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Documento BOE-A-2017-7984

Real Decreto 704/2017, de 7 de julio, por el que se establecen las bases reguladoras para la concesin directa de las subvenciones estatales para la renovacin del parque nacional de maquinaria agraria.

TEXTO

Uno de los elementos esenciales en la modernizacin de las explotaciones agrarias es, junto con la inversin en tecnologa e investigacin, la mecanizacin de las labores inherentes a la produccin primaria. Sin embargo, el parque agrcola espaol est muy envejecido, por lo que se merma la productividad derivada de su uso y se incrementan tanto los efectos negativos sobre el medio ambiente como sobre la competitividad y la salud pblica en el sector.

Como continuacin a los anteriores planes de renovacin del parque nacional de maquinaria agrcola y de la promocin de nuevas tecnologas en maquinaria y equipos agrarios, vigentes desde 2010 hasta 2013, y con el complemento del Plan PIMA TIERRA, vigente en 2014, es preciso aprobar este real decreto con un objetivo ms amplio, dirigido no solamente a la renovacin del parque de tractores, sino tambin de mquinas automotrices y otras arrastradas y suspendidas, que debern ser substituidas por mquinas y equipos con nuevas tecnologas que permitan unas tcnicas agrcolas ms respetuosas con el medio ambiente.

Las medidas previstas en este real decreto se orientan, por tanto, a incentivar la adquisicin de distintos tipos de maquinaria, buscando reducir las emisiones de CO2, de NH3 y partculas, optimizar la aplicacin de insumos y fijar carbono en el suelo.

De esta forma, mediante la renovacin del parque de tractores y mquinas automotrices se estima una reduccin importante de emisiones de NO2 y partculas, as como de consumo de gasleo. Igualmente, la aplicacin localizada de purines logra disminuciones importantes en las emisiones de NH3. Asimismo, se contribuye a la aplicacin ptima de abonos minerales nitrogenados, de abonos orgnicos y de productos fitosanitarios y, por tanto, aminorar los efectos negativos que una mala aplicacin puede suponer para el medio ambiente. Por ltimo, se contribuye a la realizacin de tcnicas agrcolas beneficiosas para fijar carbono en el suelo, como es el caso de la siembra directa, lo que de nuevo redunda en una mejor proteccin del medioambiente.

Esto ayudar al Gobierno de Espaa a cumplir con sus compromisos establecidos en el marco de la Directiva (UE) 2016/2284 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de diciembre de 2016, relativa a la reduccin de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosfricos, por la que se modifica la Directiva 2003/35/CE y se deroga la Directiva 2001/81/CE, y a los relativos a la reduccin de las emisiones de CO2 de los sectores difusos, en el marco de los objetivos fijados por la Unin Europea para el horizonte 2020.

En definitiva, se trata de potenciar un conjunto de innovaciones en la maquinaria de uso agrario actualmente existente en el campo espaol que permitan mejorar la adaptacin al entorno, la proteccin ambiental y la eficacia y seguridad en la produccin primaria, potenciando con ello la provisin de bienes pblicos en un sector de primera importancia.

Estas subvenciones se encuadran correctamente en el marco de ayudas europeas para estos fines, amparndose en el Reglamento (UE) n. 651/2014 de la Comisin, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categoras de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado.

Se prev la concesin directa de estas ayudas, dado que, de acuerdo con el artculo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, concurren razones de inters social y econmico.

En funcin de las disponibilidades presupuestarias, la concesin de estas subvenciones se llevar a cabo por la Administracin General del Estado, de forma centralizada. Con palabras de la Sentencia del Tribunal Constitucional 45/2001, de 15 de febrero, el artculo 149.1.13. CE puede amparar tanto normas estatales que fijen las lneas directrices y los criterios globales de ordenacin de sectores econmicos concretos, como previsiones de acciones o medidas singulares indispensables para alcanzar los fines propuestos en dicha ordenacin (STC 155/1996, de 9 de octubre, F. 4 y jurisprudencia en ella citada). En definitiva, el Estado tiene reservada, por el mencionado artculo 149.1.13., una competencia de direccin en la que tienen cobijo normas bsicas y, asimismo, previsiones de acciones o medidas singulares que sean necesarias para alcanzar los fines propuestos dentro de la ordenacin del sector (STC 117/1992, de 16 de septiembre).

