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Documento BOE-A-2018-15243

Ley 12/2018, de 20 de septiembre, de creacin del Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn.

TEXTO

En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Autnoma de Aragn, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Aragn, y ordeno se publique en el Boletn Oficial de Aragn y en el Boletn Oficial del Estado, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artculo45 del Estatuto de Autonoma de Aragn.

PREMBULO

El artculo36 de la Constitucin espaola establece que la ley regular las peculiaridades propias del rgimen jurdico de los colegios profesionales y el ejercicio de las profesiones tituladas, y que su estructura interna y funcionamiento debern ser democrticos.

El Estatuto de Autonoma de Aragn, en su artculo71.30., atribuye a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva sobre Colegios profesionales y ejercicio de profesiones tituladas, respetando las normas generales sobre titulaciones acadmicas y profesionales y lo dispuesto en los artculos36 y139 de la Constitucin.

En el ejercicio de dicha competencia, las Cortes de Aragn aprobaron la Ley2/1998, de12 de marzo, de Colegios Profesionales de Aragn, por la que se regulan los colegios profesionales cuyo mbito territorial est comprendido exclusivamente dentro del territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn, se establece su procedimiento de creacin y se crea el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos de Colegios de Aragn.

El citado texto legal regula en su artculo8 el procedimiento para la creacin de colegios profesionales con mbito de actuacin en el territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn, que se realizar mediante ley de las Cortes de Aragn, y establece en su artculo11 que nicamente podr crearse un nuevo colegio profesional respecto a aquellas profesiones para cuyo ejercicio se exija estar en posesin de un ttulo acadmico oficial, y a aquellas actividades profesionales cuyo ejercicio est condicionado a la posesin de un ttulo oficial que acredite la capacitacin necesaria y habilite legalmente para su ejercicio. Este procedimiento ha sido desarrollado por el Decreto158/2002, de30 de abril, del Gobierno de Aragn, que regula los procedimientos para la creacin de Colegios Profesionales y de Consejos de Colegios de Aragn, y la organizacin y funcionamiento del Registro de Colegios Profesionales y de Consejos de Colegios de Aragn.

La Asociacin de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn ha solicitado la creacin del Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn, por considerarlo necesario para ordenar el ejercicio de la profesin y favorecer la funcin social que desempean estos profesionales, alegando la concurrencia de razones de inters pblico para la creacin del colegio profesional.

La disciplina acadmica de informtica, configurada hoy en da como enseanza universitaria, naci en1969 con la creacin del Instituto de Informtica, mediante Decreto554/1969, de29 de marzo, por el que se crea un Instituto de Informtica, dependiente del Ministerio de Educacin y Ciencia, y se regulan las enseanzas de la misma. Los estudios de informtica fueron evolucionando hasta que, en cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgnica11/1983, de25 de agosto, de Reforma Universitaria, se publicaron el Real Decreto1459/1990, por el que se establece el ttulo universitario oficial de Ingeniero en Informtica, el Real Decreto1460/1990, de26 de octubre, por el que se establece el ttulo universitario oficial de Ingeniero Tcnico en Informtica de Gestin, y el Real Decreto1461/1990, de26 de octubre, por el que se establece el ttulo universitario oficial de Ingeniero Tcnico en Informtica de Sistemas.

Tras la llegada del Espacio Europeo de Educacin Superior en el ao2009, los ttulos de Ingeniero e Ingeniero Tcnico dan paso a los nuevos ttulos de Grado y Mster, vinculando los Grados con el ejercicio de la profesin de Ingeniero Tcnico en Informtica y el Mster con la profesin de Ingeniero en Informtica.

Las competencias que deben adquirir los estudiantes de las distintas titulaciones vinculadas con las citadas profesiones estn definidas en la Resolucin, de8 de junio de2009, de la Secretara General de Universidades.

Por lo que se refiere a la Comunidad Autnoma de Aragn, en estos momentos se imparten estudios superiores de Informtica en la Universidad de Zaragoza, que, mediante Resolucin de12 de noviembre de2010, public el plan de estudios de Graduado en Ingeniera Informtica por la Universidad de Zaragoza, y en la Universidad San Jorge, cuyo ttulo fue homologado por Acuerdo de Consejo de Ministros de2 de septiembre de2005, y su plan de estudios, publicado en el BOE nmero26, de31 de enero de2006.

