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Documento BOE-A-2018-9772

Orden Foral 56/2018, de 5 de julio, del Departamento de Desarrollo Econmico, por la que se prolongan las limitaciones temporales a la circulacin para determinados vehculos y conjuntos de vehculos de transporte de mercancas en las carreteras N-121-A, NA-1210 y N-121-B en la Comunidad Foral de Navarra.

TEXTO

Las competencias de Navarra en materia de carreteras, trfico y circulacin estn reguladas en el artculo 49 de la Ley Orgnica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegracin y Amejoramiento del Rgimen Foral de Navarra. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 31 de la Ley Foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra, el Departamento competente en materia de carreteras, en el mbito de sus competencias, podr imponer motivadamente limitaciones temporales o permanentes a la circulacin en ciertos tramos de la Red de Carreteras de Navarra, as como para determinados tipos de vehculos, por razones de conservacin de la Red, durante la ejecucin de obras de reforma o cuando situaciones extraordinarias, exigencias tcnicas o la seguridad vial lo requieran. Dichas limitaciones sern comunicadas al Departamento competente en materia de ordenacin del trfico, as como a las autoridades competentes en los territorios limtrofes.

En ejercicio de dichas competencias, por Orden foral 31/2018, de 10 de mayo, del Consejero de Desarrollo Econmico, se establecieron limitaciones temporales a la circulacin para determinados vehculos y conjuntos de vehculos de transporte de mercancas en las carreteras N-121-A, NA-1210 y N-121-B en la Comunidad Foral de Navarra, publicndose esta Orden foral en el Boletn Oficial del Estado nmero 124, de 22 de mayo de 2018, y en el Boletn Oficial de Navarra nmero 97, de 22 de mayo de 2018.

Estas medidas se establecieron, con un alcance temporal hasta el da 15 de julio de 2018, en razn de mejorar la seguridad vial y fluidez de la circulacin y como consecuencia de la ejecucin de obras de adecuacin de las instalaciones en los tneles de Belate y Almandoz, conforme a las medidas de seguridad exigidas en la Directiva Europea 2004/54/CE, que estn situados en el trazado de la N-121-A, y que exigan el cierre al trfico por dichos tneles, y el desvo del trfico por el antiguo puerto de Belate (NA-1210) durante un plazo estimado en unos cinco meses y medio desde el inicio de las obras que se produjo el da 4 de junio de 2018.

Conforme a los informes semanales emitidos por el rea de Trfico y Seguridad Vial de la Polica Foral de Navarra desde la fecha de implantacin de las limitaciones a la circulacin de vehculos, y especialmente del ltimo informe emitido de fecha 25 de junio de 2018, se puede apreciar que el nivel de incidencias y de accidentalidad que se viene produciendo en las carreteras N-121-A y N-1210 ha disminuido notablemente y que no se han registrado vctimas con heridas de gravedad ni fallecimientos, estimndose por tanto el efecto positivo que se ha derivado de las limitaciones a la circulacin en cuanto a la seguridad vial.

Uno de los factores ms significativos para esta disminucin de la accidentalidad es sin duda el descenso del trfico de vehculos pesados que se ha producido en la carretera N-121-A, que puede evaluarse en unos 2.000 vehculos diarios, de tal forma que la intensidad media diaria de vehculos pesados (IMDp) a su paso por la N-1210 (puerto de Belate) se ha situado en valores inferiores a los 1.300 vehculos.

En el expositivo de la citada Orden foral 31/2018, de 10 de mayo, ya se indicaba la posibilidad de una prolongacin de estas limitaciones a tenor de la evolucin y resultados observados en la accidentalidad.

Se ha de tener presente que el Pleno del Parlamento de Navarra, en sesin celebrada el 26 de abril de 2018, ha aprobado una resolucin por la que insta al Gobierno de Navarra a que ponga las limitaciones que sean necesarias en la circulacin de vehculos pesados de paso por la N-121-A, durante el tiempo que duren las obras en los tneles de Belate y Almandoz, teniendo siempre como principio fundamental de actuacin garantizar la seguridad en la carretera para las personas usuarias de la misma.

Estando prximo el vencimiento del plazo temporal de las limitaciones a la circulacin establecidas hasta el da 15 de julio de 2018, se ha estimado procedente, de acuerdo con los resultados obtenidos hasta el momento, prolongar dichas limitaciones hasta el da 30 de noviembre de 2018, fecha en la que previsiblemente estarn finalizadas las obras de adecuacin de los tneles de Belate y Almandoz y podrn ser abiertos al trfico.