As, para asegurar la plena efectividad de las medidas dentro de la ordenacin bsica del sector, y para garantizar las mismas posibilidades de obtencin y disfrute por parte de sus potenciales destinatarios en todo el territorio nacional, as como para evitar al propio tiempo que se sobrepase la cuanta global de los fondos estatales dedicados al sector, sujetos a la normativa europea de ayudas pblicas, se prev la gestin centralizada de los fondos que se destinan a las subvenciones contempladas en la presente norma. Asimismo, no puede fraccionarse en varias comunidades autnomas la actividad administrativa de convocatoria, gestin y control de las subvenciones, ni se estima posible que dicha actividad se lleve a cabo a travs de mecanismos de cooperacin o coordinacin, al requerir un grado de homogeneidad en la ejecucin que solo puede garantizar su atribucin a un solo titular, que, forzosamente, debe ser el Estado.

De acuerdo con lo anterior, mediante el presente real decreto, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 17 y concordantes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se establecen las bases reguladoras de estas subvenciones.

Este real decreto se ha sometido a consulta de comunidades autnomas y sector afectado.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, previo informe del Ministro de Hacienda y Funcin Pblica, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 7 de julio de 2017,

DISPONGO:

Artculo 1. Objeto.

1. Este real decreto tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesin directa de las subvenciones estatales destinadas a la renovacin de determinada maquinaria agraria.

2. El presente rgimen de subvenciones se ajusta a lo dispuesto en el artculo 36 del Reglamento (UE) n. 651/2014 de la Comisin, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categoras de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea.

Artculo 2. Perodo subvencionable.

La adquisicin de la maquinaria susceptible de subvencin, as como, en los supuestos exigibles de acuerdo con este real decreto, la entrega de la maquinaria obsoleta en un centro autorizado, dando fin a su vida til, deber haberse producido en el plazo establecido en la convocatoria de subvenciones correspondiente.

Artculo 3. Beneficiarios y requisitos.

1. Podrn ser beneficiarios de las subvenciones previstas en este real decreto:

a) Las personas fsicas o jurdicas, o agrupaciones de personas fsicas o jurdicas, incluidos entes sin personalidad jurdica, titulares de una explotacin agraria inscrita en el Registro General de la Produccin Agrcola (REGEPA) regulado en el artculo 5 del Real Decreto 9/2015, de 16 de enero, por el que se regulan las condiciones de aplicacin de la normativa comunitaria en materia de higiene en la produccin primaria agrcola, o en el Registro de Explotaciones Ganaderas (REGA) previsto en el artculo 3 del Real Decreto 479/2004, de 26 de marzo, por el que se establece y regula el Registro general de explotaciones ganaderas, o, en el caso de cooperativas, sociedades agrarias de transformacin (SAT) u otras agrupaciones agrarias, que sus socios o miembros sean titulares de, al menos, en conjunto, tres de dichas explotaciones.

b) Las personas fsicas o jurdicas que prestan servicios agromecnicos con maquinaria agrcola a la agricultura, inscritas en el Impuesto de Actividades Econmicas en el epgrafe 911.

c) Las agrupaciones de tratamientos integrados en agricultura y las agrupaciones de defensa sanitaria ganadera. Estas subvenciones solamente se destinarn para maquinaria y equipos agrcolas cuyo uso est destinado a sus actividades especficas.

2. Los beneficiarios a que se refiere el apartado anterior debern cumplir los siguientes requisitos adicionales:

a) Estar al corriente de pago de sus obligaciones con la Agencia Tributaria y con la Seguridad Social.

b) No tener la consideracin de empresa en crisis de acuerdo con Directrices comunitarias sobre ayudas estatales de salvamento y de reestructuracin de empresas no financieras en crisis (Comunicacin 2014/C 249/01, de la Comisin, de 31 de julio de 2014).

c) Cumplir los requisitos aplicables a las pequeas o medianas empresas (PYMES), de acuerdo con lo establecido en el anexo I del Reglamento (UE) n. 651/2014 de la Comisin, de 17 de junio de 2014.

d) No estar sujetos a una orden de recuperacin pendiente tras una decisin previa de la Comisin que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.

e) Haber adquirido la nueva maquinaria que se prev en el artculo 4, que sustituya a la maquinaria anterior, y que cumpla los requisitos previstos en dicho artculo en ambos casos.

f) No podrn estar incursos en alguna de las circunstancias enumeradas en los apartados 2 y 3 del artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Artculo 4. Actividad subvencionable y requisitos de la maquinaria.

1. Ser subvencionable la adquisicin de la siguiente maquinaria:

a) Tractores agrcolas.

b) Mquinas automotrices:

1. Equipos de recoleccin.

2. Equipos de aplicacin de productos fitosanitarios.

3. Equipos de aplicacin de productos fertilizantes.

c) Las siguientes mquinas arrastradas y suspendidas a vehculo tractor:

1. Sembradoras directas.

2. Cisternas para purines.

3. Abonadoras.

4. Equipos de aplicacin de productos fitosanitarios.

2. La subvencin se conceder solo por un nico tractor o mquina nuevos por beneficiario y convocatoria, pudiendo achatarrar ms de un tractor o mquina obsoletos del mismo tipo que los adquiridos.

