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Documento BOE-A-2010-17578

Real Decreto 1441/2010, de 5 de noviembre, sobre traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en materia de ejecucin de la legislacin laboral en el mbito del trabajo, el empleo y la formacin profesional para el empleo, que realiza el Servicio Pblico de Empleo Estatal.

TEXTO

La Constitucin, en el artculo 149.1.7., dispone que el Estado tiene competencia exclusiva en materia de legislacin laboral, sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las Comunidades Autnomas, competencia que corresponde a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en virtud del artculo 12.2 de su Estatuto de Autonoma, aprobado por la Ley Orgnica 3/1979, de 18 de diciembre, el cual establece que corresponde a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco la ejecucin de la legislacin del Estado en materia de legislacin laboral, asumiendo las facultades y competencias que en este terreno ostenta actualmente el Estado respecto a las relaciones laborales; tambin la facultad de organizar, dirigir y tutelar, con la Alta Inspeccin del Estado, los servicios de ste, para la ejecucin de la legislacin laboral, procurando que las condiciones de trabajo se adecuen al nivel de desarrollo y progreso social, promoviendo la cualificacin de los trabajadores y su formacin integral.

Asimismo, en el artculo 149.1.30., se reconoce la competencia exclusiva del Estado sobre la regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin de ttulos acadmicos y profesionales y normas bsicas para el desarrollo del artculo 27 de la Constitucin, siendo la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades competencia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 16 de su Estatuto de Autonoma, en aplicacin de lo dispuesto en la disposicin adicional primera de la Constitucin.

El artculo 149.1.13. de la Constitucin establece la competencia exclusiva del Estado sobre las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica, teniendo la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, segn el artculo 10.25 de su Estatuto de Autonoma, la competencia exclusiva en materia de promocin, desarrollo econmico y planificacin de la actividad econmica del Pas Vasco de acuerdo con la ordenacin general de la economa.

De manera especial, realizarn una poltica orientada al pleno empleo. Asimismo, el artculo 9.2.c) del citado Estatuto dispone que los poderes pblicos vascos, en el mbito de su competencia, adoptarn aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y la estabilidad econmica.

Finalmente, la disposicin transitoria segunda del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco y el Real Decreto 2339/1980, de 26 de septiembre, establecen la forma y el procedimiento a que han de ajustarse los traspasos de servicios de la Administracin del Estado a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

La Comisin Mixta prevista en la disposicin transitoria segunda del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco adopt, en su reunin del da 28 de octubre de 2010, un Acuerdo de traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en materia de ejecucin de la legislacin laboral en el mbito del trabajo, el empleo y la formacin profesional para el empleo, que realiza el Servicio Pblico de Empleo Estatal, cuya virtualidad prctica exige su aprobacin por el Gobierno mediante real decreto.

En su virtud, en cumplimiento de lo dispuesto en la disposicin transitoria segunda del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco, a propuesta del Ministro de Poltica Territorial y Administracin Pblica y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 5 de noviembre de 2010,

DISPONGO:

Artculo 1.

Se aprueba el Acuerdo de la Comisin Mixta prevista en la disposicin transitoria segunda del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco, de traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en materia de ejecucin de la legislacin laboral en el mbito del trabajo, el empleo y la formacin profesional para el empleo, que realiza el Servicio Pblico de Empleo Estatal, adoptado por el Pleno de dicha Comisin en su sesin del 28 de octubre de 2010, y que se transcribe como anexo de este real decreto.

Artculo 2.

En consecuencia, quedan traspasadas a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco las funciones y servicios que figuran en el acuerdo de la Comisin Mixta, en los trminos y condiciones que all se especifican.

Artculo 3.

El traspaso ser efectivo a partir de la fecha sealada en el acuerdo de la Comisin Mixta.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

Este real decreto ser publicado simultneamente en el Boletn Oficial del Estado y en el Boletn Oficial del Pas Vasco, adquiriendo vigencia el da siguiente al de su publicacin.

Dado en Madrid, el 5 de noviembre de 2010.

