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Documento BOE-A-2018-14181

Orden TEC/1078/2018, de 28 de septiembre, por la que se declara la situacin crtica de Cistus heterophyllus subsp. carthaginensis, Lanius minor, Margaritifera auricularia, Marmaronetta angustirostris, Mustela lutreola, Pinna nobilis y Tetrao urogallus cantabricus en Espaa, y se declaran de inters general las obras y proyectos encaminados a la recuperacin de dichos taxones.

TEXTO

La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, seala en su artculo 60, apartado 2, que la hoy Ministra para la Transicin Ecolgica puede declarar la situacin crtica de especies silvestres, cuando del seguimiento o evaluacin del estado de conservacin de una especie en peligro de extincin se dedujera que existe un riesgo inminente de extincin de la misma. Para proceder a la declaracin de dicha situacin crtica, es preceptivo un informe favorable previo de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente. La declaracin de especie en situacin crtica tendr como consecuencia que las obras y proyectos encaminados a la recuperacin de estas especies tendrn la consideracin de inters general y su tramitacin tendr carcter de urgencia.

Por otro lado, la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, indica que, en el caso de declaracin de una especie en situacin crtica, el Ministerio Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente coordinar las actuaciones a realizar por cada administracin en el mbito de sus competencias, en el marco de un grupo de trabajo constituido por, al menos, un representante de dicho Ministerio y de cada una de las comunidades autnomas y ciudades con estatuto de autonoma del rea de distribucin de la especie. En el marco de tales grupos de trabajo se coordinarn la aplicacin de las medidas de urgencia a adoptar para evitar el riesgo inminente de extincin de la especie declarada en situacin crtica.

Con el objeto de contribuir a la identificacin de la situacin de riesgo inminente de extincin de una especie silvestre, y en desarrollo de la disposicin adicional tercera del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, el Gobierno public los Criterios orientadores para la inclusin de taxones y poblaciones en el Catlogo Espaol de Especies Amenazadas (Resolucin de 6 de marzo de 2017, de la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural, Boletn Oficial del Estado n. 65, de 17 de marzo de 2017), elaborados por el Comit de Flora y Fauna Silvestres, e informados favorablemente por el Comit Cientfico establecido en el artculo 7 del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, la Comisin Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad y el Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad. El mencionado documento incluye, de manera adicional a los criterios para las distintas categoras de amenaza del Catlogo Espaol de Especies Amenazadas, unos criterios para la consideracin de situacin crtica de un taxn en su anexo IIIb. Estos criterios establecen umbrales numricos en relacin a distintas variables poblacionales de las especies, a saber, declive del tamao poblacional, reduccin del rea de distribucin, anlisis de viabilidad poblacional y criterio de expertos.

Desde la entrada en vigor de dicha regulacin, distintas administraciones autonmicas y organizaciones no gubernamentales han remitido solicitudes para declarar en situacin crtica a los taxones: jara de Cartagena (Cistus heterophyllus subsp. carthaginensis); alcaudn chico (Lanius minor); margaritona o nyade auriculada (Margaritifera auricularia); cerceta pardilla (Marmaronetta angustirostris); visn europeo (Mustela lutreola); nacra comn (Pinna nobilis), y urogallo cantbrico (Tetrao urogallus cantabricus).

El diagnstico del estado de conservacin de los mencionados taxones, realizado con la mejor informacin disponible desde el punto de vista tcnico y cientfico, evidencia el cumplimiento de alguno o de varios de los criterios para su consideracin en situacin crtica, de acuerdo con el documento Criterios orientadores para la inclusin de taxones y poblaciones en el Catlogo Espaol de Especies Amenazadas (anexo IIIb). En particular, se cumple el criterio A (declive del tamao poblacional) para Cistus heterophyllus carthaginensis, Lanius minor, Margaritifera auricularia y Pinna nobilis; el criterio B (reduccin del rea de distribucin) para Marmaronetta angustirostris, Lanius minor, Pinna nobilis y Tetrao urogallus cantabricus; el criterio C (anlisis de viabilidad poblacional) para Mustela lutreola; y el criterio D (criterio de expertos) para Cistus heterophyllus carthaginensis, Lanius minor,Margaritifera auricularia, Marmaronetta angustirostris, Mustela lutreola, Pinna nobilis y Tetrao urogallus cantabricus. La informacin tcnica y cientfica de referencia y la justificacin del cumplimiento de los criterios mencionados se incluye en las correspondientes memorias justificativas disponibles en la pgina web del Ministerio (http://www.magrama.gob.es/es/biodiversidad/temas/conservacion-de-especies/especies-proteccion-especial/default.aspx).

La presente orden ministerial ha sido informada favorablemente por la Comisin Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, el Consejo Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad y la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente y se dicta en virtud de la habilitacin contenida en artculo 60.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre.

En su virtud, con la aprobacin previa de la Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica, y de acuerdo con/odo el Consejo de Estado, dispongo:

Artculo 1. Declaracin de taxones en situacin crtica.

