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Documento BOE-A-2015-12999

Real Decreto 1065/2015, de 27 de noviembre, sobre comunicaciones electrnicas en la Administracin de Justicia en el mbito territorial del Ministerio de Justicia y por el que se regula el sistema LexNET.

TEXTO

Desde que fue aprobada la Ley Orgnica 16/1994, de 8 de noviembre, por la que se reform la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y que introdujo por primera vez en nuestro ordenamiento jurdico la posibilidad de emplear medios tcnicos, electrnicos e informticos para el desarrollo de la actividad y el ejercicio de las funciones de Juzgados y Tribunales, se ha recorrido un largo camino jalonado por hitos normativos y por avances tecnolgicos. Fue a mediados de los aos noventa del pasado siglo cuando el uso de las nuevas tecnologas en la Administracin de Justicia comenz a extenderse de forma generalizada; desde entonces su avance no se ha detenido y han aumentado progresivamente los distintos sistemas y aplicaciones que se usan en Juzgados, Tribunales y Fiscalas para el desempeo de su actividad.

Entre los hitos normativos, se encuentra el Real Decreto 84/2007, de 26 de enero, sobre implantacin en la Administracin de Justicia del sistema informtico de telecomunicaciones LexNET para la presentacin de escritos y documentos, el traslado de copias y la realizacin de actos de comunicacin procesal por medios telemticos. El sistema LexNET ha cumplido de manera satisfactoria las necesidades de comunicacin de la Administracin de Justicia con los profesionales de la justicia, principalmente con los Procuradores de los Tribunales, y preferentemente para la realizacin de notificaciones enviadas desde los rganos y oficinas judiciales de todos los rdenes jurisdiccionales a estos profesionales.

Posteriormente, la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la Administracin de Justicia, defini un marco general del uso de medios informticos en la Administracin de Justicia y dedic el Captulo III del Ttulo IV al registro de escritos, las comunicaciones y las notificaciones electrnicas. Asimismo, cre el Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica, que actualmente ostenta las competencias en materia de interoperabilidad y compatibilidad de las distintas aplicaciones que se utilizan en la Administracin de Justicia. En virtud del artculo 45 de la referida ley, este Comit ha fijado las bases de interoperabilidad y seguridad de la Administracin de Justicia.

Adems, a nivel europeo se ha publicado el Reglamento (UE) n. 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificacin electrnica y los servicios de confianza para las transacciones electrnicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE para las transacciones electrnicas en el mercado interior. Este Reglamento define las condiciones para que los sistemas de notificaciones electrnicas sean legalmente vlidos en los pases de la Unin Europea. Entre los objetivos de este Reglamento est reforzar la confianza en las transacciones electrnicas dentro del marco de la Unin Europea, proporcionando las herramientas jurdicas necesarias para crear un clima de seguridad entre ciudadanos, empresas y la Administracin Pblica, regulando el artculo 25 los efectos jurdicos de las firmas electrnicas, el 35 los del sello electrnico y los artculos 43 y 44 los efectos y requisitos de los servicios de entrega electrnica certificada.

Durante el tiempo transcurrido, en el mbito de la Administracin General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autnomas y las Entidades que integran la Administracin Local y al amparo de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos, estas Administraciones han sido pioneras en el uso de las nuevas tecnologas en el mbito de las Administraciones Pblicas y se han definido en los ltimos aos diversos sistemas de notificaciones impulsados por varios rganos de la Administracin General del Estado que, sin duda pueden ser adoptados como una posibilidad ms, dentro de los lmites y condiciones establecidos por las normas procesales y con sus especiales caractersticas, en el mbito de la Administracin de Justicia. Cabe destacar que en la redaccin de las bases de interoperabilidad y seguridad de la Administracin de Justicia se ha tomado en consideracin lo establecido en los Esquemas Nacionales de Interoperabilidad y de Seguridad, as como las recomendaciones de la Unin Europea, la situacin tecnolgica de las diferentes Administraciones competentes en materia de justicia y los servicios electrnicos e infraestructuras ya existentes, de conformidad con el artculo 47.3 de la Ley reguladora del uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la Administracin de Justicia.

Por ltimo, han sido aprobadas recientemente la Ley 19/2015, de 13 de julio, de medidas de reforma administrativa en el mbito de la Administracin de Justicia y del Registro Civil y la Ley 42/2015, de 5 de octubre, de reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, y ambas, en sus respectivos textos, contienen disposiciones que abordan aspectos relativos a las comunicaciones telemticas y electrnicas. En este sentido resulta de especial significado y trascendencia el contenido de la disposicin adicional primera de esta ltima que, bajo el epgrafe utilizacin de medios telemticos, constituye singular y especifico fundamento normativo de este real decreto, regulndose en ella aspectos tcnicos de especial trascendencia que afectan a mbitos competenciales concretos y derivndose consecuencias sobre los procesos judiciales y, por tanto, sobre los derechos de los ciudadanos.

Asimismo, la fundamentacin de esta norma reglamentaria se encuentra en la nueva redaccin del artculo 230 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, que establece la obligacin de los Juzgados y Tribunales y tambin de las Fiscalas de utilizar cualesquiera medios tcnicos electrnicos, informticos y telemticos puestos a su disposicin para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus funciones, siempre con las limitaciones legales que resulten de aplicacin.

Este real decreto tambin encuentra su base legal en los artculos 4 y 6 de la Ley 18/2011, de 5 de julio, que establecen respectivamente el derecho de eleccin del ciudadano del canal a travs del cual relacionarse con la Administracin de Justicia y, en su caso, a elegir las aplicaciones y sistemas para hacerlo electrnicamente, y el derecho y deber de los profesionales de la justicia a relacionarse con sta mediante canales electrnicos. No obstante, esta Ley ha sido modificada por la Ley de reforma de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, disponiendo la posibilidad de que legal o reglamentariamente se establezca la obligatoriedad de comunicarse con la Administracin de Justicia solo por medios electrnicos cuando se trate de personas jurdicas o colectivos de personas fsicas que por razn de su capacidad econmica o tcnica, dedicacin profesional u otros motivos acreditados tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnolgicos precisos.

Este real decreto se dicta haciendo uso de la habilitacin contenida en el apartado 2 de la disposicin adicional primera de la Ley Orgnica del Poder Judicial, as como de la que establece, respecto al mbito competencial del Ministerio de Justicia, la disposicin final segunda de la Ley 18/2011, de 5 de julio.

Finalmente, en el proceso de elaboracin de este real decreto han emitido informe, entre otros, el Consejo General del Poder Judicial, el Consejo Fiscal, el Comit Tcnico Estatal de la Administracin Judicial electrnica y la Agencia Espaola de Proteccin de Datos.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 27 de noviembre de 2015,

DISPONGO:

CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. El presente real decreto tiene por objeto desarrollar la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la Administracin de Justicia, en lo relativo a las comunicaciones y notificaciones electrnicas, as como a la presentacin electrnica de escritos, documentos u otros medios o instrumentos y al traslado de copias, en el mbito de la competencia del Ministerio de Justicia y sin perjuicio de las competencias asumidas por las Comunidades Autnomas.