JUAN CARLOS R.

El Vicepresidente Tercero del Gobiernoy Ministro de Poltica Territorial y Administracin Pblica,

MANUEL CHAVES GONZLEZ

ANEXO

Don Antonio Lpez Soto y don Juan Ignacio Urresola Arechabala, Secretarios de la Comisin Mixta prevista en la disposicin transitoria segunda del Estatuto de Autonoma del Pas Vasco,

CERTIFICAN

Que en el Pleno de la Comisin Mixta celebrado el da 28 de octubre de 2010 se adopt un Acuerdo de traspaso de funciones y servicios a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en materia de ejecucin de la legislacin laboral en el mbito del trabajo, el empleo y la formacin profesional para el empleo, que realiza el Servicio Pblico de Empleo Estatal, en los trminos que a continuacin se expresan:

A) Normas constitucionales y estatutarias en las que se ampara el traspaso.

La Constitucin, en el artculo 149.1.7., dispone que el Estado tiene competencia exclusiva en materia de legislacin laboral, sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las Comunidades Autnomas, competencia que corresponde a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en virtud del artculo 12.2 de su Estatuto de Autonoma, aprobado por la Ley Orgnica 3/1979, de 18 de diciembre, el cual establece que corresponde a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco la ejecucin de la legislacin del Estado en materia de legislacin laboral, asumiendo las facultades y competencias que en este terreno ostenta actualmente el Estado respecto a las relaciones laborales; tambin la facultad de organizar, dirigir y tutelar, con la Alta Inspeccin del Estado, los servicios de ste, para la ejecucin de la legislacin laboral, procurando que las condiciones de trabajo se adecuen al nivel de desarrollo y progreso social, promoviendo la cualificacin de los trabajadores y su formacin integral.

Asimismo, en el artculo 149.1.30., se reconoce la competencia exclusiva del Estado sobre la regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin de ttulos acadmicos y profesionales y normas bsicas para el desarrollo del artculo 27 de la Constitucin, siendo la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades competencia de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 16 de su Estatuto de Autonoma, en aplicacin de lo dispuesto en la disposicin adicional primera de la Constitucin.

El artculo 149.1.13. de la Constitucin establece la competencia exclusiva del Estado sobre las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica, teniendo la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, segn el artculo 10.25 de su Estatuto de Autonoma, la competencia exclusiva en materia de promocin, desarrollo econmico y planificacin de la actividad econmica del Pas Vasco de acuerdo con la ordenacin general de la economa.

De manera especial, realizarn una poltica orientada al pleno empleo. Asimismo, el artculo 9.2.c) del citado Estatuto dispone que los poderes pblicos vascos, en el mbito de su competencia, adoptarn aquellas medidas que tiendan a fomentar el incremento del empleo y la estabilidad econmica.

Finalmente, la disposicin transitoria segunda del Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco y el Real Decreto 2339/1980, de 26 de septiembre, establecen la forma y el procedimiento a que han de ajustarse los traspasos de servicios de la Administracin del Estado a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Sobre la base de estas previsiones constitucionales y estatutarias, procede traspasar a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco las funciones que, en relacin con la ejecucin de la legislacin del Estado en el mbito del trabajo, el empleo y la formacin profesional para el empleo, viene desempeando la Administracin del Estado a travs del Servicio Pblico de Empleo Estatal.

B) Funciones y servicios de la Administracin del Estado que asume la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Se traspasan a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco las funciones que, en ejecucin de la legislacin laboral en materia de trabajo, empleo y formacin profesional para el empleo, viene realizando el Servicio Pblico de Empleo Estatal, en los trminos de este acuerdo.

