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Documento BOE-A-2013-3362

Orden ESS/484/2013, de 26 de marzo, por la que se regula el Sistema de remisin electrnica de datos en el mbito de la Seguridad Social.

TEXTO

La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, insta en su artculo 45.1 a las administraciones pblicas a impulsar el uso y aplicacin de las tcnicas y medios electrnicos, informticos y telemticos para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias, con las limitaciones que a la utilizacin de dichos medios establecen la Constitucin y las leyes. Por su parte, el derecho de los ciudadanos a comunicarse con las administraciones por medios electrnicos se consagra con la promulgacin de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos, en la que se regula la actuacin de las administraciones pblicas para generalizar la sociedad de la informacin a travs de dichos medios. En desarrollo de esta ltima ley, el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, establece un marco flexible para facilitar la adaptacin de organizaciones, funciones y procedimientos a la comunicacin por medios electrnicos, garantizando al mismo tiempo que no resulten afectados otros bienes constitucionalmente protegidos, como son la proteccin de datos, los derechos de acceso a la informacin administrativa o la preservacin de intereses de terceros.

Dentro del mbito especfico de la Administracin de la Seguridad Social el uso y aplicacin de tcnicas y medios electrnicos para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias se ha regulado en la Orden de 3 de abril de 1995, sobre uso de medios electrnicos, informticos y telemticos en relacin con la inscripcin de empresas, la afiliacin, altas y bajas de trabajadores, la cotizacin y la recaudacin; medios y procedimientos que, bajo la denominacin Sistema de remisin electrnica de datos (Sistema RED), han sido objeto de implantacin y desarrollo progresivo a travs de sucesivas resoluciones de la Direccin General de la Tesorera General de la Seguridad Social, dictadas en aplicacin de la referida Orden ministerial.

El alcance y las condiciones de utilizacin del Sistema RED se han ido perfilando, asimismo, al amparo de lo previsto en el artculo 30 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, en aplicacin del cual, por una parte, la Orden TAS/399/2004, de 12 de febrero, sobre presentacin en soporte informtico de los partes mdicos de baja, confirmacin de la baja y alta correspondientes a procesos de incapacidad temporal, ha extendido su mbito de aplicacin a la presentacin de partes mdicos de baja, confirmacin de baja y alta correspondientes a procesos de incapacidad temporal, y, por otra parte, por la Orden TAS/1562/2005, de 25 de mayo, por la que se establecen normas para la aplicacin y desarrollo del Reglamento general de recaudacin de la Seguridad Social, se determinaron los supuestos de incorporacin obligatoria a dicho sistema, tras su reforma por la Orden TIN/2777/2010, de 29 de octubre, y recientemente en el mbito del Rgimen Especial del Mar se ampliaron esos supuestos por Orden ESS/229/2012, de 9 de febrero, por la que se establecen para el ao 2012 las bases de cotizacin a la Seguridad Social de los trabajadores del Rgimen Especial del Mar incluidos en los grupos segundo y tercero.

A su vez, diversas normas reglamentarias de Seguridad Social, tales como la disposicin adicional quinta del Reglamento general de la gestin financiera de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1391/1995, de 4 de agosto; la disposicin adicional sexta del Reglamento general sobre cotizacin y liquidacin de otros derechos de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 2064/1995, de 22 de diciembre; el artculo 38 del Reglamento general sobre inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 84/1996, de 26 de enero y las disposiciones adicionales cuarta y quinta del Reglamento general de recaudacin de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1415/2004, de 11 de junio, tambin contemplan la posibilidad de utilizar los procedimientos y medios que conforman el Sistema RED para la realizacin de actuaciones administrativas y el suministro de datos o documentos relativos a las materias reguladas por tales reglamentos, quedando habilitada la Ministra de Empleo y Seguridad Social para determinar las condiciones de uso del citado sistema, bien de forma expresa en esos mismos preceptos o bien mediante las correspondientes disposiciones finales sobre facultades de aplicacin y desarrollo de los respectivos reglamentos.

