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Documento BOE-A-2003-23168

Resolución de 26 de noviembre de 2003, de la Dirección General de Agricultura, por la que se da publicidad al Convenio de encomienda de gestión entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y el Instituto de Investigación y Tecnología Agroalimentaria para la realización de los trabajos relacionados con los preceptivos exámenes técnicos para el registro de variedades vegetales.

Publicado en:
«BOE» núm. 301, de 17 de diciembre de 2003, páginas 44951 a 44954 (4 págs.)
Sección:
III. Otras disposiciones
Departamento:
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
Referencia:
BOE-A-2003-23168

TEXTO ORIGINAL

De acuerdo con lo previsto en el art. 8.2 de la Ley 30/1992, de 26

de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y

del Procedimiento Administrativo Común, se da publicidad al Convenio

de encomienda de gestión suscrito entre el Subsecretario de Agricultura,

Pesca y Alimentación y el Director General del Institut de Recerca i

Tecnologia Agroalimentàries (IRTA).

Madrid, 26 de noviembre de 2003.-El Director General, Rafael Milán

Díez.

CONVENIO DE ENCOMIENDA DE GESTIÓN ENTRE EL MINISTERIO

DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN Y EL INSTITUT DE

RECERCA I TECNOLOGIA AGROALIMENTÀRIES (IRTA), PARA LA

REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS RELACIONADOS CON LOS

PRECEPTIVOS EXÁMENES TÉCNICOS PARA EL REGISTRO DE VARIEDADES

VEGETALES

En Madrid, a 14 de noviembre de 2003.

REUNIDOS

De una parte, el Ilmo. Sr. D. Manuel Pacheco Manchado, Subsecretario

de Agricultura, Pesca y Alimentación, en virtud del Real Decreto 47/2003,

de 10 de enero, por el que se dispone su nombramiento, en nombre y

representación del citado Departamento, conforme a las atribuciones

delegadas en el apartado 19 del artículo 1 de la Orden Ministerial de 31 de

marzo de 2003 (BOE de 3 de abril).

Y de otra, el Sr. Don Josep Tarragó Colominas, Director General del

Institut de Recerca i Tecnologia Agroalimentàries (IRTA), en virtud del

Decreto 335/1985, publicado en el DOG número 624, de 11 de diciembre

de 1985, por el que se dispone su nombramiento, y en uso de las

atribuciones que le son conferidas por la Ley 23/1985, de 28 de noviembre,

por la que se crea el citado Organismo.

Ambas partes se reconocen entre sí la capacidad legal suficiente para

obligarse en este acto y a tal efecto,

EXPONEN

Primero.-Que la Ley 3/2000, de 7 de enero, de Régimen Jurídico de

la Protección de las Obtenciones Vegetales, establece en su artículo 40.3,

que corresponde al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación la

tramitación y resolución de los procedimientos de concesión de los títulos

de obtención vegetal; al tiempo que le autoriza a establecer acuerdos con

otros Organismos para la realización de los trabajos relacionados con el

examen técnico de variedades vegetales.

Segundo.-Que el Real Decreto 376/2003, de 28 de marzo, por el que

se establece la estructura orgánica del Ministerio de Agricultura, Pesca

y Alimentación, establece en su artículo 7 apartado g), que a la Oficina

Española de Variedades Vegetales, en adelante OEVV, adscrita a la

Dirección General de Agricultura de la Secretaría General de Agricultura y

Alimentación, le corresponde el ejercicio de las funciones que son

competencia del Departamento en materia de registro y reconocimiento de

variedades protegidas y de variedades comerciales de semillas y plantas

de vivero.

Tercero.-Que, para realizar los procedimientos y estudios de

inscripción de variedades en los Registros citados, es preciso realizar un examen

técnico de comparación con la colección de referencia o los testigos que

se determinen, de acuerdo con las especificaciones internacionales de la

Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales

(UPOV) y la Oficina Comunitaria de Variedades Vegetales (OCVV) así como,

en su caso, de los acuerdos de las Comisiones Nacionales de Estimación

y de Protección de Obtenciones Vegetales.

Cuarto.-Que, para la realización de dichos exámenes técnicos, es

preciso disponer de una ubicación idónea, así como de la colección de

referencia o de los testigos anteriormente citados y de medios humanos y

materiales adecuados y también de la suficiente agilidad de contratación,

compras y gestión que requieren los trabajos de campo en sus épocas

cruciales y que esas condiciones no se cumplen en la actual estructura

de la OEVV del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

Quinto.-Que el Institut de Recerca i Tecnologia Agroalimentàries

(IRTA) dispone de los medios humanos y materiales, así como una

ubicación geográfica idónea y de experiencia en la materia, para realizar

los exámenes técnicos de las correspondientes especies.

