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Documento BOE-A-2009-20389

Orden CUL/3410/2009, de 14 de diciembre, por la que se regula el Registro Electrnico del Ministerio de Cultura.

TEXTO

Las iniciativas de simplificacin y modernizacin administrativa que potencian el uso de medios electrnicos por parte de la administracin en sus relaciones con los ciudadanos han sido numerosas a lo largo de los ltimos aos y se han ido plasmando en normas de distinto rango.

La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn; el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilizacin de tcnicas electrnicas, informticas y telemticas por la Administracin General del Estado; el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, por el que se regula la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administracin General del Estado, la expedicin de copias y documentos y devolucin de originales y el rgimen de las oficinas de registro; el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemticas, as como la utilizacin de medios telemticos para la sustitucin de la aportacin de certificados por los ciudadanos; la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica; son algunas de las regulaciones que, adaptndose a la actual sociedad de la informacin y a las transformaciones en las tecnologas de la informacin y la comunicacin, han potenciando un cambio significativo en las relaciones entre los ciudadanos y la administracin.

En este escenario normativo, la Orden CUL/4229/2005, de 28 de diciembre, cre el registro telemtico en el Ministerio de Cultura, que ha sido hasta hoy el instrumento para la presentacin de solicitudes, escritos y documentos dirigidos al departamento por va telemtica. Asimismo, la orden recoge la posibilidad de que los organismos pblicos adscritos al Ministerio utilicen el registro telemtico previa resolucin expresa.

Desde su creacin la relacin de procedimientos administrativos incluidos en el Registro Telemtico no ha dejado de crecer.

La Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, y el Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la citada Ley, contienen una nueva regulacin de los registros electrnicos, y aunque la Ley prev, en su disposicin transitoria nica, que los registros telemticos existentes a la entrada en vigor de la Ley sern considerados registros electrnicos, la mejor aplicacin de las previsiones contenidas en la misma as como la incorporacin de la experiencia ms reciente para la mejora tanto de los servicios prestados a los ciudadanos como de la seguridad en las relaciones telemticas con stos, aconsejan llevar a cabo una nueva regulacin del Registro Electrnico del Ministerio de Cultura.

As pues, con objeto de facilitar la adaptacin normativa, que ir acompaada de una adaptacin tecnolgica, se efecta la presente regulacin del Registro Electrnico del Ministerio de Cultura.

En consecuencia, con la aprobacin previa de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, dispongo:

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. La presente Orden tiene como objeto la regulacin del Registro Electrnico del Ministerio de Cultura, para la recepcin y remisin de solicitudes, escritos y comunicaciones, en la forma prevista en el artculo 24 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos.

El Registro Electrnico depender de la Subsecretara del Ministerio de Cultura.

2. El Registro Electrnico del Ministerio de Cultura ser nico para todos los rganos del Departamento.

Quedan fuera de su mbito de aplicacin los organismos pblicos adscritos al Ministerio, si bien stos podrn optar, mediante Resolucin conjunta de la Subsecretara del Ministerio de Cultura y el Director General o Presidente del correspondiente Organismo, publicada en el Boletn Oficial del Estado, por su inclusin en el Registro Electrnico regulado en esta orden.

Artculo 2. Documentos admisibles.

1. El Registro Electrnico podr admitir:

a) Solicitudes, escritos y comunicaciones normalizados, presentados por personas fsicas o jurdicas correspondientes a los servicios, procedimientos y trmites que se especifican en el anexo de esta orden.

El Registro Electrnico del Ministerio de Cultura incluir la relacin actualizada de los servicios, procedimientos y trmites que se especifican en el anexo de esta orden y dar acceso a los formularios electrnicos normalizados que se encuentran en la direccin http://www.mcu.es/registro.

b) Documentacin adicional a las solicitudes, escritos y comunicaciones, previamente introducidos en el Registro Electrnico de la forma mencionada en el apartado anterior.

c) Cualquier solicitud, escrito o comunicacin distinta de los mencionados en los apartados anteriores, dirigido a cualquier rgano o entidad del mbito de la administracin titular del registro, con el alcance establecido en el artculo 24.2.b) de la Ley 11/2007, de 22 de junio.