Se declaran taxones en situacin crtica en Espaa los siguientes:

Jara de Cartagena, Cistus heterophyllus subsp. carthaginensis.

Alcaudn chico, Lanius minor.

Margaritona o nyade auriculada, Margaritifera auricularia.

Cerceta pardilla, Marmaronetta angustirostris.

Visn europeo, Mustela lutreola.

Nacra comn, Pinna nobilis.

Urogallo cantbrico, Tetrao urogallus cantabricus.

Artculo 2. Obras y proyectos de inters general.

De conformidad con lo previsto en el artculo 60.2 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, todas las obras y proyectos destinados a la recuperacin de poblaciones y disminucin del riesgo de extincin de los taxones mencionados en el artculo anterior se declararn de inters general y sern tramitados de urgencia.

Artculo 3. Constitucin de grupos de trabajo.

Se constituirn siete grupos de trabajo para el desarrollo de actuaciones destinadas a reducir el riesgo de extincin de las especies en situacin crtica reguladas en esta orden. Estos grupos de trabajo estarn adscritos a la Comisin Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, as como al Comit de Flora y Fauna Silvestres, de acuerdo con el Real Decreto 1424/2008, de 14 de agosto, por el que se determinan la composicin y las funciones de la Comisin Estatal para el Patrimonio Natural y la Biodiversidad, se dictan las normas que regulan su funcionamiento y se establecen los comits especializados adscritos a la misma.

La distribucin de representantes de administraciones pblicas en los distintos grupos de trabajo ser la siguiente:

Grupo sobre situacin crtica de Cistus heterophyllus subsp. carthaginensis: Un representante de la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental del Ministerio para la Transicin Ecolgica; un representante de la Generalidad Valenciana y un representante del Gobierno de la Regin de Murcia.

Grupo sobre situacin crtica de Margaritifera auricularia: Un representante de la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental, un representante de la Confederacin Hidrogrfica del Ebro, un representante del Gobierno de Aragn, un representante del Gobierno de Navarra, un representante del Gobierno de La Rioja y un representante de la Generalidad de Catalua.

Grupo sobre situacin crtica de Marmaronetta angustirostris: Un representante de la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental, un representante de las cada una de las confederaciones hidrogrficas del Segura, Guadalquivir, Jcar y Guadiana, un representante de la Generalidad Valenciana, un representante de la Junta de Andaluca, un representante del Gobierno de la Regin de Murcia, un representante de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y un representante del Gobierno de Canarias.

Grupo sobre situacin crtica de Lanius minor: Un representante de la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental, un representante de la Generalidad de Catalua y un representante del Gobierno de Aragn.

Grupo sobre situacin crtica de Mustela lutreola: Un representante de la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental, un representante de la Confederacin Hidrogrfica del Ebro, un representante del Gobierno de Navarra, un representante del Gobierno de La Rioja, un representante de la Junta de Castilla y Len, un representante del Gobierno Vasco y un representante del Gobierno de Aragn.

Grupo sobre situacin crtica de Pinna nobilis: Un representante de la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental, un representante de la Direccin General para la Sostenibilidad de la Costa y del Mar del Ministerio, un representante de la Generalidad de Catalua, un representante de la Generalidad Valenciana, un representante de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, un representante de la Junta de Andaluca y un representante del Gobierno Balear.

Grupo sobre situacin crtica de Tetrao urogallus cantabricus: Un representante de la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental, un representante del Gobierno del Principado de Asturias, un representante de la Junta de Castilla y Len, un representante del Gobierno de Cantabria y un representante de la Comunidad Autnoma de Galicia.

Los expertos de reconocido prestigio, las entidades cientficas y las organizaciones que se determinen podrn participar como asesores de cada grupo de trabajo, siempre que cuenten con experiencia contrastada en conservacin de alguna de las anteriores especies o subespecies, y, que los miembros del grupo de trabajo concernido acuerden su inclusin.

Disposicin final primera. No aumento del gasto pblico.

Las medidas incluidas en la presente orden ministerial se atendern con los medios personales, tcnicos y presupuestarios asignados a la Direccin General de Biodiversidad y Calidad Ambiental, sin que en ningn caso suponga un aumento de los costes.

Disposicin final segunda. Ttulo competencial.

Esta orden tiene carcter de legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 149.1.23. de la Constitucin.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

La presente orden entra en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 28 de septiembre de 2018.–La Ministra para la Transicin Ecolgica, Teresa Ribera Rodrguez.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 28/09/2018
  • Fecha de publicación: 17/10/2018
  • Entrada en vigor: 18 de octubre de 2018.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • CORRECCIN de errores, con modificacin del ttulo, en BOE nm. 282 de 22 de noviembre de 2018 (Ref. BOE-A-2018-15917).
Referencias anteriores
Materias
  • Catlogo Nacional de Especies Amenazadas
  • Comits consultivos
  • Especies protegidas
  • Fauna
  • Flora
  • Polticas de medio ambiente
  • Programas

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