Finalmente, la disposicin adicional quincuagsima del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, ha introducido la obligatoriedad de notificacin por medios electrnicos, informticos o telemticos de los actos administrativos que traigan causa o se dicten como consecuencia de los datos transmitidos electrnicamente a travs del Sistema RED.

En base a las referidas previsiones legales y con el objetivo de sistematizar los criterios en ellas establecidos, as como prever la extensin de la obligatoriedad de incorporacin a dicho sistema al resto de las empresas, agrupaciones de empresas y dems sujetos responsables del cumplimiento de la obligacin de cotizar encuadrados en cualquiera de los regmenes del sistema de la Seguridad Social, con independencia del nmero de trabajadores que mantengan en alta, se considera conveniente regular en un texto nico la utilizacin de medios electrnicos, informticos y telemticos en las actuaciones de inscripcin de empresas, afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores, cotizacin y recaudacin de empresas y trabajadores, comunicacin de partes mdicos de baja, de confirmacin de la baja y alta correspondiente a procesos de incapacidad temporal, as como cualquier otra actuacin que se determine en el mbito de la Seguridad Social a travs del Sistema RED.

Esta orden ha sido informada favorablemente por la Comisin Ministerial de Administracin Electrnica del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, al amparo de lo previsto por el artculo 2.2.e) de la Orden TIN/3155/2011, de 8 de noviembre, por la que se regula la composicin y funciones del citado rgano colegiado.

En su virtud, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, y de acuerdo con el Consejo de Estado, dispongo:

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin objetivo.

1. Esta orden tiene por objeto regular el Sistema de remisin electrnica de datos (en adelante, Sistema RED), como un servicio gestionado por la Tesorera General de la Seguridad Social para el intercambio electrnico de datos o documentos, as como para la comunicacin de actuaciones administrativas entre sta y los autorizados para ello, con el fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones de Seguridad Social por parte de los sujetos responsables en las siguientes materias:

a) Inscripcin de empresas, afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores, cotizacin y recaudacin de empresas y trabajadores en el mbito de la Seguridad Social en los trminos y condiciones previstos en cada momento por la normativa aplicable a estas materias.

b) Comunicacin de partes mdicos de baja, de confirmacin de la baja y de alta correspondiente a procesos de incapacidad temporal cuya gestin est encomendada a la entidad gestora o a la mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, en los trminos establecidos en la Orden TAS/399/2004, de 12 de febrero, sobre presentacin en soporte informtico de los partes mdicos de baja, confirmacin de la baja y alta correspondientes a procesos de incapacidad temporal.

c) Cualquier otra actuacin que venga exigida en la normativa de la Seguridad Social, cuya gestin venga atribuida a la Tesorera General de la Seguridad Social en la forma y con las especificaciones tcnicas que establezca por resolucin de su Director General.

2. Las notificaciones de los actos administrativos que traigan causa o se dicten como consecuencia de los datos que deban comunicarse electrnicamente a travs del Sistema RED se efectuarn en la sede electrnica de la Secretara de Estado de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en la disposicin adicional quincuagsima del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio, as como en la Orden ESS/485/2013, de 26 de marzo, por la que se regulan las notificaciones y comunicaciones por medios electrnicos en el mbito de la Seguridad Social.

Artculo 2. mbito de aplicacin subjetivo.

1. La incorporacin al Sistema RED ser obligatoria para los sujetos responsables de la obligacin de cotizar a que se refiere el apartado 2 de este artculo. Los restantes sujetos responsables podrn incorporarse voluntariamente para la realizacin de los trmites administrativos que en cada momento permita dicho sistema para estos colectivos. En todo caso se precisar para la incorporacin la autorizacin previa otorgada por la Tesorera General de la Seguridad Social.

2. A los efectos indicados, las empresas, agrupaciones de empresas y dems sujetos responsables del cumplimiento de la obligacin de cotizar encuadrados en cualquiera de los regmenes del sistema de la Seguridad Social, con independencia del nmero de trabajadores que mantengan en alta, estarn obligados a su incorporacin al Sistema RED, sin perjuicio de lo establecido en los prrafos siguientes.

