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Documento BOE-A-1963-5030

Decreto 424/1963, de 1 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto Orgnico de la profesin de Gestor Administrativo.

TEXTO

Por Decreto del Ministerio de Comercio de diez de mayo de mil novecientos cincuenta y siete se aprob el Reglamento Orgnico por el que han venido rigindose los Gestores administrativos, quienes quedaron bajo la tutela de la Presidencia del Gobierno al disponerse por Decreto de cuatro de julio de mil novecientos cincuenta y ocho que sus Colegios Oficiales y Junta Central pasaban a depender de ella.

La aplicacin del Reglamento citado motiv que, tanto por el Ministerio de Comercio como por la Presidencia del Gobierno, se dictasen mltiples normas de desarrollo que conviene reunir en una sola disposicin, y ello ha motivado la redaccin del estatuto que por este Decreto se aprueba.

En su virtud, a propuesta del Ministro Subsecretario de la Presidencia del Gobierno y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da ocho de febrero de mil novecientos sesenta y tres,

DISPONGO:
Artculo primero.

Se aprueba el Estatuto Orgnico de la profesin de Gestor Administrativo que a continuacin se inserta.

Artculo segundo.

Los derechos que, por su actuacin, corresponder percibir al Gestor administrativo, sern los establecidos en los aranceles aprobados por Orden de la Presidencia del Gobierno de diecisis de mayo de mil novecientos sesenta, con la modificacin introducida por la de treinta de mayo de mil novecientos sesenta y dos.

Artculo tercero.

Quedan derogados los Decretos de diez de mayo de mil novecientos cincuenta y siete y cuatro de julio de mil novecientos cincuenta y ocho y las Ordenes de diecisiete de mayo de mil novecientos cincuenta y dos, quince de febrero de mil novecientos cincuenta y ocho y veinticinco de septiembre del mismo ao.

Artculo cuarto.

Se autoriza a la Presidencia del Gobierno para que dicte las disposiciones que considere oportunas para el complemento y desarrollo del Estatuto que se aprueba.

As lo dispongo por el presente Decreto, dado en Madrid a uno de marzo de mil novecientos sesenta y tres.

FRANCISCO FRANCO

El Ministro Subsecretario de la Presidencia del Gobierno,

LUIS CARRERO BLANCO

ESTATUTO DE GESTORES ADMINISTRATIVOS
Captulo primero
Preliminar
Artculo 1.

Los Gestores administrativos son profesionales que, sin perjuicio de la facultad de actuar por medio de representante que a los interesados confiere el Artculo 24 de la Ley de Procedimiento Administrativo, se dedican de modo habitual y con tal carcter de profesionalidad y percepcin de honorarios a promover, solicitar y realizar toda clase de trmites que no requieran la aplicacin de la tcnica jurdica reservada a la Abogaca, relativos a aquellos asuntos que en inters de personas naturales o jurdicas, y a solicitud de ellas, se sigan ante cualquier rgano de la Administracin Pblica, informando a sus clientes del estado y vicisitudes del procedimiento por el que se desarrollan.

El titulo profesional les ser concedido por la Administracin, quien adems fijar la cuanta de los derechos que puedan percibir por sus actuaciones.

Artculo 2.

Los Gestores administrativos, en su carcter de representantes de los particulares y entidades, lo sern, con carcter general, en la forma que determina el artculo 24 de la Ley de Procedimiento Administrativo, sin perjuicio de poder exigir a sus clientes autorizacin para la realizacin de las gestiones que se les encomienden, que deber formalizarse por escrito, de acuerdo con lo que se establezca por la Presidencia del Gobierno.

Artculo 3.

Los Gestores administrativos tendrn como Patrono a San Cayetano de Thiene.

Artculo 4.

Estos profesionales estarn encuadrados en Colegios de mbito territorial determinado, y representados por el Consejo General de Colegios Oficiales de Gestores Administrativos, dependiendo administrativamente de la Presidencia del Gobierno, a travs de su Oficiala Mayor.

Artculo 5.

Cada uno de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos y el Consejo General redactarn un Reglamento de Rgimen Interior en el que recogidas las peculiaridades de los mismos, se adapte a las normas generales de este Estatuto, Dichos Reglamentos, con informe del expresado Consejo General, debern ser elevados a la Presidencia del Gobierno a electos de su aprobacin.

Captulo II
Seccin 1. Del ingreso en la profesin
Artculo 6.

Para adquirir la condicin de Gestor administrativo se requiere:

a) Ser espaol o extranjero residente en Espaa de pas que conceda reciprocidad de ttulos y derechos.

b) Mayor de edad.

c) No haber sido condenado a penas que inhabiliten para el ejercicio de funciones pblicas.

d) Observar buena conducta, que se acreditar por medio de una certificacin de la autoridad municipal del domicilio del interesado y por otra certificacin suscrita por dos Gestores administrativos colegiados, Notarios, Agentes de Cambio y Bolsa, Corredores de Comercio o Abogados en ejercicio. Ser necesaria tambin certificacin del Consejo General de Colegios, de que en sus archivos no constan antecedentes desfavorables.

e) Estar en posesin de alguno de los siguientes ttulos acadmicos:

Licenciado en Derecho.

Licenciado en Ciencias Polticas, Econmicas y Comerciales.

Profesor Mercantil.

Bachiller Superior Universitario.

Bachiller Superior Laboral en cualquiera de sus modalidades; y

Graduados Sociales.

f) Superar las pruebas de aptitud que se exijan. Cuando el ttulo que se ostente no sea alguno de los tres primeros del apartado anterior, ser preciso aprobar adems de dicha prueba de aptitud un examen previo a la misma.

g) Estar dado de alta en los impuestos por rendimiento del trabajo personal que correspondan a la profesin de Gestor Administrativo.

h) Constituir la fianza que corresponda, de acuerdo con lo establecido en el artculo 8..

i) Estar incorporado a un Colegio Oficial de Gestores Administrativos y haber satisfecho los gastos de incorporacin a dicho Colegio y los de expedicin del titulo profesional.

j) Haber solicitado el ingreso en la Mutualidad General de Gestores Administrativos y satisfacer la cuota de incorporacin a la misma.

Artculo 7.

Las convocatorias para exmenes se harn por la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno.

Dichos exmenes se sometern en lo posible, en cuanto a su tramitacin, a las normas establecidas en el Reglamento de Concursos y Oposiciones de 10 de mayo de 1957.

Superado el examen de aptitud, el aspirante podr incorporarse, previo cumplimiento de los dems requisitos que se establecen en el artculo 6., en cualquiera de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos de Espaa.

Artculo 8.

La fianza que debern constituir los Gestores a disposicin de la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, garantizara preferentemente, hasta el total de su importe, la responsabilidad en que puedan incurrir aqullos en el ejercicio de su profesin y entre ellas, los descubiertos fiscales que graven su trabajo personal sin limitacin, las cuotas y cargas colegiales, las del Consejo General de Colegios y las de la Mutualidad General, as como tambin las multas que se les impusiere por aplicacin del presente Estatuto.

La cuanta de dichas fianzas ser la siguiente:

1. En Madrid y Barcelona: 50.000 pesetas.

2. En Valencia, Sevilla, Bilbao, Zaragoza, Valladolid, Santander, Mlaga, San Sebastin, Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria: 40.000 pesetas.

3. En las dems capitales de provincia y poblaciones superiores a los 50.000 habitantes: 25.000 pesetas.

4. En las poblaciones inferiores a 50.000 habitantes: 15.000 pesetas.

Cualquiera de estas fianzas se constituirn en valores del Estado o asimilados a estos efectos, cuyo valor nominal deber cubrir las distintas cantidades que se determinan en la escala anterior.

Estas fianzas podrn constituirse sin necesidad de peticin ni concesin especial en tres plazos iguales y anuales, los cuales debern totalizar el importe de la fianza.

