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Documento BOE-A-2007-11447

Resolucin de 31 de mayo de 2007, de la Direccin General de Emigracin, por la que se establecen las normas para la designacin de miembros del Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior.

TEXTO

El artculo 10 de la Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la Ciudadana Espaola en el Exterior, establece que el Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior es un rgano de carcter consultivo y asesor, adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, a travs de la Direccin General de Emigracin, cuya eleccin, composicin y rgimen de funcionamiento se regularn reglamentariamente. En tanto este desarrollo reglamentario al que alude el Estatuto no se produzca, el Consejo se regir por la normativa existente, intentando adaptar en lo posible su composicin y funcionamiento a las exigencias de la citada norma. El Real Decreto 1339/1987, de 30 de octubre, sobre cauces de participacin institucional de los espaoles residentes en el extranjero, modificado por los Reales Decretos 597/1994, de 8 de abril, y 2022/1997, de 26 de diciembre, establece que corresponde elegir a los Consejos de Residentes Espaoles 43 Consejeros. En consecuencia, finalizado el IV Mandato del Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior, es preciso fijar los criterios de la convocatoria para el V Mandato y la distribucin de los Consejeros por pases, teniendo en cuenta tanto los espaoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes de cada pas, como, en su caso, los Consejos de Residentes Espaoles constituidos en las distintas demarcaciones consulares, as como el grado de representatividad de stos respecto del nmero total de inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes del pas. El proceso de eleccin de Consejeros estar presidido por el respeto de los principios de generalizacin del sistema de eleccin directa, la correccin ponderada de las limitaciones de inscripcin, amplitud geogrfica en la representacin y garanta de las minoras. En virtud de lo expuesto y, al amparo de la disposicin final primera de la Orden de 3 de junio de 1998, por la que se desarrolla el Captulo II del Real Decreto 1339/1987, de 30 de octubre, Por esta Direccin General de Emigracin, de conformidad con la Direccin General de Asuntos y Asistencia Consulares, se dictan las siguientes normas:

Primera. Criterios de distribucin de los Consejeros.-Los miembros del Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10.1 del Real Decreto 1339/1987, de 30 de octubre, deben ser designados de la forma siguiente: a) Se elegir un Consejero por cada uno de los pases con mayor nmero de espaoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes en los que est constituido, al menos, un Consejo de Residentes Espaoles, con el lmite mximo de 30 pases.

b) Se elegir un segundo Consejero por cada uno de los pases en que haya ms de 25.000 espaoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes. c) Se elegir un tercer Consejero en los pases en los que el nmero de espaoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes sea superior a 100.000. d) Se elegir un cuarto Consejero en los pases en los que el nmero de espaoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes sea superior a 200.000.

Segunda. Nmero de Consejeros por pases.

1. Aplicando los criterios de la instruccin primera, los Consejeros que corresponde elegir en cada pas son los siguientes:

Europa:

Alemania: 2 consejeros.

Andorra: 1 consejero. Blgica: 2 consejeros. Francia: 3 consejeros. Italia: 1 consejero. Luxemburgo: 1 consejero. Pases Bajos: 1 consejero. Reino Unido: 2 consejeros. Suiza: 2 consejeros.

frica:

Marruecos: 1 consejero.

Oceana:

Australia: 1 consejero.

Amrica:

Argentina: 4 consejeros.

Bolivia: 1 consejero. Brasil: 2 consejeros. Canad: 1 consejero. Colombia: 1 consejero. Cuba: 2 consejeros. Chile: 1 consejero. Ecuador: 1 consejero. EE.UU.: 2 consejeros. Guatemala: 1 consejero. Mxico: 2 consejeros. Paraguay: 1 consejero. Per: 1 consejero. Repblica Dominicana: 1 consejero. Uruguay: 2 consejeros. Venezuela: 3 consejeros.

2. La distribucin de Consejeros electos efectuada en el apartado 1 de la presente norma se ha realizado atendiendo a los datos del Censo Electoral de Residentes Ausentes recogido en el anexo nico de esta Resolucin. Tercera. Consejeros suplentes.-Adems de los Consejeros titulares, se elegir en cada uno de los pases un nmero igual de Consejeros suplentes, conforme a lo establecido en el apartado 7 de la norma sptima de esta Resolucin.