En el caso de los trabajadores incluidos en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, con excepcin de los correspondientes al Sistema Especial de Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios, slo estarn obligados a su incorporacin efectiva al Sistema RED los que al mismo tiempo tengan la condicin de empresarios obligados a transmitir por dicho sistema los datos relativos a sus trabajadores, en cuyo caso tambin estarn obligados a transmitir por el mismo sistema sus propios datos como trabajadores autnomos.

La incorporacin al Sistema RED no ser obligatoria para las empresas, agrupaciones de empresas y dems sujetos responsables del cumplimiento de la obligacin de cotizar encuadrados en el Rgimen General, por lo que respecta a los colectivos de profesionales taurinos y representantes de comercio y a los Sistemas Especiales para Empleados de Hogar y de la Industria Resinera, as como en el Rgimen Especial de los Trabajadores del Mar, respecto a los trabajadores por cuenta propia.

3. Las actuaciones administrativas, para el intercambio de datos o documentos, en el Sistema RED podrn llevarse a cabo por los sujetos responsables del cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el artculo 1, bien en nombre propio o bien por medio de representante.

Artculo 3. Incidencia de la incorporacin efectiva al Sistema RED en la adquisicin y mantenimiento de beneficios en la cotizacin a la Seguridad Social.

1. Conforme a lo previsto en el prrafo primero del artculo 29 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, en el caso de que las empresas, agrupaciones de empresas y dems sujetos responsables del cumplimiento de la obligacin de cotizar que hubieran solicitado u obtenido reducciones, bonificaciones o cualesquiera otros beneficios en las bases, tipos y cuotas de la Seguridad Social y conceptos de recaudacin conjunta, no se incorporen de manera efectiva al Sistema RED, no podrn obtener los citados beneficios y quedarn suspendidos, sin ms trmite, los que tuvieran concedidos, respecto de todos sus trabajadores por cuenta ajena o asimilados y respecto de todos sus cdigos de cuenta de cotizacin, tanto principales como secundarios, desde la fecha en que tal incorporacin debi realizarse. Dicha suspensin se aplicar, asimismo, a los sujetos responsables que dejen de utilizar de forma efectiva el Sistema RED en las actuaciones relativas al encuadramiento, cotizacin y recaudacin.

La obtencin de los beneficios indicados se regir por la normativa vigente en el perodo de liquidacin correspondiente a la incorporacin efectiva al Sistema RED y surtir efectos desde el da primero de dicho perodo, sin perjuicio de la prdida de los beneficios por el tiempo transcurrido desde el nacimiento del derecho hasta tal incorporacin efectiva. Asimismo, la suspensin de aquellos beneficios quedar sin efecto y volvern a ser aplicables a partir de la liquidacin correspondiente a la nueva incorporacin a dicho sistema, sin que quepa la recuperacin de los beneficios perdidos. Tanto en un caso como en otro, se considerar que los beneficios se han aplicado, a efectos del cmputo de su duracin, durante el periodo transcurrido entre la fecha inicial en que se hubiesen podido obtener, se hubiesen obtenido o se hubiesen suspendido, y la de incorporacin efectiva al Sistema RED.

No dar lugar a la prdida de reducciones, bonificaciones o cualesquiera otros beneficios que tuvieran concedidos, la falta de transmisin de datos a travs del Sistema RED por causas de carcter tcnico imputables a la Tesorera General de la Seguridad Social, sin perjuicio de la obligacin de presentar los documentos de cotizacin y los de afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos dentro de los plazos establecidos.

2. A los efectos previstos en el apartado anterior, se entiende por incorporacin efectiva al Sistema RED la utilizacin de dicho sistema para la realizacin de las actuaciones previstas en el artculo 1 con plena validez y eficacia, generando los derechos y obligaciones establecidos por la normativa en vigor en relacin con dichos actos, as como de cualesquiera otras exigidas en la normativa de Seguridad Social, en la forma y con los requerimientos que fije la Tesorera General de la Seguridad Social.

