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Documento BOE-A-2018-16847

Acuerdo de 28 de noviembre de 2018, de la Comisin Permanente del Consejo General del Poder Judicial, por el que se modifica la Instruccin 1/2013 sobre retribuciones en supuestos de incapacidad temporal por contingencias comunes de los miembros de la Carrera Judicial, que pasa a denominarse Instruccin 1/2013 sobre retribuciones en supuestos de incapacidad temporal de los miembros de la Carrera Judicial.

TEXTO

El tercer prrafo del artculo375.3 de la Ley Orgnica del Poder Judicial establece que Por el rgano competente se determinarn los supuestos en los que con carcter excepcional y debidamente justificados se pueda establecer un complemento hasta alcanzar, como mximo, el cien por cien de las retribuciones que vinieren disfrutando en cada momento, a estos efectos, se considerarn debidamente justificados los supuestos de hospitalizacin e intervencin quirrgica.

Conforme a ese mandato, por el Consejo General se aprob la Instruccin1/2013 que, al igual que en la Administracin del Estado y algunas Comunidades Autnomas, es el instrumento por el que se opt para delimitar los supuestos excepcionales y debidamente justificados en que operar el complemento retributivo, a fin de posibilitar que las personas beneficiarias alcanzasen el cien por cien de retribuciones durante el disfrute de los veinte primeros das de licencia por enfermedad.

La Ley6/2018, de3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao2018, a travs de su disposicin adicional quincuagsima cuarta, ha venido a establecer un nuevo marco normativo para el rgimen de incapacidad temporal del personal al servicio de las Administraciones Pblicas, que elimina las restricciones existentes hasta este momento y permite que cada Administracin Pblica determine las retribuciones que ha de percibir durante la situacin de incapacidad temporal el personal a su servicio y al de sus organismos y entidades pblicas dependientes; sealando el apartado cinco de dicha disposicin adicional que lo previsto en la misma resulta de aplicacin, entre otros, al personal de la Carrera Judicial.

Por Acuerdo de17 de octubre de2018 del Pleno del Tribunal Constitucional se ha procedido a modificar el Acuerdo de11 de octubre de2012 por el que se regulan, entre otras cuestiones, las prestaciones econmicas en la situacin de incapacidad temporal del personal funcionario y laboral al servicio del mismo, al amparo de lo establecido en la disposicin adicional quincuagsima cuarta de la Ley6/2018, de3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao2018, que resulta igualmente aplicable al personal de los rganos constitucionales.

Asimismo, al amparo de la habilitacin legal establecida en la disposicin adicional quincuagsima cuarta de la Ley6/2018, el Ministerio de Justicia, por Resolucin de6 de noviembre de2018, de la Direccin General de Modernizacin de la Justicia, Desarrollo Tecnolgico y Recuperacin y Gestin de Activos, sobre retribuciones en los casos de incapacidad temporal por contingencias comunes de los miembros del Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia, publicada en el BOE de14 de noviembre, ha aprobado un complemento retributivo que alcance el cien por cien de las retribuciones que se vinieran disfrutando, en los casos de incapacidad temporal por contingencias comunes.

Con esta misma finalidad y, en uso de la habilitacin legal establecida en la Ley6/2018, a travs de la presente modificacin de la Instruccin1/2013, se procede a garantizar, igualmente y con los mismos efectos, la plenitud retributiva, a las personas integrantes de la Carrera Judicial que se encuentren en la situacin legal de incapacidad temporal.

Para la fijacin de los supuestos que se equiparan a la hospitalizacin y la intervencin quirrgica, se ha tenido en cuenta la naturaleza excepcional que proclama el precepto orgnico y los supuestos contemplados por las diferentes Administraciones Pblicas. Con base en ello, se han incluido aquellos procesos patolgicos de entidad comparable a los casos legalmente contemplados, bien sea por la gravedad objetiva de las dolencias, su carcter epidemiolgico, la especificidad del tratamiento o intervencin y la especial situacin de los afectados, as como las bajas motivadas por la situacin fsica o psicolgica derivada de la violencia de gnero, cuya justificacin explcitamente se reconoce en la Ley Orgnica1/2004.

