Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

LA NECESIDAD DE HACER COMPATIBLES LOS OBJETIVOS SOCIALES DE LA POLITICA DE VIVIENDA CON LAS PREVISIONES PRESUPUESTARIAS INSPIRADAS POR UNA MAYOR RACIONALIZACION DE LA DISTRIBUCION DE LOS RECURSOS PREVISTOS PARA ESE SECTOR, ACONSEJA UN INTENTO DE SUPERACION DE LOS LOGROS HASTA AHORA OBTENIDOS EN LA FINANCIACION Y APOYO A LA PROMOCION DE VIVIENDAS POR MEDIO DE UNA POLITICA QUE, DENTRO DE LAS LINEAS SEGUIDAS HASTA EL PRESENTE, SE PROPONGA FAVORECER A LOS ADQUIRENTES DE MENORES NIVELES DE RENTA Y PERFECCIONE EL SISTEMA DE PERSONALIZACION DE LAS AYUDAS DEL ESTADO.

EN ESTE SENTIDO, LA EVOLUCION EXPERIMENTADA EN ALGUNAS VARIABLES PREVISTAS EN EL VIGENTE SISTEMA DE SUBSIDIACIONES, ASI COMO EL NOTABLE Y SOSTENIDO DESCENSO DE LOS TIPOS DE INTERES DE LAS OPERACIONES ACTIVAS DE LAS DIVERSAS ENTIDADES FINANCIERAS, Y EL CONSIGUIENTE REAJUSTE DE LOS TIPOS APLICABLES ENTRE EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO Y DICHAS ENTIDADES, HA LLEVADO A DELIMITAR CON MAYOR RIGOR LOS SEGMENTOS DE ADQUIRENTES DE VIVIENDAS DE PROTECCION OFICIAL DE PROMOCION PRIVADA CUYA SUBSIDIACION POR PARTE DEL ESTADO SE ESTIMA IMPRESCINDIBLE.

POR OTRA PARTE, LA NECESIDAD DE CONTROLAR QUE LAS VIVIENDAS DE PROTECCION OFICIAL SE DESTINEN A RESIDENCIA HABITUAL Y PERMANENTE, SIN QUE, CON INCUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN LA LEGISLACION VIGENTE, SE DEDIQUEN A SEGUNDA RESIDENCIA O CUALQUIER OTRO USO, EXIGE ADOPTAR MEDIDAS QUE PERMITAN EVITAR UN DESTINO DISTINTO DEL SOCIALMENTE PERSEGUIDO DESDE EL MOMENTO DEL VISADO DE LOS CORRESPONDIENTES CONTRATOS.

POR ULTIMO, PARECE OPORTUNO MANTENER EN 1987 LAS SUBVENCIONES A LOS ADQUIRENTES DE VIVIENDAS DE PROTECCION OFICIAL DE PROMOCION PUBLICA EN PRIMERA TRANSMISION.

TODO ELLOS SE ENCAJA DENTRO DE LA FINANCIACION CUALIFICADA QUE SE VIENE CONCEDIENDO AL SECTOR VIVIENDA, COMO PARTE PRIMORDIAL DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA GENERAL Y DE LA POLITICA CREDITICIA, CUYAS LINEAS ORDENADORAS CORRESPONDEN AL ESTADO, QUE RESULTA ASI LEGITIMADO PARA FINANCIAR ACTUACIONES PROTEGIBLES EN ESTE SECTOR, SIN PERJUICIO DE LAS ACTUACIONES QUE PUEDAN REALIZAR LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, CON ARREGLO A SUS COMPETENCIAS ESTATUTARIAS.

EN SU VIRTUD, Y A PROPUESTA CONJUNTA DE LOS MINISTROS DE ECONOMIA Y HACIENDA Y DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA 5 DE DICIEMBRE DE 1986,DISPONGO:

ARTICULO 1. 1. A LOS EFECTOS DE LA FINANCIACION DE ACTUACIONES PROTEGIBLES EN MATERIA DE VIVIENDA, SE ENTENDERA POR INGRESOS FAMILIARES ANUALES, LOS INGRESOS BRUTOS OBTENIDOS POR EL TITULAR DE LA VIVIENDA Y DEMAS PERSONAS QUE CON EL CONVIVAN, EN EL AÑO ANTERIOR AL DE LA CELEBRACION DEL CONTRATO EN CUYA VIRTUD SE OCUPE LA VIVIENDA.

2. DICHOS INGRESOS Y CONVIVENCIA SE ACREDITARAN AL PRESENTAR EL CORRESPONDIENTE CONTRATO PARA SU VISADO , APORTANDO EL TITULAR DEL CONTRATO DECLARACION FORMAL DE TODAS LAS PERSONAS QUE CON EL CONVIVAN Y COPIA DE LA DECLARACION O DECLARACIONES DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FISICAS DE LOS MISMOS, JUNTO CON EL CORRESPONDIENTE CERTIFICADO MUNICIPAL DE EMPADRONAMIENTO O CONVIVENCIA.

