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Documento BOE-A-2013-11890

Orden PRE/2089/2013, de 7 de noviembre, por la que se publica el Acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos de 18 de julio de 2013 sobre las caractersticas de las operaciones de prstamo a suscribir con las Comunidades Autnomas previstas en la segunda fase del Fondo para la financiacin de los pagos a proveedores.

TEXTO

La Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, en su reunin del da18 de julio de 2013, ha aprobado el Acuerdo sobre las caractersticas de las operaciones de prstamo a suscribir con las Comunidades Autnomas previstas en la segunda fase del Fondo de financiacin para los pagos a proveedores.

Estimando de inters la difusin de las caractersticas principales de dicho acuerdo, a propuesta de los Ministros de Hacienda y Administraciones Pblicas y de Economa y Competitividad, se dispone su publicacin en el Boletn Oficial del Estado como anexo de esta orden.

Madrid, 7 de noviembre de 2013.–La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia, Soraya Senz de Santamara Antn.

ANEXO
Caractersticas principales del Acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos sobre las caractersticas de las operaciones de prstamo a suscribir con las Comunidades Autnomas previstas en la segunda fase del Fondo de Financiacin para los Pagos a Proveedores
Primera. Prestatarios de la operacin de endeudamiento.

Administraciones de las Comunidades Autnomas de rgimen comn.

Segunda. Financiacin mxima por Comunidad Autnoma:

1. Se podrn incluir en esta nueva fase del mecanismo las obligaciones pendientes de pago a los proveedores derivadas de convenios de colaboracin, de concesiones administrativas, de encomiendas de gestin en las que la entidad encomendada tenga atribuida la condicin de medio propio y servicio tcnico de la Administracin y no se encuentre incluida en la definicin de Comunidad Autnoma del artculo 9, de los contratos de arrendamiento sobre bienes inmuebles, de los contratos previstos en la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y los servicios postales, de los contratos de concesin de obras pblicas, de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado, las derivadas de contratos de gestin de servicios pblicos, en la modalidad de concesin, correspondientes a la subvencin que se hubiere pactado a cargo de la Comunidad Autnoma, siempre que se tuviese que haber ingresado al contratista con anterioridad a 1 de enero de 2012, previstos en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

2. En el caso de las Comunidades Autnomas que no hubieran participado en la primera fase de este mecanismo se podrn incluir, adems de las citadas en el apartado anterior, las obligaciones pendientes de pago a contratistas a las que se refiere el Acuerdo del Consejo de Poltica Fiscal y Financiera de 6 de marzo de 2012 por el que se fijan las lneas generales de un mecanismo extraordinario de financiacin para el pago a los proveedores de las Comunidades Autnomas.

3. En todo caso, debe tratarse de obligaciones pendientes de pago que se hayan incluido en la cuenta general de la comunidad autnoma del ejercicio 2011 y anteriores, o cuentas anuales aprobadas correspondientes a tales ejercicios en el supuesto de que se trate de una entidad que no forme parte de la misma. En todo caso tendr que estar aplicada a presupuesto con anterioridad al pago de la deuda.

Las obligaciones han de estar incluidas en la siguiente documentacin:

Relacin certificada de facturas comunicadas por va telemtica y con firma electrnica por el Interventor General de la Comunidad Autnoma al Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, que cumpliendo los requerimientos que a tales efectos hubieran sido establecidos en el Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, hubieran sido aceptadas por los proveedores.

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas autorizar el importe mximo a formalizar para cada Comunidad Autnoma.

Ser potestad del proveedor acogerse a este mecanismo para el cobro de sus obligaciones pendientes de pago.

Tercera. Desarrollo de la operacin.

Corresponder al Instituto de Crdito Oficial la gestin y transmisin de la informacin necesaria para el desarrollo de la operacin de endeudamiento que suscriba cada una de las Comunidades Autnomas.

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas remitir telemticamente al Instituto de Crdito Oficial el importe mximo de financiacin para cada Comunidad Autnoma as como la relacin definitiva, revisada por la Intervencin General de la Comunidad, de los proveedores e importes que deban atenderse.

Cuarta. Condiciones adicionales.

Las Comunidades Autnomas debern contar con un plan de ajuste o una revisin del que ya hubieran presentado, antes del 15 de abril de 2013 y el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas realizar una valoracin del mismo en el plazo de quince das.

Asimismo, con el fin de garantizar el reembolso de las cantidades derivadas de las operaciones de endeudamiento concertadas, las Comunidades Autnomas que las hayan concertado podrn ser sometidas a actuaciones de control por parte de la Intervencin General de la Administracin del Estado. La Intervencin General concretar los controles a realizar y su alcance, en funcin del riesgo que se derive del resultado de la valoracin de los informes de seguimiento.

Quinta. Plazo de las operaciones.

Un mximo de diez aos con dos aos de carencia en la amortizacin de principal.

Sexta. Amortizacin de las operaciones.

Las operaciones se concertarn con la flexibilidad necesaria para poder efectuar cancelaciones anticipadas.

Sptima. Tipo de inters para el prestatario.

El coste de financiacin del prestamista ms un margen mximo de 100 puntos bsicos, existiendo la posibilidad de revisar dicho margen con carcter trimestral. Inicialmente, el tipo de inters quedar establecido en Eurbor 3 meses + 395 puntos bsicos.

Octava. Concertacin de la operacin de endeudamiento.

Los fondos necesarios para el funcionamiento del presente mecanismo provendrn de las Entidades de crdito que voluntariamente participen a la financiacin del mismo.

El Instituto de Crdito Oficial actuar como agente de pagos con la colaboracin de las Entidades de Crdito que se adhieran y que debern contar con capacidad de gestin e implantacin territorial suficiente para la prestacin de los servicios de formalizacin, pago y gestin.

Novena. Garanta de retencin de los recursos del sistema.

La amortizacin del principal, intereses y comisiones de las operaciones de endeudamiento de las Comunidades Autnomas estar cubierta en caso de incumplimiento con la retencin de los recursos del sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn.

A las Comunidades Autnomas que se hayan adherido al mecanismo pero no concierten la operacin de endeudamiento tambin se les retendrn sus recursos en el sistema de financiacin para cubrir el importe ntegro del gasto derivado del pago a proveedores as como los costes financieros que se deriven del mismo.

Dcima. Vigencia.

Hasta el 31 de diciembre de 2023.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 07/11/2013
  • Fecha de publicación: 14/11/2013
  • Vigencia hasta el 31 de diciembre de 2013.
Referencias anteriores
  • CITA:
    • Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero (Ref. BOE-A-2013-2030).
    • Ley de Contratos del Sector Pblico, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (Ref. BOE-A-2011-17887).
Materias
  • Comunidades Autnomas
  • Contratacin administrativa
  • Instituto de Crdito Oficial
  • Pagos
  • Poltica econmica
  • Prstamos

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