Los Gestores administrativos actualmente en ejercicio habrn de completar la fianza que tienen constituida, hasta el importe que corresponda a la localidad de su ejercicio, segn el presente Estatuto, para lo que gozarn de un plazo de cinco aos, siendo las fracciones mnimas a constituir cada ao de una quinta parte.

Los Colegios Oficiales respondern, por el importe de la fianza que falte por constituir a sus colegiados, de las responsabilidades que contra ellos pudiera derivarse en los casos en que, habiendo transcurrido treinta das desde el vencimiento de alguno o algunos de los plazos, el Gestor no hubiera constituido la fraccin de fianza que corresponda, ni el Colegio propuesto la suspensin del colegiado por fianza insuficiente.

Artculo 9.

Las fianzas podrn cancelarse en los supuestos de fallecimiento del Gestor y cese voluntario o forzoso en el ejercicio profesional.

Corresponde acordar la cancelacin a la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, previa publicacin de anuncios en el Boletn Oficial del Estado y en un peridico de la localidad o, en su defecto, de la capital de la provincia donde ejerciera la profesin. Se solicitar por conducto del Colegiado correspondiente y se acordar la cancelacin si transcurridos tres meses desde la publicacin de los mencionados anuncios no se produce reclamacin alguna por responsabilidades que, con arreglo a lo establecido en el artculo anterior, estn garantizadas por la fianza profesional.

En el caso de producirse alguna reclamacin, la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno se abstendr de acordar la cancelacin hasta que por el Organismo competente se resuelva dicha reclamacin o se declare la responsabilidad que debe hacerse efectiva con cargo a la fianza o hasta que los reclamantes desistan de su pretensin o renuncien a sus derechos.

Artculo 10.

El ejercicio de la profesin de Gestor Administrativo es incompatible con todo empleo activo retribuido del Estado, Provincia, Municipio o cualquier otro Organismo de carcter oficial o pblico, como Corporaciones Pblicas, Organizacin Sindical, Mutualidades Laborales y Organismos anlogos.

La incompatibilidad expresada en el prrafo anterior se extender al cnyuge de la persona que tuviera alguno de tales empleos, siempre que las actividades especficas de la profesin del Gestor se relacionen con el cargo que ostente su cnyuge.

Tambin ser incompatible el ejercicio de la profesin de Gestor Administrativo con la de Abogado y Procurador de los Tribunales, en los propios trminos en que los Estatutos de estas profesiones establecen dicha incompatibilidad.

Artculo 11.

Contra los acuerdos de la Junta de Gobierno de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos denegando la incorporacin de aspirantes, podr interponerse recurso de alzada ante la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, bien directamente o a travs del Colegio respectivo, el cual informar a dicha Oficiala Mayor en plazo mximo de diez das. Los peticionarios podrn acompaar al recurso los documentos en que funden sus pretensiones, incluso los que hubieran debido presentar ante el Colegio que deneg la incorporacin.

Artculo 12.

El titulo de Gestor Administrativo se expedir por la Presidencia del Gobierno, a propuesta de la Junta de Gobierno del Colegio de la demarcacin de su residencia, cursada por el Consejo General, a la que se acompaar certificacin del Colegio respectivo, acreditativa de que el aspirante rene todos los requisitos establecidos en el artculo 6., con indicacin del ttulo facultativo que posee y expresin de la cuanta de la fianza constituida.

Artculo 13.

Por los Colegios Oficiales se expedir a los colegiados que se incorporen un carnet de identidad, visado y sellado por la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, a la que sern devueltos por conducto reglamentario cuando por cualquier razn causen, sus titulares, baja en el ejercicio activo de la profesin.

Artculo 14.

No podrn ser Gestores administrativos ni incorporarse a ningn Colegio Oficial de Gestores Administrativos:

a) Los que hayan sido sancionados por instrusismo o ejercicio clandestino de la profesin de Gestor Administrativo, hasta que hayan transcurrido dos aos desde la imposicin de la sancin administrativa, salvo que por sentencia firme, la Jurisdiccin ordinaria les haya impuesto pena que exceda de este plazo. En tal caso, hasta que no se cumpla dicha pena, no podrn incorporarse a Colegio Oficial alguno.

b) Los que hayan sido expulsados de otro Colegio Oficial de Gestores Administrativos o privados del ttulo de Gestor, por acuerdo de la Administracin o por sentencia firme.

c) Los que hayan sido expulsados de la profesin por Tribunal de Honor.

d) Los que estn incursos en causa de incompatibilidad, de acuerdo con lo establecido en el artculo 10.

e) Los que estn procesados o hayan sido condenados por delitos que no sean de imprudencia punible.

f) Los empleadas de los Gestores administrativos sancionados por falta muy grave conforme a su Reglamentacin Laboral.

Seccin 2. De la suspensin y baja de la profesin de Gestor Administrativo
Artculo 15.

Los Gestores administrativos podrn ser suspendidos en el ejercicio de la profesin en los casos siguientes:

a) Por resolucin judicial.

b) Cuando no completen la fianza en los plazos o cuantas reglamentarias.

c) Cuando se siga contra ellos expediente por hechos que causen menosprecio a la profesin o que permita suponer fundadamente la posibilidad de daos econmicos para quienes pudieran encargar al inculpado actuaciones propias de su profesin de Gestor Administrativo.

d) Mientras se tramita el expediente para acreditar la incompatibilidad que le haya sido imputada.

e) Cuando se inicie contra ellos procedimiento por Tribunal de Honor.

Artculo 16.

Corresponde a la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno acordar la suspensin en el ejercicio profesional de los Gestores Administrativos, mediante resolucin motivada, salvo en el caso de que sea acordada por resolucin judicial. A la propia autoridad corresponde levantar los acuerdos de suspensin.

Salvo en los casos de suspensin acordada por la autoridad judicial, dichos acuerdos se adoptarn mediante propuesta urgente de la Junta de Gobierno del Colegio a que pertenezca el Gestor o por decisin de la autoridad a que corresponde adoptar tal medida. La propuesta se har con informe o propuesta de resolucin fundada, a la que, en su caso, se acompaar testimonio de las actuaciones del expediente bsico que las motiva.

Artculo 17.

Las Juntas de Gobierno de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos podrn suspender por trmino de quince das a los colegiados, a quienes se vea en la necesidad de instruir expediente disciplinario por hechos que menoscaben el prestigio de la profesin o que permitan suponer fundadamente la posibilidad de perjuicio para los particulares que confen sus intereses al inculpado. El acuerdo se adoptar con toda urgencia y se comunicar al propio tiempo que al interesado a la Presidencia del Gobierno, cuya Oficiala Mayor podr rectificarlo.

Artculo 18.

Los Gestores administrativos causarn baja en la profesin:

a) Voluntariamente.

b) Por fallecimiento.

c) Por resolucin judicial.

d) Por resolucin adoptada en expediente en el que se le sancione por incurrir en causa de desprestigio a la profesin o en el que se acuerde la privacin del ttulo de Gestor o la exclusin del Colegio.

e) Por acuerdo del Tribunal de Honor.

f) Por incurrir en causa de incompatibilidad.

g) Por falta de pago de las cuotas colegiales hasta ponerse al corriente en el pago de las mismas.

Artculo 19.

Los Gestores administrativos que cesen en la profesin por causas que no impliquen la exclusin del Colegio, podrn continuar colegiados en el mismo como Gestores no ejercientes, con los derechos que el Reglamento de Rgimen Interior del Colegio correspondiente les atribuya.

Captulo III
Seccin 1. Del ejercicio profesional
Artculo 20.

La profesin de Gestor administrativo ser ejercida personalmente, sin interposicin de persona alguna, pudiendo nicamente auxiliarse de empleados autorizadas para la realizacin de gestiones de trmite de acuerdo con lo dispuesto en la Seccin siguiente.

Los gestores administrativos no podrn adoptar ninguna denominacin, razn social o ttulo para distinguir su despacho y habrn de desarrollar su actividad, necesariamente, bajo el nombre y apellidos del propio gestor, al que deber anteponer o posponer las indicaciones de Gestora Administrativa o Gestor administrativo.