El Registro Electrnico podr rechazar los documentos electrnicos que se encuentren en alguna de las circunstancias previstas en el artculo 29 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de Acceso Electrnico de los Ciudadanos a los Servicios Pblicos, en la forma establecida en el mismo.

2. Estos documentos debern presentarse necesariamente mediante la cumplimentacin interactiva de los formularios disponibles en el Registro Electrnico. Dichos formularios podrn incluir datos y documentos adjuntos.

Artculo 3. Acreditacin de la identidad y requisitos tcnicos.

1. Los documentos electrnicos podrn ser presentados ante el Registro Electrnico por los interesados o sus representantes, de acuerdo con lo establecido en los artculos 30 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Cuando la representacin no quede acreditada o no pueda presumirse, se requerir dicha acreditacin por la va que corresponda.

2. La identificacin del ciudadano que presenta documentos ante el Registro Electrnico y la firma de los datos y documentos aportados se realizar mediante la utilizacin del documento nacional de identidad electrnico o cualquiera de los certificados electrnicos reconocidos, admitidos por la Administracin General del Estado.

El Registro Electrnico del Ministerio de Cultura contendr la relacin actualizada de los certificados admitidos.

3. En el Registro Electrnico del Ministerio de Cultura se especificarn los requisitos tcnicos necesarios para su utilizacin.

Artculo 4. Voluntariedad de la presentacin electrnica.

La presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones por medio del Registro Electrnico tendr carcter voluntario, salvo lo previsto en el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, siendo alternativa a la utilizacin de los lugares sealados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 5. Presentacin de documentos y cmputo de plazos.

1. El Registro Electrnico permitir la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones todos los das del ao, durante las veinticuatro horas del da, sin perjuicio de las interrupciones, por el tiempo imprescindible cuando concurran razones justificadas de mantenimiento tcnico u operativo, de las que se informar en el propio Registro.

2. El cmputo de plazos se realizar conforme a lo dispuesto en el artculo 26.3, 4 y 5 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. A estos efectos el Registro se regir por la fecha y la hora oficial espaola, correspondiente a la Pennsula, Ceuta, Melilla y el archipilago balear que figurar visible en la direccin electrnica de acceso al mismo.

3. El Registro Electrnico especificar el calendario de das inhbiles relativo a sus procedimientos y trmites, que ser el que se determine en la resolucin anual publicada en el Boletn Oficial del Estado para todo el territorio nacional por el Ministerio de la Presidencia.

Artculo 6. Resguardo acreditativo de la presentacin.

El Registro Electrnico emitir automticamente un recibo firmado electrnicamente con el contenido establecido en el artculo 30.3 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre.

Artculo 7. Gestin, disponibilidad y seguridad del Registro.

La Subsecretara de Cultura, a travs de la Subdireccin General de Tecnologas y Sistemas de Informacin, ser el rgano responsable de la gestin, disponibilidad y seguridad del Registro Electrnico regulado en la presente orden.

Disposicin adicional primera. Organismos pblicos.

Los organismos pblicos adscritos al Ministerio que, a la entrada en vigor de la presente orden, ya hubieran optado por utilizar el Registro Telemtico del Ministerio de Cultura, conforme al procedimiento establecido en el artculo 2.1 segundo prrafo, de la Orden CUL/4229/2005, de 28 de diciembre, por la que se crea un registro telemtico en el Ministerio de Cultura para la presentacin de escritos, solicitudes y comunicaciones y se establecen los criterios generales de tramitacin telemtica de determinados procedimientos, se entendern incluidos en el Registro Electrnico que se regula con la presente orden.

Disposicin adicional segunda. Gasto.

La regulacin y funcionamiento del Registro Electrnico del Ministerio de Cultura no supondr incremento de gasto y se atender con los medios materiales y humanos actualmente existentes en el departamento.

Disposicin derogatoria nica.