Por ltimo, tambin se establecen directrices para el cmputo de los periodos de incapacidad temporal y la determinacin de las retribuciones a tener en cuenta para la aplicacin del complemento.

Primera. mbito de aplicacin.

1. La presente Instruccin ser de aplicacin a las personas integrantes de la Carrera Judicial en situacin de incapacidad temporal, a efectos del reconocimiento del complemento para alcanzar el cien por cien de las retribuciones que vinieran disfrutando, segn lo establecido en el tercer prrafo del artculo375.3 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.

2. Conforme a lo previsto en el artculo19.1 del Real Decreto Legislativo3/2000, de23 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes sobre el Rgimen especial de Seguridad Social del personal al servicio de la Administracin de Justicia, las personas que son miembros de la Carrera Judicial se hallarn en situacin de incapacidad temporal cuando hayan obtenido licencia por enfermedad o accidente que impidan el normal desempeo de sus funciones.

Segunda. Supuestos excepcionales y debidamente justificados.

A los efectos previstos en el apartado primero de esta Instruccin, se considerarn como excepcionales y debidamente justificados los siguientes supuestos que den lugar a una situacin de incapacidad temporal:

a) Hospitalizacin, incluido cuando tenga lugar en un momento anterior o posterior al inicio de la situacin de incapacidad temporal, siempre que corresponda a un mismo proceso patolgico y no haya existido interrupcin. Se entender por tal la asistencia especializada en hospital de da, la hospitalizacin en rgimen de internamiento y la hospitalizacin a domicilio a que se refieren respectivamente las letras b, c) y d) del artculo13.2 de la Ley16/2003, de28 de mayo, de cohesin y calidad del Sistema Nacional de Salud.

b) Intervencin quirrgica que derive de cualquier tratamiento que est incluido en la cartera bsica de servicios a que se refiere el Real Decreto1030/2006, de15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento para su actualizacin, aun cuando tenga lugar en un momento anterior o posterior al inicio de la situacin de incapacidad temporal, siempre que se corresponda a un mismo proceso patolgico y no haya existido interrupcin. Dentro de las intervenciones quirrgicas estn incluidas las que conllevan internamiento u hospitalizacin y las intervenciones quirrgicas en rgimen ambulatorio, en los siguientes trminos:

– Ciruga mayor hospitalaria: Procedimientos quirrgicos complejos realizados con anestesia general o regional, que exige hospitalizacin para sus cuidados posoperatorios, entendiendo por hospitalizacin la estancia hospitalaria para asistencia mdica y/o quirrgica con una indicacin de ingreso y asignacin de una cama.

– Ciruga mayor ambulatoria: Procedimientos quirrgicos teraputicos o diagnsticos, realizados con anestesia general, locorregional o local, con o sin sedacin, que requieren cuidados posoperatorios cortos que no necesitan ingreso hospitalario.

c) Incapacidad temporal derivada de exploraciones diagnsticas invasivas, tales como endoscopias, colonoscopias, gastroscopias, fibrobroncoscopias, cateterismos y otras de similar entidad.

d) Supuestos de incapacidad temporal derivados de procesos oncolgicos.

e) Procesos de incapacidad temporal iniciados durante el estado de gestacin, el tratamiento mediante tcnica de reproduccin asistida o el periodo de lactancia, aun cuando no den lugar a una situacin de riesgo durante el embarazo o lactancia.

f) Interrupcin voluntaria del embarazo en el primer trimestre de gestacin por induccin farmacolgica.

g) Otras enfermedades graves: aquellos procesos patolgicos susceptibles de ser padecidos por adultos que estn contemplados en el Anexo I del Real Decreto1148/2011, de29 de julio, para la aplicacin y desarrollo, en el sistema de la Seguridad Social, de la prestacin econmica por cuidado de menores afectados por cncer u otra enfermedad grave.

h) Violencia de gnero. Se incluir dentro de este supuesto la incapacidad temporal motivada por la situacin fsica o psicolgica derivada de la violencia de gnero sufrida por una mujer que sea miembro de la Carrera Judicial. La acreditacin de la condicin de vctima de violencia de gnero se verificar conforme a lo previsto en el artculo23 de la Ley Orgnica1/2004, de28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero.