En su virtud, ambas partes acuerdan la suscripción de la presente

Encomienda de Gestión de conformidad y con sujeción a las siguientes:

CLÁUSULAS

Primera. Objeto.-El objeto del presente Convenio es la encomienda

de gestión al IRTA, por parte de la OEVV, para que realice los trabajos

relativos al examen técnico preceptivo de las especies, número de

variedades y localidades que figuran en el Anexo 1, de conformidad con el

Plan de Trabajo que se recoge en el Anexo 2.

Segunda. Actuaciones del IRTA.-El IRTA se compromete a realizar

todos los trabajos de campo y laboratorio, testado sanitario, mantenimiento

de las colecciones de referencia, etc., siguiendo los protocolos establecidos

en el Anexo 2. Los resultados de los citados trabajos relativos al examen

técnico deberán remitirse a la OEVV, en el plazo más breve posible tras

su finalización.

Tercera. Actuaciones del Ministerio de Agricultura, Pesca y

Alimentación.-La OEVV realizará las siguientes actuaciones:

Remitir al IRTA la información básica de los expedientes, relativos

a los exámenes técnicos, necesaria para la correcta ejecución de los trabajos

encomendados.

Fijar y facilitar los criterios y descriptores a utilizar en los trabajos

y participará en el seguimiento de los mismos. Esta participación se llevará

a cabo mediante visitas periódicas por técnicos especialistas de la OEVV

y reuniones relacionadas con la ejecución de los trabajos.

Utilizar los resultados de los trabajos relativos al examen técnico para

la resolución de los expedientes de inscripción de variedades, así como

para cualquier otro uso que pudiera ser de utilidad, como publicaciones,

estudios técnicos, estadísticas u otros, haciendo constar la realización

conjunta de los trabajos por la OEVV y el IRTA.

Cuarta. Financiación y forma de pago.-La valoración de estos

trabajos, según desglose especificado en el Anexo 1, asciende, como máximo,

por la totalidad de los trabajos relacionados con el examen técnico a la

cantidad de setenta y dos mil ciento veintidos euros (72.122,00 euros),

desglosados de la siguiente manera:

Ejercicio 2003: Treinta y seis mil sesenta y un euros (36.061,00 euros).

Incluye los trabajos correspondientes a:

Año 2002: Dieciocho mil treinta euros con cincuenta céntimos

(18.030,50 euros).

Año 2003: Dieciocho mil treinta euros con cincuenta céntimos

(18.030,50 euros).

Ejercicio 2004: Dieciocho mil treinta euros con cincuenta céntimos

(18.030,50 euros).

Ejercicio 2005: Dieciocho mil treinta euros con cincuenta céntimos

(18.030,50 euros).

Estas cantidades serán satisfechas por el Ministerio de Agricultura,

Pesca y Alimentación a través de la Dirección General de Agricultura,

con cargo a la partida presupuestaria 21.21.713D640.08, a la c/c

n.o 0081-0025-26-0003172522, del Banco de Sabadell, Oficina 25 del P.ode

Gracia, n.o 36, de Barcelona, del Institut de Recerca i Tecnologia

Agroalimentàries (IRTA), tras la presentación del correspondiente informe del

ensayo anual, una vez finalizados los trabajos realizados, y previa

comprobación de que dicho informe se ha presentado de acuerdo con los

protocolos en vigor y con arreglo al programa de trabajo del Anexo 2.

El abono de los trabajos correspondientes a 2002, junto con los

correspondientes a 2003, se realizará con cargo al presupuesto del año 2003.

Quinta. Comisión de seguimiento.-Con el fin de articular el

seguimiento de la ejecución de las medidas previstas en el presente Convenio

de Encomienda de Gestión y proceder a su interpretación, se crea una

Comisión de seguimiento con la siguiente composición y funciones:

Composición: la Comisión estará constituida por un representante del

Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y un representante del

IRTA, a propuesta de cada una de las partes.

Funciones:

Realizar el seguimiento de las actuaciones objeto del Convenio.

Analizar y proponer las soluciones a los problemas técnicos que puedan

surgir relacionados con la ejecución de las actuaciones objeto de la

Encomienda de Gestión.