En consecuencia, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, asume, en el mbito de sus competencias, las funciones y servicios que en particular a continuacin se relacionan:

1. En materia de intermediacin laboral.–Se traspasan las funciones de ejecucin en materia de intermediacin laboral que tienen por objeto poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo para su colocacin, as como las destinadas a proporcionar a los trabajadores un empleo adecuado a sus caractersticas y facilitar a los empleadores los trabajadores ms apropiados a sus requerimientos y necesidades, de acuerdo con la legislacin laboral sobre la materia, y, en particular:

a) Las relativas a la inscripcin y registro de los demandantes de empleo.

b) Las relativas a la obligacin de los empresarios de registrar o, en su caso, comunicar los contratos laborales a la Oficina de Empleo, as como su terminacin.

c) Las funciones relativas a la autorizacin y funcionamiento de las agencias de colocacin cuyo mbito de actuacin se circunscriba a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, de acuerdo con lo previsto en la normativa estatal aplicable.

d) Las funciones relativas a la Red EURES (European Employment Services), para lo que se garantizar al Pas Vasco, respecto a dicha Red, el uso de los sistemas de informacin administrados por la Comisin Europea y la incorporacin al convenio anual de financiacin que el Servicio Pblico de Empleo suscribe con la misma.

La utilizacin del citado sistema de informacin que soporta la red informtica y la base de datos EURES, apoyada por el sistema informtico estatal, se realizar garantizando la coordinacin entre los Euroconsejeros de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y los que integren el resto de la red estatal EURES.

2. En materia de fomento y apoyo al empleo.–Se traspasan todas las funciones de ejecucin en materia de fomento y apoyo al empleo y aquellas que, en relacin con los programas de polticas activas de empleo establecidos en la legislacin laboral, viene desarrollando en el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco el Servicio Pblico de Empleo Estatal y, en todo caso, las relativas a:

a) La elaboracin de acuerdo con la legislacin laboral sobre la materia, de programas y medidas, as como la concesin de subvenciones y ayudas pblicas para el fomento, proteccin y apoyo al empleo. Se incluyen las funciones atribuidas al Servicio Pblico de Empleo Estatal en relacin a los Fondos Nacionales de Empleo regulados en la Ley de Empleo de acuerdo a la regulacin que les afecte.

b) Los incentivos a la contratacin, mediante el rgimen de bonificaciones de las cuotas sociales, de conformidad con lo previsto en la legislacin estatal, en relacin con los trabajadores y trabajadoras de los centros de trabajo radicados en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, as como respecto de los trabajadores y trabajadoras autnomos radicados en la misma.

En aplicacin de los principios que informan el sistema de la Seguridad Social, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco compensar a sta el coste de tales bonificaciones, de acuerdo con el apartado G).3.b) de este acuerdo.

c) Las funciones ejecutivas en materia de integracin laboral de las personas con discapacidad y la calificacin de los Centros Especiales de Empleo y su registro. En particular, y en relacin con la cuota de reserva a favor de los trabajadores con discapacidad, la resolucin sobre la declaracin de excepcionalidad y las medidas alternativas a adoptar, as como su seguimiento.

d) La organizacin y articulacin en el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, de los convenios con las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo.

e) La programacin, organizacin y ejecucin de las acciones de los programas nacionales de Escuelas Taller y Casas de Oficio, as como la expedicin de los certificados de profesionalidad correspondientes.

f) Las funciones ejecutivas en relacin con los Talleres de Empleo, as como la expedicin de los certificados de profesionalidad correspondientes.

3. En materia de formacin profesional para el empleo.–Se traspasan todas las funciones de ejecucin en materia de formacin profesional para el empleo que viene desarrollando el Servicio Pblico de Empleo Estatal, y en particular:

a) La creacin, organizacin, direccin y tutela de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo, as como la homologacin y expedicin de los certificados de profesionalidad correspondientes.

b) La planificacin, en su mbito territorial, la programacin y la ejecucin de la formacin profesional para el empleo en materia de formacin de oferta, que comprender la formacin dirigida a los trabajadores desempleados y los ocupados, y los programas pblicos de empleo-formacin, as como de las acciones de apoyo y acompaamiento a la formacin, de conformidad con la legislacin laboral en la materia.

c) Las actividades de evaluacin, seguimiento y control de las iniciativas de formacin de demanda, financiadas mediante bonificaciones en las cuotas de formacin profesional, que se aplican las empresas en relacin a los centros de trabajo radicados en el mbito de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