3. La maquinaria adquirida deber cumplir los siguientes requisitos:

a) Ser legalmente comercializables en la fecha de presentacin de la solicitud prevista en el artculo 7.

b) Los tractores debern estar dotados con estructura de proteccin debidamente homologada.

c) En el caso de sembradoras directas, cisternas para purines abonadoras y equipos de aplicacin de productos fitosanitarios, debern haber sido seleccionados de acuerdo con lo previsto en la disposicin adicional primera de este real decreto.

d) Asimismo, las abonadoras y equipos de aplicacin de productos fitosanitarios debern posibilitar una correcta distribucin, mediante informe de una estacin de ensayos especfica para este tipo de mquinas.

e) En el caso de que los beneficiaros sean agrupaciones de tratamientos integrados en agricultura o agrupaciones de defensa sanitaria ganadera, la maquinaria, asimismo, deber estar destinada a sus actividades especficas.

4. La maquinaria substituida deber cumplir los siguientes requisitos:

a) Ser un tractor agrcola, mquina automotriz, o mquina arrastrada y suspendidas a vehculo tractor, del mismo tipo que la adquirida.

b) Estar en condiciones de uso y no de abandono, en funcin del resultado de la ITV, en los casos a los que les sea aplicable dicha exigencia, en vigor y favorable, o con el nico defecto de estructura de proteccin no homologada, en tractores. Se admitir en ambos casos anteriores, que la ITV est caducada durante un perodo inferior o igual a un ao respecto de la fecha de solicitud de la subvencin, en el caso de tractores, mquinas automotrices y mquinas arrastradas con obligacin de ITV.

c) Ser entregada en un centro autorizado conforme al Real Decreto 20/2017, de 20 de enero, sobre los vehculos al final de su vida til.

d) En los supuestos en que la maquinaria deba estar inscrita en el Registro Oficial de Maquinaria Agrcola (ROMA), de acuerdo con el Real Decreto 1013/2009, de 19 de junio, sobre caracterizacin y registro de la maquinaria agrcola, debern tener una fecha de primera inscripcin:

1. En el caso de los tractores, anterior al 1 de enero del 2002, y deber haber mantenido la inscripcin en dicho registro a nombre del solicitante, al menos, desde el 1 de enero de 2016.

2. En el caso de las mquinas agrcolas automotrices, anterior al 1 de enero de 2007, y debern haber mantenido la inscripcin en el ROMA a nombre del solicitante, al menos desde el 1 de enero de 2016.

3. En el caso de sembradoras, cisternas para aplicacin de purines, equipos de aplicacin de productos fitosanitarios y abonadoras, al menos, desde el 1 de enero de 2016.

e) La antigedad de la inscripcin en el ROMA desde el 1 de enero de 2016 a nombre del solicitante de la ayuda, de los tractores y mquinas a achatarrar, solamente se exceptuar en los casos de transmisin o cambio de titularidad de la explotacin, fallecimiento, invalidez permanente o jubilacin de su anterior titular, o en los casos de primera incorporacin de jvenes a la titularidad o cotitularidad de la explotacin agraria. Este requisito ser exigible, igualmente, a los socios de cooperativas y sociedades agrarias de transformacin. Se admitir que la maquinaria dada de baja haya pasado de ser titularidad de uno de los miembros de la sociedad a ser titularidad de la sociedad con posterioridad al 1 de enero de 2016.

f) En todos los casos, asimismo, deber haberse solicitado la correspondiente baja en el ROMA, con la solicitud de una anotacin en que se haga constar que su titular se ha acogido a la subvencin regulada en este real decreto, y haber realizado el correspondiente achatarramiento en el momento de presentar la solicitud de ayuda. Asimismo, debern causar baja definitiva en el Registro de vehculos, si estuvieran inscritos en l.

5. Los interesados en las subvenciones podrn conocer los tractores y mquinas susceptibles de subvencin, as como las caractersticas tcnicas de los mismos que afectan a la cuanta de la subvencin, en el enlace alojado en la pgina web del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente.

Artculo 5. Cuanta de las subvenciones.

