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Documento BOE-A-2013-7422

Real Decreto 475/2013, de 21 de junio, por el que se modifica el Reglamento General de Conductores, aprobado por el Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo, en materia de transporte de mercancas peligrosas.

TEXTO

El Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de mercancas peligrosas por carretera (ADR), del que Espaa es parte contratante, ha sido objeto de las Enmiendas propuestas por Portugal a sus Anexos A y B publicadas en el Boletn Oficial del Estado nm. 164, de 11 de julio de 2011.

Algunas de estas Enmiendas tienen por objeto incluir modificaciones en el captulo8.2 del ADR en el que se regulan las Disposiciones relativas a la formacin de la tripulacin del vehculo, que comprenden la necesidad de disponer de una autorizacin administrativa para poder conducir los vehculos que transporten mercancas peligrosas, los requisitos para la obtencin, ampliacin o renovacin, con especial hincapi en la regulacin de la formacin y el examen que hay que superar.

Cabe destacar, entre otras, la incorporacin de un modelo armonizado de certificado de formacin del conductor, equivalente a la autorizacin especial para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas, en formato tarjeta de plstico y con mayores medidas de seguridad que el actual.

As como la posibilidad de prorrogar la vigencia de la autorizacin especial para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas, bien mediante la realizacin de un curso de reciclaje, que podr ser bsico y, en su caso, de especializacin y la superacin de las pruebas correspondientes o, en su lugar, a eleccin del titular de la autorizacin especial, mediante la realizacin de un curso de formacin inicial, que podr ser bsico y, en su caso, de especializacin, y la superacin de las pruebas que correspondan.

Tambin se prev la posibilidad de solicitar la renovacin de la autorizacin especial dentro de los doce meses anteriores a su fecha de caducidad, computndose el perodo de validez de la nueva autorizacin especial a partir de esa fecha de caducidad. O con una antelacin superior a esos doce meses, en cuyo caso el perodo de vigencia de la nueva autorizacin especial comenzar a partir de la fecha en que se hayan aprobado las correspondientes pruebas para la prrroga de su vigencia.

Adems, es de destacar la introduccin de la responsabilidad con la seguridad en la lista de materias a ser tratadas en el contenido de la prueba terica comn de control de conocimientos a realizar por los solicitantes de la autorizacin especial para vehculos que transporten mercancas peligrosas, con el objetivo de lograr una mayor concienciacin sobre la seguridad en esa clase de transporte.

Estas modificaciones de las disposiciones del ADR no estn recogidas en el Reglamento General de Conductores, aprobado por el Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo, por lo que es preciso proceder a su modificacin para incorporar estas reformas.

Adems de las reformas expuestas, conviene destacar, por su relevancia, que las pruebas de control de conocimientos para la prrroga de vigencia de la autorizacin especial para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas se van a realizar en todo caso en las Jefaturas Provinciales de Trfico, con independencia de que el curso realizado sea de reciclaje o de formacin inicial.

Igualmente, en consonancia con los trminos utilizados en el Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de mercancas peligrosas por carretera (ADR), se han modificado los trminos con los que se vena designando a los cursos para obtener, ampliar o prorrogar la autorizacin especial que pasan a denominarse curso de formacin inicial bsico, curso de formacin inicial de especializacin, curso de reciclaje bsico y curso de reciclaje de especializacin.

Este real decreto ha sido informado por el Consejo Superior de Seguridad Vial, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 8.3 e) del texto articulado de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo.

En su virtud, a propuesta del Ministro del Interior, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 21 de junio de 2013,

DISPONGO:

Artculo nico. Modificacin del Reglamento General de Conductores, aprobado por el Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo.

Se modifica el Reglamento General de Conductores, aprobado por el Real Decreto818/2009, de 8 de mayo, del siguiente modo:

Uno. El artculo 26 queda redactado del siguiente modo:

Artculo 26. Requisitos para su obtencin.

