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Documento BOE-A-2017-7768

Resolucin de 30 de junio de 2017, de la Secretara de Estado de Funcin Pblica, por la que se aprueba y publica el Acuerdo de las Mesas Generales de Negociacin de la Administracin General del Estado de 30 de mayo de 2017, por el que se modifica el Acuerdo de 29 de octubre de 2012, sobre asignacin de recursos y racionalizacin de las estructuras de negociacin y participacin.

TEXTO

La Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado, en su reunin de 29 de octubre de 2012, ratific el acuerdo de asignacin de recursos y racionalizacin de las estructuras y participacin, que fue aprobado por Resolucin de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas de fecha 12 de noviembre de 2012, (BOE de 14 de noviembre).

Este acuerdo estableca en su apartado 12 una duracin que se extenda hasta el 31 de diciembre de 2015. Agotada su vigencia, se prorrog tcitamente durante 2016. Prxima la finalizacin de esta prrroga, la Comisin de Seguimiento del acuerdo, en su reunin de 1 de diciembre de 2017, acord prorrogar su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2017, salvo que se aprobara un nuevo acuerdo y en el mismo se determinara su entrada en vigor con anterioridad a dicha fecha.

A partir de esa fecha y con el acuerdo de las organizaciones sindicales firmantes del mismo, se abri un periodo de negociacin en el marco de la Comisin de Seguimiento del acuerdo que ha culminado con la adopcin un acuerdo por el que se modifica el acuerdo de 29 de octubre de 2012.

Este acuerdo modifica los recursos sindicales que el acuerdo de 29 de octubre de 2012 haba asignado dentro de un marco que mantiene criterios de austeridad y racionalidad.

Por todo ello y de conformidad con lo previsto en los artculo 12 y 15 del Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, y Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los Departamentos ministeriales,

Esta Secretaria de Estado de Funcin Pblica resuelve:

Aprobar y publicar el texto del acuerdo de las Mesas Generales de Negociacin de la Administracin General del Estado (artculo 34.1 y 36.3 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico), de 30 de mayo de 2017, por el que se modifica el acuerdo de 29 de octubre de 2012, sobre asignacin de recursos y racionalizacin de las estructuras de negociacin y participacin que se adjunta como anexo a esta Resolucin.

Madrid, 30 de junio de 2017.–La Secretaria de Estado de Funcin Pblica, Elena Collado Martnez.

ANEXO

Modificacin del acuerdo de 29 de octubre de 2012, sobre asignacin de recursos y racionalizacin de las estructuras de negociacin y participacin (ratificado por las Mesas Generales de Negociacin de la Administracin General del Estado el 30 de mayo de 2017)

ACUERDO

I. Disposiciones generales

1. Objeto. Este acuerdo tiene por objeto determinar la estructura de los mbitos de negociacin, participacin y representacin sindical y, a travs del mismo, se establece el nmero de miembros, y su distribucin por organizaciones sindicales, que componen las Mesas Generales de Negociacin previstas en el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, en adelante TREBEP, las Mesas Delegadas de la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado (artculo 36.3 del TREBEP), la Comisin de Interpretacin, Vigilancia, Estudio y Aplicacin, en adelante CIVEA, en el mbito del Convenio nico para el personal laboral de la Administracin General del Estado, y las Subcomisiones Delegadas de la CIVEA, as como las Comisiones Paritarias previstas en los Convenios colectivos de la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria, Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado y Consejo de Administracin de Patrimonio Nacional.

Asimismo, y de acuerdo con lo previsto en el artculo 10.2 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical, se ampla el nmero de Delegados sindicales establecidos en la escala a que hace referencia ese apartado, modificando dicha escala en determinados tramos de nmero de trabajadores, lo que permitir que las organizaciones sindicales puedan designar otro delegado sindical ms en las secciones sindicales constituidas segn lo previsto en el apartado 6 del presente acuerdo en determinados centros de trabajo, pudiendo as realizar sus funciones de representacin sindical de manera ms eficiente.

Igualmente, el presente acuerdo tiene por objeto determinar los recursos y garantas de las organizaciones sindicales, asignando un nmero de dispensas de asistencia al trabajo y crditos horarios a efectos de que sus representantes puedan desarrollar el ejercicio de sus funciones de representacin y negociacin, teniendo en cuenta las mesas de negociacin en las que estn presentes y la representatividad alcanzada por las distintas organizaciones sindicales.

2. mbito de aplicacin, firma y adhesin.

2.1 El presente acuerdo se aplicar a aquellas organizaciones sindicales con representacin en la Administracin General del Estado, siempre que hayan firmado dicho acuerdo o se hayan adherido al mismo.

El mbito de aplicacin de este acuerdo es el establecido en el punto II en el que se determina la estructura de los mbitos de negociacin, participacin y representacin sindical.

2.2 Podrn ser firmantes de este acuerdo cualquiera de las organizaciones sindicales presentes en las distintas Mesas de Negociacin previstas en el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. La firma se producir con carcter inmediatamente posterior a su aprobacin por las Mesas Generales de Negociacin de la Administracin General del Estado, momento a partir del cual los firmantes del presente acuerdo podrn solicitar el disfrute de los derechos reconocidos en el mismo.

2.3 Podrn solicitar la adhesin al acuerdo, las organizaciones sindicales no firmantes, as como aquellas que hayan obtenido representacin en las elecciones a delegados de personal, comits de empresa y juntas de personal en el mbito de este acuerdo fijado en el anexo 1 en el plazo de tres meses a partir de la publicacin del presente acuerdo en el Boletn Oficial del Estado.

La solicitud de adhesin deber acreditar la representacin citada en el prrafo primero de este punto y el cumplimiento de las condiciones que legalmente o reglamentariamente procedan. Bastar, en tal caso, la comprobacin por parte de la Administracin y la comunicacin, por parte de sta, a la comisin de seguimiento prevista en el apartado 18 de este acuerdo, de la solicitud de adhesin cursada por la organizacin sindical que hubiera obtenido representacin en el mbito del acuerdo.

Las organizaciones sindicales presentes en cualquiera de las Mesas de Negociacin previstas en el TREBEP y que no sean firmantes del presente acuerdo no necesitarn acreditar su representatividad.

2.4 Aquellas organizaciones sindicales que a la fecha de la firma del presente acuerdo se hubieran adherido al acuerdo de 29 de octubre de 2012 bastar, para mantener su adhesin al presente acuerdo, que la organizacin sindical remita a la Direccin General de la Funcin Pblica una comunicacin acreditativa de su voluntad de adherirse, en el plazo de un mes desde la publicacin del mismo en el Boletn Oficial del Estado. De dicha comunicacin se dar traslado a la comisin de seguimiento prevista en el apartado 18 de este acuerdo.

2.5 Las organizaciones sindicales que firmen o se adhieran al acuerdo estarn obligados por el contenido de las clusulas establecidas en el mismo y debern declarar expresamente su aceptacin.

2.6 El presente acuerdo deber ser aprobado por las Mesas Generales de Negociacin de la Administracin General del Estado.

II. Estructura de los mbitos de negociacin, participacin y representacin sindical

3. Mesas Generales de Negociacin. Las Mesas Generales de Negociacin reguladas en los artculos 36.1, 36.3 y 34.1 del TREBEP tendrn cada una 30 miembros, 15 en representacin de la Administracin y 15 en representacin de las organizaciones sindicales.

La representatividad de las organizaciones sindicales en las Mesas Generales ser la determinada en el TREBEP en relacin con las siguientes Mesas:

– Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas (artculo 36.1 del TREBEP).

– Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado (artculo 36.3 del TREBEP).

– Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado (artculo 34.1 del TREBEP).

En el anexo 1 del presente acuerdo se recogen los rganos de la Administracin General del Estado y organismos pblicos incluidos en el mbito de la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado.

Este anexo ser objeto de revisin y actualizacin, por acuerdo de la comisin de seguimiento prevista en el apartado 18 del acuerdo cuando, como consecuencia de la aprobacin y desarrollo de una reestructuracin administrativa, se produzcan modificaciones que afecten al mbito de aplicacin de la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado.

La composicin y porcentaje de la representacin de las organizaciones sindicales en cada una de las Mesas de Negociacin reguladas en el TREBEP se recoge en el anexo 2.1.

4. Mesas Delegadas de la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado.

4.1 Las Mesas Delegadas de la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado (artculo 36.3 TREBEP), su nmero de miembros y composicin est recogido en el anexo 2.2.