EN EL SUPUESTO DE QUE ALGUNA DE LAS PERSONAS EXPRESADAS NO ESTUVIERA OBLIGADA A PRESENTAR LA DECLARACION PARA EL REFERIDO IMPUESTO, LA JUSTIFICACION DE SUS INGRESOS SE REALIZARA MEDIANTE LA PRESENTACION DE:

A) ACREDITACION MEDIANTE DOCUMENTO EXPEDIDO POR LA EMPRESA SOBRE LA TOTALIDAD DE LOS INGRESOS BRUTOS PERCIBIDOS POR TODOS LOS CONCEPTOS Y DE LAS BASES DE COTIZACION A LA SEGURIDAD SOCIAL. EN EL CASO DE TRABAJADORES POR CUENTA PROPIA, SE PRESENTARA DECLARACION DE INGRESOS Y ACREDITACION, EN SU CASO, DE LAS COTIZACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.

CUANDO SE TRATE DE PENSIONISTAS O PERCEPTORES DE LA PRESTACIÓN O SUBSIDIO DE DESEMPLEO, ACREDITACIÓN DE LA PENSIÓN, PRESTACIÓN O SUBSIDIO QUE DISFRUTEN.

EN EL CASO DE PENSIONISTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL, BASTARÁ CON LA PRESENTACIÓN DE LA NOTIFICACIÓN DE REVALORIZACIÓN ANUAL DE LA PRESTACIÓN PERCIBIDA.

B) DECLARACIÓN EFECTUADA POR EL SOLICITANTE, EN LA QUE CONSTE EL CENTRO O CENTROS DE TRABAJO EN LOS QUE PRESTE SERVICIOS Y, EN SU CASO, EL DE LAS DEMÁS PERSONAS QUE CONVIVAN CON EL ADQUIRENTE.

ARTÍCULO 2. CUANDO LOS INGRESOS FAMILIARES ANUALES BRUTOS DE LOS ADQUIRENTES DE VIVIENDAS DE PROTECCIÓN OFICIAL EXCEDAN DE 3,5 VECES EL SALARIO MÍNIMO INTERPROFESIONAL, NO SE CONCEDERÁ SUBSIDIACIÓN DE TIPOS DE INTERÉS, APLICÁNDOSE DURANTE EL PLAZO DE AMORTIZACIÓN EL TIPO DE INTERÉS ANUAL FIJADO POR EL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y RECOGIDO EN LOS CONVENIOS ENTRE EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y URBANISMO Y LAS ENTIDADES DE CRÉDITO.

ESTE MISMO INTERÉS SERÁ APLICADO EN LOS PRÉSTAMOS AL PROMOTOR SI HA CONCLUIDO EL PERÍODO DE CARENCIA SIN PRODUCIRSE SUBROGACIÓN DEL ADQUIRENTE.

ARTÍCULO 3. 1. EN TODOS LOS CONTRATOS DE COMPRAVENTA, ADJUDICACIÓN, ARRENDAMIENTO O CESIÓN DE USO DE VIVIENDAS DE PROTECCIÓN OFICIAL DE PROMOCIÓN PRIVADA, A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 13 DEL REAL DECRETO 3148/1978, DE 10 DE NOVIEMBRE, SE HARÁ CONSTAR EXPRESAMENTE, Y CON CARÁCTER DE CLÁUSULA OBLIGATORIA, QUE EL ADQUIRENTE O CESIONARIO DE LA VIVIENDA TIENE RESIDENCIA

HABITUAL Y PERMANENTE EN LA LOCALIDAD EN QUE ESTÉ SITUADA LA VIVIENDA, LO QUE ACREDITARÁ CON LA CERTIFICACIÓN MUNICIPAL CORRESPONDIENTE ANEXA AL CONTRATO, Y QUE SE COMPROMETE A DEDICAR LA VIVIENDA A SU DOMICILIO HABITUAL Y PERMANENTE Y OCUPARLA EN EL PLAZO DE TRES MESES DESDE LA ENTREGA O CEDERLA A RESIDENTE HABITUAL EN LA LOCALIDAD MEDIANTE CONTRATO DEBIDAMENTE VISADO EN DICHO PLAZO.

DE NO REUNIR TAL CONDICIÓN DE RESIDENTE EN LA LOCALIDAD, SE EXPONDRÁN EN EL CONTRATO LOS MOTIVOS FAMILIARES, DE TRABAJO, DE RETORNO O ANTIGUA RESIDENCIA O DOMICILIO DE ORIGEN, ETCÉTERA, QUE MOTIVEN LA CONTRATACIÓN, Y SE ESTIPULARÁ EXPRESAMENTE QUE SU TITULAR SE COMPROMETE A ESTABLECER EN LA VIVIENDA SU DOMICILIO HABITUAL Y PERMANENTE, ACREDITANDO SU RESIDENCIA EN EL PLAZO DE TRES MESES DESDE LA ENTREGA DE LA VIVIENDA MEDIANTE EL CORRESPONDIENTE CERTIFICADO MUNICIPAL ANTE EL ÓRGANO COMPETENTE PARA EL VISADO DEL CONTRATO, O PRESENTAR EN

DICHO PLAZO CONTRATO DE ARRENDAMIENTO O CESIÓN DE USO PARA SU VISADO, CASO DE CEDER LA VIVIENDA A UN RESIDENTE EN LA LOCALIDAD.

