Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2010-18372

Real Decreto 1596/2010, de 26 de noviembre, por el que se regula la concesin de una subvencin directa a entidades espaolas en el exterior, para la atencin de necesidades derivadas de los daos sufridos en sus sedes como consecuencia de hechos catastrficos.

TEXTO

La Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la Ciudadana Espaola en el Exterior, promulgada al amparo del artculo 42 de la Constitucin Espaola, configura el marco jurdico que garantiza a los espaoles del exterior el ejercicio de sus derechos y deberes constitucionales en trminos de igualdad con los espaoles residentes en Espaa.

Constituye uno de los objetivos de dicha norma, segn su artculo 3, fomentar y consolidar el movimiento asociativo de los espaoles en el exterior, apoyando fundamentalmente la creacin y mantenimiento de los Centros y asociaciones de espaoles a travs de las actividades que en ellas desarrollen, que tengan por objeto la previsin y la asistencia social y cultural de sus miembros y la informacin y asesoramiento para el retorno, ello sin perjuicio de las actuaciones que en esos mbitos sean desarrolladas por las Comunidades Autnomas con competencias en estas materias.

El Real Decreto 1129/2008, de 4 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Trabajo e Inmigracin y se modifica el Real Decreto 438/2008, de14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales, atribuye a este Departamento, a travs de la Direccin General de la Ciudadana Espaola en el Exterior, entre otras, las funciones de elaboracin de proyectos normativos en las materias que afecten a la ciudadana espaola en el exterior y de atencin a dicha ciudadana; funciones para cuya atencin los Presupuestos Generales del Estado consignan cada ao los oportunos crditos.

La Orden TAS/874/2007, de 28 de marzo, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesin de subvenciones destinadas a los programas de actuacin para la ciudadana espaola en el exterior y los retornados, incluye entre los diversos programas de ayudas que contempla, uno especfico de apoyo a los centros y asociaciones del exterior, el denominado programa de Centros, concebido para otorgar ayudas y subvenciones que permitan costear obras tanto nuevas como de rehabilitacin y adaptacin de las instalaciones existentes. El rgimen de concesin de estas ayudas, de acuerdo con lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, es el de concurrencia competitiva, que se posibilita y desarrolla a travs de las correspondientes convocatorias pblicas anuales. Para el presente ao 2010, la convocatoria del programa de Centros se efectu mediante Resolucin de la Direccin General de la Ciudadana Espaola en el Exterior de 10 de noviembre de 2009.

Con posterioridad a esta convocatoria, durante el ao 2010 han tenido lugar tres sucesos catastrficos de singular importancia, que han originado importantes daos en las sedes de algunos centros de espaoles implantados en los lugares afectados:

En primer lugar, el terremoto sufrido en Chile en el mes de febrero, de 8.8 grados en la escala de Richter, y el posterior tsunami en las costas de ese pas, causaron importantes desperfectos en el Crculo Espaol de Santiago de Chile, los Centros Espaoles de Talca, Concepcin, Rancagua y Chilln y los Estadios Espaoles de Linares y Chiguayante.

En segundo lugar, las catastrficas lluvias torrenciales acaecidas en el mes de abril en Ro de Janeiro (Brasil) y los deslizamientos de tierras consecuentes a ellas, originaron serios daos en la Casa de Espaa de esta ciudad.

Por ltimo, el paso del Huracn Karl en septiembre de este ao ha devastado las instalaciones del Deportivo Hispano Mexicano de Veracruz.

Tanto el origen natural de estos sucesos como la magnitud de los daos sufridos en los centros revisten un carcter excepcional, cuya valoracin en el marco de la convocatoria peridica anual resulta difcil y cuya reparacin exige una respuesta inmediata, a fin de evitar un agravamiento de los desperfectos y la recuperacin de las actividades asistenciales, culturales y asociativas desarrolladas en los centros, por lo que el aplazamiento en el tiempo de la respuesta de la Administracin espaola no es aconsejable.

Por ello, la va ms adecuada para el reconocimiento de ayudas destinadas a paliar tales daos es la de la subvencin directa, con arreglo a lo dispuesto en los artculos 22.2.c) y 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as como en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo e Inmigracin, previo informe del Ministerio de Economa y Hacienda y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 26 de noviembre de 2010,

DISPONGO:

Artculo 1. Objeto.