4.2 Para determinar el nmero de miembros que corresponden a cada una de las partes en las citadas Mesas Delegadas se establece una escala en funcin del nmero de empleados pblicos existentes en cada uno de los mbitos. A estos efectos, la escala que resultar de aplicacin para determinar la composicin de cada una de ellas es la siguiente:

Escala de Mesas Delegadas

Empleados pblicos

N. miembros

De 1 a 750

7

De 751 a 1250

9

De 1251 a 3500

11

De 3501 a 5000

13

De 5001 a 20.000

15

De 20.001 en adelante

17

4.3 La representatividad de las organizaciones sindicales en las Mesas Delegadas vendr determinada por lo establecido en el Apartado IV.A.5. del acuerdo de 20 de mayo de 2008 para la ordenacin de la negociacin colectiva en la Administracin General del Estado.

En todo caso, se garantiza la presencia de las organizaciones sindicales representativas a nivel de comunidad autnoma siempre que exista, al menos, alguna unidad administrativa perteneciente al mbito de la Mesa Delegada en el mbito territorial de actuacin propio de dichas organizaciones sindicales.

4.4 Las organizaciones sindicales designarn sus representantes en las Mesas Delegadas entre empleados pblicos que, en su mayora, pertenezcan al mbito de la Mesa correspondiente, a fin de asegurar una adecuada interlocucin con la Administracin y favorecer la especializacin, experiencia y conocimiento de los asuntos de que se trate.

Por excepcin esta previsin no se aplicar a las organizaciones sindicales ms representativas slo a nivel de Comunidad Autnoma, teniendo en cuenta su representacin en estos mbitos.

5. Convenio nico para el Personal Laboral de la Administracin General del Estado.

5.1 Comisin de Interpretacin, Vigilancia, Estudio y Aplicacin (CIVEA): Esta Comisin estar compuesta por 15 miembros de cada una de las partes.

Los miembros de las organizaciones sindicales, que tendrn la condicin de empleados pblicos, sern designados por las organizaciones sindicales firmantes del Convenio Colectivo en funcin de la representacin obtenida en las elecciones sindicales a representantes del personal laboral en el mbito del Convenio nico, garantizndose a los mismos, en todo caso, un representante.

La composicin y porcentaje de la representacin social en la CIVEA se recoge en el anexo 3.1.

5.2 Subcomisiones Delegadas de la CIVEA.

5.2.1 En aplicacin de lo previsto en el III Convenio nico del Personal Laboral de la Administracin General del Estado se mantienen las siguientes Subcomisiones de la Comisin de Interpretacin Vigilancia, Estudio y Aplicacin (CIVEA): una por Departamento ministerial y una ms en cada uno de los siguientes mbitos: Consejo de Seguridad Nuclear (CSN), Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC), Centro de Investigaciones Energticas, Medioambientales y Tecnolgicas (CIEMAT), entidades gestoras de la Seguridad Social, Administracin de Justicia e Instituciones Penitenciarias.

5.2.2 Para determinar el nmero de miembros que corresponden a cada una de las partes en las citadas Subcomisiones Delegadas de la CIVEA, se establece una escala en funcin del nmero de trabajadores existentes en cada uno de los mbitos. A estos efectos la escala que resultar de aplicacin para determinar la composicin de cada una de ellas es la siguiente:

Escala Subcomisiones Delegadas

Laborales

N. miembros

De 1 a 1000

7

De 1001 a 2000

9

De 2001 a 3500

11

De 3501 a 4500

13

De 4501 en adelante

15

5.2.3 El nmero de miembros de las Subcomisiones Delegadas de la CIVEA est recogido en el anexo 3.2.

5.2.4 La representacin de las organizaciones sindicales en las Subcomisiones Delegadas vendr determinada por la representacin que tengan en la CIVEA. En todo caso, se garantiza la presencia en las Subcomisiones Delegadas a las organizaciones sindicales presentes en la CIVEA siempre que exista, al menos, alguna unidad administrativa perteneciente al mbito de la Subcomisin Delegada en el mbito territorial de actuacin propio de dichas organizaciones.

Las organizaciones sindicales designarn sus representantes en las Subcomisiones Delegadas entre empleados pblicos que, en su mayora, pertenezcan al mbito de la Subcomisin correspondiente, a fin de asegurar una adecuada interlocucin con la Administracin y favorecer la especializacin, experiencia y conocimiento de los asuntos de que se trate.

Por excepcin esta previsin no se aplicar a las organizaciones sindicales ms representativas slo a nivel de Comunidad Autnoma, teniendo en cuenta su representacin en estos mbitos.

6. Centros de trabajo.

6.1 A efectos de lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical (en adelante LOLS) y en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales y dems normativa dictada en su desarrollo, se entender por centro de trabajo en el mbito de aplicacin de este acuerdo:

a) Cada uno de los Departamentos ministeriales incluidos en ellos, sus organismos autnomos, entidades gestoras y servicios comunes de la Administracin de la Seguridad Social y todos los servicios provinciales de Madrid.

b) Cada agencia, ente pblico u organismo no incluido en el apartado anterior, para todos los servicios que tenga en la provincia de Madrid, en tanto no se realice la adaptacin prevista en la disposicin adicional cuarta del la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico.

c) Cada Delegacin o Subdelegacin de Gobierno, en la que se incluirn los organismos autnomos, agencias que estaban comprendidas en el mbito de aplicacin de la Ley 28/2006, de 18 de julio, las entidades gestoras y servicios comunes de la Administracin de la Seguridad Social y las Unidades administrativas y servicios provinciales de todos los Departamentos ministeriales en una misma provincia, incluidos los funcionarios civiles que presten servicios en la Administracin militar.

d) Cada ente u organismo pblico, no incluido en el apartado anterior, para todos los servicios que tenga en una misma provincia o en las ciudades de Ceuta y de Melilla.

e) En la Administracin de Justicia, uno en cada provincia, integrado por todas las unidades que correspondan a los servicios no transferidos.

f) El conjunto de los Servicios Pblicos de Salud en cada una de las ciudades de Ceuta y Melilla y cada uno de los Hospitales de la Defensa.

g) El conjunto de los centros pblicos de enseanza no universitaria de Ceuta y Melilla.

6.2 Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 8 de la LOLS, en los centros de trabajo, definidos segn lo dispuesto en el nmero anterior, que ocupen a ms de 250 empleados pblicos (personal funcionario, estatutario y laboral), las secciones sindicales conjuntas que integrarn al personal funcionario y laboral de los centros citados anteriormente, que puedan constituirse por los trabajadores afiliados a las organizaciones sindicales con presencia en los comits de empresa o en las juntas de personal, estarn representadas por Delegados sindicales elegidos por y entre sus afiliados en el centro de trabajo.

Corresponder a dichas secciones sindicales designar a un delegado sindical, salvo que el porcentaje de voto obtenido sobre la totalidad del colectivo sea igual o mayor al 10 por ciento de los votos vlidos, en cuyo caso se atender a la siguiente escala:

De 250 a 750 trabajadores: uno.

De 751 a 1500 trabajadores: dos.

De 1501 a 3500 trabajadores: tres.

De 3501 a 5000 trabajadores: cuatro.

A partir de 5001: cinco.

Las garantas reconocidas a los Delegados sindicales designados conforme a lo establecido en los prrafos anteriores se regirn por lo dispuesto en el artculo 10.3 de la LOLS.

7. Prevencin de riesgos laborales. En materia de Prevencin de Riesgos Laborales, se aplicar lo dispuesto en el Real Decreto 1084/2014, de 19 de diciembre, por el que se modific el Real Decreto 67/2010, de 29 de enero, de adaptacin de la legislacin de Prevencin de Riesgos Laborales a la Administracin General del Estado.

III. Recursos y garantas de las organizaciones sindicales

8. Recursos y medios para la negociacin. Recursos necesarios para atender a las estructuras de negociacin establecidas en el mbito de aplicacin de este acuerdo:

a) Mesas Generales de Negociacin del TREBEP: Se asigna a las organizaciones sindicales presentes en cada una de las Mesas las dispensas totales de asistencias al trabajo siguientes:

– 55 dispensas a la Mesa General de Negociacin de las Administraciones Pblicas (artculo 36.1 del TREBEP), que se distribuirn atendiendo al porcentaje de representatividad que cada organizacin posee en el mbito de la respectiva Mesa.

– 55 dispensas a la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado (artculo 36.3 del TREBEP), que se distribuirn atendiendo al porcentaje de representatividad que cada organizacin posee en el mbito de la respectiva Mesa

– 55 dispensas a la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado (artculo 34.1 del TREBEP), que se distribuirn atendiendo al porcentaje de representatividad que cada organizacin posee en el mbito de la respectiva Mesa.

Las dispensas que se propongan en aplicacin de lo anterior, as como cualquier otra que resulte del presente acuerdo, debern recaer sobre empleados pblicos de la Administracin General del Estado o de organismos pblicos comprendidos en el anexo 1.

Las dispensas tendrn la duracin mxima de la vigencia del presente acuerdo y de sus prrrogas, de producirse stas, y una duracin mnima de tres meses.