3. El cumplimiento de la obligacin de incorporacin al Sistema RED no se ver afectado cuando las actuaciones de encuadramiento, cotizacin y recaudacin puedan realizarse a travs de otros medios electrnicos distintos del citado sistema, en los trminos y condiciones que fije la Tesorera General de la Seguridad Social, a fin de facilitar la prestacin de los servicios electrnicos en aplicacin de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.

Artculo 4. Caractersticas del Sistema RED.

1. El Sistema RED comprender las aplicaciones informticas y telemticas que en cada momento resulten precisas para el cumplimiento de la finalidad antes indicada, autorizndose a tal efecto la utilizacin de redes pblicas y privadas de transmisin de datos, combinaciones de unas y otras y cualesquiera otros medios que determine la Tesorera General de la Seguridad Social.

2. El Sistema RED garantiza los siguientes principios generales:

a) Autenticacin. El sistema identificar de manera inequvoca al emisor y al receptor de la informacin que sea distinto de la Tesorera General de la Seguridad Social, asegurando su identidad. La identificacin de los interesados necesariamente se efectuar mediante sistemas de firma electrnica determinados conforme a lo establecido en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, as como en los artculos 13 y siguientes de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y en el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la citada ley, que resulten adecuados para garantizar su identificacin, as como la autenticidad de los documentos electrnicos.

b) Constancia. El sistema dispondr de un servicio en el que se haga constar la fecha y hora de envo de cada una de las comunicaciones realizadas entre los usuarios y la Tesorera General de la Seguridad Social.

c) Confidencialidad. El sistema garantizar que slo el usuario acreditado debidamente tenga acceso a las comunicaciones que contengan datos de carcter personal, de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal. A tal efecto, el sistema incluir las pertinentes medidas de seguridad en las transmisiones mediante el cifrado de datos o a travs de cualquier otro mecanismo que garantice que la informacin no es inteligible ni manipulable por terceros.

d) Integridad. El sistema garantizar que la informacin y documentos sern transmitidos sin alteracin alguna de su contenido original, pudiendo ser detectada cualquier anomala por el receptor de los mismos.

e) Conservacin. El sistema garantizar la conservacin de la informacin y documentos transmitidos durante el tiempo exigido por la normativa aplicable en funcin de los datos transmitidos.

f) No repudio. El sistema se instrumentar de forma que el receptor de la informacin o documento no pueda rechazar un envo vlidamente efectuado y que el remitente tenga constancia de su recepcin.

Artculo 5. Autorizacin para actuar a travs del Sistema RED.

1. Para operar en el mbito de actuacin definido en el artculo 1, ser necesario contar con autorizacin otorgada por la Tesorera General de la Seguridad Social. Dicha autorizacin podr ser de dos tipos:

a) Autorizacin para actuar en nombre propio.

b) Autorizacin para actuar en nombre de otros.

La Tesorera General de la Seguridad Social determinar mediante resolucin del Director General los requisitos que se han de cumplir para la obtencin de cada tipo de autorizacin.

2. Las solicitudes de autorizacin sern resueltas por los directores provinciales de la Tesorera General de la Seguridad Social, informndose al autorizado de las condiciones de utilizacin de la autorizacin en el caso de resoluciones estimatorias.

El plazo mximo en que debe notificarse la resolucin expresa ser de tres meses, transcurrido dicho plazo podr entenderse desestimada la solicitud por silencio administrativo.

Dicha resolucin podr ser objeto de recurso de alzada ante la Direccin General de la Tesorera General de la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en los artculos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, cuya interposicin suspender la ejecucin del acto impugnado. El plazo para la interposicin de dicho recurso ser el de un mes a contar desde el da siguiente a la notificacin. Transcurrido el plazo de tres meses desde la interposicin de dicho recurso de alzada sin que recaiga resolucin expresa, el mismo podr entenderse desestimado, segn dispone el artculo 115 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Las autorizaciones concedidas dejarn de surtir efectos tanto por incumplimiento de sus condiciones de utilizacin como por el uso abusivo o fraudulento de stas, mediante resolucin motivada de la Tesorera General de la Seguridad Social.