La Informtica, en cuanto ciencia, posee un cuerpo terico propio que constituye la base fundamental a partir de la cual es posible desarrollar aplicaciones de carcter tecnolgico. Implica un conjunto de conocimientos cientficos y tcnicos que hacen posible el tratamiento automtico de la informacin. El ejercicio de la profesin de informtica conlleva una deontologa implcita que se presenta con mayor nfasis en aquellas actuaciones en las que puede invadir derechos de los ciudadanos que son protegibles. Su ejercicio puede afectar de forma directa a la intimidad y a la libertad de las personas, adems de resultar fundamental para la modernizacin de los servicios bsicos para la ciudadana y del sector industrial.

La Asociacin considera conveniente adoptar la forma de colegio profesional, que, como corporacin de derecho pblico, permitir no solo una autorregulacin de la profesin y una defensa de los intereses privados de sus miembros, sino tambin atender fines de inters pblico, derivados de la peculiaridad de las funciones de los profesionales de la informtica, especialmente de aquellas actuaciones en las que se pueden invadir derechos de los ciudadanos que son protegibles y que ponen de manifiesto la necesidad de garantizar la privacidad de los datos que se manejan mediante las oportunas normas deontolgicas.

La dimensin pblica de los entes colegiales, que motiva su configuracin legal como personas jurdico pblicas, los diferencia de las asociaciones, por lo que no existe un derecho de los ciudadanos a crear o a que los poderes pblicos creen colegios profesionales, estando justificada su creacin nicamente por la apreciacin de un inters general, que depender de que el colegio desempee efectivamente funciones de tutela del inters de quienes son destinatarios de los servicios prestados por los profesionales que lo integran, as como de la relacin que exista entre la concreta actividad profesional con determinados derechos, valores y bienes constitucionalmente garantizados.

Por otra parte, el Pleno de las Cortes de Aragn, en sesin celebrada los das21 y22 de abril de2016, con motivo del debate de la Proposicin no de Ley nm. 124/16, sobre los Colegios de Ingenieros e Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn, acordaron instar al Gobierno de Aragn a presentar un proyecto de ley para la creacin del Colegio de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn.

En este marco se justifica la creacin del Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn, que responde al modelo de adscripcin voluntaria y contribuir a una mejor defensa de la observancia de las reglas y cdigo deontolgico de la profesin, esto es, del conjunto de normas especficas de la profesin, y que redundar en un mejor servicio a la ciudadana en general y en un mayor nivel de exigencia de competencia y de calidad en el desempeo del trabajo por parte de los profesionales, al tiempo que el Colegio se convertir en un cauce idneo para la colaboracin con las Administraciones Pblicas.

En virtud de lo expuesto, y habiendo considerado el Gobierno de Aragn que concurren razones de inters pblico que justifican la creacin del Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn, se procede, mediante la presente ley, a la creacin de dicho Colegio.

Artculo1. Creacin y naturaleza jurdica.

Se crea el Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn, como corporacin de derecho pblico con personalidad jurdica propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines y ejercicio de sus funciones.

Artculo2. mbito territorial.

El Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn tiene su mbito de actuacin en el territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn.

Artculo3. mbito personal.

Podrn integrarse en el Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn quienes estn en posesin de los ttulos universitarios de Ingeniero Tcnico en Informtica de Gestin, Ingeniero Tcnico en Informtica de Sistemas o Diplomado en Informtica, segn lo establecido en los Reales Decretos1460/1990, de26 de octubre, por el que se establece el ttulo universitario oficial de Ingeniero Tcnico en Informtica de Gestin y las directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la obtencin de aqul; 1461/1990, de26 de octubre, por el que se establece el ttulo universitario oficial de Ingeniero Tcnico en Informtica de Sistemas y las directrices generales propias de los planes de estudios conducentes a la obtencin de aqul, y1954/1994, de30 de septiembre, sobre homologacin de ttulos a los del Catlogo de Ttulos Universitarios Oficiales, creado por el Real Decreto1497/1987, de27 de noviembre, o de cualquier otro ttulo equivalente a los anteriores de conformidad con la normativa vigente y debidamente homologado por autoridad competente.