Por todo lo anterior, en virtud de las competencias atribuidas por el artculo 41 de la Ley foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidente, y el artculo 31 de la Ley foral 5/2007, de 23 de marzo, de Carreteras de Navarra, ordeno:

Primero.

Prolongar, en la Comunidad Foral de Navarra, las limitaciones temporales a la circulacin de vehculos y conjuntos de vehculos de transporte de mercancas en trnsito de cuatro o ms ejes, establecidas por Orden foral 31/2018, de 10 de mayo, que se recogen nuevamente en el anexo de la presente Orden foral.

Segundo.

El incumplimiento de las medidas de regulacin contenidas en la presente Orden foral se sancionar, en su caso, con arreglo a lo previsto en el texto refundido de la Ley sobre Trfico, Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial.

Tercero.

La presente Orden foral desplegar plena eficacia desde el da 16 de julio, y se mantendr hasta el da 30 de noviembre de 2018, ambos incluidos.

Cuarto.

Publicar la presente Orden foral en el Boletn Oficial de Navarra y en el Boletn Oficial del Estado, para general conocimiento.

Quinto.

Notificar la presente Orden foral a la Jefatura Provincial de Trfico de Navarra, a la Agrupacin de Trfico de la Guardia Civil, a la Direccin General de Interior, a la Polica Foral, a la Diputacin Foral de Gipuzkoa y a la Diputacin Foral de lava, a los efectos oportunos.

Sexto.

Contra la presente Orden foral, que no agota la va administrativa, los interesados que no sean Administraciones Pblicas podrn interponer recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra, en el plazo de un mes contado a partir del da siguiente al de su publicacin, de conformidad con lo establecido en el artculo 57 de la Ley foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra, y en el artculo 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Las Administraciones Pblicas podrn interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Navarra en el plazo de dos meses, contados desde el da siguiente a su publicacin, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo en la forma y plazos determinados en el artculo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa.

Pamplona, 5 de julio de 2018.–El Consejero de Desarrollo Econmico, Manuel Ayerdi Olaizola.

ANEXO
Limitaciones temporales a la circulacin en las carreteras N-121-A, NA-1210 y N-121-B

1. Se prohbe la circulacin de los vehculos y conjuntos de vehculos de transporte de mercancas en trnsito de cuatro o ms ejes por las carreteras N-121-A, NA-1210 y N-121-B en los tramos de dichas carreteras, las fechas, los horarios y con las limitaciones segn la ltima cifra numrica de la placa de la matrcula que a continuacin se indican:

a) Vas objeto de la limitacin: La carretera N-121-A en el tramo comprendido entre el p.k. 5,459 (rotonda de los tneles de Ezcaba) y el p.k. 63+750 (a la entrada, desde el sur, a la poblacin de Bera), y la NA-1210 y N-121-B en todo su recorrido completo.

b) Vehculos objeto de la limitacin: Los vehculos y conjuntos de vehculos de transporte de mercancas en trnsito de cuatro o ms ejes.

c) Horario sometido a prohibicin de circulacin: Desde las 6 horas hasta las 22 horas.

d) Periodo de la limitacin: Desde el da 16 de julio de 2018, hasta el da 30 de noviembre de 2018, ambos inclusive, aplicndose dicha limitacin por semanas alternas en funcin de la ltima cifra numrica de la placa de la matrcula, par o impar, de los vehculos de transporte de mercancas en trnsito y de los vehculos tractores de los conjuntos de vehculos de transporte de mercancas en trnsito, segn el siguiente calendario:

Vehculos y conjuntos de vehculos de transporte de mercancas en trnsito de cuatro o ms ejes sometidos a la limitacin

Fechas

ltima cifra numrica de la placa de la matrcula

Del 16 al 22 de julio

Par

Del 23 al 29 de julio

Impar

Del 30 de julio al 5 de agosto

Par

Del 6 al 12 de agosto

Impar

Del 13 al 19 de agosto

Par

Del 20 al 26 de agosto

Impar

Del 27 de agosto al 2 de septiembre

Par

Del 3 al 9 de septiembre

Impar

Del 10 al 16 de septiembre

Par

Del 17 al 23 de septiembre

Impar

Del 24 al 30 de septiembre

Par

Del 1 al 7 de octubre

Impar

Del 8 al 14 de octubre

Par

Del 15 al 21 de octubre

Impar

Del 22 al 28 de octubre

Par

Del 29 de octubre al 4 de noviembre

Impar

Del 5 al 11 de noviembre

Par

Del 12 al 18 de noviembre

Impar

Del 19 al 25 de noviembre

Par

Del 26 al 30 de noviembre

Impar

e) Se consideran vehculos o conjunto de vehculos de transporte de mercancas en trnsito aquellos cuyo origen y destino establecido en la carta de porte o documentacin equivalente que lleven a bordo est situado fuera del mbito de las carreteras N-121-A, NA-1210 y N-121-B.