Queda derogada la Orden CUL/4229/2005, de 28 de diciembre, por la que se crea un registro telemtico en el Ministerio de Cultura para la presentacin de escritos, solicitudes y comunicaciones y se establecen los criterios generales de tramitacin telemtica de determinados procedimientos.

Disposicin final primera. Delegacin en la Subsecretara del Ministerio de Cultura.

Se delega en el titular de la Subsecretara del departamento la competencia para incluir, modificar o dar de baja, dentro del Registro Telemtico, nuevos servicios, procedimientos y trmites, a los que ser de aplicacin lo dispuesto en la presente orden, as como nuevos modelos normalizados.

En todo caso, las modificaciones a que alude el prrafo anterior sern objeto de publicacin en el Boletn Oficial del Estado, dndoseles difusin a travs del Registro Telemtico del Ministerio de Cultura.

Se delega en el titular de la Subsecretara del departamento, la competencia para modificar la direccin electrnica mencionada en el artculo 2.1.a).

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 14 de diciembre de 2009.—La Ministra de Cultura, ngeles Gonzlez-Sinde Reig.

ANEXO
Relacin de servicios, procedimientos y trmites incluidos en el Registro Electrnico del Ministerio de Cultura

Ayudas

Archivos:

1. Ayudas a entidades privadas sin nimo de lucro para el desarrollo de proyectos archivsticos.

2. Ayudas a entidades privadas sin nimo de lucro para la mejora de las instalaciones y el equipamiento de sus archivos.

3. Subvenciones nominativas de la Subdireccin General de los Archivos Estatales.

Artes Escnicas y Msica:

4. Ayudas a espacios escnicos de nueva generacin.

5. Ayudas a la msica, la lrica y la danza.

6. Ayudas al fomento de la msica contempornea espaola.

7. Ayudas para programas de difusin, desarrollo y preservacin del teatro y el circo y de comunicacin teatral y circense.

8. Subvenciones nominativas del Instituto de las Artes Escnicas y de la Msica.

Bibliotecas:

9. Ayudas para la creacin y transformacin de recursos digitales y su difusin y preservacin mediante repositorios.

10. Subvenciones nominativas a instituciones sin nimo de lucro para el desarrollo de actividades de promocin y desarrollo de las bibliotecas.

Cine y Audiovisuales:

11. Ayudas para la produccin de pelculas y documentales para televisin sobre proyecto.

12. Ayuda complementaria para la amortizacin de largometrajes.

13. Ayuda general para la amortizacin de largometrajes.

14. Ayudas a cortometrajes realizados.

15. Ayudas a la conservacin de negativos y soportes originales.

16. Ayudas a la distribucin de pelculas comunitarias e iberoamericanas.

17. Ayudas al desarrollo de guiones para pelculas de largometraje.

18. Ayudas para el desarrollo de proyectos de pelculas cinematogrficas de largometraje.

19. Ayudas para la minoracin de intereses de los prstamos concedidos al amparo del Convenio suscrito entre el ICAA y el Instituto de Crdito Oficial para el establecimiento de una lnea de financiacin para la produccin cinematogrfica.

20. Ayudas para la minoracin de intereses de prstamos concedidos al amparo del Convenio suscrito entre el ICAA y el Instituto de Crdito Oficial para financiar la exhibicin cinematogrfica, adquisicin y mejora de equipos de produccin cinematogrfica.

21. Ayudas para la organizacin de festivales y certmenes cinematogrficos.

22. Ayudas para la participacin de pelculas espaolas en festivales.

23. Ayudas para la produccin de cortometrajes sobre proyecto.

24. Ayudas para la produccin de largometrajes sobre proyecto.

25. Ayudas para la produccin de series de animacin sobre proyecto.

26. Ayudas para la realizacin de obras audiovisuales con empleo de nuevas tecnologas.

Cooperacin Cultural:

27. Ayudas a Fundaciones y Asociaciones con dependencia orgnica de partidos polticos con representacin en las Cortes Generales, para funcionamiento y actividades de estudio y desarrollo del pensamiento poltico, social y cultural.