Resolver cualquier conflicto interpretativo que plantee la ejecución del

presente Convenio.

Esta Comisión se reunirá al menos una vez al año, y en todo caso,

siempre que lo solicite alguno de sus miembros.

En todo lo no específicamente previsto sobre el funcionamiento de

esta Comisión, serán de aplicación las normas sobre órganos colegiados

previstas en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de

noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del

Procedimiento Administrativo Común.

Sexta. Duración.-La presente Encomienda de Gestión surtirá efectos

desde su suscripción hasta el 31 de Diciembre de 2005.

Séptima. Modificación y resolución.-Esta Encomienda de Gestión

podrá ser modificada de mutuo acuerdo entre las partes, o por acuerdo

motivado de una de ellas, que deberá ser comunicado a la otra parte

con al menos un mes de antelación.

Cualquiera de las partes podrá resolver la Encomienda de Gestión

comunicándolo por escrito a la otra parte al menos con un mes de

antelación de la fecha prevista de resolución. La resolución no afectará a la

finalización de las actividades que estuvieran en ejecución.

Octava. Naturaleza y jurisdicción.-El presente Convenio de

Encomienda de Gestión tiene naturaleza administrativa y se encuentra

comprendido entre los supuestos previstos en el artículo 3.1 c) del Texto

Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado

mediante Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.

Las cuestiones litigiosas a las que puede dar lugar la interpretación,

modificación, efectos o resolución del presente Convenio de Encomienda

de Gestión, que no hayan podido ser solucionadas en el seno de la

Comisión de Seguimiento, serán resueltas conforme a lo previsto en la

Ley 29/1988, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción

ContenciosoAdministrativa.

En prueba de conformidad, así como para la debida constancia de

lo convenido, ambas partes firman el presente Convenio de Encomienda

de Gestión en triplicado ejemplar, en el lugar y fecha al principio

indi

cados.-El Subsecretario de Agricultura, Pesca y Alimentación, Manuel

Pacheco Manchado.-El Institut de Recerca i Tecnologia Agroalimentàries,

Josep Tarragó Colominas.

ANEXO 1

Examen técnico para el registro de variedades

1. Ensayos de identificación de variedades de rosa y clavel

A continuación se indica el presupuesto de los ensayos de identificación

de variedades de rosa y clavel, calculado teniendo en cuenta los datos

indicados en la Memoria. El número de variedades incluye el número de

variedades solicitadas y el número de variedades de la colección de

referencia.

Presupuesto

-euros

Especie Localidad N.o

variedades

Ensayos de identificación de rosa y clavel correspondientes a 2002

Rosa y clavel . . . . . . . . . . . . Cabrils (Barcelona) . . . . . . . 35 18.030,50

Ensayos de identificación de rosa y clavel correspondientes a 2003

Rosa y clavel . . . . . . . . . . . . Cabrils (Barcelona) . . . . . . . 35 18.030,50

Ensayos de identificación de rosa y clavel correspondientes a 2004

Rosa y clavel . . . . . . . . . . . . Cabrils (Barcelona) . . . . . . . 35 18.030,50

Ensayos de identificación de rosa y clavel correspondientes a 2005

Rosa y clavel . . . . . . . . . . . . Cabrils (Barcelona) . . . . . . . 35 18.030,50

Resumen por anualidades de los presupuestos de esta encomienda

de gestión

Total

-euros

Trabajo encomendado 2002 2003 2004 2005

Identificación rosa y

clavel . . . . . . . . . . . . . 18.030,50 18.030.50 18.030,50 18.030,50 72.122,00

ANEXO 2

1. Protocolo de operaciones para la realización del examen técnico

- ensayos de identificación - de variedades de rosa y de clavel para

el registro de variedades protegidas

Localización:

Cabrils (Barcelona), en terrenos del IRTA.

Plan de trabajo anual:

1. Recepción del material vegetal enviado, llevando un libro Registro

de entrada.

2. Control del estado sanitario del material recibido.

3. Almacenamiento del material en condiciones adecuadas hasta que

se realice la plantación o siembra.

4. Plantación o siembra y cultivo del material recibido, aplicando las

técnicas y tratamientos precisos para disponer del número de plantas

adecuadas para realizar las observaciones.

5. Comunicación a la OEVV de la recepción del material y de la

ejecución de las plantaciones o siembras.