La Comunidad Autnoma del Pas Vasco compensar al Estado el coste de tales bonificaciones, de acuerdo con el apartado G).3.a) de este acuerdo.

d) La inscripcin, acreditacin y registro de centros y entidades que imparten la formacin profesional para el empleo, en coordinacin con el Registro estatal de Centros y Entidades de formacin de carcter pblico.

e) La expedicin de los Certificados de Profesionalidad y de las acreditaciones de unidades de competencia de las cualificaciones profesionales (acreditacin parcial acumulable) mediante Certificados de Profesionalidad y la gestin de su Registro en coordinacin con el Registro existente en el Sistema Nacional de Empleo.

f) La implantacin y desarrollo de los procedimientos de evaluacin y acreditacin de las competencias profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral, en los trminos que establezca la legislacin estatal relativa a cualificaciones y formacin profesional y la normativa de desarrollo en materia de reconocimiento de competencias profesionales adquiridas por la experiencia laboral.

g) La promocin y evaluacin de la calidad y el seguimiento y control de las iniciativas y acciones de formacin profesional para el empleo.

4. Centros Nacionales de Formacin Profesional.–Se traspasa la titularidad de los Centros Nacionales de Formacin Profesional Ocupacional que estn ubicados en Lasarte (Guipzcoa), Sestao (Vizcaya) y el centro de formacin de Vitoria.

A tal efecto, ambas administraciones cooperarn en el proceso de calificacin de los dos Centros Nacionales como Centros de Referencia Nacional, y en su posterior funcionamiento, de acuerdo con lo establecido en la normativa de aplicacin.

5. Comisiones Ejecutivas del Servicio de Empleo Estatal y seguimiento e informacin de la contratacin laboral.–La Comunidad Autnoma del Pas Vasco designar al Presidente y a uno de los vocales representantes de la Administracin pblica en cada una de las Comisiones Ejecutivas Provinciales, en el Pas Vasco.

Asimismo, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco ejercer, en su mbito territorial, las funciones atribuidas al Servicio Pblico de Empleo Estatal en las Comisiones de Seguimiento de la Contratacin Laboral.

6. Potestad sancionadora.–La Comunidad Autnoma del Pas Vasco ejercer las funciones de ejecucin relativas al cumplimiento de las obligaciones de empresarios y trabajadores y, en su caso, la potestad sancionadora en materia de empleo, en los trminos que establece la legislacin del Estado.

La Comunidad Autnoma del Pas Vasco exigir y comprobar el cumplimiento de las obligaciones como demandantes de empleo de los solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo, recogidas en los prrafos c), d), g), h), e i) del artculo 231.1 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, as como del artculo 27 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, y comunicar los incumplimientos de dichas obligaciones a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo para que sta ejerza la competencia sancionadora de las infracciones leves, graves y muy graves de los trabajadores que correspondan en materia de Seguridad Social, segn lo establecido en la legislacin sobre Infracciones y sanciones en el Orden Social.

La Comunidad Autnoma llevar a cabo la comprobacin de las obligaciones contradas por los distintos agentes implicados respecto de las actuaciones empresariales objeto de bonificacin de cuotas a los efectos del ejercicio por parte de la Administracin General del Estado de la competencia sancionadora en materia de Seguridad Social.

C) Funciones y servicios que continan correspondiendo a la Administracin del Estado.

1. La planificacin plurianual de la oferta formativa, de conformidad con lo establecido en la normativa reguladora del subsistema de Formacin Profesional para el empleo.

2. La inscripcin y, en su caso, acreditacin de los centros y entidades de formacin en el mbito de gestin del Servicio Pblico de Empleo Estatal.

3. El establecimiento y gestin de un Registro Estatal de Centros y Entidades de Formacin Profesional para el Empleo de carcter pblico en el que se incluirn los Centros y Entidades de Formacin de la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, sin perjuicio de los Registros que pueda establecer la Comunidad en esta materia.