28. Ayudas a la promocin del turismo cultural.

29. Programa de formacin de profesionales Iberoamericanos en el sector cultural.

Industrias Culturales:

30. Ayudas a la inversin en capital para promover la modernizacin, innovacin y adaptacin tecnolgica de las industrias culturales.

31. Ayudas de accin y promocin cultural.

32. Ayudas para la formacin de jvenes profesionales de la cultura en el extranjero.

33. Ayudas para promover e incrementar la oferta legal de contenidos culturales en Internet.

34. Subvenciones nominativas de la Subdireccin General de Promocin de Industrias Culturales y de Fundaciones y Mecenazgo.

Libro, Lectura y Letras:

35. Subvenciones a empresas e instituciones sin fines de lucro, editoras de revistas de cultura.

36. Subvenciones nominativas de la Subdireccin General de Promocin del Libro, la Lectura y las Letras Espaolas.

37. Subvenciones para el fomento de la difusin, comercializacin y distribucin de libros espaoles en el extranjero.

38. Subvenciones para el fomento de la edicin de libros espaoles en lengua castellana o en cualquier otra lengua cooficial espaola para las bibliotecas pblicas.

39. Subvenciones para el fomento de la traduccin y edicin en lenguas extranjeras de obras literarias o cientficas escritas y publicadas en espaol.

40. Subvenciones para el fomento de la traduccin y edicin entre lenguas oficiales espaolas de obras de autores espaoles.

41. Subvenciones para la promocin de la lectura y las letras espaolas.

Museos:

42. Subvenciones nominativas de la Subdireccin General de Museos Estatales.

Patrimonio Histrico:

43. Ayudas para proyectos arqueolgicos en el exterior.

44. Ayudas para proyectos de conservacin, proteccin y difusin de bienes declarados Patrimonio Mundial.

45. Subvenciones nominativas de la Subdireccin General de Proteccin del Patrimonio Histrico.

46. Subvenciones nominativas del Instituto del Patrimonio Cultural de Espaa.

Promocin del Arte:

47. Ayudas para la promocin del arte contemporneo espaol.

Becas:

48. Becas Culturex de formacin prctica en gestin cultural para jvenes espaoles en instituciones culturales en el exterior.

49. Becas de especializacin en actividades y materias de la competencia de las instituciones culturales dependientes del Ministerio de Cultura y del colegio de Espaa en Pars.

Premios:

50. Premio de teatro para autores noveles Caldern de la Barca.

51. Premios CreArte para el fomento de la creatividad en la enseanza infantil, primaria, especial y secundaria en los centros financiados con fondos pblicos.

Recursos y reclamaciones:

52. Alegaciones en procedimientos que no han sido iniciados por el interesado.

53. Procedimiento de Responsabilidad Patrimonial.

54. Reclamacin previa a la va judicial civil.

55. Reclamacin previa a la va judicial laboral.

56. Recurso de alzada.

57. Recurso especial en materia de contratacin.

58. Recurso extraordinario de revisin.

59. Recurso potestativo de reposicin.

60. Revisin de oficio de actos administrativos.

Quejas y sugerencias:

61. Quejas y sugerencias dirigidas a los Servicios Centrales del Ministerio de Cultura.

62. Quejas y sugerencias dirigidas al Instituto de la Cinematografa y de las Artes Audiovisuales.

63. Quejas y sugerencias dirigidas al Instituto Nacional de las Artes Escnicas y de la Msica.

64. Quejas y sugerencias dirigidas a la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos de Cultura.

65. Quejas y sugerencias dirigidas al Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa.

66. Quejas y sugerencias dirigidas al Museo Nacional del Prado.

67. Quejas y sugerencias dirigidas a la Biblioteca Nacional.

Empleo pblico:

68. Proceso selectivo para la cobertura de puestos de personal laboral temporal.

Archivos:

69. Utilizacin de espacios en archivos de titularidad estatal gestionados por la Direccin General del Libro, Archivos y Bibliotecas.