i) Cuando la situacin de incapacidad temporal afecte a miembros de la Carrera Judicial con discapacidad reconocida del33 por ciento o superior, siempre que la situacin de incapacidad temporal sea consecuencia directa de dicha discapacidad.

j) Situaciones de incapacidad temporal derivadas de enfermedades y/o lesiones:

1. Infecciosas y parasitarias.

2. Del sistema endocrino, de la nutricin y metablicas

3. Trastornos de la inmunidad

4. Del sistema nervioso central y perifrico y rganos de los sentidos

5. Trastornos mentales y del comportamiento

6. De la piel y tejido subcutneo

7. Del tejido conectivo y aparato msculo-esqueltico

8. Del aparato genitourinario

9. Del aparato digestivo

10. Del aparato circulatorio

11. Del aparato respiratorio

12. De la sangre y rganos hematopoyticos

k) Cualquier otro supuesto excepcional y debidamente justificado que, por el rgano competente, se considere equivalente a los anteriores.

Tercera. Criterios para la concesin y aplicacin del complemento que garantice el cien por cien de las percepciones retributivas.

a) A efectos de fijar el complemento que garantice el cien por cien de las percepciones retributivas, se tomarn en consideracin las retribuciones tanto bsicas como complementarias, como, en su caso, la prestacin por hijo a cargo, correspondientes al mes inmediato anterior a la fecha de inicio de la situacin de incapacidad temporal.

En los supuestos en que la situacin de incapacidad temporal d lugar a una intervencin quirrgica u hospitalizacin, las retribuciones a percibir desde el inicio de aquella situacin equivaldrn, igualmente, a las retribuciones que se vinieran percibiendo en el mes anterior al de la incapacidad, aun cuando la intervencin quirrgica u hospitalizacin tengan lugar en un momento posterior o anterior, siempre que corresponda a un mismo proceso patolgico.

Cuando durante la incapacidad temporal se produzca un cambio de diagnstico en favor de cualquiera de los supuestos excepcionales previstos en esta Instruccin, se complementarn desde el primer da las prestaciones econmicas reconocidas por la Seguridad Social, hasta la totalidad de las retribuciones que se vinieran percibiendo en el mes anterior al inicio de dicha situacin.

Si en el curso de una patologa se produjeran una o varias recadas, no se considerar como da primero de incapacidad el que corresponda al inicio de cada periodo de recada, sino que se continuar con el cmputo del plazo a partir del ltimo da de baja derivado de la incapacidad precedente.

b) La eventual percepcin de las retribuciones variables se sujetar a lo dispuesto en la normativa especfica que regule el abono de las mismas.

c) Si durante el mes inmediato anterior no se hubieran percibido la totalidad de las retribuciones, por causas legalmente establecidas, la remuneracin a tomar en consideracin ser la correspondiente a dicho periodo elevada al mes completo.

d) Si en el mes inmediato anterior no se hubieren percibido retribuciones (reingreso al servicio activo o ingreso o alta en nmina en el mes en que se produce la baja por enfermedad u otros supuestos) se tomarn como referencia las retribuciones del mes en que se inici la incapacidad temporal elevadas a la mensualidad completa.

e) En los casos de reduccin de jornada o disminucin equivalente de la carga de trabajo en rganos colegiados, que lleven aparejada una disminucin proporcional de retribuciones, la complementacin hasta el cien por cien de las mismas se entender referida a la cuanta reducida proporcionalmente.

Cuarta. Proteccin de datos personales.

Las actuaciones derivadas de la presente Instruccin y el tratamiento de la informacin obtenida estarn sujetas al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la normativa sobre proteccin de datos personales, especialmente en lo concerniente a la reserva de la identidad de la persona afectada.

Quinta. Efectos.

La modificacin de la presente Instruccin surtir efectos y ser de aplicacin a partir del da31 de julio de2018.

Madrid, 28 de noviembre de2018.–El Presidente del Consejo General del Poder Judicial, Carlos Lesmes Serrano.