Por excepcin, de entre las citadas dispensas, las organizaciones sindicales que tengan el diez por ciento o ms de representantes en el mbito de la Administracin General del Estado, podrn solicitar que, hasta cinco de ellas recaigan en personal de otras Administraciones Pblicas. La Administracin General del Estado las conceder siempre que exista conformidad de la Administracin de pertenencia del funcionario o trabajador afectado, ste se encuentre o pase a una situacin administrativa que lo permita y concurran el resto de los requisitos legales necesarios para ello.

El total de las dispensas de asistencia a al trabajo comprendidas en esta letra ascienden a 165. La asignacin por organizaciones sindicales, en la fecha de firma del presente documento, es la que figura en el anexo 2.1. Cualquier modificacin posterior en la composicin sindical de dichas mesas implicar la reasignacin de las citadas dispensas entre las organizaciones sindicales correspondientes, sin que el nmero total aumente en ningn caso.

b) Mesas Delegadas de la Mesa General de Negociacin de Administracin General del Estado (artculo 36.3 del TREBEP).

b) 1 Se atribuye a cada organizacin sindical una bolsa nica de crditos horarios mensuales segn el anexo 2.3. La determinacin del nmero total de crditos mensuales que integran la bolsa nica que le corresponde a cada organizacin sindical se realizar con arreglo a los siguientes criterios:

Se atribuye una bolsa de 280 crditos horarios mensuales a aquellas organizaciones sindicales que tengan representacin en las Mesas Delegadas de Negociacin de la Administracin General del Estado recogidas en el anexo 2.2.

Igualmente, se atribuye una bolsa de 280 crditos horarios mensuales a aquellas organizaciones sindicales que hayan concurrido a las elecciones sindicales en el mbito de cada Mesa Delegada y hayan obtenido representacin en los rganos unitarios pertenecientes al respectivo mbito. En este supuesto, la bolsa slo comprender los crditos que le correspondan a esa organizacin sindical en aquellas Mesas Delegadas en las que han obtenido representacin en los rganos unitarios correspondientes.

La atribucin de las bolsas de crditos previstas en los apartados anteriores se realizar a aquellas organizaciones sindicales que hayan firmado o se adhieran al presente acuerdo.

La determinacin del nmero total de crditos mensuales que integran cada una de las bolsas de crditos horarios mensuales se realizar atendiendo a los siguientes criterios:

b) 1.1 Representatividad acreditada en cada una de las Mesas Delegadas recogidas en el anexo 2.2. A cada Mesa Delegada se le asigna un crdito horario mensual de 40 horas por cada miembro de la Mesa, siendo nmero total de crditos horarios equivalente al nmero total de miembros de dicha Mesa.

El nmero total de estos crditos de cada Mesa Delegada se distribuir entre las organizaciones sindicales, atribuyendo a cada organizacin sindical un crdito de 40 horas mensuales por cada representante que tenga acreditado en cada una de las Mesas Delegadas que aparecen recogidas en el anexo 2.2 del presente acuerdo, hasta completar el nmero mximo de crditos atribuido a cada Mesa Delegada.

La representacin de las organizaciones sindicales en las Mesas Delegadas vendr determinada por la representacin que tengan en la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado regulada en el artculo 36.3 del TREBEP, con excepcin de las Mesas Delegadas con unidades electorales propias que no compartan efectivos adscritos a otras Mesas Delegadas.

b) 1.2 Nmero de efectivos incluidos en el mbito de cada Mesa Delegada. A cada Mesa Delegada se le asigna un crdito horario mensual de 40 horas por cada 750 empleados pblicos que correspondan al mbito de esa Mesa.

El nmero total de estos crditos de cada Mesa Delegada se distribuir entre organizaciones sindicales que hayan concurrido a las elecciones sindicales en el mbito de cada Mesa Delegada y hayan obtenido representacin en los rganos unitarios, en proporcin a los resultados globales de las elecciones sindicales certificados en el mbito de la Administracin General del Estado fijado en el anexo 1, hasta completar el nmero mximo de crditos atribuidos a cada Mesa Delegada.

Cualquier modificacin posterior en la composicin sindical de las Mesas Delegadas o en el nmero de empleados pblicos en el mbito de una Mesa Delegada implicar la reasignacin de los crditos horarios entre las organizaciones sindicales correspondientes, sin que el nmero total aumente en ningn caso.

b) 2. La asignacin de los crditos horarios que integran cada una de las bolsas horarias recaer en empleados pblicos de la Administracin General del Estado o de organismos pblicos comprendidos en el anexo 1.

La asignacin mnima del crdito horario con cargo a estas bolsas ser de 10 horas mensuales y la asignacin mxima ser de 100 horas mensuales, en tramos mnimos de 10 horas. El tramo siguiente de asignacin ser de 140 horas mensuales, producindose, en este caso, una dispensa total, calculada habiendo descontado de la jornada ordinaria los periodos de descanso obligatorios, que ser acordada siguiendo el procedimiento previsto en el apartado 11 de este acuerdo.

La duracin mnima de la asignacin ser de 3 meses, salvo renuncia del beneficiario de las horas asignadas o la concurrencia de alguna de las causas de cancelacin consignadas en el apartado 11.4.

La gestin y anotacin de la asignacin de crditos horarios con cargo a estas bolsas corresponder al rgano gestor del Registro en el que est destinado el empleado pblico beneficiario del crdito horario asignado, salvo en los casos en los que la acumulacin de los crditos diera lugar a alguna dispensa total de asistencia al trabajo. Todo ello bajo la supervisin y el control de la Direccin General de la Funcin Pblica, de acuerdo con las instrucciones que pudiera dictar al efecto.

c) Comisin de Interpretacin, Vigilancia, Estudio y Aplicacin (CIVEA): Se asignan 15 dispensas totales de asistencia al trabajo, distribuidas segn el nmero de miembros de las organizaciones sindicales en la CIVEA.

Las dispensas que se propongan en aplicacin de lo anterior, as como cualquier otra que resulte del presente acuerdo, debern recaer sobre empleados pblicos de la Administracin General del Estado o de organismos pblicos, correspondiente a alguno de los mbitos comprendidos en el anexo 1. Las dispensas tendrn la duracin mxima de la vigencia del presente acuerdo y de sus prrrogas, de producirse stas, y mnima de tres meses.

La asignacin por organizaciones sindicales, en la fecha de firma del presente documento, es la que figura en el anexo 3.1. Cualquier modificacin posterior en la composicin sindical de la CIVEA implicar la reasignacin de las citadas dispensas entre las organizaciones sindicales correspondientes, sin que el nmero total aumente.

d) Subcomisiones Delegadas de la CIVEA: Se atribuye a cada organizacin sindical una bolsa de crdito de 40 horas mensuales por cada representante que tenga acreditado en la Subcomisin Delegada.

La bolsa de crditos horarios a que se refiere el prrafo anterior y su distribucin por organizaciones sindicales en cada Subcomisin Delegada es la que figura en el anexo 3.2. Cualquier modificacin posterior en la composicin sindical de dichas mesas implicar la reasignacin de los crditos horarios entre las organizaciones sindicales correspondientes, sin que el nmero total aumente.

La asignacin mnima de crdito horario ser de horas de 10 mensuales y la asignacin mxima ser de 100 horas mensuales, en tramos mnimos de 10 horas. El tramo siguiente de asignacin ser de 140 horas mensuales, producindose en este caso una dispensa total que ser acordada siguiendo el procedimiento previsto en el apartado 11 de este acuerdo.

La duracin mnima de la asignacin ser de 3 meses, salvo renuncia del beneficiario de las horas asignadas o la concurrencia de alguna de las causas de cancelacin consignadas en el apartado 11.4.

La gestin y anotacin de la asignacin de crditos horarios previstos en este apartado corresponder al rgano gestor del Registro en el que est destinado el empleado pblico beneficiario del crdito horario asignado, salvo en los casos en los que la acumulacin de los crditos diera lugar a alguna dispensa total de asistencia al trabajo. Todo ello bajo la supervisin y el control de la Direccin General de la Funcin Pblica, de acuerdo con las instrucciones que pudiera dictar al efecto.

Cada organizacin sindical podr acumular crditos horarios con cargo a esta bolsa con crditos horarios con cargo a la bolsa de crditos horarios del apartado 8.b, siempre que dicha acumulacin sea para completar las 140 horas necesarias para cursar una solicitud de dispensa total.

e) Comisiones Paritarias de otros Convenios Colectivos: Se atribuye una bolsa de crdito de 40 horas mensuales por cada miembro que cada organizacin sindical tenga en las Comisiones Paritarias de los Convenios colectivos de la AEAT (Agencia Estatal de Administracin Tributaria), Patrimonio Nacional y BOE (Boletn Oficial del Estado).

La composicin de las Comisiones Paritarias y la bolsa de crditos horarios a que se refiere el prrafo anterior y su distribucin por organizaciones sindicales es la que figura en el anexo 4.

