes profesionales cuando no genere graves perjuicios para la salud o la integridad fsica de las personas destinatarias de los servicios profesionales ofrecidos o para terceras personas.

c) La contratacin de trabajadores no cualificados en el caso de que el objeto de su contrato de trabajo comprenda, total o parcialmente, la realizacin de tareas propias de la profesin.

d) El incumplimiento de las obligaciones establecidas por el artculo 26 de la presente ley en materia de publicidad de los servicios deportivos.

e) El uso indebido de las denominaciones reservadas a las profesiones reguladas en el mbito del deporte.

f) La desobediencia reiterada de los requerimientos o indicaciones realizados por la direccin general competente en materia de deportes, dirigida al cese del ejercicio de actividades o funciones reservadas a las profesiones reguladas en la presente ley sin disponer de los requisitos de acceso profesionales requeridos en cada caso.

4. Es infraccin leve el incumplimiento de las restantes obligaciones previstas en la presente ley en el ejercicio de las profesiones reguladas en el mbito del deporte que no constituyan infraccin grave o muy grave.

Artculo 30. Sanciones.

1. Las infracciones muy graves pueden ser objeto de las siguientes sanciones:

a) Inhabilitacin profesional durante un periodo de tiempo no inferior a un ao y un da y no superior a dos aos.

b) Multa de entre 3.001 euros y 30.001 euros.

2. Las infracciones graves pueden ser objeto de las siguientes sanciones:

a) Inhabilitacin profesional durante un periodo de tiempo no superior a un ao.

b) Multa de entre 1.001 euros y 3.000 euros.

3. Las infracciones leves pueden ser objeto de las siguientes sanciones:

a) Multa de una cantidad no superior a 1.000 euros.

b) Amonestacin.

Artculo 31. Criterios de graduacin de las sanciones.

Las infracciones sern sancionadas guardando la debida adecuacin entre la gravedad del hecho constitutivo de la infraccin y la sancin aplicada, la cual se fijar para cada caso atendiendo a los siguientes criterios de graduacin, de acuerdo con el principio de proporcionalidad:

a) Intencionalidad de la persona infractora.

b) Daos y perjuicios causados.

c) Nmero de personas afectadas por la infraccin.

d) Reincidencia por comisin en el plazo de dos aos de ms de una infraccin de la misma naturaleza cuando as haya sido declarado por resolucin firme.

e) Apercibimientos previos.

f) La subsanacin durante la tramitacin del expediente de las anomalas que dieron origen a la iniciacin del procedimiento.

Disposicin adicional primera. Requisitos adicionales en actividades realizadas por delegacin.

En aquellas actividades o competiciones desarrolladas por entidades ejercidas por delegacin de la Administracin Regional no podrn establecer requisitos mnimos diferentes a los establecidos en esta ley.

Disposicin adicional segunda. Ttulos homologados y equivalentes.

1. Quedan habilitadas para el ejercicio de las profesiones reguladas por la presente ley, en las mismas condiciones que las establecidas para cada una de las situaciones, todas las personas que, con anterioridad a su entrada en vigor, acrediten su cualificacin profesional mediante otros ttulos homologados o equivalentes, por disposicin normativa general o como consecuencia de un expediente individual.

2. Las referencias de esta ley a las titulaciones obtenidas tras cursar las enseanzas deportivas de rgimen especial sern extensibles a las formaciones deportivas del perodo transitorio previsto en el Real Decreto 1363/2007, de 24 de octubre.

Disposicin adicional tercera. Requisitos para la prestacin de servicios deportivos.

Debe entenderse que las previsiones de los artculos 5 a 22, y disposicin adicional segunda y disposiciones transitorias primera y segunda de la presente ley se refieren a los ttulos aludidos en dichos preceptos en cuanto expresan la preparacin en competencias y capacidades adecuadas para el ejercicio de las profesiones a las que aluden dichos preceptos.

Por lo tanto, esos mismos grados de formacin en competencias y capacidades pueden acreditarse tanto mediante los ttulos a los que en cada caso alude la ley como, de igual forma, mediante las otras titulaciones, acreditaciones o certificados de profesionalidad que resulten de las leyes estatales y del resto del ordenamiento jurdico vigente en cada momento.

Disposicin adicional cuarta. Colaboradores sin dedicacin profesional de carcter deportivo.

Tendrn la consideracin de colaboradores sin dedicacin profesional de carcter deportivo, al no estar sometidos al rgimen de obligaciones establecido en la presente ley, aquellas personas que ejerzan su actividad con carcter auxiliar, fuera de las funciones y actividades establecidas a las diferentes profesiones del deporte reguladas en la presente ley, en rgimen de voluntariedad, as como quienes slo perciban la compensacin de los gastos que se deriven de las mismas, y estando vinculadas a un programa especfico de promocin deportiva y, en consecuencia, de carcter temporal.

Disposicin adicional quinta. Polticas de igualdad en las profesiones del deporte.

El Gobierno de la Regin de Murcia, en colaboracin con otras administraciones pblicas, asociaciones profesionales, federaciones deportivas y con otras entidades deportivas anlogas, promover la realizacin de polticas para la igualdad de trato y de oportunidades en el acceso y ejercicio a las profesiones reguladas en esta ley.

Disposicin transitoria primera. Habilitacin para el ejercicio profesional sin la cualificacin requerida en la ley.