3. Concedida una autorizacin para actuar a travs del Sistema RED, el autorizado quedar habilitado tanto para la transmisin electrnica de los datos o documentos a travs del referido sistema como para la recepcin de las comunicaciones y notificaciones de las actuaciones administrativas que se realicen al respecto, implicando esta autorizacin la obligacin del autorizado de gestionar con carcter exclusivo mediante dicho sistema, salvo imposibilidad del servicio por causa debida a la Tesorera General de la Seguridad Social, el cumplimiento de las obligaciones y actuaciones en las materias a que se refiere el artculo 1 respecto de todos los sujetos responsables vinculados a dicha autorizacin, entendindose realizadas directamente por estos ltimos.

4. Las actuaciones a las que habilita la autorizacin RED para la transmisin electrnica de datos o documentos y recepcin de las comunicaciones y notificaciones de las actuaciones administrativas consecuencia de dicha transmisin, podrn ser realizadas tanto por el autorizado como por los usuarios que ste designe a travs del correspondiente servicio establecido al efecto por la Tesorera General de la Seguridad Social, garantizndose conforme al artculo 4.2.a) la identificacin del emisor o receptor y la autenticidad e integridad de los datos y documentos objeto de transmisin.

En todo caso, las transmisiones de datos o documentos realizadas por los usuarios a travs del Sistema RED, as como las comunicaciones y las notificaciones de las actuaciones administrativas que stos reciban de la Tesorera General de la Seguridad Social, se entendern transmitidos y recibidos por el autorizado.

Artculo 6. Requisitos para el ejercicio efectivo de las autorizaciones RED.

Para el intercambio efectivo de los datos o documentos y recepcin de las comunicaciones y notificaciones de las actuaciones administrativas que traigan causa o se dicten como consecuencia de los datos que deban comunicarse a travs del Sistema RED, correspondientes a sujetos responsables, se requiere:

a) En el caso de autorizaciones para actuar en nombre propio, la comunicacin por el medio que establezca al efecto la Tesorera General de la Seguridad Social de los cdigos de cuenta de cotizacin o nmeros de afiliacin cuyos datos hayan de ser transmitidos a travs del Sistema RED.

b) En el caso de autorizaciones para actuar en nombre de terceros, adems de la comunicacin a que se refiere el prrafo anterior, ser necesaria la acreditacin de la representacin otorgada por los sujetos responsables en cuyo nombre se acte, a favor del autorizado y de sus usuarios, por el medio que establezca la Tesorera General de la Seguridad Social.

Artculo 7. Responsabilidad de los autorizados.

La responsabilidad de las actuaciones realizadas recae en todo caso sobre el autorizado, con independencia de quien las efecte, y sin perjuicio de la responsabilidad que ste pueda exigir a los usuarios responsables de la actuacin.

Se prohbe expresamente al autorizado RED y a los usuarios designados por ste el tratamiento automatizado de los datos a los que tengan acceso mediante la creacin de ficheros informticos para fines distintos de los estrictamente propios del Sistema RED.

Ser responsabilidad del autorizado mantener actualizada la relacin de usuarios acreditados a operar en el sistema, en el marco de su autorizacin.

Artculo 8. Efectos de la transmisin electrnica de datos o documentos a travs del Sistema RED.

1. La remisin electrnica de datos o documentos relativos a actuaciones de inscripcin de empresas, afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores, cotizacin y recaudacin de empresas y trabajadores en el mbito de la Seguridad Social y la comunicacin de partes mdicos de baja, de confirmacin de la baja y de alta correspondientes a procesos de incapacidad temporal a travs del Sistema RED, as como la transmisin de las actuaciones administrativas realizadas por la Tesorera General de la Seguridad Social o entidad gestora correspondiente, que se deriven de la citada transmisin, gozarn de plena validez y eficacia, generando los derechos y obligaciones establecidos por la normativa en vigor en relacin con dichos actos.