Cuarta. Derecho de sufragio activo y pasivo y Colegio Electoral.

1. Tienen derecho a ser electores y elegibles en y para el Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior todos los miembros de los Consejos de Residentes Espaoles correspondientes al pas de que se trate.

2. El Colegio Electoral estar integrado por todos los miembros de los Consejos de Residentes Espaoles del pas correspondiente que se hallen constituidos en la fecha de convocatoria de las elecciones y se considerar vlidamente constituido este Colegio cuando est presente la mitad ms uno de los referidos miembros.

Quinta. Convocatoria de las elecciones.-El Embajador de Espaa, odos los Consejos de Residentes Espaoles, convocar a travs de los Jefes de la Oficina Consular de todas las demarcaciones donde los Consejos de Residentes Espaoles estn constituidos, a todos los miembros de los Consejos de Residentes Espaoles. Las elecciones se celebrarn preferentemente antes del 1 de julio de 2007.

Por parte de la Embajada se facilitar el local para llevar a cabo la reunin, as como el apoyo tcnico necesario. Sexta. Constitucin del Colegio Electoral y presentacin de candidaturas.-La constitucin del Colegio Electoral, la presentacin de candidaturas y la eleccin de los Consejeros tendr lugar en un acto nico.

1. El da de las elecciones el Embajador de Espaa, o la persona en quien por ste se delegue, reunidos los miembros de los Consejos de Residentes Espaoles del pas correspondiente, presidir la constitucin del Colegio Electoral.

2. El Jefe de la Oficina Consular de la demarcacin, donde se celebren las elecciones, as como los Cnsules adjuntos, si los hubiere, podrn participar en el proceso electoral en calidad de observadores. 3. El Consejero de Trabajo y Asuntos Sociales actuar como Secretario de la sesin electoral. 4. Constituido el Colegio Electoral, se proceder a la presentacin y confeccin de una nica lista de candidatos. 5. Para la eleccin de los Consejeros titulares y de los suplentes, en todos los pases donde corresponda elegir un Consejero la lista estar integrada al menos por dos candidatos. En los que corresponda elegir dos Consejeros estar integrada al menos por cuatro candidatos, donde corresponda elegir tres Consejeros, lo estar la menos por seis candidatos y donde corresponda elegir cuatro Consejeros, lo estar al menos por ocho candidatos. 6. Confeccionada la lista de candidatos se proceder a su proclamacin, ordenados alfabticamente, dando lectura de la misma ante los componentes del Colegio Electoral. 7. A continuacin, y por el orden que ocupe en la lista, cada uno de los candidatos tendr la oportunidad de defender, de forma breve, su candidatura. 8. Finalizadas las intervenciones, se interrumpir la sesin durante al menos una hora como perodo de reflexin.

Sptima. Mesa electoral, votacin y escrutinio.-La constitucin de la Mesa electoral y la votacin se realizarn del modo siguiente:

1. Se constituir la Mesa integrada, como Presidente, por el miembro del Colegio Electoral de mayor edad que no sea candidato, y por el ms joven, no candidato, como Secretario.

2. Cada elector podr votar a cualquiera de los candidatos incluidos en la lista electoral, de acuerdo con las siguientes reglas:

2.1 Cuando haya un puesto de Consejero a cubrir, cada papeleta de votacin contendr el nombre de dos candidatos.

2.2 Cuando haya dos puestos de Consejeros a cubrir, cada papeleta de votacin contendr el nombre de tres candidatos. 2.3 Cuando haya tres puestos de Consejeros a cubrir, cada papeleta de votacin contendr el nombre de cuatro candidatos. 2.4 Cuando haya cuatro puestos de Consejeros a cubrir, cada papeleta de votacin contendr el nombre de cinco candidatos.

3. Ejercern el derecho de voto todos los electores que integran el Colegio Electoral depositando las papeletas en la urna instalada al efecto.

