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Documento BOE-A-2014-12413

Real Decreto 989/2014, de 28 de noviembre, por el que se regula la concesin directa de ayudas del Plan de Impulso al Medio Ambiente "PIMA Aire 4" para la adquisicin de vehculos comerciales, vehculos de gas y bicicletas de pedaleo asistido por motor elctrico.

TEXTO

El Plan de Impulso al Medio Ambiente PIMA Aire, que forma parte de una estrategia ms amplia, diseada y puesta en marcha por el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, tiene por objetivo reducir de forma significativa las emisiones de contaminantes atmosfricos, principalmente partculas, as como las emisiones de CO2 mediante la renovacin del parque actual de vehculos por modelos ms eficientes y de menor impacto ambiental disponibles en el mercado espaol, y que el Plan Nacional de Calidad del Aire y Proteccin de la Atmsfera 2013-2016 establece como una de sus medidas.

Con este propsito, se aprob el Real Decreto 89/2013, de 8 de febrero, por el que se regula la concesin directa de ayudas del Plan de Impulso al Medio Ambiente PIMA Aire para la adquisicin de vehculos comerciales, que fue modificado por el Real Decreto 631/2013, de 2 de agosto, y posteriormente, por el Real Decreto 831/2013, de 25 de octubre, en cumplimiento de lo dispuesto en el Acuerdo de Consejo de Ministros de 25 de octubre de 2013, por el que se aprueba el Plan de Impulso al Medio Ambiente PIMA Aire 2. Por otra parte, ya en 2014, se aprob el Real Decreto 128/2014, de 28 de febrero, por el que se regula la concesin directa de ayudas del Plan de Impulso al Medio Ambiente PIMA Aire 3 para la adquisicin de vehculos comerciales, motocicletas y ciclomotores elctricos e hbridos y bicicletas de pedaleo asistido por motor elctrico.

La experiencia en la aplicacin de los planes PIMA AIRE en sus distintas convocatorias ha puesto de manifiesto la excelente acogida y resultados obtenidos. As, la contribucin de los planes PIMA a la mejora de la eficiencia energtica y reduccin del impacto ambiental de los vehculos ha sido muy favorable y significativa, pudindose cuantificar reducciones muy importantes por la renovacin de la flota de vehculos. En este sentido y sobre la base de una media de edad del vehculo achatarrado de 16 aos, el impacto sobre las emisiones contaminantes de partculas, se ha situado en torno a reducciones del 90%en funcin de la tipologa de vehculo nuevo.

En la misma lnea y desde la ptica de la eficiencia energtica, la contribucin a la reduccin del consumo de los vehculos se sita en el entorno del 20%, teniendo un efecto directo sobre el ahorro en combustible de 6 millones de litros anualmente, lo que representa reducir la factura energtica del pas en 11 millones de euros cada ao y una reduccin de las emisiones de CO2 emitidas a la atmsfera en ms de 22.000 toneladas.

Los Planes PIMA AIRE han supuesto, adems, la consolidacin del crecimiento del mercado que mantiene tasas positivas desde su lanzamiento. En concreto, en los primeros seis meses del ao 2014, el mercado de comerciales ligeros hasta 3,5 toneladas ha aumentado un 39%. Estos incentivos estn ayudando al mercado en el momento indicado, acompaando a la incipiente recuperacin econmica y permitiendo as una renovacin de la flota de vehculos a Pymes, particulares y autnomos para el desarrollo de su actividad comercial e industrial que comienza a remontar de nuevo.

El presente real decreto pretende continuar con la lnea trazada por el Gobierno, para consolidar los objetivos alcanzados y seguir avanzando en la proteccin del medio ambiente y, en concreto, en la calidad del aire que respiramos mediante la reduccin de las emisiones de contaminantes atmosfricos de los vehculos, especialmente significativas en las grandes ciudades. Todo ello, mediante la inclusin de una serie de medidas que se enmarcan dentro de las polticas del Gobierno de lucha contra el cambio climtico.

En este real decreto, se mantienen la mayora de criterios que ya figuraban en las anteriores convocatorias, aunque se introducen algunas medidas novedosas dirigidas a fomentar la adquisicin de vehculos de gas. Esta tecnologa de propulsin tiene ventajas adicionales desde el punto de vista medioambiental al presentar menores niveles de emisiones de contaminantes, especialmente partculas, adems de contribuir a la diversificacin energtica y reduccin de emisiones de CO2 del sector transporte.

