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Examinado el expediente incoado a instancia de Don Vicente Carlos Domingo González, solicitando la inscripción de la Fundación Mundo 21, en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Cultura, según lo dispuesto en la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones, en el Reglamento de Fundaciones de Competencia Estatal, aprobado por Real Decreto 316/1996, de 23 de febrero (BOE de 6 de marzo) y en el Reglamento del Registro de Fundaciones de Competencia Estatal, aprobado por Real Decreto 384/1996, de 1 de marzo (BOE del 29), así como la delegación de facultades en el Presidente, Vicepresidente y Secretario de la Fundación, Don Vicente Carlos Domingo González, Don Francisco Javier Edo Ausach y Don Jesús Luis Pozo Gómez, respectivamente.
Antecedentes de hecho
La Fundación anteriormente citada fue constituida por Don Vicente Carlos Domingo González, Don Jesús Luis Pozo Gómez, Don Alberto González Hernández y Don Francisco Javier Edo Ausach, en Madrid, el 27 de julio de 2004, según consta en
la escritura pública número dos mil setecientos veintisiete, otorgada ante el notario del Ilustre Colegio de Madrid, Don José Luis Martínez Gil.
El domicilio de la Fundación quedó establecido en Valencia, calle Cura Femenia, 12-6 y, su ámbito es estatal.
Se estableció como dotación de la Fundación la cantidad de treinta mil euros (30.000 euros). La dotación consistente en dinero, ha sido inicialmente desembolsada en un 25 por 100, mediante la aportación de la cantidad de siete mil quinientos euros (7.500 euros) ingresada en entidad bancaria, y el resto será desembolsado en un plazo no superior a cinco años.
En los Estatutos que han de regir la Fundación, incorporados a la escritura de constitución a que se refiere el antecedente de hecho primero, figuran como fines de la Fundación los siguientes: «La creación y mantenimiento de un sistema de comunicaciones y formación interactivo para el desarrollo sostenible, la educación en la democracia, el respeto, la paz y la dignidad del ser humano, el intercambio de saberes, conocimientos y técnicas y la cooperación internacional.»
El gobierno, representación y administración de la Fundación se encomienda a un Patronato, cuyos miembros ejercerán sus cargos de Patrono gratuitamente y que se obliga a la rendición de cuentas al Protectorado.
Inicialmente, el Patronato queda constituido por: Presidente: Don Vicente Carlos Domingo González; Vicepresidente: Don Francisco Javier Edo Ausach; Secretario: Don Jesús Luis Pozo Gómez y Tesorero: Don Alberto González Hernández.
En la escritura de constitución consta la aceptación de los cargos indicados por parte de las personas anteriormente citadas.
Fundamentos jurídicos
Resultan de aplicación para la resolución del expediente:
El artículo 34 de la Constitución Española, que reconoce el derecho a fundar para fines de interés general.
La Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.
El Reglamento de Fundaciones de Competencia Estatal, aprobado por Real Decreto 316/1996, de 23 de febrero (B.O.E. de 6 de marzo).
El Reglamento del Registro de Fundaciones de Competencia Estatal, aprobado por Real Decreto 384/1996, de 1 de marzo (B.O.E. de 29 de marzo).
La Orden de la Ministra de Cultura, de 22 de julio de 2004 (B.O.E. del 31), en virtud de la cual se delegan en la Secretaria General Técnica del Departamento las competencias relativas al Protectorado de Fundaciones que corresponden al mismo.
Según los artículos 35.1 de la Ley 50/2002 y 3.1 del Reglamento de Fundaciones de Competencia Estatal, la inscripción de las Fundaciones requerirá el informe favorable del Protectorado en cuanto a la idoneidad de los fines y en cuanto a la adecuación y suficiencia dotacional, procediendo, en este caso, un pronunciamiento favorable al respecto.
La Fundación no tiene personalidad jurídica hasta que no se inscribe en el Registro de Fundaciones. En consecuencia, el órgano de gobierno de la misma, el Patronato, tan sólo puede, según el artículo 13 de la Ley de Fundaciones, realizar los actos necesarios para la inscripción y aquellos que resulten indispensables para que se conserve el patrimonio de la Fundación o para evitar un perjuicio a ésta.
Por todo ello, la delegación de facultades a favor del Presidente, Vicepresidente y Secretario del Patronato, Don Vicente Carlos Domingo González, Don Francisco Javier Edo Ausach y Don Jesús Luis Pozo Gómez, respectivamente, que se otorgan en el acto constitutivo de la Fundación, habrán de ser ratificados por el Patronato una vez que la Fundación haya adquirido personalidad jurídica, procediendo entonces la inscripción registral de dicha delegación de facultades.
Según las disposiciones transitorias cuarta de la Ley de Fundaciones y única del Reglamento del Registro de Fundaciones de competencia estatal, hasta tanto no entre en funcionamiento dicho Registro, subsistirán los actualmente existentes, por lo que procede la inscripción de la Fundación Mundo 21 en el Registro de Fundaciones del Ministerio de Cultura.
Por todo lo cual, este Ministerio ha dispuesto:
Acordar la inscripción en el Registro de Fundaciones del Departamento de la denominada Fundación Mundo 21, de ámbito estatal, con domicilio en Valencia, calle Cura Femenia, 12-6, así como del Patronato cuya composición figura en el quinto de los antecedentes de hecho.
No inscribir la delegación de facultades otorgada a favor del Presidente, Vicepresidente y Secretario de la Fundación, Don Vicente Carlos Domingo González, Don Francisco Javier Edo Ausach y Don Jesús Luis Pozo Gómez, respectivamente, hasta tanto haya sido ratificada por el Patronato de la Fundación, una vez que ésta haya adquirido personalidad jurídica.
Notifíquese a los interesados a los efectos previstos en el artículo 58.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero.
Madrid, 20 de octubre de 2004.–P. D. (Orden CUL/2591/2004, de 22 de julio, BOE del 31 de julio), la Secretaria General Técnica, María Concepción Becerra Bermejo.
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