Corresponde a los Gestores administrativos, de modo habitual y con carcter profesional, el ejercicio de las funciones que les son encomendadas en este Estatuto o en otras disposiciones legales que no requieran la aplicacin de la tcnica jurdica, sin perjuicio de la facultad que tienen los Abogados en ejercicio de actuar en defensa y gestin de los asuntos profesionales que les encomienden sus clientes.

Artculo 21.

La profesin de Gestor administrativo podr ejercerse en toda la provincia a que pertenezca la localidad donde se encuentre establecido el titular, siempre que en su actuacin no se extienda a poblaciones que requieran, conforme a lo establecido en el artculo octavo, mayor fianza que aquella que tenga constituida.

Artculo 22.

Los Gestores administrativos podrn establecer slo temporalmente, sin adquirir derecho alguno a su conservacin, oficinas auxiliares o sucursales de sus despachos en aquellas localidades dentro de la provincia de su residencia, mientras no exista en ellas, domiciliado con despacho abierto al pblico, ningn Gestor administrativo.

Antes de abrir al pblico dichas oficinas auxiliares, los Gestores administrativos debern notificarlo a la Junta de Gobierno del Colegio a que pertenezcan y por sta, al acusar recibo de dicha notificacin, se manifestar a aqul si en la localidad en que pretende instalar la oficina auxiliar o sucursal existe o no establecido algn Gestor administrativo y, por consiguiente, s puede o no establecerla. Tan pronto como un Gestor administrativo justifique ante la Junta de Gobierno de su Colegio haberse establecido en la localidad donde exista una sucursal u oficina auxiliar, se comunicar por la expresada Junta al titular de aqulla para que cese en sus actividades en la misma en trmino de un mes.

Artculo 23.

Los Gestores administrativos en ejercicio podrn agruparse para el mejor desempeo de su profesin en una misma oficina o despacho, sin que ello signifique autorizacin para constituir sociedades de gestin administrativa.

Artculo 24.

Son obligaciones generales de los Gestores administrativos:

1. Ejercer la profesin con probidad, decoro y moralidad.

2. Llevar un libro-registro segn modelo establecido por el Consejo General, autorizado y sellado por el Colegio correspondiente, en el que se anotarn todos los asuntos en que intervengan, dejando constancia del nombre del cliente, de los datos esenciales del documento o documentos gestionados, de las operaciones realizadas y de las fechas en que tuvieron lugar.

3. Conservar constancia de los asuntos tramitados, de acuerdo con la naturaleza especfica de cada despacho, durante un periodo de cinco aos, contados desde la terminacin del asunto.

4. Hacer constar en todos los documentos y escritos relativos a su actividad profesional su nombre y apellidos, nmero de colegiado y sello profesional.

5. No realizar propaganda ni publicidad de clase alguna que no haya sido previamente autorizada por el Colegio correspondiente.

La publicidad o propaganda profesional colectiva ser visada por el Consejo General de Colegios Oficiales de Gestores Administrativos,

6. Guardar la consideracin y respecto debidos a los miembros de la Junta de Gobierno de su respectivo Colegio y dems superiores jerrquicos.

7. Asistir a las Juntas, reuniones y citaciones colegiales para las que fuere convocado.

8. Tener residencia efectiva en lugar que les permita el exacto cumplimiento de sus obligaciones profesionales.

9. Levantar las cargas colegiales de la Mutualidad General y del Consejo General de Colegios.

Artculo 25.

Los Gestores administrativos colegiados gozarn de los siguientes derechos:

1. Ser electores y elegibles para los cargos colegiales reglamentarios y del Consejo General.

2. Acudir a las Juntas de Gobierno de su demarcacin en demanda de proteccin y defensa de sus derechos o para denunciar acciones y omisiones que causen menoscabo para la integridad profesional, as como tambin cualquier infraccin de este Reglamento y las faltas de compaerismo y competencia ilcita que puedan producirse en el ejercicio de la profesin.

3. Percibir los suplidos realizados en nombre del mandante y devengar los derechos que se determinan en los aranceles aprobados por la Presidencia del Gobierno.

Seccin 2. De los empleados de las Gestoras Administrativas
Artculo 26.

De conformidad con lo establecido en el artculo 20, los Gestores administrativos podrn auxiliarse, tanto dentro de sus oficinas como para la realizacin de operaciones materiales propias de las gestiones que se les encomienden, de empleados autorizados, que actuarn en todo caso bajo su direccin, vigilancia y responsabilidad.

Los Gestores administrativos podrn designar libremente a sus empleados auxiliares, que debern reunir los requisitos exigidos por la legislacin laboral general y la especial que le sea aplicable y los de no estar comprendidos en ninguna de las incompatibilidades establecidas para los Gestores administrativos en el presente Estatuto.

Los empleados de Gestores administrativos estarn sometidos a la Reglamentacin Laboral Nacional de Oficinas y Despachos o a las que especialmente se puedan establecer para regular la relacin con sus principales.

Artculo 27.

A los empleados de Gestores administrativos, para acreditar su condicin, se les podr expedir un carnet por los respectivos Colegios a peticin de sus principales. Las Juntas de Gobierno podrn denegar la expedicin de dichos carnets, siempre que la conducta del destinatario en relacin con la profesin lo justifique. Contra el acuerdo denegatorio podr interponerse recurso ante la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno.

Captulo IV
Dependencia administrativa
Artculo 28.

De las facultades que en relacin con los Gestores administrativos corresponden a la Presidencia del Gobierno se atribuyen a la Oficiala Mayor de la misma:

a) La resolucin de los recursos que se interpongan contra acuerdos de la Junta de Gobierno de los Colegios Oficiales de los Gestores Administrativos y del Consejo General.

b) La resolucin y sancin de los expedientes instruidas para perseguir las infracciones de que se trata en el captulo VII de este Estatuto.

c) La aprobacin de los nombramientos de todos los cargos de las Juntas de Gobierno de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos y del Consejo General, de los componentes de las Comisionas Liquidadoras de los mismos, Delegados provinciales y de cuantos nombramientos de los referidos Colegios supongan el ejercido de alguna facultad concedida por la Administracin, en relacin con quienes no sean Gestores.

d) Aprobar los presupuestos de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos y el del Consejo General.

e) Convocar exmenes.

f) La creacin y disolucin de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos.

g) Y cualquier otra que est conferida por el presente Estatuto a la Presidencia del Gobierno y no est reservada expresamente al Ministro Subsecretario de la misma o se reserve para resolver esta autoridad.

Artculo 29.

Corresponde al Ministro Subsecretario de la Presidencia del Gobierno:

a) Resolver los recursos de alzada que se interpongan contra decisiones o acuerdos de la Oficiala Mayor.

b) Aprobar los Reglamentos de Rgimen Interior de los Colegios Oficiales de los Gestores Administrativos y el de su Consejo General.

c) Aprobar y modificar los aranceles por que se regulan los derechos que han de percibir los Gestores administrativos en el desempeo de sus funciones.

d) Dictar rdenes aclaratorias y complementarias.

e) Cuantas se le confieren especialmente en otros lugares del presente Estatuto o le sean atribuidas por las Leyes Generales y tengan relacin o puedan aplicarse a los Gestores administrativos.

Artculo 30.

Contra las decisiones de la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, ya sean en recursos interpuestos contra acuerdos de los Colegios Oficiales, ya en materia cuya decisin le corresponde en primera instancia, cabr recurso de alzada ante el Ministro Subsecretario de la Presidencia del Gobierno.

Artculo 31.

A la Presidencia del Gobierno y concretamente a la Oficiala Mayor le corresponde todas las facultades administrativas que no estando atribuidas por la legislacin general o por este Estatuto a otros Organos tenga relacin con la profesin de Gestor administrativo o con su organizacin colegial.

Artculo 32.