Para obtener la autorizacin especial debern cumplirse los siguientes requisitos:

a) Estar en posesin, con una antigedad mnima de un ao, del permiso de conduccin ordinario en vigor de la clase B, al menos.

b) Haber realizado con aprovechamiento un curso de formacin inicial bsico como conductor para el transporte de mercancas peligrosas en un centro de formacin autorizado por la Direccin General de Trfico.

c) Ser declarado apto por la Jefatura Provincial de Trfico en las correspondientes pruebas de aptitud.

d) No estar privado por resolucin judicial del derecho a conducir vehculos de motor y ciclomotores, ni hallarse sometido a suspensin o intervencin administrativa del permiso que se posea.

e) Reunir las aptitudes psicofsicas requeridas para obtener permiso de conduccin de las clases sealadas en el artculo 45.1.b).

f) Tener la residencia normal en Espaa.

Dos. El artculo 28 queda redactado del siguiente modo:

Artculo 28. Vigencia de la autorizacin especial y prrroga de la misma.

1. La autorizacin especial para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas tendr un perodo de vigencia de cinco aos.

2. La vigencia de esta autorizacin especial podr ser prorrogada por nuevos perodos de cinco aos, en cualquier Jefatura Provincial de Trfico, previa solicitud en el modelo oficial suscrito por el interesado, a la que se acompaarn los documentos que se indican en el anexo III.

3. Para prorrogar la vigencia de la autorizacin su titular deber reunir los siguientes requisitos:

a) No estar privado por resolucin judicial del derecho a conducir vehculos de motor y ciclomotores, ni hallarse sometido a suspensin o intervencin administrativa del permiso que posea.

b) Haber realizado con aprovechamiento un curso de reciclaje bsico o, en su lugar, a eleccin de su titular, un curso de formacin inicial bsico.

Si adems se quiere prorrogar la vigencia de la ampliacin de la autorizacin se deber realizar un curso de reciclaje de especializacin o, en su lugar, a eleccin de su titular, un curso de formacin inicial de especializacin.

c) Superar las pruebas correspondientes al curso realizado, de acuerdo con lo dispuesto en el captulo IV del ttulo II.

4. Cuando se haya realizado el curso y superado las pruebas correspondientes a que se refieren los prrafos b) y c) del apartado anterior dentro los doce meses anteriores a la fecha de caducidad de la autorizacin, el perodo de vigencia de la nueva autorizacin se iniciar a partir de la fecha de caducidad.

En el supuesto de que se haya realizado el curso y superado las pruebas con una antelacin superior a la indicada en prrafo anterior, el perodo de vigencia de la nueva autorizacin comenzar a partir de la fecha en que se hayan aprobado las correspondientes pruebas para obtener la prrroga.

Tres. El artculo 29 queda redactado del siguiente modo:

Artculo 29. Ampliacin de la autorizacin especial.

1. La autorizacin especial para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas se podr ampliar, previa solicitud dirigida a la Jefatura Provincial de Trfico en la que se desee obtener, en el modelo oficial suscrito por el interesado, al que se acompaarn los documentos que se indican en el anexo III.

2. La ampliacin tendr un perodo mximo de vigencia de cinco aos.

Cuando un conductor, estando vigente su autorizacin, ample su alcance a nuevas especialidades, el perodo de vigencia de la nueva autorizacin seguir siendo el de la autorizacin anterior.

3. Para ampliar la autorizacin su titular deber reunir los siguientes requisitos:

a) Tener autorizacin especial para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas en vigor.

b) No estar privado por resolucin judicial del derecho a conducir vehculos de motor y ciclomotores, ni hallarse sometido a suspensin o intervencin administrativa del permiso que posea.

c) Haber realizado con aprovechamiento un curso de formacin inicial de especializacin para la materia para la que solicite la ampliacin en un centro de formacin autorizado por la Direccin General de Trfico, de acuerdo con lo dispuesto en el captulo IV del ttulo II.

d) Ser declarado apto por la Jefatura Provincial de Trfico en las correspondientes pruebas de aptitud.

4. La Jefatura Provincial de Trfico a la que se dirija la solicitud, previas las actuaciones que en cada caso procedan y superadas las pruebas y ejercicios que correspondan, conceder o denegar la ampliacin solicitada, circunstancia que se har constar en el Registro de conductores e infractores.

Cuatro. El artculo 65 queda redactado del siguiente modo:

Artculo 65. Centros en los que se realizarn las pruebas y los ejercicios prcticos.