El presente real decreto tiene por objeto regular las bases para la concesin directa de ayudas para la adquisicin de vehculos comerciales, vehculos de gas y bicicletas de pedaleo asistido por motor elctrico

El Plan PIMA Aire 4 permitir a Espaa cumplir con sus compromisos europeos en el marco de la Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008, relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmsfera ms limpia en Europa, y a los relativos a la reduccin de las emisiones de CO2 de los sectores difusos, en el marco de los objetivos fijados por la Unin Europea para el horizonte 2020.

Las ayudas se encuadran en el marco de ayudas europeas para estos fines, amparndose en el Reglamento (UE) n. 651/2014 de la Comisin, de 17 de junio de2014, por el que se declaran determinadas categoras de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado.

Este real decreto se dicta en virtud de las competencias estatales en materia de bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica y de proteccin del medio ambiente, previstas en el artculo 149.1.13. y 23. de la Constitucin.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, previo informe del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 28 de noviembre de 2014,

DISPONGO:

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. Constituye el objeto de este real decreto establecer la regulacin de la concesin directa de ayudas para la adquisicin de los vehculos de las categoras siguientes:

a) M1 con carrocera AF Multiuso, vehculos de motor con al menos cuatro ruedas diseados y fabricados para el transporte de pasajeros y su equipaje o mercancas en un compartimento nico, destinados a uso comercial. En el caso de que el beneficiario sea una persona fsica no profesional autnomo, se entender que el vehculo est destinado a uso comercial, cuando, el vehculo haya sido clasificado como AF en el campo J.1 y como vehculo mixto adaptable 31 en el campo C.L, lo cual ser verificado en la ficha tcnica del vehculo.

b) N1 Vehculos cuya masa mxima no supere las 3,5 toneladas, diseados y fabricados para el transporte de mercancas.

c) M1, M2, M3, N1, N2 y N3 homologados como Gas Licuado del Petrleo (GLP), Gas Natural Comprimido (GNC), Gas Natural Licuado (GNL) o bifuel gasolina-gas.

d) Bicicletas de pedaleo asistido por motor elctrico nuevas.

2. Las ayudas se concedern a las adquisiciones de vehculos nuevos o usados de hasta un ao de antigedad desde la primera matriculacin, en el caso de los vehculos contemplados en las letras a) y b) del apartado anterior, y a las adquisiciones de vehculos nuevos, en el caso de los contemplados en la letra c) y d) del apartado anterior.

3. Todas las adquisiciones debern producirse a partir de la entrada en vigor del presente real decreto, y correspondern a solicitudes que se hayan registrado en el sistema electrnico de gestin de la subvencin hasta el agotamiento del importe total previsto en el artculo 5.

Artculo 2. Beneficiarios.

1. Podrn ser beneficiarios de las ayudas previstas en este real decreto:

a) Las personas fsicas.

b) Las personas jurdicas de naturaleza privada.

c) Las comunidades de bienes.

2. No podrn tener la condicin de beneficiarios las personas en quienes concurra alguna de las circunstancias enumeradas en artculo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Artculo 3. Conceptos subvencionables.

1. Ayudas destinadas a la adquisicin de vehculos M1 con carrocera AF multiuso o N1, excepto los homologados como GLP, GNC, GNL o bifuel gasolina-gas.

1.1. Las ayudas se destinarn a la adquisicin de un vehculo nuevo o usado de hasta un ao de antigedad desde la primera matriculacin hasta la solicitud de las ayudas y, en este caso, con titularidad en poder del concesionario, punto de venta o fabricante/importador del vehculo.

1.2. Todos los vehculos susceptibles de ayuda debern ser de la categora M1 con carrocera AF multiuso o de la categora N1, matriculados en Espaa, que cumplan las siguientes condiciones de eficiencia, conforme a lo dispuesto por el Real Decreto837/2002, de 2 de agosto, por el que se regula la informacin relativa al consumo de combustible y a las emisiones de CO2 de los turismos nuevos que se pongan a la venta o se ofrezcan en arrendamiento financiero en territorio espaol:

Vehculo categora M1 con carrocera AF Multiuso y vehculo categora N1 que estn clasificados conforme a las clases de eficiencia energtica que figuran en la base de datos de Consumo de Carburantes y emisiones de CO2 en coches nuevos, elaborada por el Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa, segn Real Decreto 837/2002, de 2 de agosto, como clase A, B, C o D, vigente a la fecha de pedido del vehculo.