La Presidencia del Gobierno, por orden del Ministro Subsecretario, podr sustituir al Consejo General o a la Junta de Gobierno de cualquier Colegio por una Comisin Gestora designada libremente, que asumir todas las facultades que corresponden a dichos Organismos en los casos siguientes:

1. Incumplimiento de los preceptos del presente Estatuto.

2. Falta de acatamiento o ejecucin de las rdenes de la Presidencia del Gobierno.

3. Falta de acatamiento a los acuerdos del Consejo Superior de Colegios.

4. Cuando se produzcan vacantes en los miembros superior al 50 por 100 de sus componentes.

La suspensin tendr la duracin que en la propia orden se determine, cumplido el cual se designar nuevo Consejo o Juntas en la forma establecida por el presente Estatuto.

CAPTULO V
Organizacion colegial
Seccin 1. De los Colegios Oficiales
Artculo 33.

Los Colegios profesionales de Gestores Administrativos tienen la consideracin de Colegios Oficiales.

Sin perjuicio de la adscripcin colegial, los Gestores administrativos, cuando al tener dependencia, constituyan empresa, tendrn el encuadramiento sindical que como tales les corresponda.

Los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos tendrn personalidad jurdica, capacidad para adquirir y poseer toda clase de bienes y ejercitar toda clase de acciones y derechos.

Artculo 34.

Los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos y su mbito territorial es el siguiente: Aragn, Navarra y Rioja, que comprende las provincias de Huesca, Logroo, Navarra, Teruel y Zaragoza.

Asturias, que comprende la de Oviedo.

Canarias, que comprende la de Las Palmas de Gran Canaria y Santa Cruz de Tenerife,

Catalua, que comprende las de Barcelona, Gerona y Lrida.

Extremadura, que comprende las de Badajoz y Cceres.

Galicia, que comprende las de La Corua, Lugo, Orense y Pontevedra.

Granada, que comprende las de Almera, Granada y Jan.

Madrid, que comprende las de Avila, Ciudad Real, Cuenca, Guadalajara, Madrid, Toledo y Segovia.

Mlaga, que comprende la de Mlaga y plaza de Melilla.

Sevilla, que comprende las de Cdiz, Crdoba, Huelva, Sevilla y la plaza de Ceuta.

Tarragona, que comprende la de Tarragona.

Valencia, que comprende las de Albacete, Alicante, Baleares, Castelln, Murcia y Valencia.

Valladolid, que comprende las de Alava, Burgos, Guipzcoa, Len, Palencia, Salamanca, Santander, Soria, Valladolid, Vizcaya y Zamora.

Quienes hasta ahora vengan actuando como Gestores administrativos en otras provincias no enumeradas, se incorporarn como tales, con slo acreditar aquel ejercicio, al Colegio Oficial de Gestores de Madrid, al que se adscribirn en lo sucesivo todos los Gestores administrativos que hayan de ejercer en cualquiera de las provincias no enumeradas.

Artculo 35.

Para la creacin de nuevos Colegios ser indispensable que en la demarcacin donde pretendan constituirse existan, por lo menos, cien Gestores administrativos y lo soliciten dos tercios, como mnimo, en Asamblea convocada al efecto. En el Colegio de que se segreguen deber quedar un nmero de colegiados superior al expresado.

Artculo 36.

Los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos podrn ser disueltos cuando sus presupuestas presenten un dficit continuado o no puedan cumplir por razones econmicas o de otra ndole los fines de organizacin colegial.

En estos supuestos, los Gestores administrativos afectados pasarn a integrarse en el Colegio o Colegios limtrofes que se determine por la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno a propuesta de aqullos.

Asimismo podrn disolverse, integrndose en el limtrofe, aquellos Colegios de menor demarcacin territorial, cuando as lo soliciten en Asamblea a este solo fin convocada, un nmero superior a los dos tercios de los asistentes a la misma.

Artculo 37.

Los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos habrn de establecer las Delegaciones que precisen para que en las localidades de su mbito territorial representen al Colegio ante las Autoridades y Organismos oficiales y acten contra los actos de instrusismo y clandestinidad y en los dems que afecten a la profesin, con arreglo a este Estatuto y al Reglamento de Rgimen Interior del Colegio.

Artculo 38.

Las funciones que les competen dentro de su demarcacin colegial son las siguientes:

a) Velar por el mayor prestigio de la profesin.

b) Evitar la competencia desleal entre los colegiados.

c) Impedir que los particulares sufran perjuicio al confiar sus intereses a los Gestores administrativos.

d) Emitir los informes que por la Administracin pblica se soliciten acerca de las cuestiones que son de la competencia profesional de los Gestores administrativos y prestar su colaboracin espontnea o requerida.

e) Defender los derechos de la profesin y de los Gestores administrativos.

f) Perseguir a quienes realicen actos de clandestinidad o de intrusismo en las funciones profesionales de Gestor administrativo, instruyendo los oportunos expedientes al efecto, proponiendo a la Superioridad las sanciones pertinentes y dando cuenta, a su vez, a los Tribunales de Justicia y a las autoridades gubernativas y fiscales de la comisin de tales actos, identificando los despachos para su clausura.

g) Proponer a la Superioridad, previo informe del Consejo General, las sanciones aplicables a los Gestores administrativos adscritos a cada Colegio, por faltas o infracciones cometidas por aqullos, cuando dichas sanciones excedan de las facultades atribuidas a las Juntas de Gobierno de los mismos,

h) Los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos, sin perjuicio de la relacin que han de tener con el Consejo General y de su dependencia con la Presidencia del Gobierno, mantendrn relacin con las autoridades administrativas y gubernativas de las localidades de su jurisdiccin.

Artculo 39.

Los Colegios actuarn por medio de:

a) La Junta general de colegiados.

b) La Junta de Gobierno.

c) Las Delegaciones colegiales.

Artculo 40.

La Junta general de colegiados estar constituida por todos los integrantes del censo colegial que asistan a la convocatoria.

Las Juntas generales de colegiados, a celebrar por los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos, tendrn el carcter de ordinarias y extraordinarias.

Artculo 41.

Los Juntas ordinarias debern celebrarse en el mes de enero de cada ao. con objeto de acordar sobre las propuestas de renovacin de cargos de las Juntas de Gobierno. Conocer la Memoria anual, en la que se dar cuenta de la labor realizada durante el ejercicio precedente; aprobar, en su caso, la gestin de los miembros directivos y la liquidacin de cuentas del ejercicio anterior y hacer las observaciones pertinentes al proyecto de presupuestos para el ejercicio siguiente, aprobando los que en su caso procedan. Dichos presupuestos sern visados por la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, a la que se elevarn por conducto del Consejo General en el plazo de treinta das desde su aprobacin.

Artculo 42.

Las Juntas generales extraordinarias se celebrarn siempre que lo consideren necesario las de Gobierno, o cuando lo soliciten, mediante escrito dirigido a la Junta de Gobierno, un nmero de colegiados equivalente, como mnimo, al veinte por ciento de los que constituyan el censo colegial, hacindose expresa mencin del motivo o motivos por los cuales se solicita la convocatoria de dicha Junta, y no pudiendo tratarse en las mismas ms que sobre los puntos que figuran en el orden del da establecido.

Artculo 43.

El quorum para la vlida constitucin de las Juntas generales ser el de la mayora absoluta de sus componentes.

Si no existiera quorum, las Juntas generales se constituirn en segunda convocatoria veinticuatro horas despus de las sealadas para la primera, cualquiera que fuere el nmero de asistentes.

Artculo 44.

Los acuerdos se tomarn por mayora absoluta de asistentes y dirimir los empates el voto del Presidente,

Artculo 45.

Las Juntas de Gobierno de los Colegios estarn integradas por un Presidente, un Vicepresidente, un Contador, un Tesorero, un Secretario, un Vicesecretario y un nmero de Vocales que determine su Reglamento de Rgimen Interior, sin que en ningn caso pueda exceder de nueve. Independientemente de este nmero, sern considerados como Vocales natos los Delegados colegiales.

Artculo 46.