4. El Secretario de la Mesa comprobar la inclusin de los votantes en el Colegio y dejar constancia de sta en la relacin de electores as como de su participacin electoral. 5. Finalizada la votacin se proceder al escrutinio y el Presidente llevar a cabo el recuento pblico de los votos. A continuacin se levantar el Acta de votacin que ser firmada por el Presidente y el Secretario, hacindose entrega de la misma al Embajador de Espaa o Autoridad que por delegacin ostente su representacin para que sea trasladada a la Secretara del Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior. 6. Sern declaradas nulas las papeletas que incluyan el nombre de personas que no figuren en la lista de candidatos o que incluyan ms nombres de los que corresponda elegir de acuerdo con lo indicado en el punto 2 anterior. 7. Resultarn elegidos como titulares los candidatos que obtengan el mayor nmero de votos y como suplentes los que sigan en el nmero de votos. En caso de empate entre los candidatos, ser designado aquel que hubiese obtenido mayor nmero de votos en las elecciones de los miembros del Consejo de Residentes al que pertenezca.

Octava. Proclamacin de candidatos electos.-La Direccin General de Emigracin proceder a la proclamacin como Consejeros titulares a los candidatos que hubieren obtenido el mayor nmero de votos y como suplentes a los que les sigan en nmero de votos.

En los pases donde hayan sido elegidos dos o ms Consejeros suplentes, stos sustituirn a los titulares en caso de ausencia o prdida de la condicin de Consejero por orden de mayor a menor en el nmero de votos obtenidos. Uno de los supuestos de prdida de la condicin de Consejero es dejar de ser miembro del Consejo de Residentes Espaoles. Novena. Situaciones transitorias en la designacin de Consejeros.

1. En los pases en los que en el momento de celebrarse las elecciones para Consejeros Generales no estn constituidos todos los Consejos de Residentes Espaoles por no haberse llevado a cabo su renovacin, aquellos que las hayan celebrado y se hayan constituido como tales podrn designar el Consejero o Consejeros con arreglo a lo siguiente: Cuando el nmero de Consejeros asignados a ese pas sea uno, ste se elegir por los Consejos de Residentes Espaoles constituidos siempre que stos tengan en su demarcacin, al menos, el 20% del total de inscritos en el Censo de Espaoles Residentes Ausentes de ese pas.

Cuando el nmero de Consejeros que corresponda designar sea de dos, los Consejos de Residentes Espaoles constituidos elegirn uno de los Consejeros si el nmero de personas inscritas en el Censo de Espaoles Residentes Ausentes que corresponde al Consejo o Consejos constituidos, es, al menos, del 20% del total de los inscritos en ese pas y elegirn los dos Consejeros cuando el nmero de los inscritos, en las condiciones que se indican anteriormente, supere el 40%. Cuando el nmero de Consejeros a designar sea de tres, se elegir un Consejero si el nmero de los inscritos, en las condiciones ya mencionadas, es de al menos, el 20%; si el nmero de inscritos es superior al 40%, se elegirn dos, y en el supuesto de que este nmero sea superior al 50%, se elegirn los tres Consejeros. Cuando el nmero de Consejeros a designar sea de cuatro, se elegir un Consejero si el nmero de los inscritos, en las condiciones ya mencionadas, es de al menos, el 20%; si el nmero de inscritos es superior al 40%, se elegirn dos; en el supuesto de que este nmero sea superior al 50%, se elegirn tres Consejeros y, por ltimo, si este nmero es superior al 60% se elegirn los cuatro Consejeros.

2. En los supuestos en los que de acuerdo con lo establecido anteriormente no se elijan el total de los Consejeros que corresponden a un pas, aquellos que resten por elegir, se har mediante nueva convocatoria que se realizar, conforme se dispone en la norma quinta de esta Resolucin.

Para este nuevo proceso electoral, el Colegio electoral estar integrado por todos los miembros de los Consejos de Residentes Espaoles que se hallen constituidos en el pas de que se trate, procedindose en todo lo dems conforme a lo establecido en esta Resolucin.