2. La obligacin de informar sobre los datos figurados en las relaciones nominales de trabajadores (documentos serie TC-2) que se transmitan por el Sistema RED, prevista en el artculo 25.4 del Reglamento general de recaudacin de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1415/2004, de 11 de junio, se considerar cumplida de acuerdo con lo dispuesto en dicho artculo, mediante la colocacin o puesta a disposicin de los trabajadores, a travs de la presentacin en pantalla de ordenador o terminal informtico, de los datos de sus archivos que, a tales efectos, sern considerados como copia autorizada de las citadas relaciones nominales de trabajadores, siempre que, en este ltimo caso, se muestren acompaados de su correspondiente huella electrnica.

3. En el supuesto de falta de ingreso de las obligaciones de pago correspondientes, la aportacin en soporte informtico de los datos de las relaciones nominales de trabajadores efectuada en plazo reglamentario se considerar como presentacin de documentos de cotizacin a los efectos previstos en el artculo 26 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

4. La utilizacin del Sistema RED para el suministro de datos se entender sin perjuicio del cumplimiento, por parte de las empresas y dems sujetos responsables, de las dems obligaciones previstas en el Reglamento general sobre inscripcin de empresas y afiliacin, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores en la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 84/1996, de 26 de enero.

Artculo 9. Validez de los documentos generados por impresin autorizada de las actuaciones tramitadas electrnicamente a travs del Sistema RED.

Los documentos generados por impresin autorizada de las actuaciones tramitadas electrnicamente a travs del Sistema RED incluirn elementos de contraste/cotejo y gozarn de la misma validez y eficacia frente a terceros que las certificaciones expedidas al respecto por los rganos competentes de la Tesorera General de la Seguridad Social.

La Tesorera General de la Seguridad Social podr realizar la impresin de los datos y documentos recibidos, producidos y emitidos por el Sistema RED, considerndose como impresin de contraste y gozando de la misma validez que los originales tramitados.

La autenticidad e integridad de los documentos generados podr verificarse mediante los sistemas dispuestos a tal efecto, consistentes en la verificacin mediante el cdigo electrnico de autenticidad (CEA), mediante huella digital o cualquier otro sistema que permita contrastar la informacin de dichos documentos con la obrante en las correspondientes bases de datos corporativas.

Artculo 10. Conexin y modalidades de trabajo.

1. La conexin para el intercambio electrnico de datos o documentos se realizar a travs de internet.

Excepcionalmente, la Tesorera General de la Seguridad Social podr autorizar a determinados sujetos responsables con un elevado nmero de trabajadores, a optar por una modalidad de intercambio electrnico de datos bajo protocolo ad hoc. Asimismo, por la Tesorera General de la Seguridad Social podr determinarse igualmente, en funcin de otros criterios objetivos, qu autorizados utilizarn un determinado protocolo para el intercambio de datos.

2. Las modalidades de trabajo utilizadas por el Sistema RED son dos:

a) Conexin directa con la Tesorera General de la Seguridad Social.

b) Envo y recepcin de ficheros con una estructura determinada, segn instrucciones tcnicas que figuran en la pgina web de la Seguridad Social.

La Tesorera General de la Seguridad Social podr incluir cualquier otro protocolo o modalidad de trabajo que la evolucin tecnolgica aconseje, as como la supresin de los utilizados hasta el momento.

Disposicin adicional primera. Exencin de la obligacin de presentacin de la relacin nominal de trabajadores.

En aquellos supuestos en los que existiendo transmisin electrnica de la relacin nominal de trabajadores a travs del Sistema RED, y por razones tcnicas la Tesorera General de la Seguridad Social no pueda calcular la liquidacin correspondiente, no ser necesario adjuntar, para su sellado y validacin, dicha relacin nominal de trabajadores (documentos serie TC-2) al boletn de cotizacin (serie TC-1) en el momento del ingreso de las cuotas en cualquiera de las oficinas recaudadoras autorizadas. Al respecto, en la casilla del boletn de cotizacin (serie TC-1) reservada a firma y sello del empresario se indicar:

No acompaa TC-2

Autorizacin TGSS nmero................... de fecha................................

Disposicin adicional segunda. Servicio de asistencia y orientacin para la cumplimentacin de las actuaciones de encuadramiento, cotizacin y recaudacin por medios electrnicos.