Tambin sern subvencionables aquellos modelos encuadrados en las categoras sealadas en el punto anterior, alimentados con Diesel calificados como EEV (vehculo ecolgico mejorado), segn la Directiva 2005/55/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de septiembre de 2005, o vehculos calificados Euro VI, segn el Reglamento (CE) n. 595/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de2009, as como aquellos modelos homologados como elctricos puros, hbridos enchufables y de autonoma extendida.

1.3. Ser requisito necesario que el adquirente del vehculo susceptible de ayuda, d de baja definitiva indistintamente un vehculo de categora M1 o categora N1, que haya sido matriculado en Espaa por primera vez con anterioridad al 1 de enero de 2007.

1.4. El beneficiario de la ayuda deber adems ser titular del vehculo a achatarrar y haber ostentado dicha titularidad durante al menos un ao anterior a la entrada en vigor del presente real decreto.

En el caso de la comunidad de bienes, podr ser titular del vehculo a achatarrar la comunidad de bienes o el representante o apoderado nico de dicha comunidad.

1.5. El beneficiario de la ayuda deber acreditar la baja definitiva en circulacin del vehculo a achatarrar en el Registro de Vehculos de la Direccin General de Trfico, mediante la presentacin del correspondiente certificado acreditativo de la baja del vehculo.

Asimismo, deber presentar el ltimo recibo del impuesto de circulacin, expedido a nombre del beneficiario de la ayuda, debidamente abonado.

1.6. En todo caso, la adquisicin del vehculo susceptible de ayuda y la expedicin del certificado acreditativo de la baja del vehculo a achatarrar no deber haberse producido antes de la entrada en vigor del presente real decreto.

2. Ayudas destinadas a la adquisicin de vehculos M1, M2, M3, N1, N2 y N3 homologados como GLP, GNC, GNL o bifuel gasolina-gas.

En el caso de las ayudas que se concedan para la adquisicin de M1, M2, M3, N1, N2 y N3 homologados como GLP, GNC, GNL o bifuel gasolina-gas, se debern cumplir las siguientes condiciones:

2.1. Las ayudas se destinarn a la adquisicin de un vehculo nuevo. A estos efectos, se entender por vehculo nuevo, aquel procedente de fbrica o transformado y garantizado bajo el control del fabricante a travs de su red autorizada en un perodo mximo de tres meses desde la matriculacin o venta del vehculo en el caso de los vehculos M1 y N1 y de cinco meses para los vehculos M2, M3, N2 y N3.

2.2. Todos los vehculos susceptibles de ayuda debern ser de la categora M1, M2, M3, N1, N2 y N3 homologados como GLP, GNC, GNL o bifuel gasolina-gas, matriculados en Espaa. Los vehculos M1 y N1 debern estar registrados en la base de datos de Consumo de Carburantes y emisiones de CO2 en coches nuevos, elaborada por el Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa. Para los vehculos M2, M3, N2 y N3, la comprobacin de los datos tcnicos, se realizar verificando el campo P3 relativo al Tipo de combustible o fuente de energa que consta en la ficha tcnica del vehculo.

2.3. En el caso de los vehculos de categoras M1 y N1 homologados segn el Reglamento (CE) n. 715/2007, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2007, sobre la homologacin de tipo de los vehculos de motor por lo que se refiere a las emisiones procedentes de turismos y vehculos comerciales ligeros (Euro 5 y Euro 6) y sobre el acceso a la informacin relativa a la reparacin y el mantenimiento de los vehculos, debern acreditar que cuentan con emisiones de CO2 homologadas no superiores a 160 g/km (gramos por kilmetro), de acuerdo con la informacin que figure en la base de datos de Consumo de Carburantes y emisiones de CO2 en coches nuevos, elaborada por el Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa.

2.4. Ser requisito necesario que el adquirente del vehculo susceptible de ayuda, d de baja definitiva indistintamente un vehculo de categora M1, N1, M2, N2, M3 o N3, que haya sido matriculado en Espaa por primera vez con anterioridad al 1 de enero de 2007.

