Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del día 21 de diciembre de 2016, a la vista del Informe remitido por ese Alto Tribunal acerca del Informe de fiscalización sobre la gestión de la Fundación tripartita para la formación en el empleo en relación con el subsistema de formación profesional para el empleo en materia de formación de oferta, acuerda:

1. Asumir el contenido del citado Informe, así como sus conclusiones y recomendaciones.

2. Estudiar la modificación de la excepción a la Ley General de Subvenciones prevista en la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora y el crecimiento del empleo y circunscrita solo al ámbito de la formación profesional, que permite obviar el principio general de solicitud de tres ofertas para proceder a la subcontratación de las actividades subvencionadas que está suponiendo de hecho la adjudicación directa a las empresas proveedoras de formación por parte de las entidades beneficiarias de las mismas.

3. Instar al Gobierno a:

– Orientar las acciones en materia de políticas activas de empleo a resultados en términos de inserción de los desempleados, continuando con la vinculación de la financiación a los resultados obtenidos e informando públicamente del impacto de las acciones de políticas activas para favorecer la fiscalización de los programas por la opinión pública.

4. Instar al Ministerio de Empleo y Seguridad Social a:

– Adoptar las medidas necesarias para reducir los plazos en los que se tramitan los procedimientos de reintegro por falta de justificación de las subvenciones y evitar así su prescripción al tiempo que un menoscabo innecesario al erario público.

– Adoptar las medidas necesarias para facilitar que organizaciones sindicales y empresariales que no pertenezcan al Patronato de la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo u otras entidades capacitadas para llevar a cabo las acciones de formación tengan acceso a estas subvenciones.

– Hacer cumplir los principios de concurrencia, transparencia, objetividad e igualdad establecidos en el artículo 8.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones en el procedimiento de planificación, solicitud, concesión y ejecución de los planes de formación, dentro del subsistema de formación profesional para el empleo.

– Elaborar un plan estratégico, de carácter plurianual, en materia de evaluación de la calidad, impacto, eficacia y eficiencia del subsistema de formación profesional.

– Garantizar que el Servicio Público de Empleo Estatal adopte las medidas tendentes a garantizar la eficiencia de los recursos públicos transferidos a las entidades beneficiarias como destinatarias de las subvenciones públicas.

5. Instar a la Fundación Tripartita a:

– Incrementar las actuaciones de revisión de las cuentas justificativas presentadas por las entidades beneficiarias de estas subvenciones públicas, elevando el porcentaje de muestra objeto de examen, con el fin de lograr una mayor eficacia en la gestión de estos recursos públicos.

– Adoptar las medidas necesarias para que las acciones formativas llevadas a cabo se adecuen mejor a las necesidades de cada sector.

– Desarrollar las medidas de control necesarias para evitar que las iniciativas de formación de demanda puedan ser impartidas bajo la modalidad de iniciativas de formación de demanda en lo que es un claro fraude de ley.

Palacio del Congreso de los Diputados, 21 de diciembre de 2016.–El Presidente de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, Eloy Suárez Lamata.–El Secretario Primero de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, Saúl Ramírez Freire.