Cuadro actualizado de Instrucciones vigentes del Consejo General del Poder Judicial

Instruccin n. Ttulo Fecha de aprobacin y publicacin Modificaciones
1/1999 Instruccin por la que se aprueban los Protocolos de servicio y formularios de tramitacin de quejas y reclamaciones y previa informacin al ciudadano.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 22.9.1999 (BOE 19.10.1999).

3/2001 Instruccin sobre la anotacin de los procesos civiles de ejecucin en los libros de registro de los Juzgados y Tribunales.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 20.6.2001 (BOE 29.6.2001).

4/2001 Instruccin sobre el alcance y los lmites del deber de auxilio judicial.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 20.6.2001 (BOE 7.7.2001).

5/2001 Instruccin sobre remisin anual a los rganos jurisdiccionales de listas de profesionales para su designacin judicial como peritos.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 19.12.2001 (BOE 29.12.2001).

Modificada por Acuerdo del Pleno del Consejo de 28.10.2010, con la introduccin de un nuevo prrafo en el apartado Tercero (BOE 18.11.2010).
1/2002 Instruccin por la que se aprueban los impresos normalizados para su presentacin directa por los ciudadanos en los supuestos previstos en la Ley de Enjuiciamiento Civil.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 5.11.2002 (BOE 14.11.2002).

Modificada por Acuerdo del Pleno del Consejo de 28.09.2011 (BOE 4.10.2011).

1/2003 Instruccin sobre rgimen de sustituciones, Magistrados suplentes y Jueces sustitutos.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 15.1.2003 (BOE 25.1.2003).

2/2003 Instruccin sobre cdigo de conducta para usuarios de equipos y sistemas informticos al servicio de la Administracin de Justicia.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 26.2.2003 (BOE 10.3.2003).

3/2003 Instruccin sobre normas de reparto penales y registro informtico de violencia domstica.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 9.4.2003 (BOE 15.4.2003).

4/2003

Instruccin sobre remisin de resoluciones judiciales al Consejo General del Poder Judicial para su recopilacin y tratamiento por el Centro de Documentacin Judicial.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 9.4.2003 (BOE 1.5.2003).

1/2010

Instruccin sobre los jueces de adscripcin territorial.

Acuerdo de la Comisin Permanente del Consejo de 27.7.2010 (BOE 30.7.2010), ratificado por el Pleno de 23.9.2010.

2/2010

Instruccin sobre el ejercicio de las facultades de direccin e inspeccin por los Jueces y Magistrados.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 28.10.2010 (BOE 18.11.2010).

1/2011 Instruccin sobre el funcionamiento de las Unidades Procesales de Apoyo Directo a Jueces y Magistrados y su actuacin coordinada con los Servicios Comunes Procesales.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 31.3.2011 (BOE 5.4.2011).

1/2013 Instruccin sobre retribuciones en supuestos de incapacidad temporal de los miembros de la Carrera Judicial.

Acuerdo del Pleno del Consejo de 12.6.2013 (BOE 21.6.2013).

Modificada por Acuerdo de la Comisin Permanente de 28.11.2018.
1/2018 Instruccin relativa a la obligatoriedad para jueces/zas y magistrados/as del empleo de medios informticos a que se refiere el artculo 230 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.

Acuerdo de la Comisin Permanente del Consejo de 22.11.2018.

Análisis

  • Rango: Acuerdo
  • Fecha de disposición: 28/11/2018
  • Fecha de publicación: 10/12/2018
  • Efectos desde el 31 de julio de 2018.
Referencias anteriores
  • MODIFICA la Instruccin 1/2013 aprobada por Acuerdo de 12 de junio de 2013 (Ref. BOE-A-2013-6733).
  • DE CONFORMIDAD con:
    • la disposicin adicional 54 de la Ley 6/2018, de 3 de julio (Ref. BOE-A-2018-9268).
    • el art. 375.3 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio (Ref. BOE-A-1985-12666).
Materias
  • Carrera Judicial
  • Consejo General del Poder Judicial
  • Funcionarios de la Administracin de Justicia
  • Incapacidades laborales
  • Regmenes especiales de la Seguridad Social
  • Retribuciones

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