Corresponde a las Juntas de Gobierno:

a) La representacin del Colegio, que ser desempeada por el Presidente o por la persona que la propia Junta designe.

b) Ejercer la autoridad colegial en todos los asuntos de la competencia del Colegio.

c) Redactar los proyectos de presupuestos colegiales, que se sometern a la aprobacin de la Junta general y visado de la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno.

d) Redactar el estado y liquidacin de cuentas de cada ejercicio econmico.

e) Dictar los acuerdos que procedan en las materias sometidas a su competencia por este Estatuto y dems disposiciones.

f) Conocer en cuantas materias les sometan sus colegiados, sin perjuicio de los recursos que contra sus acuerdos procedan.

Artculo 47.

Los miembros de la Junta de Gobierno sern elegidos por la Junta general de entre los colegiados que tengan una antigedad de cinco aos en el ejercicio de la profesin en el propio Colegio. Los electos no podrn tomar posesin de sus cargos hasta que los nombramientos hayan sido aprobados por la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno.

La duracin del mandato ser de cuatro aos, renovndose por mitad cada dos. Queda autorizada la reeleccin, aun la indefinida.

Artculo 48.

Las Juntas de Gobierno podrn constituirse en Pleno y en Comisin Permanente. Integran el Pleno la totalidad de sus miembros, enumerados en el artculo 45, que debern reunirse, al menos, una vez al trimestre. La Comisin Permanente estar integrada por el Presidente y Vicepresidente, Secretario, Tesorero, Contador o Vocales que, respectivamente, les sustituyan, y deber reunirse una vez al mes.

Artculo 49.

Los Delegados colegiales sern designados por las Juntas de Gobierno de los Colegios respectivos. Para tomar posesin de su cargo precisarn la confirmacin de su nombramiento por la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno.

Artculo 50.

Corresponde a los Delegados de la Junta de Gobierno, en las localidades donde existan, la representacin del Colegio ante las autoridades y Organismos administrativos de su mbito y ante los Gestores administrativos que ejercen en las mismas. Igualmente ostentan la representacin de los colegiados ante el respectivo Colegio.

Por su conducto se tramitarn todas las comunicaciones entre colegiados y Colegios, y por delegacin de las Juntas de Gobierno ejercern todas las facultades que a aqullas correspondan en la localidad o provincia de su delegacin.

Seccin 2. Del Consejo General de Colegios
Artculo 51.

El Consejo General, rgano representativo de todos los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos de Espaa, tendr personalidad jurdica y tratamiento de ilustre. Su Presidente, en nombre del mismo, podr comparecer ante toda clase de autoridades. Organismos de la Administracin y Tribunales y Juzgados para ejercer todos sus derechos, intersese y facultades, previo acuerdo del Pleno del mismo. Podr delegar sus facultades en los Presidentes de los respectivos Colegios.

Artculo 52.

Sern funciones del Consejo General de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos de Espaa las siguientes:

a) Representar a los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos en los asuntos de inters general de la profesin.

b) Dirigir y encauzar el funcionamiento uniforme de los Colegios.

c) Resolver, dentro de sus facultades, las consultas que les sean formuladas por los Colegios.

d) Instruir expedientes a los miembros de las Juntas de Gobierno de los Colegios cuando hubiere lugar, proponiendo a la superioridad las sanciones que estime pertinentes.

e) Fallar en primera instancia en todas las cuestiones que surjan entre los Colegios o entre los colegiados inscritos en distintos Colegios, siendo recurribles sus resoluciones ante la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno.

f) La coordinacin de los Colegios Oficiales con la Administracin pblica, por la relacin que mantendr con las dependencias de la misma, siendo preceptivo orle en los casos que afecte a la regulacin de la profesin de Gestor administrativo.

g) El velar por el ms exacto cumplimiento de las disposiciones que, referentes a la profesin de Gestor administrativo, le sean dictadas por la superioridad, dando traslado de las rdenes que reciba, cumplindolas y hacindolas cumplir.

h) Emitir informe en cuantos asuntos se le interesen por la Administracin.

i) Elevar propuesta a la Presidencia del Gobierno en cuantos asuntos sean de inters para la profesin, especialmente los relativos a las reformas de los Estatutos y Aranceles de los Gestores Administrativos.

j) Mantener relacin directa con la Administracin pblica para todas las cuestiones de inters general para la profesin.

k) Defender los derechos y prerrogativas de la profesin ante los poderes pblicos.

l) Recibir los presupuestos de los Colegios, que sometern a la aprobacin de la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno.

m) Aprobar sus propios presupuestos, que elevarn a la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno para su visado en el plazo de quince das.

Artculo 53.

El Consejo General de los Colegios Oficiales estar integrado por todos los Presidentes de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos de Espaa, los cuales designarn libremente entre los colegiados residentes en Madrid a aquellos que hayan de ostentar los cargos de Presidente, Tesorero y Secretario-Contador y de actas y a sus respectivos suplentes, quienes no podrn tomar posesin de sus cargos sin la previa aprobacin de la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno. Los cargos de Presidente, Tesorero y Secretario-Contador y de actas se renovarn cada tres aos, admitindose la reeleccin. Los dems miembros del Consejo General cesarn cuando finalicen sus mandatos como Presidentes de los Colegios respectivos que representen.

Para ostentar los cargos de Presidente, Tesorero y Secretario-Contador y de actas debern tener los nombrados una antigedad mnima de diez aos en el ejercicio de la profesin.

Artculo 54.

El Pleno del Consejo General de Colegios se reunir cuatro veces al ao en el lugar que por el mismo se designe. Sus acuerdos se adoptarn por mayora absoluta de votos de los Vocales-Presidentes de los Colegios. El nmero de votos ser proporcional al de los Colegiados que respectivamente estn inscritos en los mismos. A tal efecto se computar un voto por cada cincuenta Colegiados o fraccin. Los votos del Presidente, del Tesorero, del Secretario-Contador y de Actas sern individuales. El Presidente tendr voto de calidad y podr resolver los empates que se produzcan, una vez repetida la votacin.

En el Reglamento de Rgimen Interior se detallar su organizacin y procedimiento.

Artculo 55.

Dentro del seno del Consejo General se constituir una Comisin Ejecutiva y Permanente, que estar integrada por el Presidente, el Tesorero, el Secretario-Contador y de Actas y un miembro del Consejo General; este ltimo puesto ser cubierto por turno entre los Presidentes de los Colegios que forman el Pleno, renovndose cada ao.

La Comisin Ejecutiva as constituida estar facultada para la resolucin de todos los asuntos de trmite y aquellos que no requieran la aprobacin del Pleno, as como para el cumplimiento de los acuerdos de ste. Esta Comisin podr actuar con tres de sus componentes y habr de reunirse cuantas veces lo estime conveniente su Presidente y, por lo menos, una vez al mes.

Artculo 56.

El Presidente asumir la representacin del Consejo General y ser el ejecutor de sus acuerdos.

En los casos de urgencia asumir por delegacin todas las funciones del Consejo General, hacindolo bajo su responsabilidad y con la obligacin de dar cuenta al Pleno de las resoluciones tomadas para su censura o convalidacin.

En el Reglamento de Rgimen Interior del Consejo General se fijarn las restantes atribuciones del Presidente, as como tambin las que correspondan a los dems cargos del Consejo General.

Seccin 3. Del rgimen econmico
Artculo 57.

Los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos percibirn para su sostenimiento una cuota mensual, que satisfarn sus colegiados en la cuanta fijada por los propios Colegios con la aprobacin de la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno.

La demora por ms de tres meses en el pago de esta cuota dar lugar a la baja del colegiado en el Colegio a que est incorporado, por acuerdo de su Junta de Gobierno y sin necesidad de expediente, hasta que por el colegiado moroso se satisfagan las cuotas que dieron lugar a su baja.

Artculo 58.

Sern tambin ingresos de los Colegios Oficiales de los Gestores Administrativos los procedentes de los devengos de expedientes de incorporacin, derechos de examen, expedicin de ttulos profesionales, carnets y certificaciones, cuyas cuantas sern fijadas por la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, a propuesta de los Colegios correspondientes por conducto del Consejo General. Salvo excepciones, se procurar que la cuanta de estos derechos sea uniforme para todo el territorio nacional.