f) Se considera mbito de las carreteras N-121-A, NA-1210 y N-121-B todas las poblaciones o destinos situados en la propia N-121-A o en sus proximidades, as como las poblaciones cercanas que se citan a continuacin, a las que se accede, desde la N-121-A, NA-1210 y N-121-B, a travs de las siguientes carreteras locales:

Poblaciones significativas: Ostiz, Burutain, Etulain, Olage, Aritzu, Lantz, Almandoz, Zozaia, Oronoz-Mugairi, Elizondo, Arraioz, Irurita, Arizkun, Amaiur-Maya, Urdazubi-Urdax, Dantxarinea, Zugarramurdi, Narbarte, Legasa, Doneztebe-Santesteban, Sunbilla, Lesaka, Etxalar, Bera.

Adems de todas las poblaciones a las que se acceda a travs de las siguientes carreteras, o sus ramales y subramales: NA-411, NA-170, NA-2510, NA-2520, NA-2521, NA-2522, NA-2523, NA-4000, NA-4020, NA-4230, NA-4400, NA-4410, NA-4401.

g) Se considerarn exceptuados de estas limitaciones:

– Los desplazamientos dentro del mbito de las carreteras N-121-A, NA-1210 y N-121-B cuyo destino u origen sea la residencia habitual del conductor o el lugar de domiciliacin del vehculo; para efectuar los descansos diario o semanal; para la realizacin de operaciones de reparacin o mantenimiento del vehculo.

– Los vehculos dedicados al servicio de auxilio en carretera.

h) No estarn sometidos a estas limitaciones los autobuses de servicio pblico o discrecional de pasajeros.

2. Se prohbe la circulacin de bicicletas y otros ciclos as como la celebracin de eventos deportivos y actividades recreativas que afecten al tramo de la carretera NA-1210 comprendido entre los puntos kilomtricos 0 y 13+000, durante todo el periodo de duracin del cierre de los tneles de Belate y Almandoz, es decir, desde el 4 de junio de 2018, hasta la apertura de los mismos prevista el 30 de noviembre de 2018.

3. Mercancas peligrosas: Se prohbe la circulacin a los vehculos que llevan paneles naranja de sealizacin de peligro reglamentarios conforme al Acuerdo europeo sobre el Transporte de Mercancas Peligrosas por Carreteras por las carreteras N-121-A, NA-1210 y N-121-B, desde las 6 horas hasta las 22 horas, durante todo el periodo de duracin del cierre de los tneles de Belate y Almandoz, es decir, desde el 4 de junio de 2018, hasta la apertura de los mismos prevista el 30 de noviembre de 2018, si bien se exceptan de esta prohibicin los transportes de suministro de combustible y de otras mercancas peligrosas con fines mdicos en el mbito de las carreteras N-121-A, NA-1210 y N-121-B.

Análisis

  • Rango: Orden Foral
  • Fecha de disposición: 05/07/2018
  • Fecha de publicación: 13/07/2018
  • Efectos desde el 16 de julio hasta el 30 de noviembre de 2018.
  • Publicada en el BON nm. 97, de 22 de mayo de 2018.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEJA SIN EFECTO desde el 1 de noviembre de 2018 las medidas indicadas: Orden Foral de 19 de octubre de 2018 (Ref. BOE-A-2018-14770).
Referencias anteriores
  • AMPLIA las limitaciones indicadas por la Orden Foral 31/2018, de 10 de mayo (Ref. BOE-A-2018-6769).
  • DE CONFORMIDAD con el art. 49 de la Ley Orgnica 13/1982, de 10 de agosto (Ref. BOE-A-1982-20824).
Materias
  • Carreteras
  • Circulacin vial
  • Delegacin de atribuciones
  • Mercancas peligrosas
  • Navarra
  • Transporte de mercancas
  • Vehculos de motor

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