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Documento BOE-A-2018-17487

Resolucin de 13 de diciembre de 2018, del Consorcio de la Ciudad de Cuenca, por la que se aprueban las bases reguladoras de la subvencin directa a la Universidad Internacional Menndez Pelayo, sede de Cuenca, en el ejercicio 2018.

TEXTO

Exposicin de motivos

El Consorcio de la Ciudad de Cuenca lo constituyen las siguientes administraciones: la Administracin General del Estado, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, la Diputacin Provincial de Cuenca y el Ayuntamiento de Cuenca.

El Consorcio de la Ciudad de Cuenca, de acuerdo con el Real Decreto112/2004, de23 de enero, tiene como fines esenciales servir de apoyo administrativo y de gestin al Real Patronato de la Ciudad de Cuenca para el mejor cumplimiento por este de sus fines propios. En el citado Real Decreto se establece como fin del Real Patronato promover y coordinar todas aquellas acciones que deban realizar en Cuenca las Administraciones y entidades que lo componen, orientadas a la conservacin y revitalizacin del patrimonio cultural de la ciudad, as como al desarrollo y potenciacin de las actividades culturales y tursticas vinculadas a ella.

Para la consecucin de los fines del Consorcio, este distribuye las acciones en diferentes programas con reflejo directo en su presupuesto anual, entre los que destaca el programa de Desarrollo y potenciacin de las actividades culturales y tursticas. En l se incluyen ayudas a conceder, mediante subvenciones directas, a determinadas instituciones locales conquenses o a diversas fundaciones que tradicionalmente vienen trabajando en la dinamizacin cultural y turstica de la ciudad de Cuenca, todas ellas relacionadas con el arte o la cultura y que cuentan con representacin de las administraciones consorciadas. Todas ellas conforman el potencial cultural de Cuenca y reafirman el valor excepcional y universal de un sitio cultural y natural que debe ser protegido para beneficio de la humanidad, segn confirma la UNESCO cuando el7 de diciembre de1996, en la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y natural, celebrada en Mrida (Mxico), el Comit del Patrimonio Mundial acord inscribir a la Ciudad Histrica Fortificada de Cuenca en la lista del patrimonio mundial.

La Universidad Internacional Menndez Pelayo (en adelante UIMP) en su sede de Cuenca, es una Universidad Pblica con la consideracin de Organismo AutnomodelMinisterio de Ciencia, Innovacin y Universidades. Desarrolla su actividad en un edificio singular cedido por la Diputacin a la UIMP en2008, por un periodo de cincuenta aos. Este edificio, situado en el casco histrico de la ciudad en el entorno declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, antes de su ltimo uso como Conservatorio Provincial de msica, fue sede de la Audiencia Provincial. En origen se trataba de dos viviendas pertenecientes a la fbrica de la Parroquia de Santo Domingo. Los documentos ms antiguos de que se tiene noticia datan de1841, pero ya en1842 era propiedad particular, rematada en venta como dos viviendas. A finales del siglo XIX, su propietario vende la casa a la Sociedad Annima Casino de Cuenca, pasando a ser Crculo de Recreo. Posteriormente se solicita autorizacin para ampliar el edificio con los corrales adyacentes. Definitivamente pasa a ser propiedad de la Diputacin Provincial de Cuenca.

En2006, el Consorcio de la Ciudad de Cuenca, rgano gestor del Real Patronato de Ciudad, realiz los trabajos de remodelacin y adaptacin del edificio para el traslado de su sede, hasta entonces ubicada en el Convento de las M.M. Carmelitas de la calle de la Ronda de Julin Romero.

Este Centro Docente y de Investigacin (CDI) de la UIMP en Cuenca, lleva a cabo una programacin permanente y anual de actividades a las que se suma la edicin de los cursos de inmersin en lengua inglesa.