1. Las pruebas tericas de control de conocimientos se realizarn en el centro de exmenes que, atendidas las circunstancias y las posibilidades del servicio, determine la Jefatura Provincial de Trfico a la que se hubiera dirigido la solicitud.

2. Los ejercicios prcticos individuales sobre extincin de incendios y, en su caso, los de carga y descarga y aquellos otros cuya naturaleza lo requiera, se realizarn en el lugar y en las instalaciones, y con los medios autorizados que, a peticin del Director del centro de formacin, hayan sido fijados por la Jefatura Provincial de Trfico al aprobar el curso.

Los dems ejercicios prcticos individuales, tales como los de primeros auxilios y utilizacin de los distintivos de presealizacin de peligro, se realizarn en conexin con la formacin terica, en el aula donde se impartan las clases tericas.

Cinco. El artculo 66 queda redactado del siguiente modo:

Artculo 66. Convocatorias.

1. Cada solicitud de pruebas tericas de control de conocimientos dar derecho a realizar las pruebas en dos convocatorias. Entre convocatorias de un mismo expediente no deber mediar ms de seis meses.

Las fechas de las pruebas a que se refiere el prrafo anterior sern fijadas, a peticin del interesado, por la Jefatura Provincial de Trfico que hubiera aprobado el curso, teniendo en cuenta las posibilidades del servicio. La no presentacin a cualquiera de las pruebas en las fechas fijadas dar lugar, salvo casos debidamente justificados, a la prdida de la convocatoria.

2. Las fechas de los ejercicios prcticos individuales que no puedan realizarse en el aula a la que se refiere el artculo 65.2, prrafo segundo, sern fijadas, a peticin del Director del centro de formacin, por la Jefatura Provincial de Trfico al aprobar el curso.

Seis. El artculo 67 queda redactado del siguiente modo:

Artculo 67. Forma de realizar las pruebas.

1. Las pruebas tericas de control de conocimientos se harn de forma que se garantice que el aspirante posee unos conocimientos adecuados. Con carcter general, se realizarn por procedimientos informticos. Para la realizacin de las pruebas, la Jefatura Provincial de Trfico facilitar a los aspirantes cuestionarios cuyas preguntas se extraern de una relacin elaborada por la Direccin General de Trfico.

El nmero de preguntas de las que estarn formados los cuestionarios ser el que se indica en el anexo VI. D). 1. Las preguntas podrn tener un grado variable de dificultad y se les podr asignar una evaluacin diferente.

2. Los ejercicios prcticos individuales se realizarn, segn proceda, en instalaciones adecuadas o en el aula donde se impartan las clases tericas y con los medios y equipos adecuados que requiera la naturaleza de la prueba. En su desarrollo y ejecucin ser necesaria la participacin activa de todos y cada uno de los aspirantes.

Siete. El artculo 68 queda redactado del siguiente modo:

Artculo 68. Calificacin y vigencia de las pruebas de aptitud.

1. Las pruebas tericas de control de conocimientos, tanto la comn como cada una de las especficas, y los ejercicios prcticos individuales se calificarn de apto o no apto y con sujecin a los criterios establecidos en el anexo VI. D). 3.

2. Las pruebas tericas de control de conocimientos sern controladas y calificadas por los funcionarios de la Jefatura Provincial de Trfico que hubiera aprobado el curso.

Los ejercicios prcticos individuales sern calificados por personal del centro de formacin, empresa o entidad que haya impartido la formacin prctica.

3. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, funcionarios de la Direccin General de Trfico o de la Jefatura Provincial de Trfico que hubiera aprobado el curso podrn presenciar e intervenir en la valoracin y calificacin de los ejercicios prcticos individuales.

4. La declaracin de aptitud en las pruebas de control de conocimientos o en los ejercicios prcticos individuales para obtener o ampliar la autorizacin especial tendr un perodo de vigencia de seis meses, contado desde el da siguiente a aquel en que el interesado fue declarado apto en la prueba o ejercicio de que se trate.

La declaracin de aptitud en las pruebas o en los ejercicios prcticos individuales para prorrogar la vigencia de la autorizacin caducar en la misma fecha que la autorizacin que se pretende prorrogar.

Ocho. El artculo 71 queda redactado del siguiente modo:

Artculo 71. De las pruebas a realizar para prorrogar la vigencia de la autorizacin.

