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Documento BOE-A-2013-5003

Resolucin de 22 de abril de 2013, de la Autoridad Portuaria de Vilagarca de Arousa y su Ra, por la que se crea y regula el registro electrnico del organismo.

TEXTO

Las iniciativas de simplificacin y modernizacin administrativa que potencian el uso de medios electrnicos por parte de la Administracin pblica en sus relaciones con los ciudadanos han sido numerosas a lo largo de los ltimos aos y se han ido plasmando en normas de distinto rango.

La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las Administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn, insta a las Administraciones pblicas a promover el uso y aplicacin de los medios electrnicos, informticos y telemticos en el desarrollo de su actividad y en el ejercicio de sus competencias.

En este sentido, la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos, en sus artculos 24, 25 y 26, establece la obligatoriedad de crear registros electrnicos para la recepcin y remisin de solicitudes, escritos y comunicaciones. A su vez, el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la citada Ley, regula el rgimen de creacin y las condiciones de funcionamiento de los citados registros electrnicos.

En todo caso, la presentacin de estos documentos por va electrnica se contempla como va adicional y no obligatoria para el interesado en los supuestos indicados, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley 11/2007.

En aplicacin de las mencionadas previsiones legales, esta resolucin tiene por objeto la creacin y regulacin del registro electrnico de la Autoridad Portuaria de Vilagarca de Arousa y su Ra.

De acuerdo con la competencia que el artculo 30.5.c) del Real Decreto Legislativo, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, atribuye al Consejo de Administracin de las autoridades portuarias, este rgano de gobierno ha aprobado, en fecha 30 de octubre de 2012, la creacin y regulacin de un servicio de registro electrnico para la recepcin y remisin electrnica de solicitudes, escritos y comunicaciones, relacionados con los procedimientos de la competencia de esta autoridad portuaria.

Esta resolucin ha sido informada por la Comisin Ministerial de Administracin Electrnica del Ministerio de Fomento.

El artculo 27.1 del Real Decreto 1671/2009 establece que la creacin de registros electrnicos se efectuar, en el caso de organismos pblicos, mediante resolucin del titular del organismo.

En este sentido, el artculo 31.2.a) del Real Decreto Legislativo 2/2011, confiere al presidente de la autoridad portuaria la funcin de representar de modo permanente a la autoridad portuaria y a su consejo de administracin.

En su virtud, resuelvo:

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. Esta resolucin tiene como objeto la creacin y regulacin del registro electrnico de la Autoridad Portuaria de Vilagarca de Arousa y su Ra, en adelante registro electrnico, para la recepcin y remisin, por va electrnica, de solicitudes, escritos y comunicaciones, en el mbito de los procedimientos incluidos en el anexo, de conformidad con lo previsto en el artculo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos y en el artculo 27.1 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la citada Ley.

Artculo 2. Direccin del registro electrnico.

El acceso de los interesados al registro electrnico estar disponible a travs de la sede electrnica de esta autoridad portuaria, en la direccin: https://sede.portovilagarca.gob.es/, as mismo, el acceso a la sede tambin estar disponible mediante un enlace en la propia pgina web del organismo, http://www.portovilagarcia.es/

Artculo 3. Responsabilidades y rganos competentes.

1. La gestin del registro electrnico corresponde a la Autoridad Portuaria de Vilagarca de Arousa y su Ra, la ejercer la Direccin de la misma, y por delegacin, el departamento de Secretara General, a travs del registro general del organismo.

2. En ningn caso la autoridad portuaria ser responsable del uso fraudulento que los usuarios del sistema puedan hacer de los servicios prestados mediante administracin electrnica. A estos efectos, dichos usuarios asumen con carcter exclusivo la responsabilidad de la custodia de los elementos necesarios para su autenticacin en el acceso a estos servicios, el establecimiento de la conexin precisa y la utilizacin de la firma electrnica, as como de las consecuencias que pudieran derivarse del uso indebido, incorrecto o negligente de los mismos. Igualmente ser responsabilidad del usuario la adecuada custodia y manejo de los ficheros que le sean devueltos por el registro electrnico como acuse de recibo.