El desarrollo de las actividades en Cuenca, ha sido posible gracias al patrocinio y apoyo de diversas instituciones pblicas y privadas, que han depositado tradicionalmente su confianza en la UIMP destacando la Excma. Diputacin, pilar bsico de la actividad a travs de su patrocinio y apoyo renovado cada ao as como por la cesin del edificio que ocupa actualmente. Tambin el Consorcio Ciudad de Cuenca, por su patrocinio anual manifestado por las administraciones que lo constituyen: la Administracin del Estado, la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, el Exmo. Ayuntamiento de Cuenca y la Excma. Diputacin provincial. Adems han colaborado en sus actividades diferentes instituciones y empresas: la Consejera de Fomento de la JCCM, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Defensa, la Fundacin Globalcaja, el Colegio Oficial de Mdicos de Cuenca, el Centro Asociado de Cuenca de la UNED, la Fundacin Patronato de la Semana de Msica Religiosa de Cuenca, el Decanato Autonmico de los Registradores de Castilla-La Mancha, el Colegio Oficial de Enfermera de Cuenca, el Colegio Oficial de Enfermera de Guadalajara, la Fundacin de Cultura Ciudad de Cuenca, el Instituto de Estudios Conquenses para las Humanidades y el Patrimonio (IDEC),…. Este importante apoyo institucional, demuestra a la importancia de las actividades acadmicas y culturales que desarrolla la UIMP anualmente en la ciudad.

Cabe destacar la activa relacin que el CDI de Cuenca mantiene por un lado con los otros dos centros universitarios presentes en la ciudad: la UCLM y la UNED que se refleja en la participacin y de ambas universidades en diferentes actividades acadmicas y culturales desarrolladas por la UIMP as como nuestra colaboracin con ellas. Por otro lado, es importante resear la presencia de la UIMP en la vida cultural y social de la ciudad, en los trminos ya expuestos. Son mltiples las invitaciones que el CDI recibe de instituciones de mbito local y provincial para participar en sus actos institucionales.

Actividades y datos ms relevantes de los ltimos aos, han sido cursos y actividades culturales propias de la UIMP, cesiones de la sede a instituciones pblicas y privadas para la realizacin de reuniones, jornadas de formacin especializada, seminarios y congresos en diferentes reas. A estas actividades hemos de aadir, las diferentes ediciones de los Cursos de inmersin en lengua inglesa, de mayo a diciembre, en los dos programas de estudiantes y maestros, que anualmente se desarrollan en esta sede de Cuenca.

Los cursos que se programan y ejecutan, abordan un amplio abanico de temas: arquitectura, urbanismo, msica, teatro, derecho, arqueologa, historia, literatura, cine, nutricin,... Nos alegra constatar que algunos cursos van cumpliendo aos y que se estn convirtiendo en una cita anual para sus participantes como, por ejemplo, el Curso de Anlisis Musical que ha cumplido ya14 ediciones, el Seminario de nutricin, en su decimosptima edicin, siendo ya una accin formativa de renombre a nivel nacional. Cabe adems hacer mencin al Seminario sobre legislacin y poltica urbanstica dedicado este ao a la Necesidad y oportunidad de la intervencin en la ciudad consolidada, as como las Jornadas de Musicologa y Educacin Musical, y por ltimo en el rea de Cinematografa. Todos son ya una cita obligada para los expertos y estudiosos de estas artes.

Por todo ello, el Consejo de Administracin del Consorcio de la Ciudad de Cuenca, al amparo de los artculos17 y28 de la Ley38/2003, de17 de noviembre, General de Subvenciones (en lo sucesivo LGS), y conforme al artculo 7, apartado2.i), y el artculo 16 bis, apartados3 y4, de los estatutos del Consorcio, aprueba las bases reguladoras de la subvencin directa del Consorcio de la Ciudad de Cuenca a la Universidad Internacional Menndez Pelayo, sede de Cuenca, en el ejercicio2018, que se regirn por los siguientes apartados:

Primero. Objeto.