2. Sus disposiciones sern de aplicacin:

a) A todos los integrantes de los rganos y oficinas judiciales y fiscales.

b) A todos los profesionales que actan en el mbito de la Administracin de Justicia.

c) A las relaciones entre los rganos y oficinas judiciales y fiscales y los rganos tcnicos que les auxilian y el resto de Administraciones y organismos pblicos y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

d) A las personas que por ley o reglamento estn obligadas a intervenir a travs de medios electrnicos con la Administracin de Justicia.

e) A los ciudadanos que ejerzan el derecho a relacionarse con la Administracin de Justicia a travs de medios electrnicos.

Artculo 2. Definiciones.

A los efectos de este real decreto se entender por:

a) Integrantes de los rganos y oficinas judiciales y fiscales: los miembros de la Carrera Judicial y Fiscal y los funcionarios del Cuerpo Superior Jurdico de Letrados de la Administracin de Justicia y de los Cuerpos de Mdicos Forenses, de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, de Gestin Procesal y Administrativa, de Tcnicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, de Tramitacin Procesal y Administrativa, de Auxilio Judicial y de Ayudantes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, as como los equipos tcnicos que presten soporte a la actividad judicial.

b) Profesionales de la justicia: profesionales que actan en el mbito de la Administracin de Justicia. En concreto, Abogados, Procuradores, Graduados Sociales, Cuerpo de Abogados del Estado, Letrados de las Cortes Generales y de las Asambleas Legislativas y Letrados del Servicio Jurdico de la Administracin de la Seguridad Social, de las dems Administraciones pblicas, de las Comunidades Autnomas o de los Entes Locales, as como los Colegios de Procuradores.

Tambin tendrn la consideracin de profesionales de la justicia a estos efectos los administradores concursales.

c) Presentaciones electrnicas: la aportacin, presentacin o remisin a los rganos y oficinas judiciales y fiscales de toda clase de escritos, solicitudes, documentos, dictmenes, informes u otros medios, instrumentos o expedientes por parte de los ciudadanos, profesionales de la justicia, Administraciones y organismos pblicos y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a travs un canal electrnico. Tambin las presentaciones realizadas por los rganos y oficinas judiciales y fiscales en los supuestos legalmente previstos.

d) Comunicaciones y notificaciones electrnicas: la realizacin mediante un canal electrnico de los actos de comunicacin procesal emanados de los rganos y oficinas judiciales, tales como notificaciones, citaciones, emplazamientos, requerimientos, mandamientos, oficios y exhortos. Asimismo, los actos de comunicacin emanados de los rganos y oficinas fiscales, de los Institutos de Medicina Legal y Ciencias Forenses, del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses y de los equipos tcnicos que presten soporte a la actividad judicial, en los supuestos legalmente previstos.

e) Informacin en soporte digital o electrnico: toda informacin digitalizada y almacenada en un medio electrnico de forma que permita su tramitacin y transmisin de forma electrnica de acuerdo a la Ley 18/2011, de 5 de julio.

f) Transmisin electrnica de informacin: transmisin a distancia de datos incorporados en documentos o archivos de otro tipo que se realiza mediante el uso de un canal electrnico.

g) Canal electrnico: todo canal de transmisin de datos por medios electrnicos, pticos o de radiofrecuencia.

Artculo 3. Presentaciones, comunicaciones y notificaciones electrnicas.

1. Las presentaciones y las comunicaciones y notificaciones realizadas por canales electrnicos debern ajustarse a las normas procesales.

2. Los sistemas electrnicos de informacin y comunicacin debern dejar constancia de la transmisin y recepcin de las presentaciones y de las comunicaciones y notificaciones, de la fecha y hora en que se produzca su salida y de las de la puesta a disposicin del interesado, de su contenido ntegro y del acceso al mismo, as como de la identificacin del remitente y del destinatario de las mismas. Los sistemas de identificacin y autentificacin se ajustaran a lo previsto en la Ley 18/2011, de 5 de julio, en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, en el Reglamento UE n. 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, y en el presente real decreto.

3. Todos los sistemas electrnicos de informacin y comunicacin debern regirse por las Bases del Esquema judicial de interoperabilidad y seguridad. Para ello, todas las aplicaciones y sistemas que se utilicen para comunicarse con la Administracin de Justicia debern hacer uso de las guas de interoperabilidad y seguridad de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones elaboradas por el Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica, en especial de las guas de documento y expediente judicial electrnico, as como de la de poltica de firma.

Artculo 4. Derecho de los ciudadanos a elegir y obligatoriedad de las presentaciones y de las comunicaciones y notificaciones electrnicas.

Los ciudadanos que no estn asistidos o representados por profesionales de la justicia podrn elegir, en todo momento, que la manera de comunicarse con la Administracin de Justicia y la forma de recibir las comunicaciones y notificaciones de la misma sea o no por canales electrnicos.

No obstante, estarn obligados a comunicarse con la Administracin de Justicia, en todo caso, a travs de canales electrnicos, los siguientes sujetos:

a) Las personas jurdicas.

b) Las entidades sin personalidad jurdica.

c) Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiacin obligatoria para los trmites y actuaciones que realicen con la Administracin de Justicia en ejercicio de dicha actividad profesional.

d) Los Notarios y Registradores.

e) Quienes representen a un interesado que est obligado a relacionarse electrnicamente con la Administracin de Justicia.

f) Los funcionarios de las Administraciones Pblicas para los trmites y actuaciones que realicen por razn de su cargo.

g) Y los que legal o reglamentariamente se establezcan.

Artculo 5. Obligatoriedad para los profesionales de la justicia y los rganos y oficinas judiciales y fiscales.

1. Todos los Abogados, Procuradores, Graduados Sociales, Abogados del Estado, Letrados de las Cortes Generales, de las Asambleas Legislativas y del Servicio Jurdico de la Administracin de la Seguridad Social, de las dems Administraciones Pblicas, de las Comunidades Autnomas o de los Entes Locales, as como los Colegios de Procuradores y administradores concursales tienen la obligacin de utilizar los sistemas electrnicos existentes en la Administracin de Justicia para la presentacin de escritos y documentos y para la recepcin de actos de comunicacin.

2. Asimismo, los sistemas electrnicos de informacin y comunicacin, al igual que el resto de sistemas informticos puestos al servicio de la Administracin de Justicia, deben ser usados obligatoriamente para el desempeo de su actividad por todos los integrantes de los rganos y oficinas judiciales y fiscales.

Artculo 6. Formas de identificacin y autenticacin.

1. Para el empleo de los sistemas electrnicos de informacin y comunicacin que as lo requieran sern vlidos los sistemas de identificacin electrnica y de firma electrnica que sean conformes a lo establecido por la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, y el Reglamento UE n. 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificacin electrnica y los servicios de confianza para las transacciones electrnicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE, y resulten adecuados para garantizar la identificacin de los intervinientes y, en su caso, la autenticidad e integridad de los documentos electrnicos.

2. La Administracin de Justicia podr utilizar para su identificacin electrnica y para la autenticacin de los documentos electrnicos que produzca sistemas de firma electrnica para la actuacin judicial automatizada, sistemas basados en certificados electrnicos del personal al servicio de la Administracin de Justicia y otros sistemas de firma que permitan atribuir la firma al firmante y comprobar la autenticidad de documentos en base a Cdigos Seguros de Verificacin.

Asimismo, podrn utilizarse, en su caso, sistemas de identificacin, autenticacin y firma electrnica mediante el uso de claves concertadas reutilizando las plataformas del sector pblico administrativo estatal.