Artculo 59.

Para el sostenimiento del Consejo General, los Colegios de Gestores Administrativos debern prever en sus presupuestos una cuota por nmero de colegiados, que habr de repercutir en stos al propio tiempo de cobrarles la cuota colegial. La cuanta de la cuota para el Consejo General ser aprobada por la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, a propuesta del Consejo General.

El Consejo General podr tambin participar en los dems devengos de los Colegios Oficiales en la cuanta que se determine, en la misma forma establecida en el prrafo anterior.

CAPTULO VI
Honores y recompensas
Artculo 60.

Las dignidades honorficas de Presidente y Vocal de honor del Consejo General de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos de Espaa tienen por objeto estimular y recompensar a quienes contraigan mritos o ejecuten servicios de destacado inters general para la profesin. Pueden ser nombrados Presidentes y Vocales de honor del Consejo General de los Colegios Oficial de Gestores Administrativos de Espaa los Gestores administrativos ejercientes o no ejercientes o cualquier otra persona ajena a la profesin.

El nmero de Presidentes y Vocales de honor del Consejo General ser ilimitado.

Los ttulos de Presidente y Vocales honorarios del Consejo General sern de carcter personal y vitalicio, y solamente podrn ser deshonerados de los mismos y anularse el nombramiento por acuerdo de Tribunal de Honor.

Artculo 61.

Los nombramientos de Presidente y Vocal honorario del Consejo General de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos de Espaa habrn de ser acordados por el Pleno del mismo, previo expediente, que podr promoverse a propuesta de su Presidencia o de cinco Vocales.

Por el Consejo General se llevar un libro de honores y recompensas, en el que figurar el acuerdo y distinciones que justifiquen el nombramiento, indicando en cada caso historial de la persona y fotografa en tamao carnet.

Artculo 62.

Los Reglamentos de Rgimen Interior de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos podrn establecer recompensas honorficas en favor de aquellos Gestores que se hayan distinguido por su trabajo o actividad general en beneficio de la profesin.

CAPTULO VII
De las infracciones y sanciones
Artculo 63.

Incurrirn en sancin administrativa, sin perjuicio de la responsabilidad penal que pudiera corresponders, los que, sin ostentar la condicin de Gestor administrativo, se dediquen habitualmente a la realizacin de actos calificados en los artculos 1. y 20 del presente Estatuto como propios de las funciones de Gestor administrativo.

Dicha sancin administrativa consistir en multa, que no podr exceder del limite que establece el artculo 603 del Cdigo Penal.

Los que, sancionados administrativamente como incursos en la infraccin a que se refiere el prrafo anterior, realizarn despus que se dicte resolucin, y en la misma forma habitual, los actos a que se refiere dicho precepto sern sancionados con multa del duplo de la que se les hubiera impuesto anteriormente, sin que el limite mximo del expresado duplo pueda ser superior al establecido en el prrafo anterior.

Si los hechos a que se refieren los dos prrafos anteriores fueren realizados por una persona jurdica, podrn imponerse multas hasta del doble de las que corresponderan a las personas naturales, teniendo siempre en cuenta el lmite mximo establecido en los dos prrafos anteriores.

Artculo 64.

Cuando en los casos de reincidencia simple o mltiple, el que ejerciere las funciones de Gestor administrativo sin ostentar tal condicin, tuviera organizado despacho u oficina fija, separada de su domicilio o dentro de! mismo, que pudiera aislarse del resto de la vivienda, en el que recibiere encargos de sus clientes: podr acordarse el cierre de tales despachos u oficinas cuando su actividad en las mismas tenga la importancia suficiente para considerar el ejercicio habitual como su profesin.

Artculo 65.

Las infracciones a las normas de este Estatuto que cometan los Gestores administrativos se califican de graves y leves.

Son infracciones graves:

a) La proteccin al intrusismo.

b) La falta de probidad.

c) El ejercicio no personal de la profesin.

d) La negligencia grave.

e) La competencia desleal.

f) El uso de denominaciones prohibidas.

g) La vulneracin de Aranceles.

h) La mala conducta que desprestigie la profesin.

i) La reincidencia en faltas leves.

Estas infracciones sern sancionadas administrativamente con multa cuya cuanta no podr exceder del lmite que establece el artculo 603 del Cdigo Penal y privacin del ejercicio de la profesin de Gestor por el tiempo que para cada infraccin se determina.

Artculo 66.

Los Gestores administrativos que de cualquier forma protejan a los que, sin ostentar tal condicin, se dediquen a realizar actos que corresponden a la profesin de Gestor administrativo, sern sancionados con multa y privacin del ejercicio de la profesin de Gestor durante un periodo que no podr ser superior a un ao.

Se entiende que existe aquella proteccin siempre que se mantenga con el intruso cualquier genero de relaciones de carcter profesional por ambas partes.

Artculo 67.

Los Gestores administrativos que en el desempeo de sus funciones defrauden la confianza en ellos depositada, causen o no perjuicio a sus clientes, sern sancionados por falta contra la probidad con multa y adems con privacin del ejercicio de la profesin durante un periodo no superior a seis meses.

Artculo 68.

Los Gestores administrativos que, sin incurrir en la infraccin de proteger el intrusismo, no ejercieren la profesin personalmente o lo hicieren por medio de persona interpuesta, sern castigadas con multa y, adems, privacin del ejercicio de la profesin por un periodo no superior a seis meses.

Se entiende que existe ejercicio por persona interpuesta cuando de una forma notoria el Gestor no atienda el servicio de su Gestora.

Artculo 69.

Los Gestores administrativos que en el ejercicio de sus funciones, por culpa o negligencia en la comisin de los encargos que se le confieran, causaren algn perjuicio a sus clientes, sern sancionados por negligencia grave, con multa y adems privacin del ejercicio de la profesin por un periodo no superior a cuatro meses.

Artculo 70.

Los Gestores administrativos que incurran en cualquier acto de competencia desleal, sern sancionados con multa y adems privacin del ejercicio de la profesin por un periodo no superior a dos meses.

Artculo 71.

Los Gestores administrativos que en su propaganda o ejercido profesional usaren una denominacin prohibida, de acuerdo con lo establecido en el artculo 20 de este Estatuto, sern sancionados con multa y privacin del ejercicio profesional durante un periodo no superior a dos meses.

Artculo 72.

Los Gestores administrativos que perciban o intenten percibir honorarios que no estn debidamente justificados, debern devolver, en su caso, las cantidades indebidamente cobradas y sern adems sancionados con multa y privacin del ejercicio de la profesin durante un periodo no superior a cuatro meses.

Artculo 73.

Los Gestores administrativos que dentro del trmino de dos aos incurren por segunda vez en falta leve de la misma clase o por tercera en cualquier falta leve, aunque no sea de la misma clase, sern sancionados con multa y privacin del ejercicio de la profesin durante un periodo no superior a dos meses.

Artculo 74.

Los Gestores administrativos que despus de haber sido sancionados por una infraccin grave incurran en la comisin de hechos que, sin ser de la misma clase, constituyan tambin infraccin grave, sern sancionados con multa y privacin del ejercicio de la profesin durante un periodo no superior a seis meses.

Si los hechos fueren de la misma clase que los anteriormente sancionados, la sancin ser del doble de la impuesta por primera vez, sin que tampoco la multa pueda exceder del lmite del artculo 603 del Cdigo Penal.

Artculo 75.

Los Gestores administrativos que habiendo sido castigados ms de dos veces por infracciones graves, causaren con su conducta un desprestigio para la profesin, podrn ser privados del ttulo de Gestor y causarn baja en la profesin.

A los que en el mismo caso tuvieren su despacho u oficina instalada con la independencia que se determina en el artculo 64, y por su conducta pudiera preverse perjuicio para las personas que le encargaran alguna comisin, se podr acordar el cierre o clausura de dicho despacho y oficina.

Artculo 76.

Las miembros de las Juntas de Gobierno y del Consejo General podrn ser sancionados con la destitucin, por incumplimiento de los deberes que reglamentariamente les correspondan.

Artculo 77.

Son infracciones leves:

El incumplimiento de las obligaciones enumeradas en el artculo 24 de este Estatuto, excepto lo establecido en el apartado a), que constituye falta grave.

Artculo 78.

Los Gestores administrativos que incumplan las obligaciones que establece el artculo 24, apartados segundo al octavo, ambos inclusive de este Estatuto, que constituyen infracciones leves, sern sancionados:

a) Apercibimiento por oficio.

b) Reprensin privada.

c) Reprensin pblica.

d) Multa de 100 a 1.000 pesetas, segn la entidad de los hechos.

Artculo 79.

La reincidencia en dos faltas leves que no sean de la misma clase ser sancionada con multa de 500 a 1.000 pesetas. Si fueren de la misma clase o ms de dos cometidas en un tiempo inferior a dos aos, sern castigadas como faltas graves, de acuerdo con la sancin sealada en el artculo 73. Transcurrido este plazo despus de la sancin de una falta, las nuevas que se cometan iniciarn nuevo cmputo para apreciar la reincidencia.

Artculo 80.

Los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos tendrn constituidas una o ms Comisiones Instructoras de Expedientes, compuesta por un Instructor y un Secretario, designados por la Junta de Gobierno y actuar o proceder mediante orden del Presidente del respectivo Colegio.

Asimismo, se podrn nombrar cuantas Comisiones Instructoras consideren necesarias en las provincias de su jurisdiccin para el mejor desempeo de su cometido en la demarcacin colegial.

Todos estos nombramientos requerirn la aprobacin de la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno.

Artculo 81.

Las Comisiones Instructoras de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos tendrn competencia para realizar todas las actuaciones precisas, respetando las garantas generales establecidas en el Fuero de los Espaoles, para investigar los actos que puedan constituir infracciones sancionadas en el presente Estatuto, imputables a Gestores administrativos o a quienes no lo sean, ni por tanto pertenezcan ni estn encuadrados en dichos Colegios Oficiales.

Instruirn, al efecto, los oportunos expedientes, en los que acreditarn la prctica de aquellas actuaciones, sometindoles a la aprobacin de la Administracin, de acuerdo con lo establecido en los artculos 28 y 83.

Los rganos de Administracin Pblica debern evacuar aquellos informes que se les solicite por las Comisiones Instructoras de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos, referentes a expedientes de clandestinidad o intrusismo.

Las Comisiones Instructoras llevarn a cabo las notificaciones de los acuerdos de la Administracin, advirtiendo a los interesados de los recursos legales que puedan interponerse contra las resoluciones recurridas y practicarn las diligencias de ejecucin precisas para la iniciacin de la va de apremio o preliminares para la clausura de oficinas, despachos o dependencias en la forma que para cada caso se acordare.

Artculo 82.

Las Juntas de Gobierno de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos podrn nombrar tambin investigadores auxiliares en la misma localidad donde resida la Comisin Instructora o cualquier otra del mbito colegial, con el fin de que puedan llevar a cabo los actos de investigacin precisos para conocer las posibles infracciones cometidas contra lo preceptuado en el presente Estatuto.

Artculo 83.

La sancin de las faltas graves previstas en el presente Estatuto, tanto de las que puedan ser sometidas por cualquier persona como de las que son privativas de los Gestores administrativos, corresponden a la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, a propuesta de las Juntas de Gobierno de los Colegios correspondientes, en expediente sancionador debidamente instruido.

Artculo 84.

Contra las sanciones impuestas por la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno podr recurrirse en alzada ante el excelentsimo seor Ministro Subsecretario de la Presidencia, en el trmino de quince das a contar de la notificacin correspondiente. Para la interposicin de dicho recurso, ser indispensable la previa consignacin en la Caja General de Depsitos del importe de la sancin impuesta, sin cuyo requisito no ser admitido. Los recursos habrn de ser presentados en los respectivos Colegios, quienes, con su informe, los elevarn a la Presidencia del Gobierno, por conducto del Consejo General de Colegios.

Contra las resoluciones de las Juntas de Gobierno podr recurrirse en alzada ante la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno en el mismo trmino, previa la consignacin de la multa en la Tesorera del Colegio respectivo.

Artculo 85.

La sancin de las faltas leves previstas en el presente Estatuto corresponde a las Juntas de Gobierno de los Colegios respectivos, que podrn imponerlas sin necesidad de expediente, pero con tramitacin de aquellas actuaciones indispensables para que quede constancia escrita de la falta imputada, pruebas que de la misma resulten y acuerdo de sancin.

Artculo 86.

La ejecucin de las sanciones econmicas, cuando el inculpado no la satisfaciere voluntariamente dentro del plazo establecido, se llevar a cabo por la va de apremio, a cuyo efecto la certificacin de descubierto expedida por la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, con los requisitos establecidos por el vigente Estatuto de Recaudacin, tendr el valor suficiente para que por el Recaudador correspondiente se inicie la expresada va de exaccin.

Artculo 87.

Corresponde a las autoridades gubernativas en las provincias de su mandato ejecutar los acuerdos de la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, por los que se disponga la clausura de aquellos despachos o dependencias en donde se realicen actos propios de la profesin de Gestor administrativo de manera ilegal.

Artculo 88.

En la tramitacin de los expedientes mencionados se cumplir, adems de lo dispuesto en el presente Estatuto y disposiciones complementarias, lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo.

Artculo 89.

Las Comisiones Instructoras de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos debern comunicar a la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, por conducto reglamentario, la iniciacin de los expedientes que instruyan, remitiendo copia de la documentacin que sirva de cabeza a los mismos, a la vez que pedirn la asignacin del nmero que corresponda a las actuaciones en el Registro de dicha Oficiala. Todo expediente en que no se cumplan los expresados requisitos ser nulo de pleno derecho, sin perjuicio de la responsabilidad que quepa exigir a la mencionada Comisin y a la Junta de Gobierno del respectivo Colegio, en su caso.

Artculo 90.

Trimestralmente se deber remitir por las Juntas de Gobierno de los Colegios de Gestores Administrativos un estado de los expedientes que se encuentren en tramitacin, por sus Comisiones Instructoras, en los que se explicarn las razones por las que no se haya concluido la tramitacin de aquellos expedientes que hayan sido iniciados durante los trimestres anteriores.

Artculo 91.

Los Instructores de las Comisiones Instructoras de los Colegios Oficiales de los Gestores Administrativos cuidarn especialmente de cumplir con todos los requisitos de la Ley de Procedimiento Administrativo, en cuantas notificaciones hayan de realizar en el curso de los expedientes que se sigan por las mismas y de conformidad con lo establecido en el artculo 81, llevarn a cabo la notificacin a los inculpados de las resoluciones que por la Administracin se dictan en los propios expedientes.

Artculo 92.

Los Instructores de expedientes, una vez conclusas las actuaciones, formularn la oportuna propuesta de sancin, que se someter para confirmacin o reparos de la misma a la Junta de Gobierno del respectivo Colegio, y una vez cumplido el trmite de traslado al interesado, de acuerdo con lo establecido en el artculo 137 de la Ley de Procedimiento Administrativo, se elevar para la resolucin que corresponda a la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno.

Artculo 93.

Se presume el ejercicio habitual de las funciones de Gestor administrativo siempre que puedan acreditarse ms de tres gestiones retribuidas ante la Administracin, en nombre de otra persona, dentro del mismo ao natural, o cuando, aunque no llegue a acreditarse la prctica de ninguna gestin, se hubieren cursado pblica o privadamente anuncios o invitaciones para que se les confieran encargos o se hiciera propaganda o publicidad de cualquier clase en el mismo sentido, incluso la propia atribucin del ttulo de Gestor.

CAPTULO VIII
Tribunales de Honor
Artculo 94.

Los Tribunales de Honor tienen por objeto conocer y sancionar los actos deshonrosos cometidos por los Gestores administrativos colegiados, que les hagan desmerecer en el concepto pblico e indignos de desempear las funciones que les estn atribuidas y que causen desprestigio a la profesin.

La actuacin de los Tribunales de Honor es compatible con cualquier otro procedimiento a que pueda o haya podido estar sometido el inculpado por el mismo hecho.

Artculo 95.

El Tribunal de Honor se constituir por acuerdo de la Junta de Gobierno del Colegio a que pertenezca el inculpado, bien por propia iniciativa o por denuncia o solicitud concreta y fundada de diez colegiados, por lo menos, en los Colegios cuyo censo sea inferior a 250 profesionales y por veinte, como mnimo, cuando el nmero de inscritos exceda de dicha cifra. En el acuerdo de formacin de Tribunal de Honor se fijarn los plazos de eleccin de los componentes del Tribunal, lugar en que ha de funcionar ste y trmino durante el cual haya de tener lugar su actuacin y dictar la resolucin procedente.

Al mismo tiempo que se acuerda la iniciacin del Tribunal de Honor, se propondr a la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno la suspensin en el ejercicio profesional del presunto inculpado.

Artculo 96.

El Tribunal de Honor estar integrado por siete Gestores administrativos colegiados pertenecientes al censo del Colegio Oficial al que pertenezca el inculpado. Su designacin se har por sorteo entre aquellos que tengan ms antigedad en la colegiacin que el enjuiciado. En caso de que no hubiera siete Gestores administrativos ms antiguos que el inculpado, se completar el Tribunal entre los restantes. Se procurar en lo posible que los designados no ejerzan la profesin en la misma provincia que el inculpado. Ostentar la presidencia el que tenga ms antigedad en la colegiacin y actuar de Secretario el Vocal ms joven.

El sorteo para la designacin de los miembros se llevar a cabo por la Junta de Gobierno del Colegio al que pertenezca el inculpado. En el acto del sorteo se insacularn los siete nombres de los Gestores administrativos que hayan de formar como miembros del Tribunal de Honor. No podrn ser miembros de este Tribunal los colegiados que tengan notas desfavorables en su expediente personal.

Una vez elegidos los miembros que hayan de constituir el Tribunal de Honor, se comunicar dicho nombramiento oficialmente al inculpado, el cual podr ejercitar por escrito el derecho de recusacin, dentro del plazo de las cuarenta y ocho horas a partir del momento en que le haya sido notificada la designacin.

Artculo 97.

El cargo de miembro del Tribunal de Honor es irrenunciable. pero podr estimarse la abstencin fundada en las mismas causas que se previenen en el artculo siguiente para la recusacin; pero si, previa informacin, no resultase comprobada, dar lugar a la suspensin del Gestor administrativo infractor por seis meses.

Artculo 98.

Podrn ser recusados los miembros por alguna de las causas siguientes:

a) Tener inters personal.

b) Parentesco de consangunidad dentro del cuarto grado o de afinidad dentro del segundo con los interesados.

c) Amistad ntima o enemistad manifiesta con alguno de los interesados.

d) Tener relacin de servicios con personas naturales o jurdicas interesadas directamente en el procedimiento de que se trata en este captulo.

Artculo 99.

El Tribunal de Honor habr de reunirse en la poblacin donde el inculpado tenga su residencia o en aquella que se suponga cometidos los hechos objeto del procedimiento.

Artculo 100.

El Tribunal de Honor, una vez constituido, proceder a examinar los fundamentos de las recusaciones y abstenciones. En caso de ser admitida una recusacin o reconocida alguna abstencin, lo comunicar inmediatamente al Consejo General, quien proceder a designar los miembros vacantes por el mismo procedimiento y con las mismas formalidades establecidas en el artculo 96.

Artculo 101.

El Tribunal, una vez definitivamente constituido, citar al interesado, al cual oir personalmente o a travs de un representante. Una vez odo al inculpado o su representante, se formular el oportuno pliego de cargos, que se pasar a aqul para que lo conteste en el trmino de quince das. El Tribunal, en los quince das siguientes al de la contestacin al pliego de cargos, declarar o no pertinente las pruebas propuestas por el inculpado y practicar las declaradas pertinentes juntamente con las acordadas por el mismo Tribunal. El fallo, que ser adoptado en conciencia y honor por mayora de votos, habr de dictarse a los diez das siguientes a aqul en que haya terminado el periodo de prueba, sin que sea permitido a ningn Vocal abstenerse de votar.

Artculo 102.

Las decisiones del Tribunal respecto del inculpado, slo podrn ser de absolucin o de exclusin del Colegio, lo que supondr la imposibilidad de aqul de ingresar en ningn otro Colegio Oficial de Gestores Administrativos de Espaa.

Artculo 103.

Las resoluciones de los Tribunales de Honor son inapelables. Si son absolutorias, sern cumplidas con la mayor urgencia, dejndose sin efecto la suspensin impuesta al inculpado en el ejercicio de la profesin, si se hubiere acordado.

La ejecucin de lo acordado por los Tribunales de Honor compete a los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.

Los Gestores administrativos que con anterioridad al 20 de junio de 1957 tuviesen inscritos en el Registro de la Propiedad Industrial nombres y denominaciones distintas del titular, podrn seguir utilizndolas, anteponiendo su nombre y apellidos, pero no transmitirn este derecho a persona o entidad alguna.

Segunda.

Los que en la fecha de publicacin de este Decreto estuvieren en posesin del titulo de Gestor administrativo o hubieren aprobado los exmenes de aptitud para ingreso en la profesin, conservarn los derechos adquiridos para ejercerla en cualquier lugar.

Tercera.

Las personas fsicas que, al amparo de las disposiciones anteriores, vengan actuando como Gestores libres, debern colegiarse si no lo hubieren hecho anteriormente, previa justificacin de su derecho, en el plazo de seis meses.

Cuarta.

Las Sociedades de Gestin, actualmente inscritas en los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos, podrn continuar ejerciendo, mientras figure al frente de las mismas el Gestor titular que las represente a la fecha de publicacin de este Decreto.

Quinta.

Para la renovacin de. los cargos de las Juntas de Gobierno de los Colegios Oficiales de Gestores Administrativos y Consejo General de los mismos, se entender que el tiempo de duracin del mandato por que se confieren tales cargos, comenz en el momento de la ltima renovacin ordinaria de la Junta de que se trate, a partir del cual se computarn los plazos establecidos en el presente Estatuto para la reeleccin.

Sexta.

Los Gestores administrativos que hubieran incurrido antes de la publicacin del presente Estatuto en alguna incompatibilidad, segn lo determinado en el artculo 10 del mismo, podrn continuar en el ejercicio de la profesin, salvo que, a propuesta de las Juntas de Gobierno de los Colegios respectivos y previo informe del Consejo General, la Oficiala Mayor de la Presidencia del Gobierno, estime, dadas las circunstancias del caso, que la naturaleza e importancia de la causa deba impedir el ejercicio profesional.

Análisis

  • Rango: Decreto
  • Fecha de disposición: 01/03/1963
  • Fecha de publicación: 08/03/1963
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA:
    • determinados preceptos y SE MODIFICA, por Real Decreto 2532/1998, de 27 de noviembre (Ref. BOE-A-1998-28699).
    • los arts. 94 a 103 y SE MODIFICAN determinados preceptos, por Real Decreto 1324/1979, de 4 de abril (Ref. BOE-A-1979-13938).
  • SE MODIFICA:
    • determinados preceptos , por Real Decreto 606/1977, de 24 de marzo (Ref. BOE-A-1977-8946).
    • determinados preceptos , por Decreto 3598/1972, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-1973-61).
    • determinados preceptos , por Decreto 2129/1970, de 9 de julio (Ref. BOE-A-1970-781).
Referencias anteriores
Materias
  • Gestoras administrativas
  • Profesiones tituladas

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