Estas bases reguladoras, tienen por objeto regular la concesin directa de una ayuda a la Universidad Internacional Menndez Pelayo para realizacin de actividades acadmicas y otras actividades culturales en el centro docente de Cuenca en2018.

Segundo. Razones de inters pblico que concurren en su concesin e imposibilidad de su convocatoria pblica.

1. Esta subvencin se concede de forma directa al amparo de lo previsto en el artculo22.2.c) de la Ley38/2003, de17 de noviembre, General de Subvenciones, en relacin con lo establecido en el apartado3 del artculo28 de dicha ley, por concurrir razones de inters pblico, social y cultural, y en relacin con el artculo17 apartado3.

La subvencin contenida en estas bases reguladoras tiene carcter singular, derivado de la necesidad urgente de garantizar el equilibrio presupuestario de la entidad. Dado el objeto especfico de la ayuda se requiere una concesin directa y no procede una convocatoria pblica.

2. En concreto, las razones de inters pblico que justifican el otorgamiento directo de la subvencin a la entidad sealada radican en:

En concreto, las razones de inters pblico, social, econmico y cultural que justifican el otorgamiento directo de la subvencin a la entidad sealada radican en:

a) La viabilidad de la UIMP en Cuenca, manteniendo estable su proyecto y el desarrollo de sus actividades acadmicas y culturales, que la han convertido en una institucin socioeducativa y cultural de primer nivel en el conjunto nacional.

b) La necesidad de apoyar el mantenimiento del equilibrio financiero de la UIMP para asegurar la continuidad de una institucin esencial para la cultura, la educacin y el turismo de la ciudad de Cuenca, siendo el Consorcio consciente de las necesidades econmicas y financieras de esta institucin para la realizacin de su programacin anual, ya que sobre el presupuesto de sus gastos directos de estas actividades que supera los80.000,00 euros, la ayuda del Consorcio supone un23 % aproximadamente de su presupuesto total y es imprescindible para su funcionamiento y realizacin de las mismas.

Tercero. Entidad beneficiaria.

La beneficiaria de esta subvencin directa ser la Universidad Internacional Menndez Pelayo, en su sede de Cuenca.

Cuarto. Actividad subvencionada.

La actividad para la que se concede la subvencin consiste en el apoyo econmico financiero a la Universidad Internacional Menndez Pelayo para realizacin de actividades acadmicas y otras actividades culturales en el centro docente de Cuenca en2018.

Dicha programacin de actividades se recoger en la solicitud de subvencin.

Quinto. Cuanta.

El importe mximo de la subvencin es de dieciocho mil setecientos cincuenta euros (18.750 €), para la Universidad Internacional Menndez Pelayo, que se abonar con cargo al Presupuesto del Consorcio de la Ciudad de Cuenca, para el ao2018.

Sexto. Procedimiento de concesin: Inicio, instruccin y terminacin.

1. El procedimiento de concesin de la subvencin prevista en esta resolucin se iniciar a instancia del beneficiario mediante la presentacin de una solicitud en el plazo mximo de diez das desde su entrada en vigor, en la que se adjuntar la programacin anual de las actividades a subvencionar de la Universidad Internacional Menndez Pelayo. La solicitud, cuyo modelo se adjunta, se presentar en el Registro del Consorcio Ciudad de Cuenca, calle Coln, nmero6, 3. planta, 16002 Cuenca, o en cualquiera de los lugares previstos en el apartado4 del artculo16 de la Ley39/2015, de1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

La solicitud tambin podr presentarse utilizando los medios electrnicos disponibles.

La falta de presentacin de la solicitud por parte del beneficiario en el plazo indicado determinar la imposibilidad de concesin de esta subvencin y la consecuente prdida del derecho al cobro de la misma.

2. La unidad responsable del rea de asuntos jurdicos y administracin del Consorcio de la Ciudad de Cuenca actuar como rgano instructor del procedimiento de gestin de la subvencin a la Universidad Internacional Menndez Pelayo.