3. Las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica podrn utilizar sistemas basados en certificados electrnicos de persona jurdica o de entidad sin personalidad jurdica, as como sellos electrnicos avanzados basados en certificados cualificados.

4. El uso de la firma electrnica no excluye la obligacin de incluir en los documentos o en las comunicaciones electrnicas los datos de identificacin del firmante y, en su caso, de la persona o entidad a la que represente y los que sean necesarios de acuerdo con la legislacin aplicable.

Artculo 7. Seguridad en las presentaciones, comunicaciones y notificaciones electrnicas.

1. Para asegurar el acceso, integridad, disponibilidad, autenticidad, confidencialidad, trazabilidad y conservacin de los datos, informaciones y servicios utilizados en las presentaciones y en las comunicaciones y notificaciones electrnicas en la Administracin de Justicia se aplicar el Esquema judicial de interoperabilidad y seguridad.

2. Los sistemas electrnicos de informacin y comunicacin debern cumplir los requisitos mnimos de seguridad fijados en las Bases del Esquema judicial de interoperabilidad y seguridad. Estos requisitos, de conformidad con lo previsto en el artculo 54 de la Ley 18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la Administracin de Justicia, sern desarrollados mediante una gua tcnica de seguridad, en lnea con lo establecido en las Instrucciones Tcnicas de Seguridad de la Administracin General del Estado.

3. Lo dispuesto en este real decreto se aplicar observando y garantizando la seguridad y confidencialidad de los datos que figuren en los ficheros, sistemas y aplicaciones de la Administracin de Justicia en los trminos establecidos en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

CAPITULO II
Presentaciones, traslado de copias, comunicaciones y notificaciones electrnicas
Artculo 8. Canales electrnicos.

1. La presentacin de escritos y documentos, el traslado de copias y la realizacin de comunicaciones y notificaciones por medios electrnicos se efectuaran a travs del sistema LexNET o mediante la sede judicial electrnica correspondiente.

2. Los ciudadanos que no estando asistidos o representados por profesionales de la justicia opten por comunicarse con la Administracin de Justicia por medios electrnicos o estn obligados a ello podrn usar el Servicio Compartido de Gestin de Notificaciones Electrnicas y la Carpeta Ciudadana provistos por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas siempre que los medios tecnolgicos lo permitan.

3. Los Colegios de Procuradores habilitarn los medios necesarios para garantizar la presentacin de escritos y documentos, el traslado de copias y la recepcin de los actos de comunicacin por medios electrnicos, por todos sus profesionales en cualquier parte del territorio nacional, independientemente del Colegio de Procuradores de adscripcin al que pertenezcan.

Artculo 9. Presentacin de escritos y documentos por canales electrnicos.

1. Los rganos y las oficinas judiciales y fiscales, as como los profesionales de la justicia, remitirn sus escritos y documentos a travs del sistema LexNET.

Las Administraciones y organismos pblicos y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad tambin podrn usar los servicios de la sede judicial electrnica que se habiliten expresamente para ellas.

2. Cuando, de conformidad con lo dispuesto por las normas procesales, no sea preceptiva la asistencia letrada ni la representacin por Procurador o, en su caso, Graduado Social, los ciudadanos que opten por relacionarse con la Administracin de Justicia por medios electrnicos y las personas que vengan obligadas a ello conforme a las leyes o reglamentos utilizarn para la presentacin de escritos y documentos la sede judicial electrnica. Tambin podrn utilizar el Servicio Compartido de Gestin de Notificaciones Electrnicas y la Carpeta Ciudadana provistos por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas siempre que los medios tecnolgicos lo permitan.

3. La presentacin de toda clase de escritos, documentos, dictmenes, informes u otros medios o instrumentos deber ir acompaada de un formulario normalizado con el detalle o ndice comprensivo del nmero, orden y descripcin somera del contenido de cada uno de los documentos, as como, en su caso, del rgano u oficina judicial o fiscal al que se dirige y el tipo y nmero de expediente y ao al que se refiere el escrito. Este formulario normalizado se ajustar a las disposiciones del Reglamento 2/2010, sobre criterios generales de homogeneizacin de las actuaciones de los servicios comunes procesales, aprobado por Acuerdo, de 25 de febrero de 2010, del Pleno del Consejo General del Poder Judicial.

Artculo 10. Traslado de copias electrnicas.

1. Cuando la presentacin de escritos y documentos se realice por Procuradores y adems deba efectuarse el traslado de copias en los trminos previstos en el artculo 276 y siguientes de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, podr llevarse a cabo a travs de la plataforma del Consejo General de Procuradores de Espaa aprobada tcnicamente por el Ministerio de Justicia y conectada a LexNET.

En caso de que el traslado de copias entre Procuradores se realice a travs de la plataforma del Consejo General de Procuradores de Espaa, la presentacin electrnica que se dirija al rgano u oficina judicial o fiscal deber contener un justificante firmado electrnicamente que acredite de forma inequvoca que el traslado de copias se ha realizado observando las disposiciones procesales.

2. La obligacin de realizar el traslado de copias de escritos y documentos cuando intervengan Procuradores ser igualmente exigible, en los trminos previstos en los artculos 276 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en los rdenes jurisdiccionales penal, contencioso-administrativo y social.

Artculo 11. Comunicaciones y notificaciones por canales electrnicos.

1. Los rganos y oficinas judiciales y fiscales realizarn los actos de comunicacin con las partes procesales y, en su caso, con los terceros intervinientes, mediante los siguientes canales electrnicos:

a) El sistema LexNET, si se trata, en su caso, de otros rganos y oficinas judiciales y fiscales, cuando las partes intervinientes en el proceso estn representadas por profesionales de la justicia y as lo permitan las normas procesales y cuando los destinatarios de los actos de comunicacin sean las Administraciones y organismos pblicos y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

b) La sede judicial electrnica.

c) El Servicio Compartido de Gestin de Notificaciones Electrnicas y la Carpeta Ciudadana provistos por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas siempre que los medios tecnolgicos lo permitan.

d) Otros sistemas electrnicos de informacin y comunicacin que puedan establecerse.

2. Ser de aplicacin a los actos de comunicacin realizados a travs de la sede judicial electrnica lo dispuesto en el artculo 162.2 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.

3. Todos estos medios debern cumplir los requisitos de autenticidad, integridad, temporalidad y resguardo acreditativo en los procesos de envo y recepcin.

Artculo 12. Disponibilidad de los sistemas electrnicos.

1. Los medios electrnicos relacionados en los artculos anteriores estarn en funcionamiento durante las veinticuatro horas del da, todos los das del ao, sin perjuicio de lo previsto en el apartado siguiente de este artculo. En ningn caso la presentacin electrnica de escritos y documentos o la recepcin de actos de comunicacin por medios electrnicos implicar la alteracin de lo establecido en las leyes sobre el tiempo hbil para las actuaciones procesales, plazos y su cmputo, ni tampoco supondr ningn trato discriminatorio en la tramitacin y resolucin de los procesos y actuaciones ante los rganos y oficinas judiciales y fiscales.