1. La direccin general competente en materia de deportes de la Comunidad de Murcia, a solicitud del interesado, habilitar para el ejercicio de las funciones propias de las profesiones del deporte a quienes trabajando en las profesiones del deporte establecidas en la presente ley, no reuniendo con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley los requisitos necesarios de titulacin, diplomas o certificados de profesionalidad correspondientes, acrediten fehacientemente, en los trminos previstos en la presente disposicin transitoria, una experiencia suficiente que garantice que el desempeo de tales funciones se realiza con la cualificacin necesaria, cumpliendo las exigencias de calidad y de seguridad para los usuarios perseguidas por la ley. Esta habilitacin tendr siempre un carcter temporal, solamente en las funciones que vena desempeando con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley y su vigencia no podr ser superior a la de cinco aos naturales contados desde la fecha de su expedicin.

2. Reglamentariamente se establecer el procedimiento para solicitar la habilitacin prevista en la presente disposicin transitoria, determinndose expresamente tanto los medios probatorios como los tiempos mnimos y tipo de experiencia exigible para poder obtener la habilitacin para cada una de las profesiones del deporte.

3. Quienes se encuentren en la situacin descrita en el apartado primero de la presente disposicin transitoria, y an no hayan obtenido la habilitacin, podrn seguir desempeando las funciones atribuidas a la profesin correspondiente como lo venan haciendo hasta ese momento, pero estarn obligados a realizar ante la direccin general competente en materia de deportes, en el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente ley, una declaracin responsable en la que se hagan constar los aos y el tipo de experiencia profesional que se posea, as como el compromiso de iniciar el procedimiento de solicitud de la habilitacin tan pronto como sea aprobada la disposicin reglamentaria. La presentacin de dicha declaracin responsable autorizar al interesado para el ejercicio de las funciones propias de la profesin que corresponda hasta que se sustancie el procedimiento para obtener la habilitacin, salvo que la Administracin, a travs del correspondiente procedimiento administrativo, previa audiencia al interesado, prohba expresamente el ejercicio de tales funciones por resultar improcedentes o inciertos los datos contenidos en la declaracin responsable.

El incumplimiento de lo dispuesto en el presente apartado ser considerado como una infraccin de la legislacin deportiva de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia y podr dar lugar a la imposicin de la correspondiente sancin administrativa.

Disposicin transitoria segunda. Habilitacin del empleado pblico para el ejercicio profesional sin acreditar la cualificacin requerida en la ley.

1. La direccin general competente en materia de deportes de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia habilitar para el ejercicio de las funciones propias de las profesiones del deporte a quienes, siendo empleados pblicos como funcionarios de carrera o como personal laboral fijo o fijo discontinuo o indefinido, accediendo a dicha condicin en los trminos y con los requisitos establecidos por la legislacin vigente en el momento de la convocatoria pblica correspondiente, y no reuniendo con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley los requisitos necesarios de titulacin, diplomas o certificados de profesionalidad correspondientes, acrediten fehacientemente, en los trminos previstos en la presente disposicin transitoria, una experiencia suficiente que garantice que el desempeo de tales funciones se realiza con la cualificacin necesaria, cumpliendo las exigencias de calidad y de seguridad para los usuarios perseguidas por la ley. Esta habilitacin del Empleado Pblico tendr siempre un carcter permanente para el ejercicio de la profesin en la Administracin en la plaza que est ocupando en el momento de la entrada en vigor de la presente ley. No obstante, esta habilitacin no desplegar efectos adicionales ni ser objeto de valoracin o mrito en cualquier proceso posterior. La condicin de empleado pblico deber poseerse en el momento de la entrada en vigor de la presente ley, sin perjuicio de que tal condicin pueda extenderse a aquellas personas que obtuvieran tal reconocimiento a resultas de un procedimiento administrativo o judicial iniciado con anterioridad a dicha fecha.

2. Se establecer mediante Reglamento el procedimiento para solicitar la habilitacin del empleado pblico prevista en la presente disposicin transitoria, determinndose expresamente tanto los medios probatorios como los tiempos mnimos y tipo de experiencia exigible para poder obtener la habilitacin para cada una de las profesiones del deporte.

Disposicin derogatoria nica.

Quedan derogadas todas las normas de rango igual o inferior que se opongan a lo dispuesto en la presente ley.

Disposicin final primera. Habilitacin al Gobierno autonmico para el desarrollo reglamentario.

Se habilita al Consejo de Gobierno de la Regin de Murcia para que, en el mbito de sus competencias, dicte en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente ley las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de lo establecido en esta ley.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

Esta ley entrar en vigor a los seis meses de su publicacin en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicacin esta Ley, que la cumplan y a los Tribunales y Autoridades que corresponda que la hagan cumplir.

Murcia, 26 de marzo de 2018.–El Presidente, Fernando Lpez Miras.

(Publicada en el Boletn Oficial de la Regin de Murcia nmero 73, de 31 de marzo de 2018)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 26/03/2018
  • Fecha de publicación: 28/06/2018
  • Entrada en vigor: 30 de septiembre de 2018.
  • Publicada en el BORM nm. 73, de 31 de marzo de 2018.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • el art. 28 de la Ley 8/2015, de 24 de marzo (Ref. BOE-A-2015-4749).
    • el art. 30.2 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 4/1982, de 9 de junio (Ref. BOE-A-1982-15031).
Materias
  • Asociaciones deportivas
  • Capacitacin profesional
  • Consumidores y usuarios
  • Deporte
  • Deportistas profesionales
  • Instalaciones deportivas
  • Murcia
  • Profesiones tituladas
  • Tcnicos deportivos
  • Ttulos acadmicos y profesionales

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