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Documento BOE-A-2016-8957

Real Decreto-ley 2/2016, de 30 de septiembre, por el que se introducen medidas tributarias dirigidas a la reduccin del dficit pblico.

TEXTO

I

El cumplimiento de los objetivos comunitarios a nivel presupuestario, y en particular entre ellos la reduccin del dficit pblico, constituyen una de las principales metas que vienen fundamentando la adopcin de las decisiones de poltica econmica en nuestro pas en los ltimos aos.

En el contexto actual, dicho cumplimiento reviste an mayor relevancia como consecuencia de la adopcin de un instrumento jurdico de obligada observancia para el Reino de Espaa como es la Decisin (UE) 2016/1222 del Consejo, de 12 de julio, por la que se establece que Espaa no ha tomado medidas eficaces para seguir la Recomendacin de 21 de junio de 2013 del Consejo.

En cumplimiento de los anteriores instrumentos, procede la introduccin de medidas extraordinarias que permitan alcanzar el objetivo de dficit pblico fijado por las autoridades comunitarias.

Para ello resulta imprescindible conseguir un incremento de los ingresos correspondientes al Impuesto sobre Sociedades, esfuerzo recaudatorio que se considera pertinente recabar de las grandes empresas, habida cuenta de que stas poseen la capacidad contributiva necesaria para coadyuvar al sostenimiento de las finanzas pblicas.

A tal fin, se introducen en este real decreto-ley modificaciones en el rgimen legal de los pagos fraccionados del Impuesto sobre Sociedades, que podrn ser objeto de revisin en el futuro, sobre la base de la evolucin de los ingresos del Estado. Estas modificaciones permitirn allegar fondos de manera inmediata a las arcas pblicas, recaudacin adicional por cuya efectividad velar la Administracin tributaria, de conformidad con lo establecido en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y en el Reglamento General de Recaudacin, aprobado mediante Real Decreto 939/2005, de 29 de julio.

II

La inmediata reduccin del dficit pblico justifica la adopcin de las medidas que incorpora este real decreto-ley, concurriendo, de este modo, la circunstancia de extraordinaria y urgente necesidad que exige el artculo 86 de la Constitucin Espaola para la utilizacin de dicha figura normativa, requisito imprescindible, como ha recordado, por otra parte, la jurisprudencia constitucional.

La tramitacin de este real decreto-ley se efecta por un Gobierno en funciones, circunstancia que se ajusta a lo dispuesto por el artculo 21.3 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, precepto conforme al cual el Gobierno en funciones facilitar el normal desarrollo del proceso de formacin del nuevo Gobierno y el traspaso de poderes al mismo y limitar su gestin al despacho ordinario de los asuntos pblicos, abstenindose de adoptar, salvo casos de urgencia debidamente acreditados o por razones de inters general cuya acreditacin expresa as lo justifique, cualesquiera otras medidas, siendo ese supuesto excepcional de urgencia el que concurre en esta ocasin.

En su virtud, haciendo uso de la autorizacin contenida en el artculo 86 de la Constitucin Espaola, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 30 de septiembre de 2016,

DISPONGO:

Artculo nico. Modificaciones relativas al Impuesto sobre Sociedades.

Con efectos para los perodos impositivos que se inicien a partir de 1 de enero de2016, se aade una disposicin adicional decimocuarta en la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre Sociedades, que queda redactada de la siguiente forma:

Disposicin adicional decimocuarta. Modificaciones en el rgimen legal de los pagos fraccionados.

1. Los contribuyentes cuyo importe neto de la cifra de negocios en los 12 meses anteriores a la fecha en que se inicie el perodo impositivo, sea al menos 10 millones de euros, debern tener en cuenta, en relacin con los pagos fraccionados que se realicen en la modalidad prevista en el apartado 3 del artculo 40 de esta Ley, las siguientes especialidades:

a) La cantidad a ingresar no podr ser inferior, en ningn caso, al 23 por ciento del resultado positivo de la cuenta de prdidas y ganancias del ejercicio de los 3, 9 u 11 primeros meses de cada ao natural o, para contribuyentes cuyo perodo impositivo no coincida con el ao natural, del ejercicio transcurrido desde el inicio del perodo impositivo hasta el da anterior al inicio de cada perodo de ingreso del pago fraccionado, determinado de acuerdo con el Cdigo de Comercio y dems normativa contable de desarrollo, minorado exclusivamente en los pagos fraccionados realizados con anterioridad, correspondientes al mismo perodo impositivo. En el caso de contribuyentes a los que resulte de aplicacin el tipo de gravamen previsto en el prrafo primero del apartado 6 del artculo 29 de esta Ley, el porcentaje establecido en este prrafo ser del 25 por ciento.

Quedar excluido del resultado positivo referido, el importe del mismo que se corresponda con rentas derivadas de operaciones de quita o espera consecuencia de un acuerdo de acreedores del contribuyente, incluyndose en dicho resultado aquella parte de su importe que se integre en la base imponible del perodo impositivo. Tambin quedar excluido, a estos efectos, el importe del resultado positivo consecuencia de operaciones de aumento de capital o fondos propios por compensacin de crditos que no se integre en la base imponible por aplicacin del apartado 2 del artculo 17 de esta Ley.

En el caso de entidades parcialmente exentas a las que resulte de aplicacin el rgimen fiscal especial establecido en el captulo XIV del ttulo VII de esta Ley, se tomar como resultado positivo el correspondiente exclusivamente a rentas no exentas. En el caso de entidades a las que resulte de aplicacin la bonificacin establecida en el artculo34 de esta Ley, se tomar como resultado positivo el correspondiente exclusivamente a rentas no bonificadas.

Lo dispuesto en esta letra no resultar de aplicacin a las entidades a las que se refieren los apartados 3, 4 y 5 del artculo 29 de esta Ley ni a las referidas en la Ley 11/2009, de 26 de octubre, por la que se regulan las Sociedades Annimas Cotizadas de Inversin en el Mercado Inmobiliario.

b) El porcentaje a que se refiere el ltimo prrafo del apartado 3 del artculo 40 de esta Ley ser el resultado de multiplicar por diecinueve veinteavos el tipo de gravamen redondeado por exceso.

2. Lo previsto en esta disposicin no resultar de aplicacin a los pagos fraccionados cuyo plazo de declaracin haya comenzado antes de la entrada en vigor del Real Decreto-ley 2/2016, de 30 de septiembre.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto-ley se aprueba al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.14. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia en materia de Hacienda general.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

Este real decreto-ley entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 30 de septiembre de 2016.

FELIPE R.

El Presidente del Gobierno,

MARIANO RAJOY BREY

Análisis

  • Rango: Real Decreto-ley
  • Fecha de disposición: 30/09/2016
  • Fecha de publicación: 30/09/2016
  • Entrada en vigor: 30 de septiembre de 2016.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • Cuestion:
    • 1022/2019 promovida por supuesta inconstitucionalidad del art. nico (Ref. BOE-A-2019-7138).
    • 1021/2019 promovida por supuesta inconstitucionalidad del art. nico (Ref. BOE-A-2019-5872).
  • SE PUBLICA Acuerdo de convalidacin, por Resolucin de 20 de octubre de 2016 (Ref. BOE-A-2016-9671).
Referencias anteriores
  • AADE la disposicin adicional 14 a la Ley 27/2014, de 27 de noviembre (Ref. BOE-A-2014-12328).
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Contabilidad
  • Impuesto sobre Sociedades
  • Pago fraccionado
  • Poltica econmica
  • Recaudacin

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