2. Cuando la presentacin de escritos y documentos dentro de plazo por los medios electrnicos no sea posible por interrupcin no planificada del servicio de comunicaciones electrnicas, siempre que sea factible se dispondrn las medidas para que el usuario resulte informado de esta circunstancia, as como de los efectos de la suspensin, con indicacin expresa, en su caso, de la prrroga de los plazos de inminente vencimiento. El remitente podr proceder, en este caso, a su presentacin en el rgano u oficina judicial o fiscal el primer da hbil siguiente acompaando el justificante de dicha interrupcin.

En los casos de interrupcin planificada por la ineludible realizacin de trabajos de mantenimiento u otras razones tcnicas lo requieran, podrn planificarse paradas de los sistemas informticos que afecten o imposibiliten de forma temporal el servicio de comunicaciones electrnicas. Estas paradas sern avisadas por el propio sistema informtico con una antelacin mnima de veinte das, indicando el tiempo estimado de indisponibilidad del servicio. Este plazo podr ser reducido en caso de aplicacin de medidas de seguridad y otras necesidades de correccin urgente.

CAPITULO III
Sistema LexNET
Artculo 13. Definicin y caractersticas.

1. El sistema LexNET es un medio de transmisin seguro de informacin que mediante el uso de tcnicas criptogrficas garantiza la presentacin de escritos y documentos y la recepcin de actos de comunicacin, sus fechas de emisin, puesta a disposicin y recepcin o acceso al contenido de los mismos.

Asimismo, el sistema LexNET garantiza el contenido ntegro de las comunicaciones y la identificacin del remitente y destinatario de las mismas mediante tcnicas de autenticacin adecuadas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, y en el Reglamento UE N 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificacin electrnica y los servicios de confianza para las transacciones electrnicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE.

2. El sistema LexNET tendr la consideracin de sistema de entrega electrnica certificada conforme al artculo 43 del Reglamento UE n 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014.

3. Cuando el envo proceda de una Administracin u organismo pblico y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad podr utilizarse el sistema de acceso mediante usuario y contrasea, siempre que la comunicacin se realice a travs de los Sistemas de Aplicaciones y Redes para las Administraciones.

Artculo 14. Funcionalidades del sistema LexNET.

El sistema LexNET prestar las siguientes funcionalidades:

a) La presentacin y transporte de escritos procesales y documentos que con los mismos se acompaen, as como su distribucin y remisin al rgano u oficina judicial o fiscal encargada de su tramitacin.

b) La gestin del traslado de copias, de modo que quede acreditado en las copias la fecha y hora en que se ha realizado efectivamente el traslado a los restantes Procuradores personados y la identidad de stos, de conformidad con lo previsto en las leyes procesales.

c) La realizacin de actos de comunicacin procesal conforme a los requisitos establecidos en las leyes procesales.

d) La expedicin de resguardos electrnicos, integrables en las aplicaciones de gestin procesal, acreditativos de la correcta realizacin de la presentacin de escritos y documentos anexos, de los traslados de copias y de la remisin y recepcin de los actos de comunicacin procesal y, en todo caso, de la fecha y hora de la efectiva realizacin.

e) La constancia de un asiento por cada una de las transacciones electrnicas a que se refieren los nmeros anteriores, realizadas a travs del sistema, identificando cada transaccin los siguientes datos: identidad del remitente y del destinatario de cada mensaje, fecha y hora de su efectiva realizacin proporcionada por el sistema y, en su caso, proceso judicial al que se refiere, indicando tipo de procedimiento, nmero y ao.

Artculo 15. Administracin del sistema.

1. El Ministerio de Justicia, encargado de administrar y mantener el entorno operativo y disponibilidad del sistema, podr suscribir convenios de cooperacin tecnolgica con las Comunidades Autnomas que hayan recibido los traspasos de funciones y servicios en relacin con los medios materiales de la Administracin de Justicia, para la implantacin del sistema electrnico denominado LexNET en sus mbitos territoriales correspondientes. Dichos convenios se ajustarn a las caractersticas del sistema y respetarn las garantas establecidas en este real decreto.

El Ministerio de Justicia pondr a disposicin de todas las Comunidades Autnomas a las que se refiere el prrafo anterior el sistema de telecomunicaciones LexNET.

El Ministerio de Justicia tendr la responsabilidad de garantizar el correcto funcionamiento, la custodia y la seguridad del sistema, sin perjuicio de las atribuciones correspondientes a las Comunidades Autnomas que hayan recibido los traspasos de funciones y servicios en relacin con los medios materiales de la Administracin de Justicia en los trminos de los convenios de cooperacin tecnolgica suscritos con estas.

2. El Consejo General de la Abogaca Espaola y el Consejo General de Procuradores de Espaa podrn conectar sus plataformas con el sistema LexNET siempre que esta conexin sea aprobada tcnicamente por el Ministerio de Justicia y permita la interoperabilidad completa con dicho sistema. Estas interconexiones estarn dirigidas a facilitar a los profesionales de la justicia a ellos adscritos el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 162 de la Ley de Enjuiciamiento Civil y de los deberes contemplados en la Ley 18/2011, de 5 de julio.

Los Consejos Generales que se interconecten con LexNET debern mantener sus plataformas y aplicaciones interoperables con el sistema LexNET.

La actualizacin e interoperabilidad de los sistemas de los Consejos Generales ser competencia exclusiva de los mismos.

Artculo 16. Disponibilidad del sistema LexNET.

1. Cuando por cualquier causa, el sistema LexNET o las plataformas del Consejo General de la Abogaca Espaola y del Consejo General de Procuradores de Espaa aprobadas tcnicamente por el Ministerio de Justicia y conectadas a LexNET no pudieran prestar el servicio en las condiciones establecidas, se informar a los usuarios a los efectos de la eventual presentacin de escritos y documentos y traslado de copias, as como de la realizacin de los actos de comunicacin en forma no electrnica y se expedir, previa solicitud, justificante de la interrupcin del servicio o certificado del Consejo General Profesional correspondiente expresivo de tal imposibilidad, el tiempo que permaneci inactivo y las causas. El justificante y los certificados que expidan los Consejos Generales Profesionales surtirn los efectos previstos en el prrafo segundo del artculo 162.2 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, a fin de que el destinatario de las comunicaciones pueda justificar la falta de acceso al sistema por causas tcnicas durante ese periodo.

2. Antes de acceder el destinatario al detalle del contenido del envo, el sistema LexNET mostrar, al menos, la informacin esencial relativa al remitente del envo, asunto, clase y nmero de procedimiento en su caso, as como fecha de envo. Para que aquel pueda acceder al contenido de la comunicacin previamente deber proceder a su aceptacin.

3. Una vez depositados en los buzones virtuales de los usuarios los escritos, las comunicaciones y notificaciones, as como cualquier otro documento procesal transmitido por medios electrnicos, se encontrarn accesibles por un perodo de sesenta das. Transcurrido este plazo se proceder a la eliminacin del buzn de estos documentos, salvo los resguardos electrnicos acreditativos de la transmisin.

4. Para conseguir una adecuada gestin y tratamiento por los destinatarios de las comunicaciones y notificaciones electrnicas, cuando se produzca una acumulacin masiva de las mismas a enviar despus de un periodo inhbil o por concurrir circunstancias excepcionales, el propio sistema impedir que se supere en ms de un cincuenta por ciento al da el volumen de salida ordinario de actos de comunicacin y, si tcnicamente no fuera posible, los responsables del envo adoptaran las medidas necesarias a tal fin, repartiendo de forma gradual el exceso acumulado en remisiones consecutivas durante los cinco das posteriores al periodo de inhabilidad o al cese de la circunstancia excepcional.

