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Documento BOE-A-2013-2309

Real Decreto 156/2013, de 1 de marzo, por el que se regula la suscripcin de convenio especial por las personas con discapacidad que tengan especiales dificultades de insercin laboral.

TEXTO

El apartado 3 de la disposicin adicional segunda de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de Seguridad Social, encomienda al Gobierno la regulacin de una nueva modalidad de convenio especial a suscribir por las personas con discapacidad que tengan especiales dificultades de insercin laboral, a efectos de la cobertura de las prestaciones por jubilacin y por muerte y supervivencia.

Mediante este real decreto se procede a regular las condiciones de inclusin en la Seguridad Social del citado colectivo, a travs del instituto jurdico del convenio especial, delimitando el mbito de aplicacin de ste y fijando sus caractersticas y especialidades en materia de procedimiento, efectos, accin protectora y cotizacin.

En su proceso de elaboracin, el real decreto ha sido sometido a consulta de las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y sus familias, tanto a travs del Consejo Nacional de la Discapacidad como de forma directa, al amparo del artculo 24.1.c) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.

Este real decreto se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el apartado 3 de la disposicin adicional segunda de la Ley 27/2011, de 1 de agosto.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Empleo y Seguridad Social, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da1 de marzo de 2013,

DISPONGO:

Artculo 1. mbito de aplicacin del convenio especial.

1. Podrn solicitar la suscripcin del convenio especial regulado en este real decreto las personas que cumplan los siguientes requisitos:

a) Tener dieciocho o ms aos de edad y no haber cumplido la edad mnima para la jubilacin ordinaria establecida en el artculo 161.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1994, de 20 de junio.

b) Residir legalmente en Espaa y haberlo hecho durante cinco aos, de los cuales dos debern ser inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud de suscripcin del convenio especial.

c) Tener reconocida una discapacidad que implique especiales dificultades de insercin laboral.

A los efectos de este real decreto, tendrn dicha consideracin:

1. Las personas con parlisis cerebral, las personas con enfermedad mental o las personas con discapacidad intelectual, con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al 33 por ciento.

2. Las personas con discapacidad fsica o sensorial con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al 65 por ciento.

d) No figurar en alta o en situacin asimilada a la de alta en cualquiera de los regmenes del sistema de la Seguridad Social, ni en cualquier otro rgimen pblico de proteccin social.

e) Encontrarse inscritas en los servicios pblicos de empleo como personas desempleadas demandantes de empleo por un perodo mnimo de seis meses, inmediatamente anteriores a la fecha de la solicitud de suscripcin del convenio especial.

f) No tener la condicin de pensionistas de jubilacin o de incapacidad permanente, en su modalidad contributiva, ni de jubilacin en su modalidad no contributiva, ni percibir pensiones equivalentes en cualquier otro rgimen pblico de proteccin social.

2. Para la suscripcin del convenio especial no ser necesario acreditar un perodo de cotizacin previo a la Seguridad Social.

Artculo 2. Reglas de procedimiento.

1. La solicitud del convenio especial y su suscripcin podrn realizarse directamente por el interesado, de tener plena capacidad de obrar, o por quien ostente su representacin legal, en otro caso, en los trminos previstos en el Cdigo Civil.

2. La solicitud se formular mediante el modelo oficial que establezca la Tesorera General de la Seguridad Social, e ir dirigida a la direccin provincial de dicho servicio comn o administracin de la Seguridad Social correspondiente al domicilio del solicitante, si bien su presentacin podr efectuarse en cualquiera de los lugares previstos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o mediante el procedimiento electrnico que determine la Tesorera General de la Seguridad Social.

3. La acreditacin de los requisitos exigidos en los prrafos a) y b) del artculo 1.1 as como, en su caso, de la identidad del representante legal, podr realizarse mediante autorizacin expresa a la Tesorera General de la Seguridad Social para comprobar los datos de identidad y del domicilio y residencia en Espaa, a travs de la consulta a los Sistemas de Verificacin de Datos de Identidad y de Datos de Residencia, previstos, respectivamente, en los Reales Decretos 522/2006 y 523/2006, ambos de 28 de abril, por los que se suprime la aportacin de fotocopias de documentos de identidad y la exigencia de aportar el certificado de empadronamiento, como documento probatorio del domicilio y residencia, en los procedimientos administrativos de la Administracin General del Estado y de sus organismos pblicos vinculados o dependientes.

En defecto de las referidas autorizaciones, la solicitud deber ir acompaada de fotocopia compulsada del documento identificativo del interesado as como del certificado de su alta en el padrn municipal correspondiente y, en el caso de ciudadanos extranjeros, de la documentacin acreditativa del tiempo de residencia legal y continuada en Espaa.

4. Los tipos de discapacidad, as como su grado, indicados en el artculo 1.1.c), se acreditarn mediante resolucin o certificado emitido por las direcciones territoriales del Instituto de Mayores y Servicios Sociales en Ceuta y Melilla o por el rgano competente de la comunidad autnoma correspondiente, que deber aportarse junto con la respectiva solicitud.