Las funciones del rgano instructor sern:

a) Examinar la solicitud y la documentacin presentada y comprobar los datos en virtud de los cuales deba adoptarse la resolucin.

b) Evaluar la solicitud, teniendo en cuenta la idoneidad del proyecto de actuacin propuesto para el cumplimiento de la finalidad de la subvencin.

c) Formular la propuesta de resolucin de concesin.

d) Recabar si es preciso cuanta informacin complementaria estime oportuna para efectuar correctamente la propuesta de concesin de la subvencin.

3. El procedimiento para la concesin de la subvencin terminar con la resolucin de concesin del Gerente del Consorcio de la Ciudad de Cuenca.

La resolucin de concesin deber incluir los extremos siguientes:

a) Determinacin del objeto de la subvencin y de sus beneficiarios, de acuerdo con la asignacin presupuestaria.

b) Crdito presupuestario al que se imputa el gasto y cuanta de la subvencin.

c) Compatibilidad o incompatibilidad con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes pblicos o privados, nacionales, de la Unin Europea o de organismos internacionales.

d) Plazos y modos de pago de la subvencin, posibilidad de efectuar pagos anticipados y abonos a cuenta, as como el rgimen de garantas que, en su caso, deber aportar la entidad beneficiaria.

e) Plazo y forma de justificacin por parte del beneficiario del cumplimiento de la finalidad para la que se concedi la subvencin y de la aplicacin de los fondos percibidos.

La propuesta de resolucin de concesin deber ser aceptada por la beneficiaria. El plazo para la aceptacin ser, como mximo, de diez das a contar desde el da siguiente al de su notificacin, entendindose que renuncia a la subvencin si no se produce la aceptacin expresa en el plazo indicado.

El plazo mximo para resolver y publicar la resolucin de concesin ser de un mes a partir del momento en que el rgano otorgante disponga de la documentacin a que se refiere esta resolucin. El vencimiento del plazo mximo sin haberse notificado la resolucin legitima al interesado para entender desestimada por silencio administrativo la solicitud de concesin de la subvencin.

La resolucin de concesin de esta subvencin se publicar en el Boletn Oficial del Estado y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.

La resolucin de concesin de las subvenciones pondr fin a la va administrativa, pudiendo ser recurrida en reposicin en el plazo de un mes ante el Gerente del Consorcio de la Ciudad de Cuenca de acuerdo con lo dispuesto en el artculo124 de la Ley39/2015, de1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, o directamente, mediante la interposicin de recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la fecha de su publicacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo46.1 de la Ley29/1998, de13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

Sptimo. Obligaciones del beneficiario.

Son obligaciones del beneficiario las establecidas en el artculo14 de la Ley38/2003, de17 de noviembre, General de Subvenciones, y el cumplimiento de lo establecido en la resolucin de concesin de la subvencin directa en su condicin de beneficiario, prevista en estas bases reguladoras y quedar sujeta al cumplimiento de las siguientes obligaciones especficas:

a) Realizar las actividades objeto de esta subvencin. El plazo para la realizacin de las actividades objeto de esta subvencin se ejecutar durante todo el ejercicio2018.

b) Someterse a las actuaciones de control y seguimiento de la aplicacin de los fondos recibidos, as como al control financiero de los mismos por la Intervencin General de la Administracin del Estado y el Tribunal de Cuentas.

c) Conservar toda la documentacin original justificativa de la aplicacin de los fondos recibidos, en tanto puedan ser objeto de las actividades de comprobacin y control.

d) Comunicar al rgano concedente la obtencin de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financian las actividades subvencionadas.

e) Indicar en los folletos, carteles y dems documentacin promocional y material utilizado en el desarrollo de la actividad subvencionada que sta se realiza en colaboracin con el Consorcio de la Ciudad de Cuenca.

f) La entidad beneficiaria de la subvencin se encargar de la direccin y realizacin dicho proyecto con medios propios o mediante las correspondientes contrataciones o acuerdos de colaboracin, conforme a la Ley38/2003, de17 de noviembre, General de Subvenciones, concretamente el artculo 31.3. A tal efecto, el Consorcio no asumir responsabilidad alguna derivada de dichas actuaciones.