5. Los mecanismos tcnicos que aseguren la confidencialidad de la informacin procesal transmitida garantizarn que el administrador del sistema no tenga acceso a su contenido.

6. No obstante, la custodia de la informacin acreditativa de las transacciones realizadas a travs del sistema LexNET corresponde al administrador del sistema, en las condiciones establecidas en el Fichero 1 Custodia de la informacin acreditativa de las transacciones realizadas, del Anexo I.

Artculo 17. Operativa funcional del sistema en las presentaciones, traslado, comunicaciones y notificaciones electrnicas.

1. La presentacin de escritos y documentos procesales iniciadores y de trmite, el traslado de copias cuando intervenga Procurador y la realizacin de actos de comunicacin a travs del sistema LexNET requerir por parte de los usuarios del sistema la previa cumplimentacin de todos los campos de datos obligatorios que aparecen relacionados en el Anexo III, y que debern ser coincidentes con los del formulario previsto en los artculos 36.4 y 38.1 de la Ley 18/2011, de 5 de julio.

2. El usuario podr incorporar, adems del documento electrnico principal, en el que se contenga el propio acto procesal objeto de transmisin, otros anexos, uno por cada uno de los documentos electrnicos que se deban acompaar. El usuario podr visualizar los documentos electrnicos incorporados como anexos, a efectos de comprobacin, antes de proceder a su envo.

En su caso, se acompaarn tambin aquellos elementos que no sean susceptibles de conversin en formato electrnico y las copias en soporte papel para realizar el acto de comunicacin o traslado de copias a las partes no personadas.

Los usuarios del sistema presentarn sus escritos utilizando firma electrnica cualificada. Los documentos electrnicos anexos tambin sern firmados electrnicamente mediante certificado electrnico reconocido o cualificado.

Cuando, por las singulares caractersticas de un documento, el sistema no permita su incorporacin como anexo para su envo en forma electrnica, el usuario har llegar dicha documentacin al destinatario por otros medios, en la forma establecida en las normas procesales y en el artculo siguiente, y deber hacer referencia a los datos identificativos del envo electrnico al que no pudo ser adjuntada.

3. Para la acreditacin de la presentacin de los escritos y documentos y la realizacin de los actos de comunicacin, el sistema devolver al usuario un resguardo electrnico acreditativo de la remisin y puesta a disposicin de la documentacin, de su recepcin por el destinatario, de la descripcin de cada uno de los documentos transmitidos, de la identificacin del remitente o profesional que le sustituye y del destinatario, del tipo de procedimiento judicial, nmero y ao, as como de la fecha y hora de su efectiva realizacin o de cualquier otra informacin que se estime relevante en orden a constatar la certeza de la presentacin o realizacin de dicho acto de comunicacin.

4. Para el traslado de copias entre Procuradores, los Colegios de Procuradores utilizarn medios electrnicos que cumplan las previsiones del artculo 276 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, permitan el envo y la recepcin de copias de escritos y documentos de forma simultnea a la presentacin de los escritos de trmite, de tal modo que est garantizada la autenticidad de la comunicacin y de su contenido, y quede constancia fehaciente de la remisin y recepcin ntegras y del momento en que se hicieron, con el resguardo acreditativo de su recepcin que proceda.

La plataforma del Consejo General de Procuradores de Espaa aprobada tcnicamente por el Ministerio de Justicia permitir la realizacin del traslado de copias de escritos y documentos por cualquier Procurador en cualquier parte del territorio nacional y con independencia del Colegio de Procuradores de adscripcin.

5. El sistema confirmar al usuario la recepcin del mensaje por el destinatario. La falta de confirmacin no implicar que no se haya producido la recepcin. En aquellos casos en que se detecten anomalas en la transmisin electrnica o no haya sido posible completar el envo, el propio sistema lo pondr en conocimiento del usuario, mediante los correspondientes mensajes de error, para que proceda a la subsanacin o realice el envo en otro momento o utilizando otros medios.

El mensaje de error o deficiencia de la transmisin podr ser imprimido o archivado por el usuario y, si el sistema lo permite, integrado en los sistemas de gestin procesal a efectos de acreditacin del intento fallido.

En los casos en que se haya producido un error en la recepcin e incorporacin a los sistemas de gestin procesal y se haya subsanado el mismo en tiempo y forma, dentro de los cauces previstos por el sistema, este expedir un resguardo acreditativo de la subsanacin correspondiente, respetando la fecha y hora del envo inicialmente realizado.

Artculo 18. Limitaciones por el volumen o formato de los archivos adjuntos.

Cuando por el exceso del volumen de los archivos adjuntos, por el formato de stos o por la insuficiencia de capacidad del sistema LexNET, el sistema no permita su inclusin, impidiendo el envo en forma conjunta con el escrito principal, se remitir nicamente el escrito a travs del sistema electrnico y el resto de documentacin, junto con el formulario normalizado previsto en el ltimo prrafo del artculo 9 o, en su defecto, el ndice con el nmero, clase y descripcin de los documentos y el acuse de recibo de dicho envo emitido por el sistema, se presentar en soporte digital o en cualquier otro tipo de medio electrnico que sea accesible para los rganos y oficinas judiciales y fiscales, ese da o el da hbil inmediatamente posterior a la fecha de realizacin del envo principal, en el rgano u oficina judicial o fiscal correspondiente. En estos casos, los archivos debern ser analizados con software antivirus antes de proceder a su volcado en los sistemas de gestin procesal por el personal de este.

Artculo 19. Sustituciones y autorizaciones de los profesionales de la justicia.

1. El sistema LexNET permitir en la presentacin de los escritos y documentos, traslado de copias y recepcin de los actos de comunicacin, la sustitucin entre los profesionales de la justicia que sean de la misma profesin o cuerpo, cuando as lo prevean sus normas estatutarias.

2. El alta en el sistema LexNET para los profesionales de la justicia implicar la titularidad sobre un buzn virtual. El titular de cada buzn podr vincular al mismo a otros usuarios como autorizados para que en su nombre puedan realizar con plenitud de efectos jurdicos los envos de documentacin o recepcin de actos de comunicacin desde ese buzn. Los usuarios autorizados debern acceder, en todo caso, mediante su propio certificado electrnico. El sistema garantizar la auditora acerca de las personas que tuvieron acceso al buzn y en qu momento, las acciones realizadas por el usuario titular o autorizado y el resultado de las mismas.

No obstante lo anterior, en las presentaciones de escritos y documentos, estos debern haber sido firmados previamente por el titular del buzn con su certificado electrnico aunque la remisin se ejecute materialmente por un usuario autorizado por aquel.

CAPITULO IV
Sede judicial electrnica
Artculo 20. Presentacin de escritos y documentos a travs de la sede judicial electrnica.

Los ciudadanos que, no siendo preceptiva su representacin o asistencia por profesionales de la justicia, opten por relacionarse con la Administracin de Justicia por medios electrnicos o vengan obligados a ello por ley o reglamento presentarn los escritos, demandas, solicitudes y documentos en los formatos y con las caractersticas que se describen en el Anexo IV, a los rganos y oficinas judiciales y fiscales a travs de la sede judicial electrnica, salvo que utilicen el Servicio Compartido de Gestin de Notificaciones Electrnicas y la Carpeta Ciudadana provistos por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas si los medios tecnolgicos lo permiten.