1. Tractores.

a) La cuanta base de la subvencin se establece en 95 euros por kilowatio (kW), de la potencia de inscripcin del tractor a retirar, que conste en el Registro Oficial de Maquinaria Agrcola. En el caso de que esa potencia no estuviera determinada, se tomar la potencia fiscal reflejada en la ficha tcnica multiplicada por 5.

b) La cuanta base se incrementar atendiendo a la clasificacin energtica del nuevo tractor, de acuerdo con la metodologa actualizada en 2015, desarrollada por la Estacin de Mecnica Agrcola y el Instituto para la Diversificacin y Ahorro Energtico (IDAE), por iniciativa del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente y del Ministerio de Energa, Turismo y Agenda Digital, con los importes siguientes:

1. Por clasificacin en la categora ms alta de eficiencia energtica (A): 3.000 euros.

2. Por clasificacin en la segunda categora ms alta (B): 2.000 euros.

3. Por clasificacin en la tercera categora ms alta (C): 1.000 euros.

c) La cuanta base de la subvencin se podr incrementar, adems, en 1.000 euros, por cumplir el nuevo tractor adquirido con la fase IV de emisiones en su homologacin, de acuerdo con lo estipulado en la Directiva 2000/25/CE del Parlamento y del Consejo de 22 de mayo de 2000, relativa a las medidas que deben adoptarse contra las emisiones de gases contaminantes y de partculas contaminantes procedentes de motores destinados a propulsar tractores agrcolas o forestales y por la que se modifica la Directiva 74/150/CEE del Consejo. En el caso de la categora de tractores T2, el complemento por emisiones a la cuanta base de la subvencin se aplicar cumpliendo con la fase IIIB.

d) La cuanta de la subvencin se incrementar en 1.000 €, atendiendo a las deficiencias de seguridad de los tractores retirados y entregados en un centro autorizado de descontaminacin de vehculos (CADV), establecidos mediante el Real Decreto 20/2017, de 20 de enero, de descontaminacin de vehculos al final de su vida til, cuando sean unidades de tractores inscritos en el ROMA antes de las fechas de exigibilidad de la obligacin de tener estructuras de proteccin homologadas para cada grupo y subgrupo de tractor, tal y como figuran en el Real Decreto 1013/2009, de 19 de junio, en su anexo I, por el que se regula, tcnicamente, el equipamiento de los tractores agrcolas con bastidores o cabinas oficialmente homologadas. Para los tractores estrechos (grupo 3), se entender como fecha de exigibilidad el 2 de julio de 1993.

e) En todo caso, la cuanta base de esta subvencin no sobrepasar 7.000 euros y la cuanta mxima no sobrepasar 12.000 euros por beneficiario, ni el 30 % del coste total de adquisicin sin IVA o IGIC. En caso de superar dicho lmite la cuanta de la ayuda se ajustar al 30 % del coste total sin sobrepasar la cuanta mxima

2. Mquinas automotrices agrcolas.

a) La cuanta base de la subvencin se establece en 95 euros por kilowatio (kW) de la potencia de inscripcin que conste en el Registro Oficial de Maquinaria Agrcola o, en caso de que en dicho registro no figure inscrita la potencia, se considerar la potencia fiscal reflejada en la ficha tcnica multiplicada por 5, de la mquina automotriz a retirar al final de su vida til.

b) La cuanta total de la subvencin se incrementar, asimismo, en 1.000 euros, por cumplir la nueva mquina automotriz adquirida en su homologacin, con la fase IV de emisiones, de acuerdo con la Directiva 2012/46/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre medidas contra la emisin de gases y partculas contaminantes procedentes de los motores de combustin interna que se instalen en las mquinas mviles no de carretera.

c) La cuanta base de esta subvencin no sobrepasar 24.000 euros y la cuanta mxima no sobrepasar 25.000 euros por beneficiario, ni el 30 % del coste total de adquisicin sin IVA o IGIC. En caso de superar dicho lmite la cuanta de la ayuda se ajustar al 30 % del coste total sin sobrepasar la cuanta mxima.

3. Abonadoras y equipos de aplicacin de productos fitosanitarios.

a) La cuanta base de la subvencin se establece en el 30 % de la inversin sin IVA, realizada para la nueva mquina, y no podr superar los 4.500 euros en el caso de abonadoras y de 6.000 euros para los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios.

b) El importe de la ayuda correspondiente a equipos de aplicacin de productos fitosanitarios automotrices se calcular como el de las mquinas automotrices agrcolas, de acuerdo con el primer prrafo del apartado anterior.

4. Sembradoras directas; cisternas para purines equipados con dispositivo de localizacin.

a) La cuanta de la subvencin se establece en el 30 % de la inversin sin IVA o IGIC realizada para la nueva mquina.

b) La subvencin no podr superar los 20.000 euros.

Artculo 6. Convocatoria y rgimen de concesin.

1. Las ayudas se convocarn, en funcin de las disponibilidades presupuestarias, por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente.

2. Las ayudas se concedern por riguroso orden de presentacin de las solicitudes a travs del enlace correspondiente en la pgina web del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, hasta el agotamiento de los fondos disponibles.

