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Documento BOE-A-2001-11455

Real Decreto 581/2001, de 1 de junio, por el que en determinadas zonas hmedas se prohbe la tenencia y el uso de municiones que contengan plomo para el ejercicio de la caza y el tiro deportivo.

TEXTO

Numerosos estudios internacionales y nacionales indican que la intoxicacin por plomo es responsable de una creciente mortalidad de aves acuticas, debido a la ingestin por stas de perdigones procedentes de las actividades de la caza y el tiro deportivo.

El impacto de la intoxicacin por perdigones de plomo en las aves acuticas es especialmente acusado en las zonas hmedas de nuestro territorio, estimndose que cada ao se produce una elevada mortandad de ejemplares por dicha causa, que es especialmente grave en el caso de algunas de las especies afectadas por estar incluidas en el Catlogo Nacional de Especies Amenazadas.

Por otro lado, el 18 de marzo de 1982, Espaa ratific el Convenio relativo a Humedales de Importancia Internacional, especialmente como hbitats de aves acuticas, hecho en Ramsar el 2 de febrero de 1971, que considera los humedales como un recurso de especial importancia internacional, por la cualidad migratoria de algunas de las aves que dependen de tales hbitats. Dicho Convenio insta a las Partes Contratantes a fomentar la conservacin de los humedales y de las aves acuticas y a hacer un esfuerzo de gestin para aumentar las poblaciones de stas en humedales adecuados, todo ello en un marco de accin internacional coordinada, unificando criterios de poltica ambiental y adecuando la legislacin nacional a las directrices y compromisos que derivan de directivas comunitarias y Convenios internacionales.

As, el 12 de febrero de 1985, Espaa ratific tambin la Convencin sobre la Conservacin de las Especies Migratorias de Animales Silvestres, hecha en Bonn el 23 de junio de 1979, y las Partes Contratantes adoptaron en 1995 el Acuerdo sobre la Conservacin de las Aves Acuticas Migratorias Afroeuroasiticas, cuyo Plan de Accin, en su artculo 4.1.4, insta a las partes a esforzarse en la eliminacin gradual, hasta el ao 2000, del uso de proyectiles de plomo para la caza en los humedales. Dicho Acuerdo ha sido ratificado por Espaa mediante Instrumento depositado el 30 de marzo de 1999.

Por su parte, la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y la Fauna Silvestres, en su artculo 26.1, obliga a las Administraciones pblicas a adoptar las medidas necesarias para garantizar la conservacin de las especies de fauna que viven en estado silvestre en el territorio espaol, inspirndose en el principio de sostenibilidad del uso racional de los recursos, garantizando la conservacin y el fomento de dichas especies, entre las que se encuentran, obviamente, las especies migratorias.

De ah el presente Real Decreto, que se aprueba en funcin de la competencia estatal sobre proteccin del medio ambiente a que se refiere el artculo 149.1.23.a de la Constitucin Espaola, en virtud de lo dispuesto en la disposicin final segunda de la citada Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, que ordena al Gobierno dictar las disposiciones reglamentarias que fueran precisas para el desarrollo y ejecucin de dicha Ley, pues se trata de dar cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 26.1 y 34.d) de la misma.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Medio Ambiente, previo informe de la Comisin Nacional de Proteccin de la Naturaleza, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 1 de junio de 2001,

DISPONGO:

Artculo 1. Prohibicin.

1. Se prohbe la tenencia y el uso de municin que contenga plomo durante el ejercicio de la caza y el tiro deportivo, cuando estas actividades se ejerzan en zonas hmedas del territorio espaol que estn incluidas en la Lista del Convenio relativo a Humedales de Importancia Internacional, hecho en Ramsar, el 2 de febrero de 1971.

2. La referida prohibicin alcanza tambin a las zonas hmedas que sean objeto de proteccin conforme a cualquiera de las figuras de espacios naturales protegidos legalmente establecidas.

Artculo 2. Medidas excepcionales.

Las Administraciones pblicas competentes podrn disponer excepciones temporales a la prohibicin establecida en el artculo 1, cuando el fin de ello sea por razones imperativas de inters pblico de primer orden, ya sean de carcter socioeconmico o encaminadas a proteger la salud o la seguridad de los ciudadanos, siempre que no exista ninguna otra solucin satisfactoria y que ello no suponga perjudicar el mantenimiento, en un estado de conservacin favorable, de las especies que habitan en las zonas hmedas referidas en el artculo citado.

Artculo 3. Rgimen sancionador.

El incumplimiento de lo dispuesto en el artculo 1 tendr la consideracin de infraccin administrativa en los trminos y con los efectos previstos en el Ttulo VI de la Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales Protegidos y de la Flora y Fauna Silvestres.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Lo dispuesto en el presente Real Decreto tiene el carcter de legislacin bsica, en virtud de lo que establece el artculo 149.1.23.a de la Constitucin Espaola.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da 1 de octubre de 2001.

Dado en Madrid a 1 de junio de 2001.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Medio Ambiente,

JAIME MATAS I PALOU

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 01/06/2001
  • Fecha de publicación: 15/06/2001
  • Entrada en vigor: 1 de octubre de 2001.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con la disposicin final 2 de la Ley 4/1989, de 27 de marzo (Ref. BOE-A-1989-6881).
Materias
  • Caza
  • Deporte
  • Espacios naturales protegidos
  • Humedales
  • Medio ambiente
  • Plomo

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