4. La elaboracin de estadsticas para fines estatales en el mbito del trabajo, el empleo y la formacin, a cuyo fin la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco proporcionar los datos que sean precisos, en los trminos expresados en el apartado D).3 de este acuerdo.

5. La regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin de los certificados de profesionalidad vlidos en todo el territorio nacional.

6. La regulacin normativa sobre las correspondencias o convalidaciones entre los conocimientos adquiridos en la Formacin Profesional para el Empleo y en la prctica laboral y las enseanzas de Formacin Profesional Reglada reguladas en la legislacin estatal vigente del Sistema Educativo.

7. La participacin en organismos internacionales y la cooperacin internacional de carcter bilateral y multilateral en materia de Formacin Profesional para el Empleo, sin perjuicio de que se articule la participacin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

8. El establecimiento y gestin de un registro general en el Sistema Nacional de Empleo, nominal y por especialidades de los certificados de profesionalidad y de las acreditaciones parciales acumuladas expedidas por las administraciones competentes.

9. El desarrollo y permanente actualizacin del Fichero de especialidades formativas previsto en la legislacin aplicable. El Servicio Pblico de Empleo Estatal informar a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de las modificaciones que se produzcan en dicho fichero.

10. La ejecucin de actuaciones y programas previstos en la letra e) del artculo 13 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, que, en funcin de las caractersticas de las mismas o sus destinatarios, no tengan incidencia en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

11. Percibir las ayudas de fondos europeos para la cofinanciacin de acciones a cargo del presupuesto del Estado y proceder a la justificacin de las mismas, a travs de la autoridad de gestin designada por la normativa de la Unin Europea.

D) Funciones concurrentes y compartidas entre la Administracin del Estado y la Comunidad Autnoma y formas institucionales de cooperacin.

1. Se proceder a establecer un sistema para el adecuado intercambio de informacin y cooperacin permanente, orientada a lograr un mejor conocimiento del mercado de trabajo, que garantice la compensacin de ofertas y demandas entre oficinas, los principios de igualdad de derechos, libre circulacin, no discriminacin y trabajo en todo el territorio nacional.

2. El registro y tratamiento de la informacin derivada de las actuaciones relativas a las funciones de intermediacin en el mercado de trabajo garantizar en todo caso la transparencia y accesibilidad a la misma del Sistema de Informacin de los Servicios Pblicos de Empleo (SISPE), establecindose una metodologa de comunicaciones que permita una coordinacin eficaz y que garantice un sistema de informacin nacional. Dicho sistema permitir, en todo momento, la transparencia y vigencia de la informacin y la igualdad de acceso para los usuarios y gestores.

3. Al objeto de garantizar el actual nivel de utilizacin de la estadstica para fines estatales, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco facilitar al SPEE informacin que permita la elaboracin de la estadstica sobre el ejercicio de las funciones traspasadas siguiendo las definiciones actuales o las que, en su caso, se establezcan por la Comisin de Coordinacin a que se refiere el apartado 6, de forma que quede garantizada su coordinacin e integracin con la informacin estadstica del conjunto del Estado. Por su parte, el SPEE facilitar a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco la informacin elaborada sobre las mismas materias.

4. Con el fin de realizar el informe anual de ejecucin y las solicitudes de pago que el Servicio Pblico de Empleo Estatal presenta ante el Fondo Social Europeo para la cofinanciacin de subvenciones en programas de empleo, formacin profesional para el empleo, Escuelas Taller y Casas de Oficios y Talleres de Empleo, en su caso, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco proporcionar al Servicio Pblico de Empleo Estatal la informacin necesaria para garantizar su correcta elaboracin atendiendo los requerimientos exigidos por la normativa comunitaria para su confeccin.

5. La Administracin del Estado y la Comunidad Autnoma del Pas Vasco establecern los mecanismos de colaboracin para el suministro de informacin relativo a la ejecucin de los programas en materia de fomento y apoyo al empleo, as como de los correspondientes programas de formacin profesional. A tal fin se suscribir un convenio de colaboracin.

6. Al objeto de garantizar la adecuada coordinacin a que se refiere este Acuerdo, se crea una Comisin de Coordinacin, de composicin paritaria y constituida por seis personas: tres designadas por la Administracin del Estado y tres por la Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

Mediante el oportuno convenio entre ambas Administraciones se regularn las funciones y rgimen de funcionamiento de dicha Comisin, as como los trminos de la cooperacin entre ambas Administraciones. El citado convenio de colaboracin se suscribir en el plazo mximo de tres meses desde la fecha de efectividad del traspaso.

En todo caso, en el periodo transitorio entre la fecha de efectividad del traspaso y la fecha de suscripcin del Convenio anteriormente citado, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco y el Servicio Pblico de Empleo Estatal colaborarn en los mismos trminos que en cada oficina de empleo se viniere actuando con anterioridad.

E) Bienes, derechos y obligaciones del Estado que se traspasan.

1. Se traspasan a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, para la efectividad de las funciones que son objeto del traspaso, los bienes inmuebles y derechos que se detallan en la relacin adjunta nmero 1.

2. En el plazo de tres meses desde la fecha de efectividad de este acuerdo, se firmarn las correspondientes actas de entrega de inmuebles y recepcin de mobiliario, equipos y material inventariable.

F) Medios personales que se traspasan.

1. El personal y puestos de trabajo vacantes adscritos a los servicios que se traspasan figuran en la relacin nmero 2 y pasarn a depender de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en los trminos legalmente previstos por el Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco y dems normas en cada caso aplicables y en las mismas circunstancias que se especifican en sus expedientes de personal.

2. Por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin se notificar a los interesados el traspaso, tan pronto el Gobierno apruebe este acuerdo por real decreto. Asimismo, se remitir a los rganos competentes de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco una copia certificada de todos los expedientes de este personal traspasado, as como de los certificados de haberes referidos a las cantidades que se hubieran de devengar durante 2011.

3. En el supuesto de que fuera necesario introducir correcciones o rectificaciones en las referidas relaciones de personal, se llevarn a cabo, previa constatacin por ambas Administraciones, mediante certificacin expedida por la Secretara de la Comisin Mixta.

G) Rgimen presupuestario.

1. Para la financiacin del coste asociado a los servicios que se traspasan, que figura en la relacin nmero 3.1, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco dispondr del porcentaje correspondiente al ndice de imputacin utilizado para el clculo del cupo, de acuerdo con la Ley 12/2002, de 23 de mayo.

2. Para la financiacin del coste asociado a los programas y actuaciones pblicas en el mbito del trabajo, empleo y la formacin profesional que se traspasan, que figura en la relacin nmero 3.2, la Comunidad Autnoma del Pas Vasco dispondr anualmente del porcentaje correspondiente al ndice de imputacin utilizado cada ao para el clculo del cupo, de acuerdo con la Ley 12/2002, de 23 de mayo, del coste total anual a nivel estatal definido a continuacin.

a) Se entiende por coste total anual a nivel estatal de los programas y actuaciones pblicas en el mbito del trabajo, el empleo y la formacin profesional que se traspasan la suma de los crditos presupuestarios contenidos en los captulos 4 y 7 del estado de gastos del Servicio Pblico de Empleo Estatal, excluidos los destinados al pago de las prestaciones de desempleo, al pago de cuotas a los organismos internacionales, a la formacin profesional de los empleados del Estado cuyas funciones no hayan sido asumidas por la Comunidad Autnoma del Pas Vasco, a los programas que en funcin de las caractersticas de los mismos o sus destinatarios no tengan incidencia en el Pas Vasco, a los programas financiados por el FSE y las actividades de cooperacin internacional, e incluir el importe que por aplicacin del presente acuerdo se derive para el Pas Vasco.

b) El coste total anual determinado conforme el apartado anterior se considerar financiado por aportaciones del Estado y ser objeto de minoracin en el cupo provisional a satisfacer al Estado.

c) Una vez liquidado el ejercicio presupuestario, se adecuarn los recursos a favor del Pas Vasco o del Estado, aplicando, a los inicialmente asignados, el porcentaje de desviacin que en ese ejercicio haya experimentado la ejecucin de los crditos de gasto que forman parte del coste total anual definido en el apartado a) anterior.