Artculo 4. Calendario y fecha y hora oficial.

1. El registro electrnico permitir la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones a los que se refiere el artculo 1 de la esta resolucin durante las veinticuatro horas de todos los das del ao, sin perjuicio de las interrupciones previstas en el artculo 30.2 del Real Decreto 1671/2009 cuando concurran razones justificadas de mantenimiento tcnico u operativo, de las que se informar en el propio registro y en la sede electrnica.

2. A los efectos que procedan en relacin con el registro electrnico, la sede electrnica mostrar en lugar visible:

a) El calendario de das inhbiles, que ser el que se determine en la resolucin publicada cada ao en el Boletn Oficial del Estado por la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas del Ministerio de Hacienda, por la que se establece el calendario de das inhbiles a efectos de cmputo de plazos en la Administracin General del Estado.

b) La fecha y hora oficial, que ser la que conste como fecha y hora de la transaccin en el registro electrnico y cuya sincronizacin se realizar segn lo dispuesto en el artculo 15 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se aprueba el Esquema Nacional de Interoperabilidad.

3. El cmputo de plazos se realizar conforme a lo dispuesto en el artculo 26, apartados 3, 4 y 5 de la Ley 11/2007. A estos efectos el registro se regir por la fecha y la hora oficial espaola, correspondiente a la Pennsula, Ceuta, Melilla y el archipilago balear. Ello ser igualmente aplicable a quienes accedan al registro electrnico desde cualquier territorio con horario diferente al citado horario oficial.

Artculo 5. Voluntariedad de la presentacin electrnica.

La presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones por medio del registro electrnico tendr carcter voluntario, salvo lo previsto en el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, siendo alternativa a la presentacin en los lugares sealados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 6. Acreditacin de la identidad.

1. Las solicitudes, escritos y comunicaciones podrn ser presentados ante el registro electrnico por los interesados o sus representantes, en los trminos definidos en los artculos 30 y siguientes de la Ley 30/1992 y en el artculo 23 de la Ley 11/2007 y los artculos 13, 14 y 15 del Real Decreto 1671/2009.

2. La identificacin del ciudadano que presenta documentos ante el registro electrnico y la firma de los datos y documentos aportados se realizar mediante la utilizacin del documento nacional de identidad electrnico o cualquiera de los certificados electrnicos reconocidos y admitidos por la Administracin General del Estado, que figurarn en la pgina de acceso al registro electrnico.

3. La Sede Electrnica de la Autoridad Portuaria de Vilagarca de Arousa y su Ra informar sobre los sistemas de representacin y de autenticacin y firma utilizables para la presentacin de escritos ante el registro electrnico a travs de sus aplicaciones gestoras, con especificacin, en su caso, de los servicios, procedimientos y trmites a los que sean de aplicacin.

Artculo 7. Documentos admisibles.

1. El registro electrnico admitir:

a) Solicitudes, escritos y comunicaciones presentados por personas fsicas o jurdicas correspondientes a los servicios, procedimientos y trmites que se especifican en el anexo de esta resolucin.

El registro electrnico incluir la relacin actualizada de los servicios, procedimientos y trmites que se especifican en el anexo de esta resolucin y dar acceso a los formularios electrnicos normalizados correspondientes.

b) Documentacin adicional a las solicitudes, escritos y comunicaciones, previamente introducidos en el registro electrnico de la forma mencionada en el apartado anterior.

c) Cualquier solicitud, escrito o comunicacin distinta de los mencionados en las letras anteriores, con el alcance establecido en el artculo 24.2.b) de la Ley 11/2007.

El registro electrnico podr rechazar los documentos electrnicos que se encuentren en alguna de las circunstancias previstas en el artculo 29 del Real Decreto 1671/2009.