Cualquier modificacin posterior en la composicin sindical de dichas mesas implicar la reasignacin de los crditos horarios entre las organizaciones sindicales correspondientes, sin que el nmero total aumente.

9. Otros recursos para la negociacin colectiva.

a) Las organizaciones sindicales firmantes de este acuerdo tendrn derecho a un total de 70 representantes sindicales con dispensa total de asistencia al trabajo. La distribucin de estas dispensas es la que figura en el anexo 5.

b) Adicionalmente, y de forma excepcional, la Secretaria de Estado de Funcin Pblica podr asignar hasta un 10% del total de dispensas totales de asistencia al trabajo previstas en los apartados 8 y 9.a) de este acuerdo para su asignacin, en forma de dispensas totales o su equivalente en crditos horarios, a las organizaciones sindicales firmantes o adheridas al mismo, con objeto de que se pueda atender a necesidades temporales y no previstas que, debidamente acreditadas por las organizaciones sindicales, justifiquen su concesin a juicio de la Secretara de Estado de Funcin Pblica. La duracin y condiciones de disfrute de estos recursos adicionales sern los que se determinen por la Administracin al acordar su concesin.

10. Delegados sindicales y crditos horarios.

10.1 Secciones y Delegados sindicales: Las organizaciones sindicales debern comunicar al rgano competente en materia de recursos humanos de los Departamentos ministeriales, Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno el acto de constitucin de las secciones sindicales correspondientes a los centros de trabajo con ms de 250 empleados pblicos que se definen en el apartado 6 de este acuerdo y la designacin de sus Delegados sindicales, que se realizar conforme a la escala determinada en dicho apartado.

Recibida dicha comunicacin, se proceder a realizar por el rgano competente la inscripcin/anotacin en el Registro de rganos de representacin la creacin, modificacin y supresin de secciones sindicales, as como el nmero e identidad de los correspondientes Delegados sindicales, a fin de que dichos actos surtan efectos ante la Administracin y los Delegados sindicales puedan disfrutar, en la medida en que legalmente proceda, de los derechos y garantas que las leyes les reconocen y en el presente acuerdo se concretan, no originndose crditos horarios de carcter sindical al margen de los mecanismos previstos en este acuerdo.

10.2 Crditos horarios:

10.2.1 Los Delegados sindicales designados conforme a lo establecido en el apartado 10.1 de este acuerdo, podrn ceder de forma expresa la totalidad o parte de sus crditos horarios, bien a otro delegado sindical de la misma seccin sindical y mismo centro de trabajo, o bien cederlos con objeto de que sean integrados en una bolsa de horas. La cesin que podr efectuar cada delegado sindical en ningn caso ser inferior a 10 horas y tendr una duracin mnima de tres meses.

10.2.2 Cada organizacin sindical comunicar a la Direccin General de la Funcin Pblica, con la suficiente antelacin, el nombre de la persona que en cada momento ser la responsable ante la Administracin General del Estado de la interlocucin en esta materia, que ser la nica que asuma la representacin del sindicato en esta materia.

10.2.3 El representante autorizado por la organizacin sindical comunicar al Departamento ministerial, agencia, organismo, Delegacin o Subdelegacin del Gobierno las cesiones efectuadas por cada uno de los Delegados sindicales designados, realizndose las correspondientes anotaciones en el Registro de rganos de representacin por el rgano competente.

La asignacin de crdito horario se har de forma exclusiva por los representantes autorizados que cada organizacin sindical firmante o adherida determine, no pudindose llevar a cabo por las secciones sindicales de mbito provincial o de centro de trabajo.

10.2.4 Por la Administracin se proceder a la inscripcin y/o anotacin en el Registro de rganos de representacin del personal de todas las designaciones de delegados y representantes sindicales y las variaciones que puedan producirse, de conformidad con la regulacin que se realice en esta materia por el rgano competente.

El responsable designado por cada organizacin sindical tendr derecho a conocer los datos estadsticos de la informacin que figure en el citado Registro de las designaciones y variaciones que se produzcan de su organizacin sindical.

10.2.5 Utilizacin de los crditos horarios:

a) Los Delegados sindicales preavisarn al responsable de la unidad de la que dependa en su centro de trabajo, con una antelacin no inferior a 48 horas, del uso del crdito horario. Este perodo de preaviso mnimo slo podr incumplirse en casos de urgencia acreditada, en cuyo supuesto se requerir comunicacin expresa.

b) Los Delegados sindicales se comprometen a utilizar su crdito horario por semanas o das completos, de tal manera que los periodos de ausencia, a que les da derecho su crdito, sean fijos mensualmente, a fin de evitar distorsiones en el funcionamiento de los servicios, salvo casos excepcionales de urgencia acreditada que, en ningn caso, podr justificar la utilizacin de crditos horarios inferiores a dos horas.

c) Los crditos horarios de los Delegados sindicales, por lo que se refiere a los crditos no cedidos a la bolsa horaria, se disfrutarn por meses naturales con efectos del da primero de cada mes, incluidas las eventuales acumulaciones o cesiones que debern comunicarse al rgano gestor con 10 das de antelacin a la fecha citada. Como excepcin a lo establecido anteriormente, en los meses de adquisicin y cese de la condicin de delegado sindical el disfrute del crdito horario ser proporcional al tiempo que se mantuviera dicha condicin.

d) El ejercicio de funciones sindicales y la utilizacin del crdito horario por parte de los delegados se har sin perjuicio del cumplimiento de todas las obligaciones que puedan derivarse de su puesto de trabajo, el cumplimiento horario y la comunicacin del disfrute de las vacaciones permisos y licencias.

e) No se computarn como uso de crdito horario las horas utilizadas en reuniones convocadas por la propia Administracin.

Lo anteriormente dispuesto no ser de aplicacin a los representantes que se encuentren dispensados totalmente.

f) Ningn delegado sindical podr acumular al mismo tiempo en su persona un crdito superior a 140 horas mensuales, siendo incompatible la acumulacin de crditos horarios de distinto origen o naturaleza con las excepciones que se refieren a continuacin.

Los crditos horarios adicionales que pudieran concederse conforme al apartado 9.b de este acuerdo, se podrn acumular temporalmente a otros de distinto origen o naturaleza en las condiciones que se establezcan por la Secretara de Estado de Funcin Pblica.

Los beneficiarios de crditos horarios que provengan de las bolsas horarias del apartado 8.b de este acuerdo los podrn acumular con los crditos que puedan tener como miembro de un rgano de representacin unitaria o como delegado sindical, siempre que la suma de ambos crditos no exceda de 100 horas mensuales.

10.3 Bolsa horaria de crditos cedidos por Delegados sindicales:

10.3.1 La solicitud de constitucin se dirigir a la Direccin General de la Funcin Pblica, por el representante autorizado por la organizacin sindical, con una antelacin mnima de 30 das al primero del mes en el que pretenda tenga efectividad dicha bolsa. La solicitud se acompaar de la relacin en la que constarn necesariamente los siguientes datos: Apellidos, nombre y DNI de los Delegados sindicales cedentes, seccin sindical, vnculo con la Administracin General del Estado, organismo y Ministerio al que pertenecen, crdito horario total y crdito horario objeto de cesin.

10.3.2 La bolsa se constituir mediante la acumulacin de los crditos horarios cedidos expresamente a dicha bolsa horaria por los Delegados sindicales de las secciones sindicales constituidas, exclusivamente en los centros de trabajo a los que se refiere el apartado 6 de este acuerdo.

Cada organizacin sindical podr acumular en la citada bolsa como mximo la totalidad de los crditos que le correspondan de acuerdo con el nmero de Delegados sindicales que pueda designar en cada seccin sindical.

A efectos de la gestin de la bolsa, las sustituciones, revocaciones y dimisiones que se produzcan se comunicarn a la Direccin General de la Funcin Pblica por la correspondiente organizacin sindical.

El crdito horario del delegado sindical que hubiese sido designado en sustitucin de otro que hubiese cedido, en todo en parte, su crdito a la bolsa, se mantendr en la bolsa por el tiempo que restase de duracin de la misma.

10.3.3 Una vez recibidas las cesiones de crditos horarios por la Direccin General de la Funcin Pblica, sta proceder a la autorizacin de la bolsa, previa verificacin del cumplimiento de los requisitos establecidos, no pudindose utilizar horas de la bolsa mientras no se produzca dicha conformidad. La Direccin General de la Funcin Pblica comunicar la autorizacin a la organizacin sindical solicitante.

La bolsa tendr una vigencia indefinida desde su constitucin hasta la desaparicin de los crditos integrados en la misma.

10.3.4 Con el conjunto de las horas integradas en la bolsa, cada organizacin sindical podr solicitar a la Direccin General de la Funcin Pblica las dispensas totales individuales de asistencia al trabajo que tenga por conveniente hasta el lmite de los crditos integrados en dicha bolsa.