EN TODO CASO, SE HARÁ CONSTAR EN EL CONTRATO QUE NO DEDICAR LA VIVIENDA A DOMICILIO HABITUAL Y PERMANENTE, MANTENIÉNDOLA HABITUALMENTE DESOCUPADA O DEDICARLA A SEGUNDA RESIDENCIA O A OTROS USOS NO AUTORIZADOS, IMPLICARÁ NECESARIAMENTE, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 8.º DEL REAL DECRETO-LEY 31/1978, DE 31 DE OCTUBRE, Y 56 Y 57 DEL REAL DECRETO 3148/1978, DE 10 DE NOVIEMBRE, ADEMÁS DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS QUE PUEDAN CORRESPONDER A LA INFRACCIÓN MUY GRAVE COMETIDA, LA DESCALIFICACIÓN DE LA VIVIENDA CON CARÁCTER DE

SANCIÓN. ESTA DESCALIFICACIÓN OBLIGARÁ AL REINTEGRO DE LOS BENEFICIOS ECONÓMICOS PERCIBIDOS Y AL INGRESO DE LAS EXENCIONES Y BONIFICACIONES TRIBUTARIAS DISFRUTADAS, CON LOS INCREMENTOS DE LOS INTERESES LEGALES Y, EN SU CASO, CON LA DIFERENCIA ENTRE LOS INTERESES DEL PRÉSTAMO Y EL INTERÉS LEGAL. ASIMISMO, SE HARÁ CONSTAR QUE EL PROPIETARIO NO PODRÁ CONCERTAR VENTAS O ARRENDAMIENTOS A PRECIOS SUPERIORES A LOS REGLAMENTARIAMENTE APLICABLES NI MINORAR LAS CONDICIONES DE LOS SERVICIOS PRESTADOS, DURANTE EL PLAZO DE CINCO AÑOS DESDE LA

DESCALIFICACIÓN.

2. EL INCUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL APARTADO ANTERIOR IMPLICARÁ LA DENEGACIÓN DEL VISADO DE LOS CORRESPONDIENTES CONTRATOS. ASIMISMO LOS NOTARIOS NO AUTORIZARÁN DOCUMENTO PÚBLICO ALGUNO EN EL QUE NO SE CONSIGNEN LAS CIRCUNSTANCIAS Y COMPROMISOS EXPRESADOS EN DICHO APARTADO.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.-LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 1.º Y 2.º DEL PRESENTE REAL DECRETO SERÁ DE APLICACIÓN A LAS VIVIENDAS DE PROTECCIÓN OFICIAL CUYA SOLICITUD DE CALIFICACIÓN PROVISIONAL SEA POSTERIOR AL 31 DE DICIEMBRE DE 1986.

SEGUNDA.-LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 3.º DE LA PRESENTE NORMA, SERÁ DE APLICACIÓN A LOS CONTRATOS QUE SE CELEBREN DESDE LA FECHA DE SU ENTRADA EN VIGOR.

DISPOSICION ADICIONAL

SE AMPLÍA A 1987 LA AUTORIZACIÓN AL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y URBANISMO CONCEDIDA POR EL REAL DECRETO 709/1986, DE 4 DE ABRIL, PARA CONCEDER SUBVENCIONES PERSONALES A ADQUIRENTES EN PRIMERA TRANSMISIÓN DE VIVIENDAS DE PROMOCIÓN PÚBLICA, SIEMPRE QUE LES SEAN ENTREGADAS DURANTE EL AÑO 1987 Y EL CORRESPONDIENTE CONTRATO DE COMPRA-VENTA NO ESTUVIERA VISADO CON ANTERIORIDAD AL 1 DE ENERO DE 1986.

LA CUANTÍA DE LA SUBVENCIÓN SERÁ DEL 6 POR 100 DEL PRECIO DE VENTA, DETERMINADO DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL REAL DECRETO 2342/1983, DE 28 DE JULIO.

ESTAS SUBVENCIONES SE TRAMITARÁN EN IGUAL FORMA Y CON ARREGLO A LAS MISMAS NORMAS QUE LAS CORRESPONDIENTES A LOS ADQUIRENTES DE VIVIENDAS DE PROTECCIÓN OFICIAL DE PROMOCIÓN PRIVADA.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA.-QUEDAN DEROGADAS CUANTAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPONGAN A LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

SEGUNDA.-POR LOS MINISTROS DE ECONOMÍA Y HACIENDA Y DE OBRAS PÚBLICAS Y URBANISMO SE DICTARÁN EN EL MARCO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, CUANTAS DISPOSICIONES SEAN NECESARIAS PARA EL DESARROLLO Y APLICACIÓN DEL PRESENTE REAL DECRETO.

TERCERA.-EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARÁ EN VIGOR AL DÍA SIGUIENTE DE SU PUBLICACIÓN EN EL «BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO».