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Documento BOE-A-2017-12798

Real Decreto 899/2017, de 6 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 1381/2009, de 28 de agosto, por el que se establecen los requisitos para la fabricacin y comercializacin de los generadores de aerosoles.

TEXTO

El Real Decreto 1381/2009, de 28 de agosto, por el que se establecen los requisitos para la fabricacin y comercializacin de los generadores de aerosoles, incorpora, en un nico texto reglamentario, las disposiciones relativas a los generadores de aerosoles, incluyendo las previsiones de la Directiva 75/324/CEE, del Consejo, de 20 de mayo de 1975, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre los generadores de aerosoles, segn resulta modificada para su adaptacin al progreso tcnico por las Directivas 94/1/CE, de6 de enero de 1994, de la Comisin, por la que se procede a la adaptacin tcnica de la Directiva75/324/CEE, del Consejo, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre los generadores aerosoles; y 2008/47/CE, de la Comisin, de 8 de abril de 2008, que modifica, para adaptarla al progreso tcnico, la Directiva 75/324/CEE, del Consejo, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre los generadores aerosoles, as como para su adaptacin al Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) n. 1907/2006; as como por la Directiva 2013/10/UE de la Comisin, de 19 de marzo de 2013, por la que se modifica la Directiva 75/324/CEE, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre los generadores aerosoles, al fin de adaptar sus disposiciones en materia de etiquetado al Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.

En la Directiva 75/324/CEE, del Consejo, de 20 de mayo de 1975, se establecen las normas relativas a la comercializacin de generadores de aerosoles. Asimismo, se armonizan los requisitos de seguridad de los generadores de aerosoles, incluidos los requisitos relativos a las capacidades nominales, el acondicionamiento y otros peligros relacionados con la presin y los requisitos de etiquetado de los generadores de aerosoles que entran dentro de su mbito de aplicacin y que se comercializan con arreglo a las disposiciones de dicha Directiva.

El progreso tcnico y la innovacin ha permitido en los ltimos aos el desarrollo de generadores de aerosoles con propulsores no inflamables innovadores, principalmente con gases comprimidos como el nitrgeno, el aire comprimido o el dixido de carbono. Sin embargo, la actual presin mxima permisible de los generadores de aerosoles prevista por la Directiva 75/324/CEE, del Consejo, de 20 de mayo de 1975, limita el desarrollo de este tipo de generadores de aerosoles, ya que afecta negativamente a la eficacia del espray de los mismos durante toda su vida til.

Mediante la Directiva 2008/47/CE, de la Comisin, de 8 de abril de 2008, se increment la presin mxima permisible de los generadores de aerosoles con un propulsor no inflamable de 12 a 13,2 bares, lo que, en ese momento, era el lmite mximo de presin que permita garantizar la seguridad. Sin embargo, nuevos progresos tcnicos e innovaciones hacen que sea posible volver a modificar dicho lmite, sin que ello afecte a la seguridad de estos generadores de aerosoles. Por consiguiente, puede permitirse un nuevo aumento con el fin de mejorar el caudal y la calidad del espray de estos generadores de aerosoles comercializados, con lo que la oferta a disposicin de los consumidores se ampla y es ms eficaz.

El incremento de la presin admisible de los generadores de aerosoles con un propulsor no inflamable ofrecera ms posibilidades de eleccin a los fabricantes y, por tanto, la posibilidad de utilizar estos generadores de aerosoles para ms aplicaciones. Por consiguiente, permitira, en la medida de lo posible, pasar a utilizar gases no inflamables en lugar de inflamables, con lo que se mejorara la eficacia y el rendimiento ecolgico de los generadores de aerosoles y se garantizaran al mismo tiempo los actuales niveles de seguridad establecidos en el Real Decreto 1381/2009, de 28 de agosto.

Por su parte, el Reglamento (CE) n.1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, tiene por objeto la armonizacin de la clasificacin y el etiquetado de sustancias y mezclas en la Unin Europea. Aunque las disposiciones en materia de etiquetado del Real Decreto 1381/2009, de 28 de agosto, por el que se transpone la Directiva 75/324/CEE, del Consejo, de 20 de mayo de 1975, ya se adaptaron a dicho Reglamento mediante la transposicin a nuestro ordenamiento jurdico de la Directiva 2013/10/UE, de la Comisin, de 19 de marzo de 2013, realizada a travs del Real Decreto 473/2014, de 13 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 1381/2009, de 28 de agosto, por el que se establecen los requisitos para la fabricacin y comercializacin de los generadores de aerosoles, se necesita una nueva adaptacin a fin de tener en cuenta las modificaciones posteriores previstas por el Reglamento (UE) n.487/2013, de la Comisin, de 8 de mayo de 2013, que modifica, a efectos de su adaptacin al progreso cientfico y tcnico, el Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas. Por consiguiente, es conveniente incrementar la claridad jurdica y la coherencia con los requisitos en materia de etiquetado del Reglamento (CE) n.1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, aunque sin imponer ninguna nueva obligacin.

Ambas modificaciones se han realizado a travs de la Directiva (UE) 2016/2037, de la Comisin, de 21 de noviembre de 2016, por la que se modifica la Directiva 75/324/CEE, del Consejo, de 20 de mayo de 1975, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre los generadores aerosoles, a fin de adaptar sus disposiciones en materia de etiquetado al Reglamento (CE) n.1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y que se transpone al ordenamiento jurdico espaol a travs de este real decreto, por el que se modifica el Real Decreto 1381/2009, de 28 de agosto, por el que se establecen los requisitos para la fabricacin y comercializacin de los generadores de aerosoles.