El nmero de horas necesario para una dispensa total de asistencia al puesto de trabajo se establece en 140 horas mensuales.

El nmero de dispensas totales concedidas deber ser equivalente al nmero de horas cedidas a la bolsa por cada organizacin sindical.

10.3.5 Procedimiento, requisitos y cancelacin de dispensas con cargo a esta bolsa horaria:

Ser requisito indispensable para la tramitacin y concesin de dispensas con cargo a las bolsas horarias de Delegados sindicales constituidas que la organizacin sindical que solicita la dispensa tenga acumulado en la bolsa un crdito de horas sindicales cedidas suficientes para la tramitacin de la dispensa solicitada.

La insuficiencia de crdito horario cedido a la bolsa ser causa para la denegacin de la concesin de la dispensa total de asistencia al trabajo.

El mbito, requisitos y procedimiento para conceder las dispensas de asistencia al trabajo resultantes de la bolsa sindical de crditos horarios sern los establecidos en el apartado 11 del presente acuerdo. Igualmente, resultarn de aplicacin las previsiones contenidas en el mismo en relacin con su cancelacin.

A fin de garantizar una eficaz organizacin de los servicios, las dispensas totales de asistencia al trabajo tendrn una duracin mnima de 3 meses.

10.3.6 La bolsa horaria ser gestionada por la Direccin General de la Funcin Pblica, que podr delegar las actuaciones que considere oportunas en las Unidades con competencia en materia de recursos humanos de los Departamentos ministeriales y en las Delegaciones o Subdelegaciones de Gobierno, segn sea el mbito de cada centro de trabajo. En todo caso, corresponder a la Direccin General de la Funcin Pblica, dictar las Instrucciones de desarrollo, modificar los modelos normalizados y establecer los que tuviera por conveniente con objeto de lograr una mayor eficacia y coordinacin en la gestin del la bolsa.

10.3.7 Las organizaciones sindicales comunicarn a cada Departamento ministerial, agencia, ente pblico u organismo las cesiones de crdito efectuadas por los distintos Delegados sindicales de dicho mbito. El Departamento ministerial, agencia, ente pblico u organismo llevar el control del crdito horario no cedido y del crdito horario cedido que se trasvasa a la bolsa horaria mediante la correspondiente anotacin o inscripcin de la cesin o, en su caso, la cancelacin de cesin de crditos en el Registro de rganos de representacin.

10.3.8 Las distintas organizaciones sindicales comunicarn a cada Delegacin o Subdelegacin del Gobierno las cesiones de crdito efectuadas por los distintos Delegados sindicales de su mbito correspondiente. La Delegacin o Subdelegacin del Gobierno llevar el control del crdito horario no cedido y del crdito horario cedido que se trasvasa a la bolsa horaria mediante la correspondiente anotacin o inscripcin de la cesin o, en su caso, la cancelacin de cesin de crditos en el Registro de rganos de representacin.

10.3.9 Bolsa de crditos horarios en la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y Administracin de Justicia:

a) En la Agencia Estatal de Administracin Tributaria podr constituirse una bolsa a nivel nacional con los crditos horarios correspondientes a las secciones sindicales que se constituyan en la misma, de conformidad con la definicin de centro de trabajo recogida en el apartado 6 del presente acuerdo. Sern de aplicacin a dicha bolsa, en su integridad, las previsiones contenidas en los apartados anteriores, si bien, las funciones atribuidas en los mismos a la Direccin General de la Funcin Pblica sern desarrolladas por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria. La Unidad con competencia en materia de relaciones laborales de la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria deber informar y remitir copia de todo lo actuado a la Subdireccin General de Relaciones Laborales de la Direccin General de la Funcin Pblica, que podr dictar las Instrucciones que tenga por conveniente en relacin con la aplicacin y gestin de dicha bolsa.

b) En la Administracin de Justicia podr constituirse una bolsa a nivel nacional con los crditos horarios correspondientes a las secciones sindicales que se constituyan en la misma, de conformidad con la definicin de centro de trabajo recogida en el apartado 6 del presente acuerdo. Sern de aplicacin a dicha bolsa, en su integridad, las previsiones contenidas en los apartados anteriores, si bien, las funciones atribuidas en los mismos a la Direccin General de la Funcin Pblica sern desarrolladas por el Ministerio de Justicia. La Unidad con competencia en recursos humanos de la Administracin de Justicia deber informar y remitir copia de todo lo actuado a la Subdireccin General de Relaciones Laborales de la Direccin General de la Funcin Pblica, que podr dictar las Instrucciones que tenga por conveniente en relacin con la aplicacin y gestin de dicha bolsa.

10.4 Las organizaciones sindicales se comprometen a distribuir los crditos horarios y las dispensas a tiempo total de manera que no se produzcan disfunciones que dificulten el funcionamiento de los centros y de forma tal que se asegure el mantenimiento representacin sindical y de la interlocucin con la Administracin en cada mbito.

11. Procedimiento para las dispensas totales de asistencia al trabajo.

11.1 En el mbito establecido en el anexo 1, la Direccin General de la Funcin Pblica, por delegacin de la Secretara de Estado de Funcin Pblica, es el rgano competente para la tramitacin y concesin de los permisos sindicales a los empleados pblicos de dicho mbito propuestos por las organizaciones sindicales, conforme a lo establecido en este acuerdo, al objeto de que realicen sus actividades de negociacin, representacin y adecuado desarrollo del resto de sus funciones sindicales relacionadas con la Administracin General del Estado.

11.2 Los requisitos de los permisos sindicales para la realizacin de las actividades a que se refiere el apartado anterior sern los siguientes:

a) Los permisos se concedern para la realizacin de actividades de negociacin, representacin y adecuado desarrollo del resto de sus funciones sindicales, con el lmite mximo que derive de la aplicacin de este acuerdo.

b) Los permisos supondrn la dispensa total de obligacin de asistencia al puesto de trabajo, con liberacin de la integridad del cumplimiento de la jornada.

c) Las dispensas totales previstas en el presente acuerdo tendrn la duracin mxima de la vigencia del mismo y de sus prrrogas, de producirse stas, y mnima de tres meses.

d) Quienes disfruten de estos permisos permanecern en situacin de servicio activo y conservarn todos los derechos profesionales que les sean de aplicacin, incluidos los de carcter retributivo.

11.3 Procedimiento para la tramitacin y concesin de las dispensas totales:

a) Las solicitudes para la concesin de permisos sindicales se formularn por la organizacin sindical en escrito, dirigido a la Direccin General de la Funcin Pblica, en el que debern constar los datos personales y administrativos del empleado pblico.

b) La Direccin General de la Funcin Pblica comprobar que la solicitud cumple con los requisitos generales establecidos e iniciar la tramitacin de la concesin de la dispensa, procediendo a informar de la misma al rgano competente del Ministerio u organismo donde preste servicios el empleado pblico cuyo permiso sindical se solicite para que, teniendo en cuenta la previsible incidencia del mismo en el adecuado funcionamiento de los servicios, emita informe en el plazo improrrogable de diez das hbiles sobre la procedencia del permiso. Este informe tendr carcter preceptivo y no vinculante.

En el supuesto de que el permiso sea informado desfavorablemente deber emitirse informe motivado y razonado por la unidad administrativa afectada sin que sea suficiente la invocacin genrica a las necesidades del servicio como causa de la denegacin.

En caso de que la decisin de la Direccin General de la Funcin Pblica fuese desfavorable a la concesin de la dispensa total, dicha denegacin tendr carcter temporal, con una duracin de dos meses prorrogables por dos meses ms, con la finalidad de que la unidad administrativa pueda realizar las gestiones necesarias para cubrir la necesidad que le suponga la concesin de la dispensa.

Transcurrido el plazo sealado en el prrafo anterior, se conceder la dispensa solicitada.

Se podr denegar por la Direccin General de la Funcin Pblica con carcter definitivo la concesin, cuando a juicio de la Direccin General de la Funcin Pblica concurra alguna circunstancia de carcter excepcional que ponga en peligro la prestacin del servicio pblico.

Respecto a los supuestos de denegacin, la Direccin General de la Funcin Pblica comunicar de forma motivada esta circunstancia a la organizacin sindical correspondiente, para que pueda, en su caso y si as lo considera oportuno, efectuar una nueva propuesta a favor de otro empleado pblico.

c) No podr concederse permiso sindical a funcionarios que estn desempeando puestos de trabajo de niveles de complemento de destino 29 y 30 o de libre designacin, as como al personal laboral que desempee puestos de directivo.

d) La Direccin General de la Funcin Pblica conceder la dispensa total de asistencia al trabajo en el plazo de un mes a contar desde la presentacin de la solicitud.

e) La Direccin General de la Funcin Pblica comunicar los permisos sindicales concedidos a la organizacin sindical afectada y al rgano competente del Ministerio u organismo correspondiente, que la comunicar al empleado pblico a cuyo favor se otorgue.

f) La organizacin sindical y el rgano competente del Ministerio u organismo que corresponda comunicarn a la Direccin General de la Funcin Pblica cualquier variacin que se produzca relativa al puesto de trabajo asignado, a la relacin de servicios, o a la situacin administrativa del empleado pblico designado.