En el marco de lo previsto por el artculo 8 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, la Tesorera General de la Seguridad Social pondr a disposicin de las empresas, agrupaciones de empresas y dems sujetos responsables obligados a incorporarse de manera efectiva al Sistema RED, que por sus dificultades personales o su reducida dimensin y localizacin geogrfica as lo requieran, un servicio de asistencia tcnica y asesoramiento, que incluir los medios necesarios para garantizar la efectividad del cumplimiento de la obligacin de transmisin electrnica de los datos de encuadramiento, cotizacin y recaudacin impuesta por el artculo 1.1.

Dicho servicio se prestar siempre que el sujeto responsable no disponga de la correspondiente autorizacin para transmitir por el Sistema RED, en los trminos y condiciones que determine la Tesorera General de la Seguridad Social.

Disposicin transitoria nica. Autorizaciones para actuar a travs del Sistema RED otorgadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta orden.

Respecto a las autorizaciones para actuar a travs del Sistema RED otorgadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta orden a profesionales colegiados y terceros que viniesen transmitiendo electrnicamente a travs del Sistema RED datos relativos a una o varias empresas, agrupaciones de empresas y dems sujetos responsables, sern vlidas, salvo manifestacin expresa en contrario, y sin perjuicio de que la Tesorera General de la Seguridad Social pueda en cualquier momento solicitar la acreditacin de la representacin, procediendo a dejar sin efecto la autorizacin respecto de las empresas o sujetos obligados en el caso de que no se acredite suficientemente sta.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

1. Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango en tanto contradigan o se opongan a lo establecido en esta orden.

2. Quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones:

a) La Orden de 3 de abril de 1995, sobre uso de medios electrnicos, informticos y telemticos en relacin con la inscripcin de empresas, afiliacin, altas y bajas de trabajadores, cotizacin y recaudacin en el mbito de la Seguridad Social.

b) De la Orden TAS/1562/2005, de 25 de mayo, por la que se establecen normas para la aplicacin y desarrollo del Reglamento general de recaudacin de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1415/2004, de 11 de junio, el artculo 28 y las disposiciones adicionales cuarta y quinta.

c) De la Orden ESS/229/2012, de 9 de febrero, por la que se establecen para el ao 2012 las bases de cotizacin a la Seguridad Social de los trabajadores del Rgimen Especial del Mar incluidos en los grupos segundo y tercero, los apartados 1 y 2 de su disposicin adicional nica.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.17. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislacin bsica y rgimen econmico de la Seguridad Social.

Disposicin final segunda. Facultades de aplicacin y desarrollo.

Se faculta al Director General de la Tesorera General de la Seguridad Social para dictar cuantas resoluciones resulten necesarias para la aplicacin de lo dispuesto en esta orden.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

La presente orden entrar en vigor el da 1 del mes siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 26 de marzo de 2013.–La Ministra de Empleo y Seguridad Social, Ftima Bez Garca.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 26/03/2013
  • Fecha de publicación: 28/03/2013
  • Entrada en vigor: 1 de abril de 2013.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA los arts. 1 y 2, por Orden ESS/214/2018, de 1 de marzo (Ref. BOE-A-2018-3080).
Referencias anteriores
  • DEROGA:
    • Disposicin adicional nica.1 y 2 de la Orden ESS/229/2012, de 9 de febrero (Ref. BOE-A-2012-2149).
    • art. 28 y las disposiciones adicionales 4 y 5 de la Orden TAS/1562/2005, de 25 de mayo (Ref. BOE-A-2005-8986).
    • Orden de 3 de abril de 1995 (Ref. BOE-A-1995-8502).
  • DE CONFORMIDAD con:
    • Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre (Ref. BOE-A-2009-18358).
    • Ley General de la Seguridad Social, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio (Ref. BOE-A-1994-14960).
  • CITA Ley 11/2007, de 22 de junio (Ref. BOE-A-2007-12352).
Materias
  • Administracin electrnica
  • Autorizaciones
  • Comunicaciones electrnicas
  • Notificaciones telemticas
  • Procedimiento administrativo
  • Redes de telecomunicacin
  • Seguridad Social
  • Tesorera General de la Seguridad Social

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