Artculo 21. Comunicaciones y notificaciones por comparecencia electrnica.

1. A travs de la sede judicial electrnica correspondiente se prestar el servicio de comunicacin y notificacin por comparecencia electrnica al ciudadano. En este caso, el ciudadano debidamente identificado podr acceder al contenido de la resolucin procesal objeto de comunicacin y notificacin.

2. El servicio de notificacin por comparecencia electrnica deber cumplir los siguientes requisitos:

a) Inmediatamente antes de acceder al contenido del acto de comunicacin, el interesado deber visualizar un aviso del carcter de notificacin, citacin, emplazamiento o requerimiento que contendr dicho acceso.

b) El sistema electrnico de informacin y comunicacin correspondiente dejar constancia de dicho acceso con indicacin de fecha y hora.

3. Con la finalidad de facilitar la realizacin del acto de comunicacin, el ciudadano podr facilitar un nmero de telfono mvil o direccin de correo electrnico habitual para recibir en ellos un aviso de puesta a su disposicin de un acto de comunicacin por comparecencia electrnica al que podr acceder y consultar desde Internet.

Artculo 22. Comunicaciones y notificaciones mediante direccin electrnica habilitada.

1. Tambin a travs de la sede judicial electrnica podrn realizarse los actos de comunicacin emanados de los rganos y oficinas judiciales y fiscales mediante la direccin electrnica habilitada. Para ello los ciudadanos podrn solicitar la apertura de esta direccin electrnica que permitir:

a) Acreditar el momento en que se pone a disposicin de la parte procesal el contenido de la resolucin a comunicar.

b) Dejar constancia de la fecha y hora de acceso a su contenido.

c) Garantizar la identidad de usuario y su uso exclusivo por el mismo.

2. La direccin electrnica habilitada tendr vigencia indefinida, excepto en los supuestos que sea solicitada su revocacin por su titular, por fallecimiento de la persona fsica, extincin de la personalidad jurdica o disolucin de la entidad sin personalidad, por resolucin judicial que as lo ordene, o por el transcurso de cinco aos sin ser utilizada para realizar acto de comunicacin alguno.

Artculo 23. Comunicacin y notificacin mediante correo electrnico.

Los rganos y oficinas judiciales y fiscales podrn realizar actos de comunicacin en las direcciones de correo electrnico que los ciudadanos elijan siempre que en el momento del acceso al contenido de la comunicacin se genere automticamente y de forma independiente a la voluntad del ciudadano un acuse de recibo acreditativo del da y hora de la remisin del acto de comunicacin y de la recepcin integra de su contenido y de los documentos adjuntos.

El ciudadano deber ser advertido expresamente que solo podr optar por el correo electrnico como medio preferente de comunicacin con la Administracin de Justicia si este genera un acuse de recibo del acceso al contenido del mensaje.

Artculo 24. Comunicacin y notificacin edictal.

Se publicarn en el tabln edictal de la sede o subsede judicial electrnica aquellas resoluciones y actos de comunicacin que requieran por disposicin legal su publicacin en el tabln de anuncios del rgano u oficina judicial y fiscal.

Cualquier tratamiento ulterior de la informacin publicada en el tabln edictal estar sometida a la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de carcter personal y a sus disposiciones de desarrollo.

Los sistemas de bsqueda que se implanten en el tabln edictal contarn con los mecanismos necesarios para evitar la indexacin de la informacin contenida en el tabln y recuperacin automtica de los anuncios publicados por medio de motores de bsqueda desde Internet.

Artculo 25. Mensajes de texto.

Las partes procesales y terceros intervinientes en los procesos podrn proporcionar nmeros de dispositivos electrnicos, telfonos mviles, o direcciones de correo electrnico a travs de los que puedan ponerse en contacto los rganos y oficinas judiciales y fiscales con el fin de que les sean remitidos mensajes de texto o avisos de apoyo a los actos de comunicacin y que identifiquen pgina web o enlace donde se encuentre a disposicin del destinatario el acto de comunicacin y la documentacin correspondiente, pero nunca con efectos procesales.

Disposicin adicional primera. Sistema informtico para la presentacin de escritos, traslado de copias y realizacin de actos de comunicacin en la Jurisdiccin Militar.

La implantacin del sistema LexNET en la Jurisdiccin Militar y en la Fiscala Jurdica Militar se realizar de forma conjunta por los Ministerios de Justicia y de Defensa mediante los instrumentos de colaboracin que resulten ms eficaces para tal fin.

Disposicin adicional segunda. Modelo de formulario normalizado.

El Ministerio de Justicia aprobar, mediante resolucin del titular de la Secretara General de la Administracin de Justicia, el modelo de formulario normalizado previsto en el apartado 3 del artculo 9.

Disposicin adicional tercera. Garantas de accesibilidad a los servicios electrnicos.

El Ministerio de Justicia procurar que todos los ciudadanos, con especial atencin a las personas mayores o con discapacidad, que se relacionan con la Administracin de Justicia puedan acceder a los sistemas electrnicos de informacin y comunicacin en igualdad de condiciones, con independencia de sus circunstancias personales, medios o conocimientos.

Disposicin transitoria primera. Vigencia de los convenios de colaboracin suscritos para la utilizacin del sistema LexNET.

Los convenios de colaboracin para la utilizacin del sistema LexNET suscritos con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto por el Ministerio de Justicia con otras Administraciones pblicas conservarn su vigencia hasta su vencimiento o denuncia por cualquiera de las partes, siendo igualmente susceptibles de ser prorrogados en los trminos y condiciones estipulados en cada uno de ellos.

Disposicin transitoria segunda. Uso del correo electrnico como servicio de entrega electrnica certificada.

Hasta que el ciudadano que opte por el uso del correo electrnico como medio preferente de comunicacin con la Administracin de Justicia no disponga de un sistema que genere un acuse de recibo del acceso al contenido del mensaje, los rganos y oficinas judiciales y fiscales prestarn el servicio de comunicacin y notificacin al ciudadano que elija este medio, en todos los rdenes jurisdiccionales, a travs de sede judicial electrnica.

En estos supuestos, la direccin de correo electrnico facilitada servir a los rganos y oficinas judiciales y fiscales como medio de apoyo para remitir al destinatario aviso de la realizacin del acto de comunicacin y que identifique pgina web o enlace donde se encuentre a disposicin del destinatario el acto de comunicacin y la documentacin correspondiente, pero nunca con efectos procesales.

Disposicin transitoria tercera. Incorporacin de los administradores concursales al sistema LexNET.

Los administradores concursales, hasta el da siguiente a la publicacin del desarrollo reglamentario sobre el rgimen de la administracin concursal previsto en la disposicin transitoria segunda de la Ley 17/2014, de 30 de septiembre, por la que se adoptan medidas urgentes en materia de refinanciacin y reestructuracin de deuda empresarial, seguirn comunicndose con la Administracin de Justicia por medio de soporte papel. A partir de esa fecha estarn obligados a la presentacin de escritos y a la recepcin de las comunicaciones y notificaciones por el sistema LexNET.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el Real Decreto 84/2007, de 26 de enero, sobre implantacin en la Administracin de Justicia del sistema informtico de telecomunicaciones LexNET para la presentacin de escritos y documentos, el traslado de copias y la realizacin de actos de comunicacin procesal por medios telemticos.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

El presente real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.5. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de Administracin de Justicia.