11.4 Cancelacin: Los permisos sindicales concedidos conforme a lo establecido en el punto anterior se podrn cancelar por acuerdo de la Direccin General de la Funcin Pblica, cuando se produzca alguna de las siguientes causas:

a) Solicitud de la organizacin sindical proponente, transcurridos, al menos, tres meses a contar desde la fecha de inicio de la dispensa.

b) Finalizacin del plazo mximo de duracin del permiso sin que se haya instado la prrroga del mismo.

c) Incumplimiento de la finalidad para la que se concedieron, previa concesin de trmite de alegaciones a fin de que la correspondiente organizacin sindical pueda efectuar las que considere oportunas.

d) Cambio de puesto de trabajo, relacin de servicios, de situacin administrativa o de Administracin del empleado pblico designado que d lugar a una de las circunstancias excepcionales recogidas en el apartado b.

e) Realizacin de actividades sindicales fuera del mbito de la Administracin General del Estado, excepto las que hayan de desarrollarse dentro de la estructura federal o confederal de la organizacin sindical a que se pertenezca y as constara en el expediente tramitado.

f) Realizacin de actividades que incurran en causa de incompatibilidad de las previstas en la Ley 53/1984, de 4 de enero de 1985, sobre Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Pblicas.

g) Renuncia del empleado pblico que est disfrutando de la dispensa total.

La Direccin General de la Funcin Pblica comunicar la cancelacin del permiso sindical a la organizacin sindical afectada y al rgano competente del Ministerio u organismo que corresponda, que la comunicar al empleado pblico.

12. Disposiciones comunes sobre crditos horarios.

12.1 Los crditos horarios de los miembros de los rganos de representacin unitaria se regirn por las mismas normas establecidas en el apartado 10.2.5, apartado c, de este acuerdo para los Delegados sindicales, a los exclusivos efectos de las cuestiones que en dicho prrafo se regulan.

12.2 Los Delegados de Personal, miembros de las Juntas de Personal, y miembros de Comit de Empresa comunicarn a su Jefatura de Personal, con una antelacin mnima de 48 horas, su ausencia del puesto de trabajo para el desempeo de sus funciones de representacin o, cuando dicho plazo no pueda cumplirse por razones de urgencia, con la antelacin suficiente.

Por la Jefatura de Personal correspondiente se establecern los mecanismos oportunos para el control de la utilizacin del crdito horario a que tiene derecho cada uno de los representantes legales, que en todo caso debern respetar la comunicacin a la Subdireccin de Personal del Ministerio al que se encuentre adscrito el Servicio.

12.3 El ejercicio de funciones sindicales y la utilizacin del crdito horario por parte de representantes sindicales se har sin perjuicio del cumplimiento de todas las obligaciones que puedan derivarse de su puesto de trabajo, el cumplimiento horario, y la comunicacin del disfrute de las vacaciones, permisos y licencias, no suspendindose el crdito horario durante los perodos de vacaciones.

12.4 Las personas designadas por las organizaciones sindicales que disfruten de crdito horario distinto a la dispensa total, se comprometen a utilizar su crdito horario por semanas o das completos, de tal manera que los periodos de ausencia, a que les da derecho su crdito, sean fijos mensualmente, a fin de evitar distorsiones en el funcionamiento de los servicios, salvo casos excepcionales de urgencia acreditada que, en ningn caso, podr justificar la utilizacin de crditos horarios inferiores a dos horas.

12.5 Ningn representante sindical o miembro de Junta de Personal o de Comit de Empresa podr acumular al mismo tiempo en su persona un crdito superior a 140 horas mensuales, siendo incompatible la acumulacin de crditos horarios de distinto origen o naturaleza con las excepciones que se refieren a continuacin.

Los crditos horarios adicionales que pudieran concederse conforme al apartado 9.b de este acuerdo, se podrn acumular temporalmente a otros de distinto origen o naturaleza en las condiciones que se establezcan por la Secretara de Estado de Funcin Pblica.

Los beneficiarios de crditos horarios que provengan de las bolsas horarias del apartado 8.b de este acuerdo los podrn acumular con los crditos que puedan tener como miembro de un rgano de representacin unitaria o como delegado sindical, siempre que la suma de ambos crditos no exceda de 100 horas mensuales.

12.6 Los empleados pblicos que tengan o accedan a una dispensa total que tengan a su vez la condicin de miembros de rganos de representacin unitaria podrn disponer de su crdito horario como miembro de dicho rgano para cederlo a otros miembros de la misma candidatura y mismo rgano de representacin.

12.7 El disfrute de las dispensas de asistencia al trabajo no supondr alteracin alguna en los derechos econmicos y administrativos de sus beneficiarios, los cuales, adems, no podrn ser trasladados ni sancionados por causa del ejercicio de sus funciones representativas o sindicales.

IV. Acuerdos complementarios

13. Vigencia. El presente acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su aprobacin por las Mesas Generales de la Administracin General del Estado y su duracin se extender hasta 31 de diciembre de 2019.

El acuerdo podr ser denunciado por cualquiera de las partes dentro de los dos meses inmediatos anteriores a la terminacin de su vigencia. Agotada su vigencia sin que se hubiera producido denuncia expresa, se considerar tcitamente prorrogado por perodos anuales sucesivos, pudiendo cualquiera de las partes proceder a la denuncia del mismo en el plazo indicado anteriormente, es decir, dentro de los dos meses anteriores al inicio de cada una de las prrrogas.

14. Reestructuraciones administrativas. Corresponder a la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado o a la CIVEA, segn los casos, adoptar las decisiones que como consecuencia de las reestructuraciones administrativas afecten a las Mesas Delegadas o Subcomisiones Delegadas de acuerdo con los siguientes criterios:

14.1 La creacin de un nuevo Departamento ministerial implicar la creacin automtica de una Mesa Delegada/Subcomisin Delegada cuyo nmero de miembros se ajustar a la escala que figura en este acuerdo teniendo en cuenta para su composicin los porcentajes atribuidos a cada sindicato en el apartado primero de este acuerdo.

14.2 La supresin de un Departamento u organismo producir automticamente la extincin de la Mesa Delegada o Subcomisin Delegada correspondiente. Se extinguirn igualmente los crditos horarios asociados a la Mesa o Subcomisin.

14.3 La modificacin de las estructuras administrativas de un Departamento ministerial que suponga la incorporacin, supresin o segregacin de Unidades administrativas o de sus organismos no afectar a la composicin de la Mesa Delegada o Subcomisin Delegada salvo la que se pudiera derivar de la ampliacin o reduccin de sus miembros de acuerdo con la escala citada y el correlativo recalculo de crditos horarios entre los distintos departamentos, en su caso, afectados que deber ser informado por la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado o CIVEA.

14.4 En ningn caso la creacin, supresin o modificacin de Mesas Delegadas o Subcomisiones, podrn suponer incremento del total de crditos horarios que se refieren en los b), c), d) y e) del apartado 8 de este acuerdo.

15. Racionalizacin del gasto y asistencia a reuniones. Cuando en el desarrollo de las funciones sindicales, de negociacin, participacin y representacin, los representantes sindicales deban percibir dietas y gastos de locomocin por la asistencia a reuniones convocadas por la Administracin, sta y las centrales sindicales atendern, en todo caso, a criterios de racionalidad, contencin del gasto y adecuada organizacin de estas funciones de forma tal que se generen en el menor nmero y cuanta posible. La Administracin podr dictar instrucciones y orientaciones sobre indemnizaciones por razn del servicio en esta materia, a fin de racionalizar su financiacin, evitar duplicidades y gastos innecesarios.

16. Mesas de negociacin en mbitos especficos.

16.1 En el mbito de la negociacin del personal docente no universitario constituido en el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, el nmero de dispensas totales de asistencia al trabajo se establece en 23.

16.2 En el mbito de la negociacin del personal de la Administracin de Justicia constituido en el Ministerio de Justicia, el nmero de dispensas totales de asistencia al trabajo se establece en 15.

16.3 En el mbito de la negociacin del personal estatutario de los servicios de Salud constituido en el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, el nmero de dispensas totales de asistencia al trabajo se establece en 23.

La distribucin del citado nmero de dispensas entre las organizaciones sindicales presentes en los mbitos de negociacin referidos en los anteriores puntos, se realizar, por cada uno de ellos teniendo en cuenta el criterio de la representatividad alcanzada por dichas organizaciones en el mbito del que se trate. El acuerdo alcanzado deber ser comunicado a la Direccin General de la Funcin Pblica y ratificado en Mesa General.