3. Las presentes ayudas se concedern en rgimen de concesin directa, conforme al artculo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Artculo 7. Solicitudes y documentacin.

1. Las solicitudes para ser adjudicatario de la subvencin y percibir su pago, se formalizarn y presentarn por medios electrnicos a travs de un enlace alojado en la pgina web del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, incluido en el caso de las personas fsicas, en funcin de lo previsto al efecto en el artculo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

2. La solicitud, contendr los siguientes datos:

a) Nombre, telfono de contacto, direccin de correo electrnico a efectos de notificaciones, NIF/NIE del solicitante de la subvencin y nmero IBAN de la cuenta bancaria del solicitante.

b) Tipo de beneficiario. En el caso de personas jurdicas se identificar si es PYME o Gran empresa.

c) En el caso de los beneficiarios incluidos en el apartado 1.a) del artculo 3 de este real decreto, debern incorporar en su solicitud el cdigo REGA o REGEPA de la explotacin de que es titular el solicitante, o, en el caso de cooperativas, SAT u otras agrupaciones agrarias, cdigos REGA o REGEPA de, al menos, tres explotaciones de las que sus socios o miembros sean titulares.

d) Marca, modelo, variante y versin, eficiencia energtica, fase de emisiones y precio neto sin IVA o IGIC del tractor o mquina adquirida.

e) Nmero de inscripcin en el ROMA del tractor o mquina adquirida.

f) Cuanta de la subvencin solicitada y tipo de tractor o mquina.

g) Nmero de inscripcin en el ROMA del tractor o mquina que se achatarrar salvo en el caso de sembradoras no inscritas, en los que se presentar el anexo I.

3. Una vez cumplimentados los datos de la solicitud se generar un impreso que ser necesario descargar de la aplicacin y llevar los datos citados en el apartado 2 del presente artculo. El solicitante debe firmar y fechar este impreso e incorporarlo a la aplicacin telemtica conjuntamente con los documentos que se especifican en el siguiente punto.

4. Los datos sern avalados por pruebas documentales claras, especficas y actualizadas, a cuyo efecto se acompaarn los siguientes documentos:

a) Acreditacin de tipo de beneficiario:

1. En el caso de personas fsicas o jurdicas, o agrupaciones de personas fsicas o jurdicas, incluidos entes sin personalidad jurdica, deben aportar fotocopia de certificado de inscripcin en Registro General de la Produccin Agrcola (REGEPA) o en el Registro de Explotaciones Ganaderas (REGA) como titulares de una explotacin agraria.

2. En el caso de personas fsicas o jurdicas que prestan servicios agromecnicos con maquinaria agrcola a la agricultura, deben presentar el certificado de inscripcin censal de fecha actual que acredite el epgrafe 911 de actividades econmicas.

3. En el caso de agrupaciones de tratamientos integrados en agricultura y las agrupaciones de defensa sanitaria ganadera, documentacin que acredite la constitucin y la actividad de la agrupacin.

b) Factura de compra, que deber incluir fecha, sello y firma del punto de venta y en la que deben aparecer detallados los siguientes conceptos:

1. Datos identificativos del adquirente.

2. Marca, modelo, versin, clasificacin energtica, fase de emisiones y nmero de bastidor del tractor o mquina adquiridos.

3. El precio neto, sin IVA o IGIC.

c) Certificado de fase de emisiones para tractores y mquinas automotrices emitido por el fabricante.

d) En el caso de mquinas arrastradas y suspendidas a achatarrar no inscritas en el ROMA, documentacin acreditativa de la titularidad del equipo o mquina, o, si no se dispone de la misma, se aportar el modelo cumplimentado recogido en el anexo I.

e) Copia de la Ficha Tcnica del tractor o ficha de caractersticas de la mquina a achatarrar.

f) Copia del informe de ITV, si procede, del tractor o mquina a achatarrar, de acuerdo con lo recogido en el artculo 4.4.b).

g) Compromiso de destruir la maquinaria sustituida antes del 15 de noviembre del ao de la solicitud, en caso de ser beneficiario de la ayuda.

h) En los casos en que la maquinaria est dada de alta en el Registro de Vehculos de la Jefatura Provincial de Trfico, compromiso de dar de baja del tractor o mquina en dicho Registro.

i) Datos de la cuenta bancaria para recibir el pago y certificado emitido por el banco en la fecha de presentacin de los documentos, que acredite la titularidad de la cuenta bancaria a nombre del beneficiario.

j) En el caso de personas jurdicas, o cuando la representacin obre en poder de otra persona fsica distinta a la solicitante, debe presentarse fotocopia de certificado de inscripcin en el registro electrnico de apoderamientos contemplado en el artculo 6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. En caso de que no conste en dicho registro podr presentar otra documentacin donde se acredite la representacin, preferiblemente certificado de inscripcin en Registro Mercantil, Impuesto sobre sociedades: Modelo 200, o poder notarial de representacin.

k) Ficha de la solicitud firmada y fechada por el beneficiario, que descargar de la aplicacin con los datos recogidos en el punto 2 ya pre-impresos. Al firmar esta ficha de solicitud, el solicitante declara conocer y aceptar las bases del programa y declarar responsablemente lo siguiente:

1. No estar incurso en ninguna de las prohibiciones del artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. No tener la consideracin de empresa en crisis.