Por su parte, la inscripcin como persona desempleada demandante de empleo se acreditar mediante certificado emitido por el Servicio Pblico de Empleo Estatal o por el servicio pblico de empleo de la respectiva comunidad autnoma, aportndose tambin junto con la solicitud del convenio.

5. La condicin de representante legal deber acreditarse, por cualquier medio vlido en derecho, cuando la solicitud se formule por persona distinta del interesado.

6. La resolucin sobre la procedencia de celebrar el convenio especial, que corresponder al titular de la unidad con competencia en materia de inscripcin y afiliacin de la direccin provincial o administracin competente para tramitar la respectiva solicitud, deber dictarse y notificarse dentro de los tres meses siguientes a la fecha en que sta haya tenido entrada en el registro de dicha direccin provincial o administracin. Transcurrido dicho plazo sin que recaiga resolucin expresa, la solicitud se podr entender estimada por silencio administrativo, de conformidad con lo establecido en la disposicin adicional vigsima quinta.3 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

La resolucin a que se refiere el prrafo anterior, que no pondr fin a la va administrativa, as como los dems actos de la Tesorera General de la Seguridad Social relativos al convenio especial regulado en este real decreto podrn ser impugnados en la forma, plazos y dems condiciones establecidos en el captulo II del ttulo VII de la Ley30/1992, de 26 de noviembre, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdiccin contencioso-administrativa.

Artculo 3. Efectos.

1. La suscripcin del convenio especial determinar, desde su fecha de efectos, la inclusin en el campo de aplicacin del Rgimen General de la Seguridad Social, en una situacin asimilada a la de alta para la cobertura de las prestaciones que se indican en el artculo4.

2. El convenio especial surtir efectos desde el da de la presentacin de la respectiva solicitud, en los trminos indicados en el artculo 2.2.

Artculo 4. Accin protectora.

La situacin de asimilacin al alta a que se refiere el artculo anterior lo ser a efectos de las prestaciones de jubilacin y de muerte y supervivencia.

Artculo 5. Cotizacin.

1. La cotizacin a la Seguridad Social ser obligatoria desde la fecha de efectos del convenio especial y mientras el mismo se mantenga en vigor.

2. La base mensual de cotizacin por este convenio especial estar constituida por el tope mnimo de cotizacin vigente en cada momento en el Rgimen General de la Seguridad Social.

A esa base de cotizacin se le aplicar el tipo de cotizacin para contingencias comunes vigente en cada momento en el Rgimen General de la Seguridad Social, sin perjuicio de que dicho tipo pueda modificarse mediante disposicin de rango legal, atendiendo a criterios de contributividad de este convenio especial.

El importe resultante se reducir mediante la aplicacin del coeficiente que determine anualmente el titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, siendo el resultado la cuota mensual a ingresar.

3. Cuando los efectos iniciales o finales del convenio especial no coincidan con el da primero o ltimo del mes, respectivamente, la cuota mensual se dividir por 30 y el cociente resultante se multiplicar por los das del mes en que el mismo haya tenido efectos.

Artculo 6. Aplicacin supletoria de la Orden TAS/2865/2003, de 13 de octubre, por la que se regula el convenio especial en el sistema de la Seguridad Social.

Las previsiones relativas a la suscripcin del convenio especial, a los sujetos responsables del cumplimiento de la obligacin de cotizar y al plazo reglamentario para su ingreso, as como a la suspensin y extincin del mismo, contenidas en los artculos4.2, 8 y 10 de la Orden TAS/2865/2003, de 13 de octubre, por la que se regula el convenio especial en el sistema de la Seguridad Social, resultarn de aplicacin al convenio especial regulado en este real decreto.

Disposicin adicional nica. Coeficiente reductor aplicable en el ao 2013.

Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 5, durante el ao 2013 el coeficiente reductor de la cotizacin aplicable en el convenio especial regulado en este real decreto queda establecido en el 0,89.

Disposicin transitoria nica. Efectos del convenio especial durante el ao 2013.

Durante el ao 2013 y a opcin del solicitante, este convenio especial podr surtir efectos a partir de la fecha de presentacin de la respectiva solicitud o a partir de la fecha de entrada en vigor de este real decreto.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.17. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de rgimen econmico de la Seguridad Social.

Disposicin final segunda. Desarrollo reglamentario.

Se faculta a la Ministra de Empleo y Seguridad Social para dictar cuantas disposiciones de carcter general resulten necesarias para la aplicacin y desarrollo de este real decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

Lo dispuesto en este real decreto entrar en vigor el da primero del mes siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 1 marzo de 2013.

JUAN CARLOS R.

La Ministra de Empleo y Seguridad Social,

FTIMA BEZ GARCA

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 01/03/2013
  • Fecha de publicación: 02/03/2013
  • Entrada en vigor: 1 de abril de 2013.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con la disposicin adicional.3 de la Ley 27/2011, de 1 de agosto (Ref. BOE-A-2011-13242).
Materias
  • Cotizacin a la Seguridad Social
  • Discapacidad
  • Empleo
  • Seguridad Social
  • Tesorera General de la Seguridad Social

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