En el supuesto de que la liquidacin definitiva del ejercicio no haya sido aprobada en el primer cuatrimestre del ejercicio inmediato siguiente, la adecuacin de recursos a que se refiere el prrafo anterior se efectuar con carcter provisional, utilizando los datos de la preliquidacin disponibles en la citada fecha.

d) La regulacin resultante de las operaciones liquidatorias anteriores se har efectiva de una sola vez en los mismos trminos y procedimientos que los previstos en el apartadoc) y, en la parte que les sea imputable, en el plazo inmediatamente posterior de pago de cupo.

e) La Comunidad Autnoma del Pas Vasco participar, en concepto de anticipos a cuenta de la liquidacin, y en el porcentaje del ndice de imputacin a que se refiere el artculo 55 del vigente Concierto Econmico, de las ampliaciones, modificaciones, suplementos, generaciones e incorporaciones de crdito aprobadas en el ejercicio corriente en los crditos de gasto del presupuesto del Servicio Pblico de Empleo Estatal, que determinan el coste total anual definido conforme al apartado a) anterior.

La puesta a disposicin, en su caso, de estos crditos se har tambin de una sola vez en los plazos inmediatamente posteriores de pago de cupo.

3. Financiacin por la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de las actuaciones y programas pblicos traspasados que se instrumentan mediante bonificaciones.

a) El importe que en virtud del presente acuerdo de traspaso corresponde financiar a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco por las bonificaciones en las cuotas de formacin profesional que se apliquen las empresas por la formacin de trabajadores cuyo centro de trabajo se site en esta Comunidad Autnoma, ser objeto de compensacin al Estado en el pago del Cupo al Pas Vasco en base a las certificaciones del Servicio Pblico de Empleo Estatal.

b) El importe que en virtud del presente acuerdo de traspaso corresponde financiar a la Comunidad Autnoma del Pas Vasco por las bonificaciones en las cuotas de seguridad social que se apliquen las empresas por la aplicacin de las medidas de incentivacin y creacin de empleo en centros de trabajo situados en esta Comunidad Autnoma, ser objeto de compensacin a favor del Estado en el pago del Cupo del Pas Vasco, en base a las certificaciones de la Tesorera General de la Seguridad Social.

4. Corresponde a la Comisin Mixta del Concierto Econmico adoptar los acuerdos que en cada momento resulten necesarios para la correcta aplicacin de lo previsto en este apartado.

H) Crditos presupuestarios afectados por el traspaso.

El coste total anual a nivel estatal en el ejercicio 2010 asociado a las funciones y servicios que en materia de polticas activas de empleo se traspasan est integrado por:

1. El coste asociado a los servicios que se traspasan que figura en la relacin nmero3.1, que se entiende financiado en su totalidad por la Administracin del Estado.

2. El coste asociado a los programas y actuaciones pblicas en el mbito del trabajo, empleo y la formacin profesional que se traspasan que figura en la relacin nmero 3.2, que se entiende financiado por la Administracin del Estado.

I) Fecha de efectividad del traspaso.

El traspaso de funciones y servicios objeto del presente acuerdo tendr efectividad a partir del da 1 de enero de 2011.

Y para que conste se expide la presente certificacin en Vitoria-Gasteiz a 28 de octubre de 2010.–Los Secretarios de la Comisin Mixta, Antonio Lpez Soto y Juan Ignacio Urresola Arechabala.

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Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 05/11/2010
  • Fecha de publicación: 16/11/2010
  • Entrada en vigor: 17 de noviembre de 2010.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • Real Decreto 2339/1980, de 26 de septiembre (Ref. BOE-A-1980-23778).
    • art. 12.2 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 3/1979, de 18 de diciembre (Ref. BOE-A-1979-30177).
Materias
  • Comunidades Autnomas
  • Formacin profesional
  • Pas Vasco
  • Servicio Pblico de Empleo Estatal

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