1. Las normas establecidas en los artculos 63, 64 y 69 son igualmente aplicables a los conductores que, siendo titulares de una autorizacin administrativa especial en vigor, soliciten la prrroga de su vigencia por un nuevo perodo de cincoaos.

2. El nuevo perodo de vigencia de la autorizacin especial comenzar a partir de las fechas indicadas en el artculo 28.4.

Nueve. El apartado B) del anexo II Licencia de conduccin y otras autorizaciones para conducir, queda redactado del siguiente modo:

B) Modelo de autorizacin ADR para el transporte de mercancas peligrosas.

1. Las dimensiones fsicas de la autorizacin, que ser de plstico, sern conformes a las normas ISO 7810:2003 ID-1. El color ser blanco con las letras en negro. En l se incluir una caracterstica de seguridad adicional, como un holograma, la impresin ultravioleta o patrones de garanta.

2. El modelo ser el siguiente:

Imagen: /datos/imagenes/disp/2013/162/07422_001.png

Diez. El apartado G) Autorizacin especial para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas del anexo III Documentacin para obtener distintas autorizaciones para conducir queda modificado del siguiente modo:

a) El primer prrafo y el prrafo a) del punto 1 quedan redactados del siguiente modo:

1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 27.1, para obtener la autorizacin especial, a la solicitud suscrita por el interesado se acompaarn los documentos que se indican en el apartado A).1 prrafos a), b) y c), as como:

a) Certificado expedido por el centro de formacin que haya impartido el curso en el que se acredite que el solicitante ha participado con aprovechamiento en un curso de formacin inicial bsico para conductores de vehculos que transporten mercancas peligrosas.

b) El primer prrafo y los prrafos a) y d) del punto 2 quedan redactados del siguiente modo:

2. De acuerdo con lo establecido en el artculo 28.2, para obtener la prrroga de la autorizacin especial, a la solicitud suscrita por el interesado se acompaarn los documentos que se indican en el apartado A).1 prrafos b) y c), as como:

a) Certificado expedido por el centro de formacin que haya impartido el curso en el que se acredite que el solicitante ha seguido con aprovechamiento un curso de reciclaje bsico y, en su caso, de especializacin, o, en su lugar, a eleccin del titular de la autorizacin, de formacin inicial bsico y, en su caso, de especializacin, as como de haber superado los ejercicios prcticos individuales correspondientes.

d) El documento que se indica en el apartado A).1 prrafo a), en el caso de que no existan antecedentes del interesado en el Registro de conductores e infractores.

c) El primer prrafo y los prrafos a) y c) del punto 3 quedan redactados del siguiente modo:

3. De acuerdo con lo establecido en el artculo 29.1 para obtener la ampliacin de la autorizacin especial, a la solicitud suscrita por el interesado se acompaarn los documentos que se indican en el apartado A).1 prrafos b) y c), as como:

a) Certificado expedido por el centro de formacin que haya impartido el curso en el que se acredite que el solicitante ha participado con aprovechamiento en un curso de formacin inicial de especializacin para la materia y superado los ejercicios prcticos individuales correspondientes.

c) El documento que se indica en el apartado A).1 prrafo a), en el caso de que no existan antecedentes del interesado en el Registro de conductores e infractores.

Once. El apartado C) Pruebas a realizar por los solicitantes de la autorizacin especial para vehculos que transporten mercancas peligrosas del anexo V Pruebas a realizar por los solicitantes de las distintas autorizaciones, queda modificado del siguiente modo:

a) Los prrafos c), e), f), y n) del punto 1.1 quedan redactados del siguiente modo y se incorpora un prrafo o):

c) Informacin relativa a la proteccin del medio ambiente para el control de la transferencia de residuos.

e) Comportamiento tras un accidente (primeros auxilios, seguridad vial, conocimientos bsicos relativos a la utilizacin de los equipos de proteccin, instrucciones escritas, etc.).

f) Marcado, etiquetado, inscripciones y paneles naranja.

n) Restricciones de trfico en los tneles e instrucciones sobre el comportamiento en los tneles (prevencin de incidentes, la seguridad, las medidas a tomar en caso de incendio o en otras situaciones de emergencia, etc.).

o) Responsabilidad con la seguridad.

b) El prrafo d) del punto 1.2.1. queda redactado del siguiente modo:

d) Disposiciones suplementarias especficas relativas a la utilizacin de estos vehculos (certificados de aprobacin, marcas de aprobacin, etiquetado y paneles naranja, etc.).