2. Los documentos debern presentarse necesariamente mediante la cumplimentacin interactiva de los formularios disponibles en el registro electrnico. Dichos formularios podrn incluir datos y documentos adjuntos.

3. Mediante la firma de convenios de colaboracin con otras administraciones pblicas se podr habilitar al Registro para la recepcin de solicitudes, escritos y comunicaciones de la competencia de la administracin que se determine en el correspondiente convenio.

Artculo 8. Otra documentacin adicional admisible.

Tambin se admite como documentacin adicional las comunicaciones, escritos o solicitudes previamente presentadas en el Registro, tal y como establece el epgrafe d) del artculo 27.2 del Real Decreto 1671/09.

Artculo 9. Resguardo acreditativo de la presentacin.

Tras la recepcin de una solicitud, escrito o comunicacin, el registro electrnico emitir, automticamente, un recibo firmado electrnicamente, con el contenido establecido en el artculo 30.3 del Real Decreto 1671/2009.

Artculo 10. Firma electrnica.

Se admitirn los sistemas de firma electrnica que se detallan en la pgina de acceso al registro electrnico, conforme a lo establecido en el artculo 10 del Real Decreto 1671/2009.

Artculo 11. Interoperabilidad y seguridad.

El registro electrnico dispondr los medios organizativos y tcnicos adecuados para garantizar la interoperabilidad y seguridad del registro electrnico de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad y en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad.

Artculo 12. Accesibilidad.

El diseo del registro electrnico observar los requisitos de accesibilidad previstos en el Real Decreto 1494/2007, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre las condiciones bsicas para el acceso de las personas con discapacidad a las tecnologas, productos y servicios relacionados con la sociedad de la informacin y medios de comunicacin social, modificado por el Real Decreto 1276/2011, de 16 de septiembre, de adaptacin normativa a la Convencin Internacional sobre los derechos de las personas con discapacidad.

Artculo 13. Consideracin de Registro Electrnico.

En ningn caso tendrn la consideracin de Registro Electrnico los buzones de correo electrnico corporativo asignados a los empleados o a las distintas unidades y rganos, tal como determinan los artculos 27.3 y 27.4 del Real Decreto 1671/2009.

Disposicin final primera. Habilitacin a la Direccin de la Autoridad Portuaria de Vilagarca de Arousa y su Ria.

1. Se faculta a la Directora de la Autoridad Portuaria de Vilagarca de Arousa y su Ra para adaptar el registro electrnico a la normativa que resulte aplicable y a modificar el contenido del anexo de esta resolucin, con facultades para incluir o dar de baja, dentro del mbito de aplicacin de la misma, procedimientos, trmites y comunicaciones con acceso al registro electrnico.

2. Tambin se faculta a la Directora de la Autoridad Portuaria de Vilagarca de Arousa y su Ra para aprobar nuevos modelos normalizados y preimpresos con los que hacer efectivo el ejercicio de derechos, acciones y comunicaciones.

3. En todo caso, la inclusin de nuevos procedimientos dentro del mbito de competencias de la Autoridad Portuaria de Vilagarca de Arousa y su Ra y el establecimiento de otros modelos normalizados o la modificacin de los actuales, se publicarn en la web del organismo y en su sede electrnica.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

Esta resolucin entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Vilagarca de Arousa, 22 de abril de 2013.–La Presidenta de la Autoridad Portuaria de Vilagarca de Arousa y su Ra, Sagrario Franco Malvar.

ANEXO

Procedimientos incluidos en el mbito de aplicacin del registro electrnico de la Autoridad Portuaria de Vilagarca de Arousa y su Ra son:

Instancia General.

Quejas y Sugerencias.

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 22/04/2013
  • Fecha de publicación: 14/05/2013
  • Entrada en vigor: 15 de mayo de 2013.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Administracin electrnica
  • Autoridades Portuarias
  • Internet
  • Pontevedra
  • Registros administrativos
  • Registros telemticos

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