El presente real decreto tiene por objeto regular la concesin directa, con carcter excepcional y singular, de subvenciones a determinadas entidades asociativas de ciudadanos espaoles residentes en Chile, Brasil y Mxico, destinadas a sufragar gastos de obras para la reparacin o rehabilitacin de los inmuebles o instalaciones afectados por sucesos catastrficos ocurridos en 2010.

Artculo 2. Procedimiento de concesin.

Se autoriza a conceder de forma directa las subvenciones previstas en el artculo anterior, por concurrir razones humanitarias y de inters social, en aplicacin de lo previsto en el artculo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relacin con lo establecido en los apartados 2 y 3 del artculo 28 de dicha Ley, as como en el artculo 67 de su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de21 de julio. La concesin de dichas subvenciones se realizar mediante resolucin del titular de la Consejera de Trabajo e Inmigracin en cada uno de los pases en los que radican las entidades beneficiarias. En dicha resolucin se especificarn los compromisos y condiciones aplicables, de conformidad con lo previsto en este real decreto.

Artculo 3. Beneficiarios y finalidad de las subvenciones.

1. Sern entidades y centros beneficiarios de estas ayudas los siguientes:

El Crculo Espaol de Santiago de Chile.

El Centro Espaol de Concepcin, Chile.

El Centro espaol de Talca, Chile.

El Centro Espaol de Rancagua, Chile.

El Estadio Espaol de Linares, Chile.

El Centro Espaol de Chilln, Chile.

El Estadio Espaol de Chiguayante, Chile.

La Casa de Espaa de Ro de Janeiro, Brasil.

Deportivo Hispano Mexicano de Veracruz, Mxico.

2. En los siete centros radicados en Chile, las subvenciones se destinarn a obras de reparacin, rehabilitacin o equipamiento de sus instalaciones, daadas por el terremoto que tuvo lugar en dicho pas en febrero de 2010, as como por el posterior maremoto que inund sus costas.

3. La subvencin reconocida a la entidad radicada en Brasil se destinar a obras de reparacin, rehabilitacin o equipamiento de sus instalaciones, daadas por las lluvias torrenciales acaecidas en el mes de abril en Ro de Janeiro y los deslizamientos de tierras consecuentes a ellas, as como, en su caso, al asentamiento y estabilizacin de los terrenos en que se ubica.

4. En el caso del centro radicado en Mxico, la subvencin se destinar a la realizacin de las obras necesarias para la rehabilitacin de las instalaciones, recuperacin de los terrenos y reposicin del equipamiento del centro.

Artculo 4. Cuanta y financiacin.

1. El importe de las subvenciones que se otorgarn a las entidades beneficiarias ser, para cada una de ellas, el siguiente:

Crculo Espaol de Santiago de Chile: Treinta mil (30.000) euros.

Centro Espaol de Concepcin, Chile: Treinta mil (30.000) euros.

Centro Espaol de Talca, Chile: Treinta mil (30.000) euros.

Centro Espaol de Rancagua, Chile: Cinco mil (5.000) euros.

Estadio Espaol de Linares, Chile: Cinco mil (5.000) euros.

Centro Espaol de Chilln, Chile: Cinco mil (5.000) euros.

Estadio Espaol de Chiguayante, Chile: Cinco mil (5.000) euros.

Casa de Espaa de Ro de Janeiro, Brasil: Ciento cincuenta mil (150.000) euros.

Deportivo Hispano Mexicano de Veracruz, Mxico: Veinticinco mil (25.000) euros.

2. Estas ayudas extraordinarias se financiarn con cargo al Presupuesto de Gasto de la Direccin General de la Ciudadana Espaola en el Exterior, del Ministerio de Trabajo e Inmigracin, por el importe mximo total de doscientos ochenta y cinco mil (285.000) euros.

Artculo 5. Plazo de ejecucin.

Las actividades descritas en el artculo 3 debern ser realizadas en el plazo mximo de un ao desde la resolucin de concesin de la subvencin.

Artculo 6. Obligaciones de los beneficiarios.