6. Mantenimiento y cultivo de las plantas objeto del examen técnico

y de aquellas que constituyen la colección de referencia o los testigos.

En dicha colección se irán incluyendo todas las variedades protegidas

en la medida que sea posible.

7. Ejecución de las observaciones y toma de datos siguiendo las listas

de caracteres, niveles de expresión y metodología determinados por la

OEVV. Tratamiento de los datos obtenidos.

8. Elaboración de informes definitivos o parciales, sobre las

variedades en ensayo. La OEVV colaborará en el tratamiento de los datos para

el estudio de distinguibilidad con sus medios de cálculo. Deberá remitirse

a la OEVV un informe anual antes del final de campaña que incluirá los

siguientes datos:

Situación del registro de entradas.

Listado de variedades cuya descripción está en examen.

Informe de distinguibilidad y ficha descriptiva completa de cada una

de las variedades que hayan terminado su examen en la campaña con

los datos medios de los años de ensayo.

Los documentos gráficos de cada una de las variedades que hayan

terminado su examen en formato y fondo homogéneos.

Informe complementario de los caracteres más significativos para

distinguir las variedades examinadas en inspección de campo.

9. Prestación de asistencia técnica, a requerimiento de la OEVV para

casos de contravención de derechos, elaboración de informes,

levantamiento de actas y peritaje en casos de infractores de los derechos del obtentor.

10. Inclusión en el campo de identificación, a requerimiento de la

OEVV, así como estudios y elaboración de informes, de material y de

muestras recogidas en levantamiento de actas motivadas por infracciones o

denuncia de contravenciones.

11. Colaboración con la OEVV en las eventuales revisiones de

metodología de trabajo.

Informe relativo al examen técnico para variedades protegidas

Número de referencia de la Autoridad informante:

Autoridad solicitante:

Número de referencia de la Autoridad solicitante:

Referencia del obtentor:

Fecha de presentación de la solicitud en el estado solicitante:

Solicitante (nombre y dirección):

Agente (nombre y dirección) (si procede):

Nombre botánico del taxón:

Nombre común del taxón:

Denominación de la variedad:

Obtentor (nombre y dirección):

Autoridad examinadora:

Estación (es) y lugar (es) del examen

Período de realización del examen:

Fecha y lugar de emisión del documento:

Resultados del examen técnico y conclusión

Informe sobre la distinción:

La variedad:

se distingue claramente de cualquier otra variedad ............... i

no se distingue claramente de las demás variedades de la colección

de referencia empleada ...... i

Informe sobre la homogeneidad:

La variedad:

es suficientemente homogénea ................................ i

no es suficientemente homogénea habida cuenta de las particularidades

que presente su reproducción sexuada o su multiplicación vegetativa .. i

Informe sobre la estabilidad:

no se ha observado ningún problema de estabilidad .............. i

se han observado problemas de estabilidad en sus características

esenciales .......................................................... i

En caso de conclusión positiva, una descripción de la variedad figura

en anexo al presente informe.

Observaciones.

Fecha.

Firma.

Memoria de la encomienda de gestión entre el Ministerio de Agricultura,

Pesca y Alimentación y el Institut de Recerca y Tecnologia

Agroalimentàries (IRTA) para la realización de los trabajos relacionados

con los preceptivos exámenes técnicos para el registro de variedades

vegetales

Trabajo convenido:

Exámenes técnicos de diversas especies vegetales para el registro de

variedades protegidas.

Especies:

Rosa.

Clavel.

Organismo al que se encomienda la gestión:

Institut de Recerca y Tecnologia Agroalimentàries (IRTA).

Objetivos:

La realización, mediante la observación de los caracteres recogidos

en descriptores internacionales de la Unión Internacional para la

Protección de las Obtenciones Vegetales, UPOV, de los ensayos de

identificación para la determinación de las características de novedad,

distinguibilidad, homogeneidad y estabilidad de las variedades cuya inscripción

se haya solicitado en el Registro de Variedades Comerciales o bien para

las que se haya solicitado el reconocimiento del título de obtención vegetal,

de las especies que se indican. En ambos Registros se precisa la

comparación de las variedades estudiadas con las variedades conocidas y

mantenidas en una colección de referencia.

Antecedentes:

El Registro de Variedades Comerciales o Catálogo nacional es una

condición obligada de la normativa comunitaria y de la española en todas

aquellas especies que disponen de una reglamentación técnica que regule

su producción y comercialización.