3. Cumplir los requisitos aplicables a las pequeas y medianas empresas (PYMES) de acuerdo con lo establecido en el anexo I del Reglamento (UE) n. 651/2014 de la Comisin, de 17 de junio de 2014.

4. No estar sujetos a una orden de recuperacin pendiente tras una decisin previa de la Comisin que haya declarado una ayuda ilegal e incompatible con el mercado interior.

5. Compromiso de no transmitir el tractor o la maquinaria objeto de subvencin en el plazo de cinco aos, contados desde la fecha de inscripcin en el ROMA del citado tractor o maquinaria, as como de proceder a la comunicacin inmediata a la autoridad competente de la comunidad autnoma, y devolucin ntegra de la subvencin concedida, en el caso de venta de la maquinaria o equipo agrario, en los cinco aos con posterioridad al otorgamiento, salvo casos de fuerza mayor o autorizacin expresa de la Administracin, segn el procedimiento previsto en el artculo 42 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

l) La documentacin acreditativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

m) Declaracin responsable, de acuerdo con el modelo previsto en el anexo III de este real decreto, del cumplimiento del requisito de no ser deudor por resolucin de procedencia de reintegro.

5. Las solicitudes se presentarn durante un plazo abierto que finalizar el 15 de septiembre de cada ao en los que se publique una convocatoria de subvenciones.

6. Se considerar agotado el presupuesto disponible habilitado para la ejecucin del presente programa, cuando se efecte la ltima reserva de presupuesto que totalice el importe correspondiente al mismo. Con posterioridad a ese momento, se podrn seguir presentando solicitudes en la aplicacin informtica correspondiente, que entrarn a formar parte de una lista de espera, y que sern atendidas por riguroso orden de presentacin de las mismas, supeditado a que se hayan producido anulaciones en reservas anteriores que liberen presupuesto La posibilidad de continuar presentando solicitudes finalizar definitivamente con fecha lmite el 15 de septiembre. En ningn caso, la solicitud presentada y que forme parte de la lista de espera sealada en este apartado, generar derecho alguno a la percepcin de subvenciones.

Artculo 8. Instruccin y resolucin.

1. La ordenacin e instruccin del procedimiento, incluida la verificacin del cumplimiento de los requisitos, se llevar a cabo por la Subdireccin General de Medios de Produccin Agrcolas y Oficina Espaola de Variedades Vegetales, que realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias.

2. Corresponde al rgano instructor, de acuerdo con lo establecido en el artculo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinacin, conocimiento y comprobacin de los datos en virtud de los cuales deba pronunciarse la resolucin.

3. Si la documentacin aportada no reuniera los requisitos exigidos, se requerir al solicitante para que, en el plazo mximo de diez das hbiles desde el da siguiente al de la recepcin del requerimiento, subsane la falta o acompae los documentos preceptivos, con advertencia de que, si no lo hiciese, se le tendr por desistido de la solicitud, previa resolucin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 68.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

4. El rgano instructor, a la vista del expediente, formular las correspondientes propuestas de resoluciones de concesin y pago de las ayudas recibidas en cada quincena, que debern contener una lista de solicitantes para los que se concede la subvencin y su cuanta, as como otra lista de los solicitantes excluidos especificando el motivo de dicha exclusin. Las citadas propuestas de resolucin se emitirn hasta el agotamiento de los crditos presupuestarios destinados a esta ayuda en cada convocatoria.

5. La notificacin individual de las propuestas de resolucin se substituye por la publicacin de la misma mediante insercin en la pgina web del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, concediendo un plazo de 10 das para alegaciones, de acuerdo con el artculo 26 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

6. El rgano competente para resolver la concesin de la subvencin ser el Ministro de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, o, en su caso, el correspondiente segn la cuanta, de acuerdo con lo previsto en la Orden AAA/838/2012, de 20 de abril, sobre delegacin de competencias del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.