Dcima. Designacin de expertos.-La Direccin General de Emigracin designar, mediante resolucin individualizada, las personas que por su conocimiento y experiencia en materia de emigracin o por su condicin de miembros de organizaciones representativas de la emigracin, participarn en calidad de expertos en las reuniones del Consejo General, de acuerdo con el apartado quinto f) de la Orden de 3 de junio de 1998 por la que se desarrolla el Capitulo II del Real Decreto 1339/1987, de 30 de octubre.

En estos trminos, se designarn hasta un mximo de 8 expertos a propuesta de las federaciones y asociaciones de espaoles en el exterior y retornados ms representativas. Asimismo, las Comunidades Autnomas que as lo deseen y que no cuenten con representante en el Consejo, podrn solicitar su designacin, igualmente en calidad de experto. Undcima. Reclamaciones.-La Direccin General de Emigracin resolver sobre las reclamaciones suscitadas durante el proceso electoral. Duodcima. Medios necesarios y compensacin econmica.-Para el desarrollo del proceso electoral la Secretara del Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior facilitar los medios siguientes:

1. Los electores que participen en el proceso tendrn derecho al reembolso de los gastos ocasionados por el mismo con cargo al presupuesto de la Direccin General de Emigracin.

2. Los Consejeros de Trabajo y de Asuntos Sociales facilitarn el soporte documental y el apoyo necesario para llevar a cabo todo el proceso electoral.

Disposicin derogatoria.

Queda derogada la Resolucin de 12 de septiembre de 2002, de la Direccin General de Ordenacin de las Migraciones, por la que se establecen las normas para la designacin de los miembros del Consejo General de la Emigracin, as como cualquier otra norma de igual o inferior rango en lo que se oponga al contenido de la presente Resolucin.

Disposicin final.

Esta Resolucin entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 31 de mayo de 2007.-El Director General de Emigracin, Agustn Torres Herrero.

ANEXO Datos del Censo Electoral de Residentes Ausentes de los pases con mayor nmero de espaoles inscritos en los que est constituido al menos un Consejo de Residentes Espaoles en el Extranjero
Datos del Censo de 1 de abril de 2007

Pas

Nmero de inscritos (1)

Europa:

Alemania

83.542

Andorra

22.013

Blgica

34.099

Francia

159.292

Italia

11.126

Luxemburgo

2.386

Pases Bajos

14.067

Reino Unido

44.831

Suiza

71.954

Amrica:

Argentina

253.029

Bolivia

2.466

Brasil

62.734

Canad

8.218

Colombia

7.708

Cuba

26.290

Chile

23.356

Ecuador

2.443

EE.UU.

44.927

Guatemala.

3.283

Mxico

50.583

Paraguay

1.777

Per

6.370

Repblica Dominicana

8.281

Uruguay

40.624

Venezuela

118.425

frica:

Marruecos

3.536

Oceana:

Australia

12.264

Pases a los que corresponde elegir ms de un Consejero, por superar los 25.000 espaoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes

Pas

Nmero de inscritos (1)

Nmero de Consejeros

Europa:

Alemania

83.542

2

Blgica

34.099

2

Francia

159.292

3

Reino Unido

44.831

2

Suiza

71.954

2

Amrica:

Argentina

253.029

4

Cuba

26.290

2

EE.UU

44.927

2

Brasil

62.734

2

Mxico

50.583

2

Uruguay

40.624

2

Venezuela

118.425

3

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 31/05/2007
  • Fecha de publicación: 09/06/2007
  • Entrada en vigor: 10 de junio de 2007.
  • Fecha de derogación: 29/11/2011
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Resolucin de 23 de noviembre de 2011 (Ref. BOE-A-2011-18711).
  • SE DICTA EN RELACION, regulando la distribucin de consejeros electos: Resolucin de 8 de septiembre de 2009 (Ref. BOE-A-2009-14705).
Referencias anteriores
Materias
  • Administracin del Estado en el Exterior
  • Consejo General de Emigracin
  • Direccin General de Emigracin
  • Elecciones
  • Emigracin

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