El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y la Comunidad
Autónoma de Castilla y León han suscrito un Convenio de colaboración para
la mejora de la calidad de la enseñanza no universitaria como apoyo para
la aplicación de los Reales Decretos 3473/2000 y 3474/2000, ambos de
29 de diciembre, por los que se establece las enseñanzas mínimas
correspondientes a la Educación Secundaria Obligatoria y al Bachillerato, por
lo que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 8.2 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común, y en el Acuerdo del Consejo
de Ministros de 2 de marzo de 1990, procede la publicación en el "Boletín
Oficial del Estado" de dicho Convenio.
Madrid, 7 de noviembre de 2002.-El Director general, Juan Ángel
España Talón.
ANEXO
Convenio de colaboración entre el Ministerio de Educación, Cultura
y Deporte y la Comunidad Autónoma de Castilla y León para la mejora
de la calidad de la enseñanza no universitaria
En Madrid, a 6 de noviembre de 2002.
INTERVIENEN
De una parte, la excelentísima señora doña Pilar del Castillo Vera,
Ministra de Educación, Cultura y Deporte, nombrada por Real Decreto
551/2000, de 27 de abril ("Boletín Oficial del Estado" del 28).
Y de otra parte, el excelentísimo señor don Tomás Villanueva Rodríguez,
Consejero de Educación y Cultura de la Comunidad Autónoma de Castilla
y León, en virtud del nombramiento efectuado por Decreto 61/2001, de
19 de marzo ("Boletín Oficial de Castilla y León" del 20).
Interviene, la primera, en uso de competencias que le otorga el artículo
6.1 y la disposición adicional decimotercera de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999,
de 13 enero, y el Acuerdo de Consejo de Ministros de 3 de julio de 1998.
Interviene, el segundo, en uso de las competencias que le otorga el
artículo 26.1.1 de la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la
Administración de la Comunidad de Castilla y León.
Las partes se reconocen recíprocamente capacidad para la firma de
este Convenio.
MANIFIESTAN
Primero.-Que el artículo 149.1, números 1.a, en relación con el 30.a,
y el 13.a, de la Constitución Española, dispone que el Estado tiene
competencia exclusiva para el establecimiento de las condiciones básicas que
garanticen la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de los derechos
y en cumplimiento de los deberes constitucionales, y normas básicas para
el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el
cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia,
así como materia de bases y coordinación de la planificación general de
la actividad económica.
Segundo.-Que en el artículo 29.14 de la Ley Orgánica 4/1983, de 25
de febrero ("Boletín Oficial del Estado" de 2 de marzo), que aprueba el
Estatuto de Autonomía de Castilla y León, se establece la competencia
de la Comunidad Autónoma en materia de enseñanza.
Tercero.-Que los Reales Decretos 3473/2000 y 3474/2000, ambos de
29 de diciembre, por los que se establece las enseñanzas mínimas
correspondientes a la Educación Secundaria Obligatoria y al Bachillerato, han
llevado a cabo una reforma de estas enseñanzas mediante un nuevo diseño
de las enseñanzas mínimas, básicas en todo el territorio nacional, al objeto
de mejorar su calidad a través de la actualización y profundización de
los currículos de las áreas que se modifican.
Cuarto.-Que, a fin de garantizar la eficacia de estas reformas, el
Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, en el ámbito de su política educativa
tendente a que el sistema educativo colabore en alcanzar el objetivo del
crecimiento económico mediante la formación del capital humano que
requiere una sociedad competitiva, y ello con carácter de igualdad para
todos los ciudadanos, considera necesario participar conjuntamente con
las Comunidades Autónomas en la financiación de la puesta en marcha
de las medidas que se recogen en el presente Convenio de Colaboración.
Quinto.-Que ambas Administraciones entienden que es preciso realizar
conjuntamente acciones dirigidas a mejorar la calidad de la enseñanza
no universitaria, elevando el nivel de cultura general de la población y
desarrollando la actitud individual al empleo como forma de intensificar
el vínculo entre competitividad, empleo, educación y formación.
Sexto.-La Comisión Delegada del Gobierno para Política Autonómica
ha autorizado la suscripción de este Convenio con fecha 18 de julio de
2002 (Acuerdo de Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990).
En el Consejo de Ministros de 27 de septiembre, a propuesta del
Ministerio de Hacienda y en cumplimiento del Artículo 61.5 de la Ley General
Presupuestaria, ha sido autorizada la modificación de porcentajes
necesaria para asumir la financiación en ejercicios futuros prevista en el
Convenio.
Debido a su carácter plurianual, tal como establece el artículo 74.4
del Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, que aprueba
el texto refundido de la Ley General Presupuestaria, el presente Convenio
ha sido autorizado por Acuerdo del Consejo de Ministros de fecha 27
de septiembre.