Disposicin final segunda. Facultad de desarrollo.

1. Se faculta al Ministerio de Justicia para dictar las disposiciones necesarias para la aplicacin y desarrollo de este real decreto.

2. Asimismo, se habilita al Ministro de Justicia para modificar los ficheros automatizados de datos de carcter personal contenidos en el Anexo I, variar la relacin de usuarios que se reflejan en el Anexo II, modificar y aprobar la relacin de campos del formulario normalizado incluido en el Anexo III, as como para la actualizacin de los requisitos y criterios tcnicos recogidos en el Anexo IV de este real decreto, todo ello con observancia de lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal y disposiciones complementarias y en el Reglamento 1/2005, de los aspectos los accesorios de las actuaciones judiciales, aprobado por Acuerdo de 15 de septiembre de 2005 del Pleno del Consejo General del Poder Judicial.

Disposicin final tercera. Limitacin del gasto pblico.

El presente real decreto no supondr incremento de gasto pblico ni de las dotaciones de personal.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor para los rganos y oficinas judiciales y fiscales y para los profesionales de la justicia el da 1 de enero de 2016.

Para los ciudadanos que no estn representados o asistidos por profesionales de la justicia y opten por el uso de los medios electrnicos para comunicarse con la Administracin de la Justicia y para aqullos que vengan obligados a ello conforme a las leyes o reglamentos entrar en vigor el 1 de enero de 2017.

Dado en Madrid, el 27 de noviembre de 2015.

FELIPE R.

El Ministro de Justicia,

RAFAEL CATAL POLO

ANEXO I
Ficheros con datos de transacciones y de carcter personal en el sistema LexNET

Fichero 1. Custodia de la informacin acreditativa de las transacciones realizadas

a) Finalidad y usos previstos del fichero: registro, custodia y conservacin segura de los documentos electrnicos acreditativos de las transacciones electrnicas.

b) Personas o colectivos titulares de los datos: los usuarios del sistema y cualquier sujeto interviniente en los procesos judiciales o actuaciones del Ministerio Fiscal.

c) Procedimiento de recogida de los datos: los datos que figuran en los resguardos electrnicos que se generan automticamente por el sistema proceden de las relaciones de campos a cumplimentar por los usuarios.

d) Estructura bsica del fichero y descripcin de los tipos de datos incluidos: datos e informacin contenida en los resguardos electrnicos referente a la identidad del remitente y del destinatario de cada mensaje, fecha y hora de su efectiva realizacin proporcionada por el sistema, y proceso judicial o actuacin del Ministerio Fiscal al que se refiere, indicando tipo de procedimiento, nmero y ao, as como los escritos y notificaciones, los acuses de recibo, diligencias, recibs o cualquier otro mensaje procesal transmitido por medios electrnicos a que se refieren el apartado 2 del artculo 16 y el apartado 3 del artculo 17 de este real decreto.

e) Cesiones de datos o transferencia: no se prevn.

f) rganos de las Administraciones responsables del fichero: Subdireccin General de Nuevas Tecnologas de la Justicia. Secretara General de la Administracin de Justicia. Secretaria de Estado de Justicia. Ministerio de Justicia.

g) Servicios o unidades ante los que ejercer los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin: Subdireccin General de Nuevas Tecnologas de la Justicia. Secretara General de la Administracin de Justicia. Secretaria de Estado de Justicia. Ministerio de Justicia.

h) Medidas de seguridad, con indicacin del nivel exigible: se adoptarn todas las medidas de seguridad correspondientes al nivel alto previstas en elReal Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de carcter personal.

Fichero 2. Gestin de usuarios del sistema LexNET

a) Finalidad y usos previstos del fichero: disponer de una relacin actualizada de usuarios que tengan acceso autorizado al sistema LexNET, a efectos de la actividad de gestin de usuarios y de establecer mecanismos o procedimientos de identificacin y autenticacin para dicho acceso.

b) Personas o colectivos titulares de los datos: los relacionados en el Anexo II de este real decreto.

c) Procedimiento de recogida de los datos: suministrados por el propio interesado a travs de proceso de alta.

d) Estructura bsica del fichero y descripcin de los tipos de datos incluidos:

1. Datos de identificacin y de contacto: DNI o NIE, nombre, apellidos, direccin de correo electrnico y parte pblica del certificado de usuario.

2. Datos profesionales indicadores de la calidad de la intervencin en el proceso judicial o en la actuacin del Ministerio Fiscal: Cuerpo, Escala, Carrera o Colectivo profesional de pertenencia, rgano y Unidad de destino o adscripcin.

e) Cesiones de datos o transferencia: no se prevn.

f) rganos de las Administraciones responsables del fichero: Subdireccin General de Nuevas Tecnologas de la Justicia. Secretara General de la Administracin de Justicia. Secretaria de Estado de Justicia. Ministerio de Justicia.

g) Servicios o unidades ante los que ejercer los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin: Subdireccin General de Nuevas Tecnologas de la Justicia. Secretara General de la Administracin de Justicia. Secretaria de Estado de Justicia. Ministerio de Justicia.

h) Medidas de seguridad, con indicacin del nivel exigible: se adoptarn todas las medidas de seguridad correspondientes al nivel bsico previstas en elReal Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal.

ANEXO II
Relacin de usuarios del sistema LexNET

1. Ministerio Fiscal.

2. Funcionarios del Cuerpo Superior Jurdico de Letrados de la Administracin de Justicia.

3. Funcionarios de los Cuerpos de Mdicos Forenses, de Facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, de Tcnicos Especialistas del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses y de Ayudantes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.

4. Funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa.

5. Funcionarios del Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa.

6. Funcionarios del Cuerpo de Auxilio Judicial.

7. Abogaca del Estado.

8. Ilustres Colegios de Procuradores y Procuradores.

9. Abogados.

10. Graduados Sociales.

11. Administrador del Colegio de Procuradores y, en su caso, del Colegio de Abogados.

12. Letrados de las Cortes Generales y de las Asambleas Legislativas.

13. Funcionarios y Letrados del Servicio Jurdico de la Administracin de la Seguridad Social, de las dems Administraciones pblicas, de las Comunidades Autnomas o de los Entes Locales.

14. rganos de la Administracin General del Estado, de las Comunidades Autnomas y de las Entidades locales y sus organismos pblicos y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

15. Administradores concursales.

16. Otros que pudieran incluirse mediante la celebracin del correspondiente convenio.

ANEXO III

Relacin de campos a cumplimentar para la presentacin de escritos a travs del sistema LexNET

Campo

Observaciones

Nombre y Apellidos del remitente.

De cumplimentacin automtica.

Cdigo de profesional del remitente.

De cumplimentacin automtica.

Nombre del Colegio profesional del remitente.

De cumplimentacin automtica.

Cdigo del Colegio profesional del remitente.

De cumplimentacin automtica.

Nombre del rgano de destino.

Obligatorio.

Cdigo del rgano de destino.

Obligatorio.

Tipo de procedimiento.

Obligatorio (salvo escritos iniciadores).

Nmero de procedimiento.