7. No se concedern subvenciones por importe inferior a 1.000 euros.

8. El plazo mximo para resolver y notificar la resolucin del procedimiento no podr exceder la fecha del 2 de noviembre de cada ao en que se convoquen estas subvenciones. Transcurrido dicho plazo sin que se hubiera notificado la resolucin expresa, se podr entender desestimada la solicitud de subvencin, en virtud del artculo 25.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, sin que ello exima de la obligacin legal de resolver.

9. Contra la resolucin del procedimiento, que agota la va administrativa, cabr interponer recurso de reposicin ante el Ministro de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, en el plazo mximo de un mes desde el da siguiente al de su publicacin en la antes mencionada pgina web, de acuerdo con los artculos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, o, alternativamente, recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional en el plazo mximo de dos meses a contar desde el da siguiente al de la mencionada notificacin, de acuerdo con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa, sin que puedan simultanearse ambas vas de impugnacin.

Artculo 9. Financiacin.

El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente atender el pago de las subvenciones reguladas por este real decreto con cargo al crdito disponible en la aplicacin presupuestaria 23.12.412-C. 771 Fomento de la modernizacin de maquinaria y tecnologa agrcola, de los vigentes Presupuestos Generales del Estado, y con cargo a dicha aplicacin o la que pueda sustituirla en aos posteriores, estando condicionada la concesin de las subvenciones a la existencia de crdito adecuado y suficiente en el momento de la concesin.

Artculo 10. Modificacin de la resolucin, incumplimiento, reintegro, y devolucin a iniciativa del beneficiario.

1. Toda alteracin de las condiciones tenidas en cuenta para la concesin de la subvencin podr dar lugar a la modificacin o denegacin de la misma. Asimismo, se proceder a la modificacin de la cuanta de la subvencin prevista en la resolucin de concesin, en el caso previsto del apartado 3 del artculo 14.

2. El incumplimiento de los requisitos exigidos para la concesin de la subvencin, con independencia de otras responsabilidades en que hubiera podido incurrir el beneficiario, dar lugar a la prdida del derecho a la subvencin concedida, con la obligacin de reembolsar las cantidades en su caso percibidas, incrementadas con los intereses de demora legales.

Asimismo, si a requerimiento del Ministerio de Agricultura, y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, no se proporcionara en el plazo concedido el justificante de que los tractores o mquinas a renovar fueron entregados a un centro autorizado de descontaminacin de vehculos, regulados en el Real Decreto 20/2017, de 20 de enero, o, en el caso de las mquinas no identificadas en el registro ROMA, no se entregara el modelo del anexo II correspondiente a dichas mquinas, se perder el derecho a la subvencin concedida, con la obligacin de reembolsar las cantidades percibidas, incrementadas con los intereses de demora legales.

3. Asimismo, proceder el reintegro de las cantidades percibidas, as como la exigencia del inters de demora desde el momento del pago de la subvencin, en los dems supuestos previstos en el artculo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aplicndose el procedimiento de reintegro regulado en el captulo II del ttulo II de dicha ley.

4. No obstante, el beneficiario podr efectuar la devolucin voluntaria de los importes recibidos sin previo requerimiento de la Administracin, sin el abono de los intereses de demora, conforme a lo establecido en el artculo 90 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. La devolucin se realizar de acuerdo al procedimiento de recaudacin de los ingresos no tributarios regulados por la Orden PRE/1064/2016, de 29 de junio, por la que se desarrolla parcialmente el Reglamento General de Recaudacin, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, en lo relativo al procedimiento de recaudacin de recursos no tributarios ni aduaneros de titularidad de la Administracin General del Estado a travs de entidades colaboradoras.

Artculo 11. Obligaciones de los beneficiarios.

1. Los beneficiarios estarn sujetos al cumplimiento de las obligaciones contempladas en el artculo 14.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as como a registrar la subvencin que perciban en los libros contables que correspondan, manteniendo dicha informacin a disposicin del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente.

2. Asimismo, los beneficiarios debern proporcionar al Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, toda la informacin necesaria para poder realizar el seguimiento, control o evaluacin de estas subvenciones, en especial el justificante de que los tractores o mquinas a renovar fueron entregados a un centro autorizado de descontaminacin de vehculos, regulados en el Real Decreto 20/2017, de 20 de enero, o, en el caso de las mquinas no identificadas en el registro ROMA, el modelo del anexo II correspondiente a dichas mquinas.

3. Los beneficiarios no podrn enajenar la nueva maquinaria durante un perodo de cinco aos, desde su fecha de inscripcin en el Registro Oficial de Maquinaria Agrcola (ROMA), salvo causa de fuerza mayor, o que la Administracin concedente otorgue la autorizacin en los trminos previstos por el artculo 31.5.b) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En caso de incumplimiento, el beneficiario deber reintegrar al Tesoro Pblico el importe de la subvencin obtenida y los intereses correspondientes.