En consecuencia, dado que el incremento de la presin mxima permisible de los generadores de aerosoles con propulsores no inflamables no dara lugar a ninguna nueva obligacin para los fabricantes, sino que solamente se contempla una opcin adicional en caso de utilizacin de propulsores no inflamables, no es necesario prever ningn perodo transitorio.

Durante la tramitacin de este real decreto se ha efectuado el trmite de audiencia previsto en el artculo 26.6 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y han sido consultadas las comunidades autnomas y las entidades representativas de los sectores afectados.

Esta disposicin se dicta al amparo de lo establecido en el artculo 149.1.13. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia para determinar las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica, y de lo dispuesto en el artculo 149.1.10. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva, en materia de comercio exterior, sin perjuicio de las competencias de las comunidades autnomas en materia de industria.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Economa, Industria y Competitividad, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 6 de octubre de 2017,

DISPONGO:

Artculo nico. Modificacin del Real Decreto 1381/2009, de 28 de agosto, por el que se establecen los requisitos para la fabricacin y comercializacin de los generadores de aerosoles.

El Real Decreto 1381/2009, de 28 de agosto, por el que se establecen los requisitos para la fabricacin y comercializacin de los generadores de aerosoles, se modifica en los siguientes trminos:

Uno. Se modifica el punto 2 del apartado B), Disposiciones Generales, del anexo del Real Decreto 1381/2009, de 28 de agosto, que queda redactado:

2. Etiquetado. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas, y por el que se modifican y derogan las Directivas 67/548/CEE y 1999/45/CE y se modifica el Reglamento (CE) n. 1907/2006, los generadores de aerosoles debern llevar de forma visible, legible e indeleble lo siguiente:

a) Si el aerosol est clasificado como no inflamable de acuerdo con los criterios del punto 9 del apartado A, la palabra de advertencia atencin y las dems indicaciones que deben figurar en las etiquetas de los aerosoles de la categora 3 contemplados en la tabla 2.3.1 del anexo I del Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008.

b) Si el aerosol est clasificado como inflamable de acuerdo con los criterios del punto 9 del apartado A, la palabra de advertencia atencin y las dems indicaciones que deben figurar en las etiquetas de los aerosoles de la categora 2 contemplados en la tabla 2.3.1 del anexo I del Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008.

c) Si el aerosol est clasificado como extremadamente inflamable de acuerdo con los criterios del punto 9 del apartado A, la palabra de advertencia “peligro” y las dems indicaciones que deben figurar en las etiquetas de los aerosoles de la categora 1 contemplados en la tabla 2.3.1 del anexo I del Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008.

d) Cuando el generador de aerosoles sea un producto de consumo, el consejo de prudencia P102 contemplado en la parte 1, tabla 6.1, del anexo IV del Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008.

e) Cualquier precaucin de uso adicional que advierta a los consumidores de los peligros especficos del producto; si el generador de aerosoles lleva unas instrucciones de manejo aparte, en ellas debern constar tambin dichas precauciones de uso.

Dos. Se modifica el punto 1.2 del apartado C), Disposiciones especiales relativas a los generadores de aerosoles cuyo recipiente sea de metal, del anexo del Real Decreto 1381/2009, de 28 de agosto, que queda redactado:

Acondicionamiento:

A 50C, la presin del generador de aerosoles no deber superar los valores indicados en el cuadro siguiente, que dependern del contenido de gases en el generador de aerosoles:

Contenido de gases

Presin a 50C

Un gas licuado o una mezcla de gases que tengan un rango de inflamabilidad con el aire a 20C y una presin de referencia de 1,013bares.

12bares.

Un gas licuado o una mezcla de gases que no tengan un rango de inflamabilidad con el aire a 20C y una presin de referencia de 1,013bares.

13,2bares.

Gases comprimidos o gases disueltos a presin que no tengan un rango de inflamabilidad con el aire a 20C y una presin de referencia de 1,013 bares.

15bares.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Esta disposicin se dicta al amparo de lo establecido en el artculo 149.1.13. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia para determinar las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica, y de lo dispuesto en el artculo 149.1.10. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva, en materia de comercio exterior, sin perjuicio de las competencias de las comunidades autnomas en materia de industria y en materia de consumo.

Disposicin final segunda. Incorporacin de derecho de la Unin Europea.

Mediante este real decreto se incorpora al derecho espaol la Directiva (UE) 2016/2037 de la Comisin, de 21 de noviembre de 2016, por el que se establecen los requisitos para la fabricacin y comercializacin de los generadores de aerosoles, a fin de adaptar sus disposiciones en materia de etiquetado al Reglamento (CE) n. 1272/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre clasificacin, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el 12 de febrero de 2018.

Dado en Madrid, el 6 de octubre de 2017.

FELIPE R.

El Ministro de Economa, Industria y Competitividad,

LUIS DE GUINDOS JURADO

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 06/10/2017
  • Fecha de publicación: 07/11/2017
  • Entrada en vigor: 12 de febrero de 2018.
Referencias anteriores
  • MODIFICA los apartados B).2 y C).1.2 del Anexo del Real Decreto 1381/2009, de 28 de agosto (Ref. BOE-A-2009-15056).
  • TRANSPONE Directiva (UE) 2016/2037, de 21 de noviembre (Ref. DOUE-L-2016-82092).
  • CITA Reglamento 1272/2008, de 16dediciembre (Ref. DOUE-L-2008-82637).
Materias
  • Aerosoles
  • Aparatos y recipientes a presin
  • Comercializacin
  • Etiquetas
  • Reglamentaciones tcnicas
  • Seguridad industrial

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