Por ello, las partes firmantes, con objeto de estipular el régimen de
aportaciones financieras y compromisos que les corresponden en el período
2002/2005, acuerdan las siguientes
CLÁUSULAS
Cláusula 1. Objeto del Convenio.
El presente Convenio tiene por objeto, a fin de contribuir a la mejora
de la calidad de la enseñanza no universitaria, establecer las aportaciones
financieras y las actuaciones a realizar con las Administraciones firmantes.
Las actuaciones a llevar a cabo por esta Comunidad Autónoma serán
las siguientes:
Obras de ampliación, adaptación y mejora de espacios en centros de
Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato.
Mejora de equipamiento básico, tecnológico, de laboratorio e
informático en centros de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato.
Si por causas sobrevenidas no se pudiera ejecutar alguna de las
actuaciones previstas, podrá sustituirse por otra (siempre que se justifique su
necesidad), dentro del mismo Programa presupuestario y sin poder
sobrepasar en ningún caso el coste total, previa comunicación por parte de
la Comunidad Autónoma al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
y aceptación por éste.
Cláusula 2. Aportaciones económicas.
Los compromisos de aportación económica de las Administraciones
firmantes para el cumplimiento del presente Convenio ascienden a un
total de 7.801.759,76 euros.
El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte aportará, como máximo,
la cantidad total de 5.201.759,76 euros, según las anualidades que figuran
en la presente cláusula.
La Comunidad Autónoma aportará, la cantidad total de 2.600.000 euros.
Las aportaciones del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte se
efectuarán con cargo a la aplicación presupuestaria 18.03.750, programa
422C del correspondiente Presupuesto de Gastos del Departamento, de
acuerdo con la siguiente distribución de anualidades expresadas en euros:
2002 2003 2004 2005 Total
1.010.902,36 1.765.773,56 893.705,00 1.531.378,84 5.201.759,76
Las aportaciones de la Comunidad Autónoma se realizarán con cargo
a las aplicaciones presupuestarias 07.09.422A02.621 y 07.09.422A02.623
del correspondiente Presupuesto de Gastos de la Consejería de Educación
y Cultura, de acuerdo con la siguiente distribución de anualidades
expresadas en euros:
2002 2003 2004 2005 Total
260.000 780.000 780.000 780.000 2.600.000
Cláusula 3. Instrumentación del pago.
El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte procederá a transferir
a la Comunidad Autónoma de Castilla y León el cincuenta por ciento
de la aportación anual, al principio de cada uno de los años señalados
y el otro cincuenta por ciento previa justificación de la ejecución de obras
y equipamientos por el importe total de las cantidades previstas en la
cláusula segunda de este Convenio y con el conforme de un miembro
de cada Administración de entre los designados para la Comisión de
Seguimiento.
Cláusula 4. Compromisos de la Comunidad Autónoma.
La Comunidad Autónoma se compromete a:
Aplicar los fondos previstos a los gastos correspondientes a la ejecución
de las medidas que se recogen en el objeto de este Convenio de
Colaboración.
Informar de la puesta en marcha de las citadas medidas y proporcionar
al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte la información que recabe
en relación con el presente Convenio.
Cláusula 5. Comisión de Seguimiento.
En el plazo de los dos meses siguientes a la firma de este Convenio,
se constituirá una Comisión de Seguimiento integrada por representantes
de ambas partes y de composición paritaria. Las funciones de Presidencia
y Secretaría de dicha Comisión corresponderán al Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte.
De la representación de la Administración General del Estado formará
parte un miembro designado por la Delegación del Gobierno en la
Comunidad Autónoma.
Las funciones de la Comisión serán:
Resolver las cuestiones relativas al cumplimiento e interpretación del
presente Convenio.
Realizar el seguimiento de las actuaciones del Convenio.
Cláusula 6. Vigencia y resolución.
La vigencia del presente Convenio se extenderá desde el momento
de su suscripción hasta que se efectúe la liquidación final.
Las posibles cuestiones litigiosas a que pueda dar lugar la aplicación,
interpretación, modificación, efectos y resolución del presente Convenio
serán resueltas de conformidad con lo dispuesto en la Ley Reguladora
de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Y, en prueba de conformidad, firman el presente Convenio por
duplicado, quedando un ejemplar en poder de cada una de las partes firmantes,
en el lugar y fecha arriba indicados.-Por el Ministerio de Educación,
Cultura y Deporte, la Ministra de Educación, Cultura y Deporte, Pilar del
Castillo Vera.-Por la Comunidad Autónoma de Castilla y León, el Consejero
de Educación y Cultura, Tomás Villanueva Rodríguez.
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