Octavo. Pago de las subvenciones.

El importe de la subvencin se abonar con cargo a los crditos que figuran en el presupuesto de gastos del Consorcio de la Ciudad de Cuenca, partida48901-Otras transferencia corrientes, destinados a tales fines, y el pago de la subvencin se realizar a favor de la entidad beneficiaria con cargo al ejercicio presupuestario2018, una vez dictada la resolucin de concesin, sin necesidad de constituir garanta, y previo cumplimiento de los requisitos exigidos para el pago de subvenciones por la normativa vigente.

Se podrn realizar pagos parciales del importe total de la misma, una vez que sean presentadas al Consorcio cuentas justificativas parciales de gastos realizados y actividades ejecutadas.

En todo caso, con carcter previo al cobro de la subvencin, deber acreditar la Universidad Internacional Menndez Pelayo que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en los artculos18 y19 del Reglamento de la Ley38/2003, de17 de noviembre, as como no ser deudores por procedimiento de reintegro.

Noveno. Plazo de ejecucin y rgimen de justificacin de las subvenciones.

Las actividades subvencionadas se desarrollarn entre el1 de enero de2018 y el31 de diciembre de2018.

El beneficiario deber justificar ante el rgano instructor el cumplimiento de las condiciones impuestas y de la consecucin de los objetivos previstos en el acto de concesin de la subvencin.

La justificacin por parte del beneficiario del cumplimiento de la finalidad de la subvencin y de la aplicacin material de los fondos percibidos se ajustar, en todo caso, a lo sealado en el artculo30 de la ley38/2003, de17 de noviembre, General de Subvenciones. La cuenta justificativa que acredite el cumplimiento del objeto de la subvencin se presentar en el plazo mximo de tres meses a contar desde el momento de finalizacin de las actividades objeto de la subvencin concedida, y en todo caso como mximo hasta el31 de marzo de2019, y deber estar firmada por quien ostente la representacin legal del beneficiario.

La cuenta justificativa estar formada por:

a) Una memoria de actuaciones, justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesin de la subvencin, con indicacin de las actividades realizadas, de los resultados obtenidos y de las desviaciones acontecidas respecto a los resultados previstos.

b) Una memoria econmica, que contenga una relacin numerada secuencialmente de los gastos realizados, ordenada por partidas presupuestarias, junto con los justificantes de pago correspondientes, as como el presupuesto total de las actividades subvencionadas mediante un cuadro de ingresos y otro de gastos en los que las cantidades finales deben coincidir, y/o tener un saldo negativo respecto a los ingresos.

El importe total de los ingresos (incluida la subvencin del Consorcio de la Ciudad de Cuenca), no superar el total de los gastos necesarios para la realizacin de la actividad.

Adems, la entidad beneficiaria deber presentar:

a) Certificado de la entidad perceptora de que ha sido cumplida la finalidad para la cual se otorg la subvencin conforme al presupuesto concedido y proyecto presentado.

b) Certificado del perceptor acreditativo del importe, procedencia y aplicacin de subvenciones distintas que hayan financiado actividades objeto del plan de actuacin y /o fondos propios u otros recursos, que debern justificarse acreditando el importe, procedencia y aplicacin de tales fondos a las actividades subvencionadas, de acuerdo con lo establecido en el artculo30.4 de la LGS.

Todas las facturas que se presenten debern reunir los requisitos establecidos en el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin, aprobado por el Real Decreto1619/2012, del30 de noviembre y debern estar aprobadas por el rgano del beneficiario que tenga establecidas competencias para ello, adems de que estn acompaadas de los justificantes bancarios de haber sido abonadas.

Dcimo. Rgimen jurdico aplicable.