Doce. Los puntos 1 y 2 del apartado D) del anexo VI Organizacin, desarrollo y criterios de calificacin de las pruebas de control de conocimientos y de control de aptitudes y comportamientos, quedan redactados del siguiente modo:

D) Pruebas de control de conocimientos sobre formacin prctica y ejercicios prcticos para obtener la autorizacin especial que habilite para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas.

1. Nmero de preguntas. El nmero de preguntas planteadas en las pruebas de control de conocimientos sobre formacin terica ser:

a) en la prueba comn de control de conocimientos para la obtencin de la autorizacin, un mnimo de 25 preguntas y un mximo de 70.

b) en cada una de las pruebas de control de conocimientos especficas para la ampliacin de la autorizacin, un mnimo de 15 y un mximo de 40.

c) en cada una de las pruebas de control de conocimientos para la prrroga de vigencia, cuando se haya realizado un curso de reciclaje, un mnimo de 15 y un mximo de 40 para la prueba comn y un mnimo de 10 y un mximo de 40 para las pruebas especficas.

d) en cada una de las pruebas de control de conocimientos para la prrroga de vigencia, cuando se haya realizado un curso de formacin inicial, las establecidas en los prrafos a) y b), segn se trate de la prueba comn o las especficas, respectivamente.

2. Duracin de las pruebas. El tiempo destinado a la realizacin de las pruebas de control de conocimientos sobre formacin terica a las que se refiere el artculo 63 ser de 2 minutos por pregunta. En casos especiales, debidamente justificados, se podr ampliar dicho tiempo a 3 minutos por pregunta.

A los efectos de lo previsto en el prrafo anterior, se considerarn casos especiales las dificultades de comprensin lectora del aspirante.

El tiempo destinado a la realizacin de los ejercicios prcticos a que se refieren los artculos 64 y concordantes ser el necesario para que cada uno de los conductores aspirantes los realice individualmente, con eficacia y seguridad.

Disposicin transitoria primera. Vigencia de las autorizaciones especiales para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas expedidas con anterioridad a la entrada en vigor del presente real decreto.

Las autorizaciones especiales para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas expedidas con anterioridad al 1 de enero de 2013, seguirn siendo vlidas en las mismas condiciones en que se obtuvieron hasta que proceda expedir una nueva autorizacin especial con ocasin de su prrroga de vigencia, ampliacin o cualquier otro trmite reglamentario.

Disposicin transitoria segunda. Cursos de reciclaje aprobados antes de la entrada en vigor de este real decreto.

Los cursos de reciclaje para la prrroga de vigencia de la autorizacin especial para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas aprobados con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto, se regirn por la normativa aplicable en la fecha de aprobacin del mismo, por lo que las pruebas de control de conocimientos sern realizadas en el centro que haya impartido el curso.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, excepto las modificaciones relativas a la realizacin en la Jefatura Provincial de Trfico de las pruebas tericas de control de conocimientos para la prrroga de vigencia de la autorizacin especial para conducir vehculos que transporten mercancas peligrosas, cuando se haya realizado un curso de reciclaje, que lo harn a los tres meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 21 de junio de 2013.

JUAN CARLOS R.

El Ministro del Interior,

JORGE FERNNDEZ DAZ

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 21/06/2013
  • Fecha de publicación: 08/07/2013
  • Entrada en vigor, con la salvedad indicada, el 9 de julio de 2013.
Referencias anteriores
  • MODIFICA los arts. 26, 28, 29, 65 a 68, 71 y los anexos II.b), III.g), V.c) y VI.d) del Reglamento aprobado por Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo (Ref. BOE-A-2009-9481).
  • DE CONFORMIDAD con Acuerdo de 30 de septiembre de 1957, texto refundido de 1997 (GAZETA) (Ref. BOE-A-1997-12505).
Materias
  • Capacitacin profesional
  • Conductores de vehculos de motor
  • Formularios administrativos
  • Mercancas peligrosas
  • Permisos de conduccin
  • Transportes por carretera

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