Artculo 12. Seguimiento y control de las subvenciones.

1. El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente realizar, por muestreo, actuaciones de seguimiento y control de las subvenciones concedidas al amparo de este real decreto, sin perjuicio de las que corresponda realizar en virtud de lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. Estas actuaciones incluirn la comunicacin por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, a las comunidades autnomas, de las ayudas pagadas y su cuanta, a fin de verificar que no se superan los lmites de las subvenciones previstos en el artculo 14.

Asimismo, podrn realizarse controles in situ en los centros autorizados de descontaminacin de vehculos, regulados en el Real Decreto 20/2017, de 20 de enero, para comprobar el achatarramiento de la maquinaria sustituida.

Artculo 13. Publicidad.

La publicidad de estas subvenciones se efectuar de acuerdo con lo previsto en los artculos 18 y 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Artculo 14. Concurrencia de subvenciones.

1. Las subvenciones reguladas en este real decreto sern compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes pblicos o privados, nacionales, de la Unin Europea o de organismos internacionales. Sern compatibles en todo caso con otras ayudas o subvenciones que pudieran establecer las comunidades autnomas para la misma finalidad.

2. En el caso de concurrencia de ayudas o subvenciones de otras Administraciones pblicas o entes pblicos o privados, el importe total de las ayudas o subvenciones que se concedan no podr superar, en ningn caso, el 50 % del importe del tractor o mquina adquirido si se trata de medianas empresas, o el 60 % en el caso de pequeas empresas, en funcin del concepto de las mismas previsto en el anexo I del Reglamento (UE) n. 651/2014 de la Comisin, de 17 de junio de 2014.

3. En caso de superarse, la cuanta de la subvencin estatal regulada en este real decreto se minorar para ajustarse a dichos lmites.

4. Las subvenciones se otorgarn por una sola vez, sin que quepan duplicidades en caso de sucesivas transmisiones de una misma mquina agrcola.

Artculo 15. Condicionalidad de las subvenciones.

El otorgamiento de las subvenciones reguladas en este real decreto queda condicionado a la recepcin del acuse de recibo de la Comisin, con el nmero de identificacin de la ayuda, de la informacin proporcionada a la misma conforme al artculo 11 del Reglamento (UE) n. 651/2014 de la Comisin, de 17 de junio de 2014.

Disposicin adicional primera. Difusin de informacin relativa a la eficiencia energtica y a los equipos arrastrados ensayados en Estaciones de Ensayo especficas.

1. El Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, difundir y actualizar a travs de su pgina web la clasificacin de los tractores segn su eficiencia energtica, determinada de acuerdo con la metodologa actualizada en 2015, desarrollada por el Instituto para la Diversificacin y Ahorro Energtico (IDAE) y la Estacin de Mecnica Agrcola, por iniciativa del Ministerio de Energa, Turismo y Agenda Digital y del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente.

2. De la misma manera, el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente, actualizar y publicar a travs de su pgina de Internet la relacin de abonadoras, equipos de aplicacin de productos fitosanitarios, sembradoras directas, cisternas para aplicacin de purines con dispositivo de localizacin y equipos para la agricultura de precisin, seleccionados para estas subvenciones, de acuerdo con los criterios elaborados conjuntamente por la Direccin General de Producciones y Mercados Agrarios y las Estaciones de ensayos especficas para este tipo de mquinas.

Disposicin adicional segunda. Contencin del gasto de personal.

Lo dispuesto en este real decreto no supondr incremento de dotaciones, ni de retribuciones, ni de otros gastos de personal.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Se deroga el Real Decreto 457/2010, de 16 de abril, por el que se regulan las bases para la concesin de ayudas para la renovacin del parque nacional de maquinaria agrcola.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.13. y 23. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de, respectivamente, bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica y sobre legislacin bsica en materia de proteccin del medio ambiente.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 7 de julio de 2017.

FELIPE R.

La Ministra de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente,

ISABEL GARCA TEJERINA

ANEXO I

1

ANEXO II

1

ANEXO III

1

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 07/07/2017
  • Fecha de publicación: 08/07/2017
  • Entrada en vigor: 9 de julio de 2017.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA los arts. 4, 5, 7 y 8 y la disposicin adicional 1.2, por Real Decreto 294/2018, de 18 de mayo (Ref. BOE-A-2018-6652).
  • CORRECCIN de errores en BOE nm. 232 de 26 de septiembre de 2017 (Ref. BOE-A-2017-10927).
Referencias anteriores
Materias
  • Agricultura
  • Ganadera
  • Maquinaria agrcola
  • Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente
  • Registros administrativos
  • Subvenciones
  • Tractores

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