Esta subvencin se regir, adems de por lo dispuesto en estas bases, por la Ley38/2003, de17 de noviembre, General de Subvenciones, y por el Reglamento de la citada ley, aprobado por Real Decreto887/2006, de21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, as como por lo establecido en las dems normas de derecho administrativo que resulten de aplicacin.

Las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse entre las partes durante la ejecucin del mismo se intentarn resolver de mutuo acuerdo. Si no fuera posible alcanzar un acuerdo, sern sometidas a la Jurisdiccin Contenciosa- Administrativa.

Undcimo. Reintegro de las subvenciones.

Se exigir el reintegro de las subvenciones con el inters de demora correspondiente desde el momento del pago de stas, en los casos y en los trminos previstos en los artculos36 a43 de la Ley38/2003, de17 de noviembre, General de Subvenciones.

Disposicin final primera. Entrada en vigor.

La presente resolucin entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Cuenca, 13 de diciembre de2018.–El Presidente del Consorcio de la Ciudad de Cuenca, ngel Luis Mariscal Estrada.

MODELO DE SOLICITUD DE SUBVENCIN DE CONCESIN DIRECTA

1. IDENTIFICACIN DE LA SUBVENCIN.

Consorcio de la Ciudad de Cuenca.

2. BENEFICIARIO.

Entidad solicitante:

– Nombre o razn social (*):

– Tipo de entidad:

– Siglas:

– NIF:

– Domicilio:

– Localidad:

– Provincia:

– Pas:

– Telfono:

– Correo electrnico:

– Pgina web:

(*) El nombre ha de ser coincidente con el que figura en este acuerdo.

Datos del representante:

– Nombre:

– Apellidos:

– DNI/NIF:

– Cargo:

Datos de direccin a efectos de notificacin:

– Domicilio:

– Localidad:

– Provincia:

– Cdigo postal:

– Pas:

Datos de persona de contacto en caso de ser distinta del solicitante:

– Nombre y apellidos:

– Telfono:

– Correo electrnico:

3. PROGRAMACIN ANUAL DE ACTIVIDADES.

4. INFORMACIN Y CONSENTIMIENTO.

INFORMACIN SOBRE LA LEY ORGNICA DE PROTECCIN DE DATOS: A los efectos previstos en el artculo5 de la Ley Orgnica15/1999, de13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, se le informa que los datos consignados en el presente documento sern incorporados a un fichero del que es titular el Consorcio de la ciudad de Cuenca. Sus datos sern empleados solamente para la gestin de ayudas y subvenciones y no sern cedidos ni usados para otro fin diferente. Respecto de los citados datos podr ejercitar los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin, en los trminos previstos en la indicada Ley Orgnica15/1999, de13 de diciembre, ante el Consorcio de la Ciudad de Cuenca.

AUTORIZACIN PARA LA DIFUSIN DE LA INFORMACIN SOBRE SUBVENCIONES: Deseo recibir informacin sobre las subvenciones del Consorcio de la ciudad de Cuenca y autorizo a ste a utilizar los datos aportados en la presente solicitud para su envo.

Fdo.

5. OTRAS SUBVENCIONES O AYUDAS SOLICITADAS, CON MENCIN DE AQUELLAS EFECTIVAMENTE CONCEDIDAS HASTA LA FECHA, DESTINADAS A LAS MISMAS ACTIVIDADES PARA LAS QUE SE PIDE LA SUBVENCIN (SI SE HUBIESE SOLICITADO).

En caso de no haber solicitado otras subvenciones marque este recuadro:

Nombre de la ayuda:

Entidad donde la solicit:

Cuanta solicitada:

Cuanta concedida:

Seleccione el estado actual de la ayuda:

Concedida

Denegada

En trmite

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 13/12/2018
  • Fecha de publicación: 20/12/2018
  • Entrada en vigor: 21 de diciembre de 2018.
Referencias anteriores
Materias
  • Ayudas
  • Cuenca
  • Subvenciones
  • Universidad Internacional Menndez Pelayo

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