17. Naturaleza del acuerdo. El artculo 10 del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, confiri exclusivamente a las Mesas Generales de Negociacin la posibilidad de establecer nuevos acuerdos en materia de modificacin en la obligacin o en el rgimen de asistencia al trabajo de los representantes sindicales.

Por tanto, una vez aprobado en las Mesas Generales, el presente acuerdo y de acuerdo lo establecido en el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, ser de aplicacin directa tanto para el personal funcionario y estatutario como para el personal laboral en las materias que en el mismo se regulan.

Por ello, las condiciones pactadas que se refieran al Convenio nico para el personal laboral de la Administracin General del Estado, as como a los convenios colectivos del personal laboral del Boletn Oficial del Estado, del Consejo de Administracin del Patrimonio Nacional y de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, sern incorporadas al texto articulado de los mismos.

18. Comisin de Seguimiento. Se constituye una comisin paritaria de seguimiento de las garantas establecidas en este acuerdo, que estar compuesta por 2 miembros de cada una de las organizaciones sindicales presentes en las Mesas Generales de Negociacin de la Administracin General del Estado, que lo hubieran suscrito, y por un nmero de representantes de la Administracin igual al del total de las organizaciones sindicales, que se reunir siempre que lo solicite la mayora de alguna de las representaciones. Los acuerdos de la comisin requerirn la mayora de cada una de las partes. La mayora social se determinar en proporcin a la representatividad alcanzada en este mbito por cada organizacin sindical. Esta comisin tendr las siguientes funciones:

a) Vigilancia y control de los contenidos de este acuerdo.

b) Seguimiento y evaluacin del mismo en los mbitos correspondientes a la Administracin General del Estado, incluida la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y la Administracin de Justicia.

c) La interpretacin que pueda derivarse de su clausulado y la aplicacin de sus disposiciones a las circunstancias sobrevenidas no previstas.

d) Las propuestas de adaptacin del presente acuerdo y de sus anexos a los cambios normativos que se puedan producir o a las variaciones que puedan producirse en relacin con la estructura y mbito de los distintos Departamentos.

e) Asimismo, sern funciones de la comisin de seguimiento todas aquellas que en tal sentido decidan las partes y aquellas a las que de manera expresa se remita el presente acuerdo.

19. Resolucin de conflictos. Las organizaciones sindicales firmantes o adheridas al presente acuerdo, se comprometen a resolver sus controversias a travs de los mecanismos y Mesas de Negociacin previstos en el TREBEP, comprometindose a no plantear ninguna nueva en relacin con las materias reguladas en el presente acuerdo, sin haber agotado previamente los mecanismos previstos en el citado TREBEP y haber sometido, previamente, sus controversias a la comisin de seguimiento prevista en el apartado anterior y, en defecto de acuerdo en la misma, a la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado en la que est presente la organizacin sindical o, si no estuviera en ninguna de ellas, en la prevista en el artculo 36.3 del TREBEP.

20. Gestin de los permisos recogidos en el presente acuerdo. De acuerdo con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, se habilitar una sede electrnica a fin de que las organizaciones sindicales puedan comunicarse electrnicamente con la Administracin. A travs de dicha sede y, previa habilitacin e identificacin en la misma, el representante de la organizacin sindical podr presentar solicitudes relativas a los derechos sindicales recogidos en el presente acuerdo, conocer el estado de la tramitacin de las mismas y recibir notificaciones.

21. Rgimen transitorio:

1. Dispensas totales de asistencia al trabajo concedidas a la fecha de firma del presente acuerdo con cargo a la bolsa de horas del apartado 10.2 del acuerdo de 29 de octubre de 2012. En aquellos supuestos en los que en la bolsa horaria constituida por la organizacin sindical a la que se le ha concedido la dispensa no hubiera crdito suficiente para cubrir las dispensas totales concedidas, se comunicar a la organizacin sindical para que en el plazo de diez das hbiles subsane el crdito insuficiente, con la indicacin de que si no lo hiciere se cancelarn las dispensas totales que no tengan suficiente crdito para cubrirlas.

2. Modelos de solicitudes relativas a los permisos recogidos en el presente acuerdo. Todas las solicitudes de permisos recogidos en el presente acuerdo que realicen las organizaciones sindicales a partir de su entrada en vigor, as como la gestin de los mismos, se realizarn conforme a lo establecido en las Instrucciones de la Direccin General de la Funcin Pblica de 14 de julio de 2015, modificadas el 14 de septiembre de 2015 y de acuerdo con los modelos de comunicacin recogidos en su anexo II, en tanto se desarrolla lo previsto en el apartado 20 de este acuerdo, sin perjuicio de las adaptaciones que sea necesario realizar en los modelos como consecuencia de las modificaciones introducidas por el presente acuerdo.

3. Revisin y actualizacin del anexo 1 del presente acuerdo. El anexo 1 que se acompaa al presente acuerdo, de conformidad con lo previsto en su apartado 3, ser objeto de revisin y modificacin, en su caso, por la Comisin de Seguimiento.

22. Clusula final. Las condiciones del presente acuerdo forman un todo orgnico e indivisible y, a efectos de su aplicacin, sern consideradas globalmente, asumiendo las partes su cumplimiento con vinculacin a la totalidad del mismo.

Las condiciones previstas en este acuerdo sern de aplicacin a los firmantes del mismo o a las organizaciones sindicales que se hubieran adherido de forma expresa.

El presente acuerdo ser elevado a las Mesas Generales de Negociacin previstas en el texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico para su aprobacin en el plazo mximo de un mes desde la firma del mismo.

En el supuesto de que los rganos judiciales competentes declararan la nulidad total o parcial del presente acuerdo, las partes se comprometen, en el plazo de treinta das, a renegociar otro nuevo, ajustado a la legalidad. Transcurrido dicho plazo sin haber alcanzado un nuevo acuerdo, cuantas disposiciones, dispensas de asistencia al trabajo o crditos horarios hubieran sido reconocidos en el mismo perdern su vigencia dejando de tener validez, en funcin del apartado o apartados declarados nulos por los rganos judiciales.

ANEXO 1
Ministerios y organismos incluidos en el mbito de aplicacin de la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado

Ministerio de Agricultura, Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente

Agencia Estatal de Meteorologa.

Agencia para el Aceite de Oliva.

Confederacin Hidrogrfica del Cantbrico.

Confederacin Hidrogrfica del Duero.

Confederacin Hidrogrfica del Ebro.

Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir.

Confederacin Hidrogrfica del Guadiana.

Confederacin Hidrogrfica del Jcar.

Confederacin Hidrogrfica del Mio-Sil.

Confederacin Hidrogrfica del Segura.

Confederacin Hidrogrfica del Tajo.

Entidad Estatal de Seguros Agrarios.

Fondo Espaol de Garanta Agraria.

Mancomunidad de los Canales del Taibilla.

Parques Nacionales.

Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin

Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo.

Ministerio de Defensa

Canal de Experiencias Hidrodinmicas de El Pardo.

Cra Caballar de las Fuerzas Armadas.

Instituto de Vivienda, Infraestructura y Equipamiento de la Defensa.

Instituto Nacional de Tcnica Aeroespacial Esteban Terradas.

Instituto Social de las Fuerzas Armadas.

Servicio Militar de Construcciones.

Ministerio de Economa, Industria y Competitividad

Centro de Investigaciones Energticas, Medioambientales y Tecnolgicas.

Comisin Nacional de la Competencia.

Consejo Superior de Investigaciones Cientficas.

Instituto de Contabilidad y Auditora de Cuentas.

Instituto de Salud Carlos III.

Instituto Espaol de Oceanografa.

Instituto Geolgico y Minero de Espaa.

Centro Espaol de Metrologa.

Instituto Nacional de Estadstica.

Instituto Nacional de Investigacin y Tecnologa Agraria y Alimentaria.

Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte

Biblioteca Nacional de Espaa.

Instituto Nacional de Artes Escnicas.

Instituto Nacional de Cinematografa y Artes Visuales.

Universidad Internacional Menndez Pelayo.

Servicio Espaol para la Internacionalizacin de Educacin (Sepie).

Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos.

Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa.

Agencia Espaola de Proteccin de la Salud en el Deporte.

Consejo Superior de Deportes.

Ministerio de Empleo y Seguridad Social

Fondo de Garanta Salarial.

Gerencia de Informtica de la Seguridad Social.

Instituto Nacional de la Seguridad Social.

Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Instituto Social de la Marina.

Servicio Pblico de Empleo Estatal.

Tesorera General de la Seguridad Social.

Ministerio de Fomento

Agencia Estatal de Seguridad Area.

Centro de Estudios y Experimentacin de Obras Pblicas.

Centro Nacional de Informacin Geogrfica.

Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria.