Los beneficiarios de estas subvenciones quedarn obligados a:

a) Realizar las actividades para las que se les conceden las subvenciones de la presente norma en el plazo establecido en el artculo 5, de acuerdo con este real decreto y con la correspondiente resolucin de concesin, presentando las justificaciones que procedan.

b) Comunicar al rgano concedente el reconocimiento de otras subvenciones por cualquier ente pblico o privado, para la misma finalidad.

c) Facilitar toda la informacin requerida por el rgano concedente para la supervisin, seguimiento y control de la subvencin.

d) Indicar en la documentacin divulgativa, carteles o cualquier otro elemento material de difusin utilizado en el desarrollo de la actividad subvencionada, que sta se realiza en colaboracin con el Ministerio de Trabajo e Inmigracin del Gobierno de Espaa.

e) Los beneficiarios quedarn, en todo caso, sujetos a las obligaciones impuestas por los artculos 14 y concordantes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Artculo 7. Pago de las ayudas.

1. El pago de las cantidades previstas en el artculo 4 tendr carcter anticipado y su tramitacin se ajustar a lo preceptuado en el artculo 34 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

2. Para la efectividad del pago a las entidades beneficiarias stas debern presentar en la Consejera de Trabajo e Inmigracin del pas en el que se encuentran radicadas, adems de la documentacin que se especifique en la resolucin de concesin, un presupuesto desglosado del proyecto de actuaciones a realizar, que recoja los gastos a los que se va a destinar la subvencin.

Artculo 8. Justificacin.

1. En el plazo de tres meses desde la finalizacin del plazo de ejecucin sealado en el artculo 5, las entidades beneficiarias debern justificar el cumplimiento de las condiciones impuestas y la realizacin de las actuaciones objeto de subvencin.

2. Para ello, y de conformidad con lo previsto en el artculo 72.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, antes de finalizar el plazo sealado en el apartado anterior, habrn de presentar una cuenta justificativa con el siguiente contenido:

a) Una memoria econmica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendr una relacin clasificada de los gastos e inversiones de las actividades emprendidas, con identificacin de los acreedores y de los documentos, su importe, fecha de emisin y, en su caso, fecha de pago. Cuando se produzca una desviacin respecto del presupuesto exigido en el apartado 2 del artculo 7, se indicarn las desviaciones acaecidas. En esta memoria se definirn los objetivos globales conseguidos.

b) Las facturas, o documentos de valor probatorio equivalente en el trfico jurdico mercantil, o con eficacia administrativa, incorporados en la relacin a que se hace referencia en el apartado anterior y, en su caso, la documentacin acreditativa del pago.

c) Una relacin detallada de otros ingresos o subvenciones destinados a la misma actividad, con indicacin del importe y su procedencia.

d) En relacin con los costes consignados en la declaracin de actividades del apartado a) se desglosar el importe de la subvencin que haya sido aplicado a cada uno de los gastos.

3. El plazo de justificacin podr ser ampliado por el rgano concedente, de oficio o a solicitud de los beneficiarios. El rgano concedente dictar y notificar una resolucin concediendo o denegando la ampliacin del plazo. Tanto la peticin de los interesados como la decisin sobre la ampliacin debern producirse, en todo caso, antes del vencimiento del plazo de justificacin inicialmente establecido.

Artculo 9. Reintegro.

Se exigir el reintegro de la subvencin, con el inters de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvencin, en los casos y en los trminos previstos en los artculos 37 y siguientes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as como en los artculos 91 y siguientes de su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Artculo 10. Rgimen jurdico aplicable.

Las subvenciones reguladas en este real decreto se regirn, adems de por lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, por lo establecido en las dems normas de derecho administrativo que resulten de aplicacin.

Disposicin final primera. Habilitacin.

Se faculta al Ministro de Trabajo e Inmigracin para adoptar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de este real decreto.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 26 de noviembre de 2010.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo e Inmigracin,

VALERIANO GMEZ SNCHEZ

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 26/11/2010
  • Fecha de publicación: 30/11/2010
  • Entrada en vigor: 1 de noviembre de 2010.
Referencias anteriores
Materias
  • Ayudas
  • Brasil
  • Catstrofes
  • Chile
  • Cooperacin internacional
  • Direccin General de la Ciudadana Espaola en el Exterior
  • Mxico

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid