Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

EL PARLAMENTO EUROPEO,

— Vistas las cuentas anuales definitivas de Eurojust relativas al ejercicio 2010,

— Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de Eurojust correspondientes al

ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de Eurojust ( 1 ),

— Vista la Recomendación del Consejo de 21 de febrero de 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

— Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

— Visto el Reglamento (CE, Euratom) n o 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se

aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas ( 2 ), y,

en particular, su artículo 185,

— Vista la Decisión 2002/187/JAI del Consejo, de 28 de febrero de 2002, por la que se crea Eurojust para

reforzar la lucha contra las formas graves de delincuencia ( 3 ), y, en particular, su artículo 36,

— Visto el Reglamento (CE, Euratom) n o 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el

que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del

Reglamento (CE, Euratom) n o 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero

aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas ( 4 ), y, en particular, su artículo 94,

— Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

— Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Libertades

Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A7-0128/2012),

1. Aprueba la gestión del director administrativo de Eurojust en la ejecución del presupuesto de Eurojust

para el ejercicio 2010;

2. Presenta sus observaciones en la Resolución que figura a continuación;

3. Encarga a su Presidente que transmita la presente Decisión y la Resolución que forma parte integrante de

la misma al director administrativo de Eurojust, al Consejo, a la Comisión y al Tribunal de Cuentas, y que

disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea (serie L).

El Presidente

Martin SCHULZ

El Secretario General

Klaus WELLE

________________

( 1 ) DO C 366 de 15.12.2011, p. 140.

( 2 ) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

( 3 ) DO L 63 de 6.3.2002, p. 1.

( 4 ) DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO

de 10 de mayo de 2012

que contiene las observaciones que forman parte integrante de la Decisión por la que se aprueba la

gestión en la ejecución del presupuesto de Eurojust para el ejercicio 2010

EL PARLAMENTO EUROPEO,

— Vistas las cuentas anuales definitivas de Eurojust relativas al ejercicio 2010,

— Visto el Informe del Tribunal de Cuentas sobre las cuentas anuales de Eurojust correspondientes al

ejercicio 2010, acompañado de las respuestas de Eurojust ( 1 ),

— Vista la Recomendación del Consejo de 21 de febrero de 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),

— Visto el artículo 319 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

— Visto el Reglamento (CE, Euratom) n o 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se

aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas ( 2 ), y,

en particular, su artículo 185,

— Vista la Decisión 2002/187/JAI del Consejo, de 28 de febrero de 2002, por la que se crea Eurojust para

reforzar la lucha contra las formas graves de delincuencia ( 3 ), y, en particular, su artículo 36,

— Visto el Reglamento (CE, Euratom) n o 2343/2002 de la Comisión, de 19 de noviembre de 2002, por el

que se aprueba el Reglamento financiero marco de los organismos a que se refiere el artículo 185 del

Reglamento (CE, Euratom) n o 1605/2002 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento financiero

aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas ( 4 ), y, en particular, su artículo 94,

— Vistos el artículo 77 y el anexo VI de su Reglamento,

— Vistos el informe de la Comisión de Control Presupuestario y la opinión de la Comisión de Libertades

Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A7-0128/2012),

A. Considerando que el Tribunal de Cuentas ha declarado haber obtenido garantías suficientes de que las

cuentas anuales de Eurojust correspondientes al ejercicio 2010 son fiables y de que las operaciones

subyacentes son legales y regulares;

B. Considerando que, el 10 de mayo de 2011, el Parlamento aprobó la gestión del director administrativo

de Eurojust en lo que se refiere a la ejecución del presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2009 ( 5 ), y

que, en su Resolución aneja a la decisión de aprobación de la gestión, el Parlamento, entre otras cosas:

— pedía a la Agencia que informara a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria de

las medidas adoptadas para evitar la prórroga de créditos,

— manifestaba su preocupación por el hecho de que el Tribunal de Cuentas había constatado nuevamente

insuficiencias en la planificación y aplicación de los procedimientos de selección del personal,

y observaba, en particular, que el nivel de puestos vacantes (24 %) seguía siendo demasiado elevado,

si bien inferior al de 2008 (26 %) y 2007 (33 %),

_________________

( 1 ) DO C 366 de 15.12.2011, p. 140.

( 2 ) DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.

( 3 ) DO L 63 de 6.3.2002, p. 1.

( 4 ) DO L 357 de 31.12.2002, p. 72.

( 5 ) DO L 250 de 27.9.2011, p. 215.

— pedía a la Agencia que tomara medidas inmediatas para mejorar el procedimiento de selección de

personal, reducir el número de personal temporal, reestructurar la Unidad de Recursos Humanos,

desarrollar un plan de gestión de los recursos humanos, reforzar la supervisión de las actividades en

el ámbito de los recursos humanos y revisar el contenido del registro de excepciones;

C. Considerando que el presupuesto de la Agencia para el ejercicio 2010 fue de 32 300 000 EUR, lo que

supone un incremento del 14,5 % respecto al ejercicio anterior;

D. Considerando que en 2010 la contribución de la Unión al presupuesto de la Agencia fue de

30 163 220 EUR en comparación con los 24 799 400 EUR del ejercicio anterior ( 1 ), lo que representa

un incremento del 21,62 %;

Gestión presupuestaria y financiera

1. Observa que, según su Informe anual de actividades, en 2010 la Agencia ejecutó el 97,8 % de sus

créditos de compromiso del presupuesto de funcionamiento; observa, en particular, que, en comparación

con 2009, el presupuesto ejecutado aumentó:

— un 18,6 % en el título 1 (Gastos de personal);

— un 6 % en el título 2 (Administración);

— un 34 % en el título 3 (Gastos de operaciones);

2. Reconoce que la Agencia recibió 2 159 000 EUR de la Comisión para que participara en programas en

el ámbito de la justicia penal (equipos conjuntos de investigación) y que recibió el 95 % de este importe

en 2010;

Transferencias y prórrogas de créditos

3. Constata que, según el Informe anual de actividades, en 2010 se efectuaron seis transferencias presupuestarias;

4. Observa que, según el mencionado informe, las prórrogas automáticas de créditos de compromiso

(excluidas las subvenciones) registraron un aumento pasando del 16 % en 2009 al 20 % en 2010, con

un total de 6 100 000 EUR en 2010;

5. Pide a la Agencia que informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria acerca de

las medidas adoptadas para evitar la prórroga de créditos; le preocupa, en particular, el número excesivo

de prórrogas efectuadas en el título III, que representaron el 38 % del presupuesto total del título III, y

señala que esta deficiencia ha sido señalada por el Tribunal de Cuentas durante varios ejercicios;

6. Lamenta el elevado nivel de créditos prorrogados a 2011; toma nota de la respuesta de la Agencia,

según la cual esto se debió al proyecto de revisión de la estructura organizativa, los costes de las nuevas

infraestructuras informáticas y los costes de procesamiento de datos; celebra las medidas que adoptará

la Agencia en 2012, en particular el establecimiento de planes de contratación pública específicos para

cada unidad; insta a la Agencia a aplicar dichas medidas sin más dilación; celebra la garantía de que las

autorizaciones y los compromisos necesarios para la contratación pública se concederán lo antes

posible en el año, y pide a la Agencia que se adhiera a esta garantía;

Procedimientos de contratación pública

7. Observa que, según el Informe anual de actividades, en 2010 se concluyeron nueve procedimientos

abiertos, siete procedimientos negociados, tres procedimientos interinstitucionales y un procedimiento

conjunto, que dieron lugar a 29 nuevos contratos;

____________________

( 1 ) DO L 64 de 12.3.2010, p. 1052.

8. Toma nota de las observaciones del Tribunal de Cuentas según las cuales en un caso el comité de

evaluación no aplicó las ponderaciones publicadas en el pliego de condiciones; pide, por consiguiente, a

la Agencia que evite en el futuro errores similares y se asegure de que se respetan las normas de calidad

de los procedimientos que se utilizan en las licitaciones;

Registro de excepciones

9. Constata, según el Informe anual de actividades, que en 2010 se consignaron en el registro de

excepciones seis nuevas decisiones de excepción, de las cuales cuatro se referían a cuestiones presupuestarias,

financieras y en materia de licitaciones, y dos a cuestiones relacionadas con los recursos

humanos;

10. Toma nota, en particular, de que las cuatro excepciones relacionadas con el presupuesto, las finanzas y

las licitaciones hacían referencia a los siguientes aspectos:

— la delegación del derecho a efectuar transferencias contemplada en el artículo 23, apartado 1, del

Reglamento financiero de Eurojust,

— el artículo 75 del Reglamento financiero de Eurojust y la concesión de una subvención por parte de

Eurojust — Red Judicial Europea y el hecho de que la excepción expirara el 31 de diciembre de

2010,

— la prórroga de un contrato que debería haber terminado y el hecho de que finalizara el 27 de

diciembre de 2010 con la firma de un nuevo contrato tras la celebración de una licitación,

— el incremento del importe consignado de una decisión de adjudicación de 2008 (en 2008);

pide a la Agencia que informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria acerca de

la situación en que se encuentran dos excepciones que estaban todavía vigentes a finales de 2010;

11. Observa que, en lo que se refiere a los recursos humanos, las dos excepciones hacían referencia a los

siguientes aspectos:

— la prórroga de la designación de un miembro del personal para que siguiera ocupando temporalmente

el puesto de jefe de unidad,

— el traslado temporal de un miembro del personal en interés del servicio de conformidad con el

artículo 7 del Estatuto de los funcionarios;

toma nota de la declaración de la Agencia de que estas dos situaciones finalizaron el 15 de octubre de

2010;

Recursos humanos (RH)

12. Manifiesta su preocupación por el hecho de que el Tribunal de Cuentas haya constatado nuevamente

insuficiencias en la ejecución de los procedimientos de selección del personal; indica, en particular, que

el nivel de puestos vacantes (13 %) sigue siendo elevado, si bien es menor que en 2009 (24 %), en 2008

(26 %) y en 2007 (33 %); pide, por consiguiente, a la Agencia que establezca un amplio plan de acción

en materia de selección de personal para reducir considerablemente el porcentaje de puestos vacantes, e

informe al respecto a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria;

13. Toma nota de la observación del Tribunal de Cuentas de que, pese a que no puede procederse a

contrataciones de personal recurriendo a listas de reserva que hayan vencido, en 2010 se contrató a un

funcionario a partir de una lista de reserva que había dejado de ser válida en enero de 2009 y cuya

prolongación no se había aceptado; pide a la Agencia que vele por que todas las decisiones en materia

de contratación se documenten adecuadamente con el fin de evitar este tipo de situaciones en el futuro;

14. Lamenta este hecho y pide a la Agencia que controle de cerca la validez de todas las listas de reserva a

efectos de contratación, con el fin de evitar este tipo de errores en el futuro; celebra la respuesta de la

Agencia según la cual los nombramientos a partir de una lista de reserva solo se efectuarán tras una

verificación de la idoneidad del nombramiento individual en cuestión;

15. Pide a la Agencia que deje de seguir estas prácticas y respete las normas de contratación;

16. Lamenta que el comité de evaluación no aplicara las ponderaciones publicadas en el pliego de condiciones;

acoge con satisfacción la información que proporciona la Agencia, según la cual se han

adoptado medidas que incluyen la presentación al director administrativo de la totalidad de los documentos

relativos a la evaluación sustancial y comercial para cada contratación antes de adjudicar un

contrato; celebra el compromiso contraído por la Agencia de proceder de manera justa, transparente y

correcta a la hora de adjudicar de contratos, de manera que se contribuya a la credibilidad financiera de

la organización, y pide a la Agencia que adopte medidas para garantizar plenamente el respeto de este

compromiso;

Prestaciones

Revisión de la estructura organizativa

17. Toma nota de que, según el Informe anual de actividades, la revisión de la estructura organizativa, que

comenzó en 2009, continuó en 2010, y que se elaboró una propuesta relativa al organigrama plurianual

2012-2014 y a la plantilla de personal para los ejercicios 2011 y 2012; observa asimismo que a

finales del ejercicio 2010 una empresa de consultoría presentó un plan detallado para la fase de

aplicación que fue debatido y aceptado en última instancia por el Colegio de Eurojust;

Información y análisis financieros

18. Toma nota de la declaración recogida en el Informe anual de actividades de la Agencia según la cual su

Unidad de Presupuesto, Finanzas y Licitaciones introdujo un método reforzado de información y

análisis financieros a nivel de unidad; entiende que los jefes de unidad reciben ahora información

completa sobre su gasto y sus compromisos por línea presupuestaria, y que dicha información se

facilita con carácter mensual y trimestral, incluyendo comparaciones con el presupuesto del ejercicio

en curso y del ejercicio anterior, por mes y de forma acumulativa;

19. Opina que la aplicación concienzuda de este método debería dar lugar a una mejora de la gestión

presupuestaria y financiera; pide a la Agencia que informe a la autoridad responsable de aprobar la

gestión presupuestaria acerca de los resultados concretos obtenidos tras la aplicación de este método;

Responsabilidades del director administrativo

20. Recuerda que el director administrativo de la Agencia es responsable ante la autoridad responsable de

aprobar la gestión presupuestaria de la ejecución de los ingresos y gastos del presupuesto, así como de

la implantación de la estructura organizativa y de los sistemas y procedimientos de gestión y control

internos pertinentes para que las cuentas definitivas no contengan errores materiales y para garantizar

que las operaciones subyacentes a dichas cuentas sean legales y regulares;

21. Constata, no obstante, según la observación del Tribunal de Cuentas, que el director administrativo no

es responsable de facto de la mayor parte de decisiones de gestión cotidiana, que son adoptadas por el

Colegio de Eurojust con arreglo a las disposiciones pertinentes de la Decisión 2002/187/JAI por la que

se crea Eurojust; pide a la Agencia que aborde y revise esa anomalía cuanto antes; señala que, si

persisten las ambigüedades, el nuevo Reglamento previsto sobre la Agencia deberá abordar esta deficiencia

estructural;

22. Toma nota, según la declaración de la Agencia, de que su Colegio no dispone de los medios necesarios

para redefinir las responsabilidades y los cometidos respectivos del director administrativo y del Colegio,

de manera que se solucione este solapamiento de responsabilidades, pero que se han tomado medidas

para garantizar que su director administrativo pueda actuar con arreglo a sus responsabilidades;

Programa de trabajo anual

23. Destaca la importancia de vincular los indicadores de la Agencia a sus objetivos, su presupuesto y su

programa de trabajo, con el fin de que las partes interesadas evalúen el rendimiento de la Agencia; insta,

por consiguiente, a la Agencia a que informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria

sobre esos indicadores clave establecidos por la Agencia y sobre su relación con sus objetivos,

su presupuesto y su programa de trabajo;

24. Considera que el procedimiento interno de la Agencia de apoyo al establecimiento de su programa de

trabajo anual repercute significativamente en la fiabilidad de la información que la Agencia facilita a las

partes interesadas y a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria; pide, por consiguiente,

a la Agencia que garantice una planificación coherente y unas directrices y unos procedimientos

adecuados, así como que facilite documentación suficiente en apoyo de su programa de trabajo, con

el fin de proporcionar información sobre todas las actividades realizadas y sobre los recursos previstos

por actividad;

25. Le preocupa que en la Decisión 2002/187/JAI por la que se crea Eurojust no se determine la atribución

de responsabilidades en lo que se refiere a la preparación y adopción del programa de trabajo; considera

que esta situación podría generar confusión y falta de implicación a la hora de preparar y adoptar el

programa de trabajo; pide, por consiguiente, a la Agencia que corrija rápidamente esta situación e

informe a la autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria acerca de las acciones emprendidas;

26. Pide a la Agencia que tome medidas para evitar que se cuestione el fundamento jurídico relativo a la

ejecución de su presupuesto y para que su programa de trabajo sea completo y contenga toda la

información necesaria, esto es, información sobre todas las actividades realizadas por la Agencia y los

recursos previstos por actividad;

27. Pide asimismo a la Agencia que establezca un plan estratégico plurianual en materia de TI para las

actividades operativas y de apoyo;

Auditoría interna

28. Reconoce que doce recomendaciones «muy importantes» del Servicio de Auditoría Interna (SAI) todavía

están abiertas, incluidas dos que la Agencia ha comunicado ya como aplicadas, y pide al SAI que precise

la fase real de ejecución en que se encuentran;

29. Observa que, en el caso de ocho recomendaciones «muy importantes», la ejecución se retrasó más allá

de la fecha fijada por la Agencia en su plan de acción inicial; observa que seis de ellas tienen un retraso

de más de doce meses y se refieren a:

— la revisión del contenido del registro de excepciones y sus acciones correctoras,

— el desarrollo de un plan de gestión de los recursos humanos,

— el refuerzo del control de las actividades en materia de recursos humanos,

— la reducción del número de personal temporal,

— la redefinición de la creación de la Unidad de Recursos Humanos,

— la aplicación de un instrumento IT integrado en materia de recursos humanos;

30. Insta a la Agencia a que dé el curso adecuado a las recomendaciones del SAI y a que informe a la

autoridad responsable de aprobar la gestión presupuestaria acerca de las medidas adoptadas a este

respecto;

31. Llama la atención sobre las recomendaciones formuladas en anteriores informes de aprobación de la

gestión y que se recogen en el anexo a la presente Resolución;

32. Remite, en relación con otras observaciones de carácter horizontal que acompañan a la Decisión de

aprobación de la gestión, a su Resolución de 10 de mayo de 2012 ( 1 ) sobre el rendimiento, la gestión

financiera y el control de las agencias.

__________________

( 1 ) Textos aprobados, P7_TA(2012)0164 (véase la página 388 del presente Diario Oficial).

ANEXO

RECOMENDACIONES DEL PARLAMENTO EUROPEO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS

Eurojust 2006 2007 2008 2009

Prestaciones s.o. La falta de indicadores, los déficits en la evaluación

del grado de satisfacción de los usuarios y la falta

de coordinación entre el presupuesto y el

programa de trabajo dificultan la evaluación del

rendimiento de Eurojust

Pide a la Agencia que informe a la autoridad

responsable de la aprobación de la gestión

presupuestaria sobre los indicadores clave de

rendimiento y sus vínculos con los objetivos,

presupuesto y programas de trabajo de la Agencia.

Prórrogas de créditos Los principios de anualidad y

especificación no se han respetado

estrictamente: la gestión del

presupuesto muestra un elevado

número de transferencias de

créditos entre líneas

presupuestarias y en muchos casos

la documentación justificativa no

es lo suficientemente detallada

El principio de anualidad no se ha

respetado estrictamente: elevados

niveles de prórrogas y deficiencias

en la programación y el control

(presupuesto: 18 900 000 EUR;

créditos: 18 000 000 EUR;

prórrogas: 5 200 000 EUR)

— El principio de anualidad no se ha respetado

estrictamente: el nivel de los créditos

prorrogados del ejercicio anterior y

posteriormente anulados (1 000 000 EUR o el

25 % de los créditos prorrogados) es

elevado

— Pide a la Comisión que mantenga el efectivo de

caja de Eurojust lo más bajo posible. Eurojust

tiene permanentemente un efectivo de caja

sumamente elevado (diciembre de 2008:

4 612 878,47 EUR)

— El Tribunal de Cuentas no hace comentarios

sobre el nivel de las prórrogas y anulaciones de

créditos para 2009

— Pide a la Agencia que informe a la autoridad

responsable de aprobar la gestión presupuestaria

sobre las medidas adoptadas para evitar la

prórroga de créditos, pues esta ha sido una

cuestión recurrente durante los anteriores

procedimientos de aprobación de la gestión

Procedimientos de contratación

pública

Deficiencias en el procedimiento de

licitación.

Deficiencias en los procedimientos

de licitación, al igual que en los

dos ejercicios anteriores (esto es, la

Agencia prorrogó algunos

contratos en curso de manera

contraria a la normativa)

Deficiencias en los procedimientos de licitación, al

igual que en los tres ejercicios anteriores; en la

mayoría de los casos no se procedió a una

estimación del valor de mercado antes de dar inicio

al procedimiento. Deficiencias en el control de los

contratos y la programación de los procedimientos.

Pide a la Agencia que informe a la autoridad

responsable de la aprobación de la gestión

presupuestaria sobre el plan previsto para resolver

esta situación

Felicita a la Agencia por el establecimiento de

medidas de evaluación del valor de mercado de los

productos o servicios pertinentes antes de incoar un

procedimiento de contratación pública; considera

que tal iniciativa es una práctica importante que

deberían hacer suya otras agencias; se congratula

asimismo del plan anual de contratación pública de

la Agencia para 2009, pues ha sido de gran ayuda

para las unidades y servicios de la Agencia en la

gestión de sus respectivas licitaciones; considera que

con esas iniciativas se mejora la guía y el control del

ordenador

Eurojust 2006 2007 2008 2009

Recursos humanos s.o. — Deficiencias en los

procedimientos de contratación

— Reducción del porcentaje de

puestos vacantes del

34 % a finales de

2007 al 25 % a

finales de 2008

— Deficiencias en los

procedimientos de contratación

— Deficiencias en la planificación y aplicación de

los procedimientos de contratación:

26 % de los puestos todavía vacantes

— Eurojust no ha respetado el principio de

especificación

— Pide a la Agencia que informe a la autoridad

responsable de la aprobación de la gestión

presupuestaria acerca de su nuevo

procedimiento de contratación

— El Tribunal de Cuentas toma nota de las

deficiencias en la planificación y aplicación de

los procedimientos de contratación

(24 % de los puestos todavía vacantes)

— Pide a la Agencia que establezca un amplio plan

de selección de personal para reducir

considerablemente el porcentaje de puestos

vacantes, e informe a la autoridad responsable

de aprobar la gestión presupuestaria a este

respecto

— Pide a la Agencia que reduzca el número de

personal temporal hasta alcanzar el número

recomendado por el SAI

— Expresa su preocupación por el hecho de que el

Tribunal de Cuentas haya indicado que 3 de los

6 puestos de dirección intermedia de la Agencia

han sido cubiertos temporalmente por

miembros del personal «en funciones»

Auditoría interna s.o. s.o. Pide a la Agencia que aplique 26 de las 26

recomendaciones formuladas por el Servicio de

Auditoría Interna. Pide a la Agencia que aplique sin

demora las siguientes recomendaciones en lo que

se refiere a la gestión de los recursos humanos:

elaboración de un plan a corto plazo para cubrir

las actuales vacantes; redefinición de la

organización de la Unidad de Recursos Humanos;

reducción del número de agentes temporales;

refuerzo del procedimiento de contratación;

aprobación de las normas de ejecución relativas al

desarrollo profesional; salvaguarda de la

independencia de los miembros del jurado;

medidas para la correcta aplicación de los

procedimientos de contratación pública

Pide a la Agencia que informe a la autoridad

responsable de aprobar la gestión presupuestaria

sobre las causas de tal demora en la resolución de

las recomendaciones hechas por el SAI el 31 de

diciembre de 2008, y que adopte inmediatamente

medidas para mejorar el procedimiento de selección

de personal, reducir el número de agentes

temporales, reestructurar la unidad de recursos

humanos, desarrollar un plan de gestión de recursos

humanos, reforzar la supervisión de las actividades

en el ámbito de los recursos humanos y revisar el

contenido del registro de excepciones