Ministerio de Hacienda y Funcin Pblica

Agencia Estatal de Evaluacin de las Polticas Pblicas y la Calidad de los Servicios.

Agencia Estatal de la Administracin Tributaria.

Comisionado para el Mercado de Tabacos.

Instituto de Estudios Fiscales.

Instituto Nacional de Administracin Pblica.

Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado.

Parque Mvil Del Estado.

Ministerio de Energa, Turismo y Agenda Digital

Consejo de Seguridad Nuclear.

Instituto de Turismo de Espaa.

Instituto para la Reestructuracin de la Minera del Carbn y Desarrollo Alternativo de las Comarcas Mineras.

Oficina Espaola de Patentes y Marcas.

Ministerio de Interior

Gerencia de Infraestructura y Equipamiento de la Seguridad del Estado.

Jefatura Central de Trfico.

Trabajo Penitenciario y Formacin para el Empleo.

Ministerio de Justicia

Agencia Espaola de Proteccin de Datos.

Centro de Estudios Jurdicos.

Mutualidad General Judicial.

Ministerio de Presidencia y para las Administraciones Territoriales

Boletn Oficial del Estado.

Centro de Estudios Polticos y Constitucionales.

Centro de Investigaciones Sociolgicas.

Consejo de Administracin del Patrimonio Nacional.

Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

Agencia Espaola de Medicamentos y Productos Sanitarios.

Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin.

Consejo de la Juventud de Espaa.

Instituto de la Juventud.

Instituto de la Mujer.

Instituto de Mayores y Servicios Sociales.

Instituto Nacional de Gestin Sanitaria.

Instituto Nacional del Consumo.

Organizacin Nacional de Trasplantes.

Real Patronato sobre Discapacidad.

ANEXO 2.1

Mesa General de Negociacin AA.PP. (Art. 36.1 TREBEP)

Organizacin Sindical

%

Composicin

Dispensas

CC.OO.

37,35

5

20

UGT

33,91

5

19

CSIF

22,14

3

12

CIG

2,88

1

2

ELA

3,72

1

2

100,00

15

55

Mesa General de Negociacin AGE (Art. 36.3 TREBEP)

Organizacin Sindical

%

Composicin

Dispensas

CSIF

36,40

5

20

CC.OO.

32,60

4

18

UGT

27,60

4

15

CIG

2,20

1

1

ELA

1,20

1

1

100,00

15

55

Mesa General de Negociacin AGE (Art. 34.1 TREBEP)

Organizacin Sindical

%

Composicin

Dispensas

CSIF

34,95

5

19

CC.OO.

26,05

3

14

UGT

20,15

3

11

USO

16,00

2

9

CIG

2,02

1

1

ELA

0,82

1

1

100,00

15

55

ANEXO 2.2
Mesas Delegadas. Nmero de miembros y composicin

Ministerio/Organismo

Total miembros

CSIF

CC.OO.

UGT

CIG

ELA

GESTHA

UCESHA

SIAT

Agricultura y Pesca Alimentacin y Medio Ambiente

15

5

4

4

1

1

Asuntos Exteriores y de Cooperacin

11

4

4

3

Defensa

17

6

5

4

1

1

Economa, Industria y Competitividad

15

5

4

4

1

1

Educacin Cultura y Deporte

15

6

5

4

Empleo y Seguridad Social

15

5

4

4

1

1

Fomento

15

5

4

4

1

1

Hacienda y Funcin Pblica

15

5

4

4

1

1

Energa, Turismo y Agenda Digital

11

3

3

3

1

1

Interior

15

5

4

4

1

1

Justicia

9

3

2

2

1

1

Presidencia y para las Administraciones Territoriales

15

5

4

4

1

1

Sanidad Servicios Sociales e Igualdad

11

4

3

3

1

AEAT

17

2

3

2

1

1

3

2

3

CSIC

15

5

4

4

1

1

INGESA (Estatutarios)

7

3

2

2

Instituciones Penitenciarias

17

6

5

4

1

1

Jefatura Central de Trafico

13

4

4

3

1

1

Seguridad Social

17

6

5

4

1

1

Servicio Publico de Empleo (SPEE)

15

5

4

4

1

1

280

92

77

70

17

16

3

2

3

ANEXO 2.3
Bolsas horarias apartado 8.b

Ministerio/Organismo

Total

CSIF

CC.OO.

UGT

USO

CGT

SIAT

FEDECA

GESTHA

UCESHA

CIG

ELA

CSIT

SATSE

USAE

SDF

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Total

Agricultura, Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente

29

9

7

7

2

1

1

1

1

Asuntos Exteriores y de Cooperacin

16

5

5

4

1

1

Defensa

43

13

11

9

3

1

2

1

1

1

1

Economa, Industria y Competitividad

30

9

7

7

2

1

1

1

1

1

Educacin Cultura y Deporte

26

9

8

7

1

1

Empleo y Seguridad Social

23

7

6

6

1

1

1

1

Fomento

24

7

6

6

1

1

1

1

1

Hacienda y Funcin Pblica

29

9

7

7

2

1

1

1

1

Energa, Turismo y Agenda Digital

15

4

4

4

1

1

1

Interior

25

8

7

6

1

1

1

1

Justicia

12

4

3

3

1

1

Presidencia y para las Administraciones Territoriales

29

9

7

7

2

1

1

1

1

Sanidad Servicios Sociales e Igualdad

15

5

4

4

1

1

AEAT

53

6

8

7

1

10

1

9

7

2

1

1

CSIC

30

9

8

8

3

1

1

INGESA (Estatutarios)

8

4

2

2

0

Insttituciones Penitenciarias

49

15

13

11

4

2

2

2

Jefatura Central de Trfico

19

6

5

4

1

1

1

1

Seguridad Social

57

17

15

13

4

2

2

2

2

Servicio Pblico de Empleo (SEPE)

28

8

7

7

2

1

1

1

1

Total

560

163

140

129

32

15

10

11

9

7

21

18

2

1

1

1

ANEXO 3.1
CIVEA. Composicin y dispensas totales

Organizacin Sindical

%

Composicin

Dispensas totales

CC.OO.

34,92

5

5

UGT

32,48

4

4

CSIF

28,71

4

4

CIG

2,10

1

1

ELA

1,77

1

1

100,00

15

15

ANEXO 3.2
Subcomisiones Delegadas CIVEA. Composicin y nmero de crditos horarios mes (40 horas)

Departamento/Organismo

N. miembros y crditos horarios

CC.OO.

UGT

CSIF

CIG

ELA

Agricultura , Pesca, Alimentacin y Medio Ambiente

13

4

4

3

1

1

Asuntos Exteriores y de Cooperacin

7

3

2

2

Defensa

15

5

4

4

1

1

Economa, Industria y Competitividad

15

5

4

4

1

1

Educacin Cultura y Deporte

11

4

4

3

Empleo y Seguridad Social

9

3

2

2

1

1

Fomento

9

3

2

2

1

1

Hacienda y Funcin Pblica

11

3

3

3

1

1

Energa, Turismo y Agenda Digital

7

2

2

1

1

1

Interior

9

3

2

2

1

1

Justicia

7

2

2

2

1

Presidencia y para las Admin. Territoriales

9

3

2

2

1

1

Sanidad Servicios Sociales e Igualdad

7

2

2

2

1

Administracion de Justicia

7

3

2

2

CIEMAT

7

3

2

2

CSIC

15

5

4

4

1

1

CSN

7

3

2

2

Seguridad Social

13

4

4

3

1

1

Instituciones Penitenciarias

11

3

3

3

1

1

Total

189

63

52

48

14

12

ANEXO 4
Comisiones Paritarias. Composicin y crditos horarios

N. miembros

y crditos horarios

Distribucin, composicin y crditos horarios

CC.OO.

UGT

CSIF

USO

CGT

SIAT

AEAT

9

3

2

1

3

Patrimonio

4

1

2

1

BOE

5

1

2

1

1

Total

18

5

6

2

1

1

3

ANEXO 5
Otros recursos para la negociacin colectiva

Organizacin sindical

Dispensas totales

CSIF

20

CC.OO.

20

UGT

20

USO

9

CIG

1

70

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 30/06/2017
  • Fecha de publicación: 05/07/2017
  • Entrada en vigor: del Acuerdo el 31 de mayo de 2017.
  • Vigencia hasta el 31 de diciembre de 2019.
Referencias anteriores
  • MODIFICA el Acuerdo de 29 de octubre de 2012, aprobado por Resolucin de 12 de noviembre de 2012 (Ref. BOE-A-2012-14016).
  • DE CONFORMIDAD con los ars. 12 y 15 Real Decreto 256/2012, de 27 de enero (Ref. BOE-A-2012-1312).
Materias
  • Administracin General del Estado
  • Empleados pblicos
  • Funcionarios pblicos
  • Negociacin colectiva
  • Sindicatos

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