Obligatorio (salvo escritos iniciadores).

Referencia.

Texto informativo. Opcional.

Documento principal.

Obligatorio.

Documento(s) anexo(s).

Opcional

Procurador(es) destinatarios, en caso de traslado de copias.

Relacin de Procuradores para seleccionar los destinatarios de las copias. Opcional.

Relacin de campos a cumplimentar para la realizacin de actos de comunicacin a travs del sistema LexNET

Campo

Observaciones

Nombre del rgano remitente.

De cumplimentacin automtica.

Cdigo del rgano remitente.

De cumplimentacin automtica.

Nombre y Apellidos del destinatario.

Obligatorio.

Cdigo de profesional del destinatario

Obligatorio.

Nombre del Colegio profesional del destinatario.

Obligatorio.

Cdigo del Colegio profesional del destinatario.

Obligatorio.

Tipo de procedimiento.

Obligatorio.

Nmero de procedimiento.

Obligatorio.

Documento principal.

Obligatorio.

Documento(s) anexo(s).

Opcional.

ANEXO IV
Requisitos de acceso y requerimientos tcnicos del sistema LexNET

1. Se admitir, a los usuarios que se relacionan en el Anexo II, la presentacin de escritos y documentos y la recepcin electrnica de actos de comunicacin procesal mediante sistemas de identificacin electrnica y de firma electrnica, segn lo dispuesto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, y el Reglamento (UE) n 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificacin electrnica y los servicios de confianza para las transacciones electrnicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE para las transacciones electrnicas en el mercado interior.

2. Como paso previo a la utilizacin del sistema, los usuarios debern solicitar el alta en el mismo con su certificado de usuario mediante la conexin a la direccin Web https://lexnet.justicia.es, salvo en aquellos casos en que la conexin pueda establecerse a travs de las plataformas profesionales de los distintos operadores jurdicos reconocidas por el Ministerio de Justicia. En dicha direccin web se encontrar disponible toda la informacin referida a la usabilidad y accesibilidad del sistema. Esta solicitud de alta deber ser validada por los administradores competentes de los colectivos de usuarios autorizados como garanta de pertenencia a un determinado colectivo. Sin dicha validacin, el usuario no podr utilizar el sistema.

Todo ello, sin perjuicio de las atribuciones en materia de alta de usuarios que asuman las Comunidades Autnomas que hayan recibido los traspasos de funciones y servicios en relacin con los medios materiales de la Administracin de Justicia en los trminos de los Convenios de Cooperacin Tecnolgica suscritos con el Ministerio de Justicia.

3. La presentacin de escritos y documentos ante los rganos y oficinas judiciales y fiscales y la recepcin de los actos de comunicacin que stas cursaren, podrn ser realizadas mediante la conexin a la direccin Web https://lexnet.justicia.es; ello sin perjuicio de la posibilidad de que la conexin pueda establecerse a travs de otras vas, como las plataformas profesionales, reconocidas por el Ministerio de Justicia, de los distintos operadores jurdicos, o a travs de la intranet administrativa de las Administraciones pblicas.

4. Cuando el uso del sistema se lleve a cabo a travs de pginas web, se dar soporte a los navegadores de mayor uso entre los usuarios de LexNET.

Adicionalmente, se podr acceder al sistema mediante servicios Web u otros mecanismos que el Ministerio de Justicia determine, basados en tcnicas de interoperabilidad adecuadas con el fin de posibilitar la operatividad con otros sistemas.

5. El escrito o documento principal del envo deber ser presentado en el formato PDF/A con la caracterstica OCR (reconocimiento ptico de caracteres), es decir, deber haber sido generado o escaneado con software que permita obtener como resultado final un archivo en un formato de texto editable sobre cuyo contenido puedan realizarse bsquedas y deber ir firmado electrnicamente con la firma o firmas de los profesionales actuantes.

6. Los documentos que se adjunten a los escritos procesales, debern ser presentados segn su contenido en alguno de los formatos que la Gua de Interoperabilidad y Seguridad de Catlogo de Estndares y la Gua de Interoperabilidad y Seguridad del Documento Judicial Electrnico establezcan para este cometido. Hasta entonces se recomiendan los siguientes:.pdf,.rtf,.jpeg,.jpg,.tiff,.odt,.zip.

Los documentos que slo contengan texto debern ser presentados, principalmente, con las caractersticas descritas en el nmero anterior.

Los archivos comprimidos.zip slo podrn contener documentos de los formatos:.pdf,.rtf,.jpeg,.jpg,.tiff,.odt.

En ningn caso se podrn remitir a travs de LexNET archivos de audio, video o zip comprimido que contenga archivos en formatos distintos de los anteriormente citados.

Los documentos adjuntos debern remitirse individualizados en tantos archivos digitales como documentos sean los que deban componer el envo. No es posible remitir un nico pdf que contenga todos los documentos.

En el momento de su generacin en el proceso de escaneado, los documentos sern nombrados de forma descriptiva. El nombre deber ir precedido del nmero cardinal correspondiente al lugar u orden que ocuparn al ser anexados o adjuntados en el envo a realizar. Deber incluirse su clase y breve descripcin, sin que sirva nicamente una alusin genrica o numeral.

7. El sistema permitir acceder a los archivos de forma paralela e integrada, antes de proceder al envo.

8. Los dispositivos de digitalizacin o escaneado que sean utilizados para la transformacin en documentos digitalizados de los obrantes en papel y que se adjunte a los escritos y actos de comunicacin procesales, se configurarn con las caractersticas que la Gua de Interoperabilidad y Seguridad de Digitalizacin establezca. Hasta su publicacin se recomienda:

a) Activar la Resolucin del Escner a 200x200.ppp o, en su defecto, la mnima que permita el dispositivo.

b) Seleccionar tipo de salida de documento PDF/A.

c) Seleccionar tipo de salida: un solo documento.

d) Activar el OCR (Reconocimiento de Caracteres).

e) Seleccionar el color de Salida Negro.

nicamente se utilizarn caractersticas de color, cuando el contenido de la informacin a adjuntar as lo requiera.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 27/11/2015
  • Fecha de publicación: 01/12/2015
  • Entrada en vigor: 1 de enero de 2016, o el 1 de enero de 2017, segn los casos.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DICTA DE CONFORMIDAD aprobando el modelo de formulario normalizado: Resolucin de 15 de diciembre de 2015 (Ref. BOE-A-2015-13709).
Referencias anteriores
  • DEROGA el Real Decreto 84/2007, de 26 de enero (Ref. BOE-A-2007-2954).
  • DE CONFORMIDAD con:
    • la Disposicin final 2 de la Ley 18/2011, de 5 de julio (Ref. BOE-A-2011-11605).
    • Disposicin adicional 1 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio (Ref. BOE-A-1985-12666).
  • CITA Reglamento (UE)910/2014, de 23de julio (Ref. DOUE-L-2014-81822).
Materias
  • Abogados
  • Actos procesales
  • Administracin de Justicia
  • Comunicaciones electrnicas
  • Correo electrnico
  • Derechos de los ciudadanos
  • Firma electrnica
  • Ministerio de Justicia
  • Notificaciones telemticas
  • Oficina judicial
  • Procedimiento judicial
  • Procuradores de los Tribunales
  • Redes de telecomunicacin
  • Telecomunicaciones

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