La garantía varietal es un aspecto fundamental de todas las normativas

comunitarias para conseguir el concepto de calidad en el comercio que

se pretende en el ámbito de la Unión Europea, y para ello los Catálogos

de variedades nacionales son la referencia necesaria.

La base legal que lo regula a nivel nacional es Ley 11/71, de 30 de

marzo, de semillas y plantas de vivero y los reglamentos técnicos, existentes

para ciertas especies vegetales, que regulan su producción y

comercialización.

El Registro de Variedades Protegidas recoge las novedades varietales

con Título de Obtención Vegetal (TOV) y para las cuales su obtentor tiene

derechos exclusivos de aprovechamiento, de una forma equivalente a las

patentes industriales. La base legal que lo regula es la Ley 3/2000, de

7 de enero, del régimen jurídico de la protección de las obtenciones

vegetales.

El Real Decreto 376/2003, de 28 de marzo, establece la estructura

orgánica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, e indica en su

artículo 7 apartado g), que a la Oficina Española de Variedades Vegetales,

adscrita a la Dirección General de Agricultura de la Secretaría General

de Agricultura y Alimentación, le corresponde el ejercicio de las funciones

que son competencia del Departamento en materia de registro y

reconocimiento de variedades protegidas y de variedades comerciales de

semillas y plantas de vivero.

Razones que justifican la encomienda de gestión:

Los ensayos de identificación y de valor agronómico tienen que

realizarse en ubicaciones agroclimáticas adecuadas a cada especie, además

tiene que disponerse de la más amplia colección de referencia posible

y contar con técnicos especializados para realizar las observaciones.

Aunque el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA)

es el organismo competente para realizar ambos Registros, no está dotado

de todo el personal técnico especializado ni de las instalaciones que estos

trabajos requieren, por lo que es preciso encomendárselos a un organismo

que sí que dispone de dichos medios, como es el Institut de Recerca y

Tecnologia Agroalimentàries (IRTA), que realizará los exámenes varietales

para las especies señaladas, bajo la dirección del MAPA.

El Institut de Recerca y Tecnologia Agroalimentàries (IRTA) viene

desarrollando desde hace mucho tiempo, con resultados positivos, estos

trabajos de identificación varietal, habiendo acumulado una importante

experiencia en la materia, por lo que se propone su continuación con

esta Encomienda de Gestión.

Financiación presupuestaria:

Los trabajos incluidos en esta Encomienda de Gestión comprenden

un período de cuatro años, desde 2002 a 2005. El Ministerio de Agricultura,

Pesca y Alimentación tiene contemplada su financiación a través de la

Dirección General de Agricultura, con cargo a la partida presupuestaria

21.21.713D640.08, en la línea de actuación: "Registros de variedades

vegetales y control y certificación de los materiales de reproducción". El abono

de los trabajos correspondientes a 2002, junto a los correspondientes a

2003, se realizará con cargo al presupuesto del año 2003.

A continuación se indica el sistema empleado para el cálculo del

presupuesto de los ensayos de identificación a realizar por el Institut de

Recerca y Tecnologia Agroalimentàries (IRTA), en el período que

comprende la Encomienda de Gestión, con expresa indicación del presupuesto

individual de los mismos.

1. Identificación de variedades de rosa y clavel.

1.1 Análisis de identificación varietal, mediante ensayos de campo,

de variedades de rosa y clavel.

Para calcular el gasto anual de estos ensayos se tendrá en cuenta que

cada campo de ensayo tiene una capacidad de cultivo de 35 variedades.

Los ensayos tiene un gasto fijo anual, dependiente del número de campos

de ensayo requeridos, e incluye las labores de preparación, mantenimiento

de cultivo y recolección. Además, deben añadirse los gastos variables,

derivados del trabajo de laboratorio y gabinete, que dependen del número

de variedades a describir. El coste anual de los ensayos se calcula sumando

el coste fijo, derivado de cada bloque de 35 variedades, más el coste variable,

obtenido de multiplicar el coste unitario por variedad y año por el número

de variedades de ese año.

Labores de preparación, mantenimiento del cultivo y recolección:

incluye el laboreo del suelo, riego, aplicación de fertilizantes y herbicidas,

mantenimiento, recolección ........................ 6.617 euros/campo de ensayo y año.

Trabajos de laboratorio y gabinete: incluye la realización de

observaciones y toma de datos sobre material vegetal, caracterización de las

variedades, elaboración e informe ............................326,10 euros/variedad y año.

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