Artculo4. Ejercicio profesional y colegiacin.

La incorporacin al Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn ser voluntaria, salvo que la legislacin estatal aplicable establezca su obligatoriedad.

Artculo5. Normativa reguladora.

El Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn se regir por la legislacin bsica estatal, por la normativa de la Comunidad Autnoma de Aragn en materia de colegios profesionales, por la presente ley de creacin, por sus estatutos y, en su caso, por su reglamento de rgimen interior.

Artculo6. Relaciones con la Administracin.

En sus aspectos institucionales y corporativos, el Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn se relacionar con la Administracin de la Comunidad Autnoma a travs del departamento que tenga atribuidas las competencias sobre el rgimen jurdico de los colegios profesionales, y en los aspectos relativos a los contenidos propios de su profesin, a travs del departamento competente en materia de nuevas tecnologas.

Disposicin adicional nica. Funciones del Consejo de Colegios Profesionales de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn.

El Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn, que tiene el carcter de general por extenderse a todo el territorio de la Comunidad Autnoma, asume las funciones reconocidas a los Consejos de Colegios de Aragn en la Ley2/1998, de12 de marzo, de Colegios Profesionales de Aragn.

Disposicin transitoria primera. Personalidad jurdica y capacidad de obrar.

El Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn tendr personalidad jurdica propia desde la entrada en vigor de la presente ley y capacidad de obrar una vez constituidos sus rganos de gobierno.

Disposicin transitoria segunda. Asamblea constituyente y elaboracin y aprobacin de los estatutos del Colegio.

1. La Asociacin de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn designar una comisin gestora, que actuar como rgano de gobierno provisional del Colegio.

2. En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, la comisin gestora deber aprobar unos estatutos provisionales del Colegio Profesional de Ingenieros Tcnicos en Informtica de Aragn, en los que se regularn la forma de convocatoria y el funcionamiento de la asamblea constituyente del Colegio. A ella debern ser convocados los profesionales que renan los requisitos para incorporarse al Colegio. Dicha convocatoria deber publicarse con una antelacin mnima de quince das en el Boletn Oficial de Aragn y en un peridico de cada una de las provincias aragonesas.

3. La asamblea constituyente deber aprobar los estatutos definitivos y elegir a los miembros de los rganos de gobierno del Colegio.

4. Los estatutos del Colegio aprobados por la asamblea constituyente sern remitidos al Departamento de Presidencia, cuyo titular, previa calificacin de legalidad por el rgano competente del Departamento, ordenar su inscripcin en el Registro de Colegios Profesionales y de Consejos de Colegios de Aragn y su publicacin en el Boletn Oficial de Aragn. Junto con dichos estatutos deber enviarse una certificacin del acta de la asamblea constituyente.

Disposicin final primera. Habilitacin normativa.

Se faculta al Gobierno de Aragn para aprobar las normas reglamentarias de desarrollo de esta ley.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de Aragn.

As lo dispongo a los efectos del artculo9.1 de la Constitucin y los correspondientes del Estatuto de Autonoma de Aragn.

Zaragoza, 20 de septiembre de2018.–El Presidente del Gobierno de Aragn, Javier Lambn Montas.

(Publicada en el Boletn Oficial de Aragn nmero192, de3 de octubre de2018)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 20/09/2018
  • Fecha de publicación: 07/11/2018
  • Entrada en vigor: 4 de octubre de 2018.
  • Publicada en el BOA nm. 192, de 3 de octubre de 2018.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • el ars. 71 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 5/2007, de 20 de abril (Ref. BOE-A-2007-8444).
    • los arts. 8 y 11 de la Ley 2/1998, de 12 de marzo (Ref. BOE-A-1998-8294).
Materias
  • Aragn
  • Colegios Profesionales
  • Ingenieros en Informtica
  • Ingenieros Tcnicos en Informtica de Gestin
  • Ingenieros Tcnicos en Informtica de Sistemas

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