Artes Escnicas y Msica:

70. Asignacin del ISMN, Nmero Normalizado para Msica Escrita.

71. Asignacin del prefijo editorial ISMN, Nmero Normalizado para Msica Escrita.

Cine y Audiovisuales:

72. Aprobacin de coproducciones hispano-extranjeras.

73. Calificacin de pelculas y certificado de nacionalidad espaola.

74. Comunicacin de fecha de estreno de una pelcula.

75. Comunicacin de fechas de inicio y de fin de rodaje de una pelcula.

76. Inscripcin en el registro de empresas cinematogrficas y audiovisuales del Instituto de la Cinematografa y de las Artes Audiovisuales.

77. Reconocimiento de coste de pelculas.

78. Procedimiento para la imposicin de sanciones por infracciones leves en materia cinematogrfica y videogrfica.

79. Procedimiento para la imposicin de sanciones por infracciones graves en materia cinematogrfica y videogrfica.

80. Procedimiento para la imposicin de sanciones por infracciones muy graves en materia cinematogrfica y videogrfica.

Fundaciones:

81. Autorizacin del Protectorado de Fundaciones para la enajenacin o gravamen de los bienes y derechos que integran la dotacin o estn directamente vinculados al cumplimiento de los fines de las fundaciones.

82. Autorizacin del Protectorado de Fundaciones para la remuneracin o autocontratacin de patronos.

83. Certificado de denominacin negativa de fundaciones.

84. Depsito en el Registro de Fundaciones de las cuentas anuales y de los planes de actuacin de las fundaciones.

85. Inscripcin de la constitucin de una fundacin en el Registro de Fundaciones Culturales.

86. Inscripcin del establecimiento en Espaa de una delegacin de una Fundacin extranjera en el Registro de Fundaciones Culturales.

87. Inscripcin, depsito y constancia en el Registro de Fundaciones Culturales de los actos y documentos relativos al funcionamiento de las fundaciones.

88. Publicidad registral de fundaciones culturales.

Museos:

89. Utilizacin de espacios en museos de titularidad estatal gestionados por la Direccin General de Bellas Artes y Bienes Culturales.

Patrimonio histrico:

90. Adquisicin de bienes muebles del patrimonio histrico espaol.

91. Autorizacin de exportacin de bienes del Patrimonio Histrico Espaol.

92. Autorizacin de obras en Bienes de Inters Cultural adscritos a servicios pblicos gestionados por la A.G.E. y en el entorno de los mismos.

93. Declaracin de importacin de bienes culturales.

94. Inclusin de bienes del estado en bienes de inters cultural e inventario general.

95. Transmisin de la propiedad de un bien de inters cultural o bien inventariado.

Propiedad intelectual:

96. Autorizacin de modificacin de estatutos propuesta por las entidades de gestin de los derechos de propiedad intelectual.

Capital europea de la cultura 2016:

97. Designacin de la capital europea de la cultura para el ao 2016.

Jacobeo 2010:

98. Certificacin del Consejo Jacobeo de la adecuacin de los gastos realizados a los objetivos y planes del programa del Ao Santo Jacobeo 2010, a efectos de la aplicacin de los beneficios fiscales.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 14/12/2009
  • Fecha de publicación: 19/12/2009
  • Entrada en vigor: 20 de diciembre de 2009.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE ACTUALIZA:
  • SE MODIFICA el anexo, por Orden ECD/2837/2015, de 18 de diciembre (Ref. BOE-A-2015-14271).
  • SE ACTUALIZA:
  • SE MODIFICA:
  • SE PUBLICA:
    • anexo actualizado, por Orden ECD/385/2012, de 28 de febrero (Ref. BOE-A-2012-2872).
    • anexo actualizado, por Orden CUL/2247/2011, de 28 de julio (Ref. BOE-A-2011-13613).
  • SE MODIFICA:
Referencias anteriores
Materias
  • Delegacin de atribuciones
  • Ministerio de Cultura
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Registros telemticos
  • Subsecretara del Ministerio de Cultura

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