2.5. El beneficiario de la ayuda deber adems ser titular del vehculo a achatarrar y haber ostentado dicha titularidad durante al menos un ao anterior a la entrada en vigor del presente real decreto.

En el caso de la comunidad de bienes, podr ser titular del vehculo a achatarrar la comunidad de bienes o el representante o apoderado nico de dicha comunidad.

2.6. El beneficiario de la ayuda deber acreditar la baja definitiva en circulacin del vehculo a achatarrar en el Registro de Vehculos de la Direccin General de Trfico, mediante la presentacin del correspondiente certificado acreditativo de la baja del vehculo.

Asimismo, deber presentar el ltimo recibo del impuesto de circulacin, expedido a nombre del beneficiario de la ayuda, debidamente abonado.

2.7. En todo caso, la adquisicin del vehculo susceptible de ayuda y la expedicin del certificado acreditativo de la baja del vehculo a achatarrar no deber haberse producido antes de la entrada en vigor del presente real decreto.

3. Ayudas destinadas a la adquisicin de bicicletas de pedaleo asistido por motor elctrico.

En el caso de estas ayudas, las bicicletas de pedaleo asistido por motor elctrico nuevas susceptibles de ayuda han de tener batera de litio y cumplir con las prescripciones de la Norma UNE–EN 15194:2009, y debern contar con la identificacin de la bicicleta a travs del nmero de bastidor o sistema indeleble y el numero de serie de la batera.

Artculo 4. Cuanta de las ayudas.

1. Las cuantas de las ayudas sern las siguientes:

a) Vehculo de la categora M1 con carrocera AF multiuso, o categora N1 con Masa Mxima en carga Tcnicamente Admisible –MMTA– menor a 2.500 kg: 1.000 euros por vehculo, excepto los homologados como GLP, GNC, GNL o bifuel gasolina-gas.

b) Vehculo de la categora N1 con Masa Mxima en carga Tcnicamente Admisible –MMTA– igual o mayor de 2.500 kg: 2.000 euros por vehculo, excepto los homologados como GLP, GNC, GNL o bifuel gasolina-gas.

c) Vehculos de la categora M1 o categora N1 con Masa Mxima en carga Tcnicamente Admisible - MMTA - menor a 2.500 kg homologados como GLP, GNC, GNL o bifuel gasolina-gas: 2.500 euros por vehculo, ms 1.000 euros que aportar el punto de venta, fabricante o importador.

d) Vehculos de la categora N1 con Masa Mxima en carga Tcnicamente Admisible –MMTA– igual o mayor de 2.500 kg homologados como GLP, GNC, GNL o bifuel gasolina-gas: 5.500 euros por vehculo, ms 2.000 euros que aportar el punto de venta, fabricante o importador.

e) Vehculos de la categora M2, M3, N2 y N3 homologados como GLP, GNC, GNL o bifuel gasolina-gas: 10.000 euros por vehculo, para vehculos de Masa Mxima Tcnicamente Admisible -MMTA- inferior a 18.000 kg; y 20.000 euros por vehculo, para vehculos de Masa Mxima Tcnicamente Admisible -MMTA- igual o superior a 18.000 kg.

f) Bicicletas de pedaleo asistido por motor elctrico: 200 euros por bicicleta.

2. Las ayudas que se concedan no podrn superar, por beneficiario, la cuanta total de 200.000 euros, en tres ejercicios econmicos. Asimismo, en el caso de las ayudas previstas en el apartado1 letra f) del presente artculo, se limita a diez el nmero de vehculos por los que podrn obtener ayudas las personas jurdicas y a uno, el nmero de vehculos por los que podrn obtener ayudas las personas fsicas.

3. En el caso de vehculos contemplados en las letras a) y b) del apartado 1, ambas ayudas estn condicionadas a la aplicacin en la factura de compraventa correspondiente, por parte del punto de venta adherido al plan, de un descuento mnimo equivalente al previsto en este plan realizado por el fabricante o importador o punto de venta del vehculo adquirido.

4. En el caso de vehculos contemplados en las letras c) y d) del apartado 1, ambas ayudas estn condicionadas a la aplicacin en la factura de compraventa correspondiente, del descuento indicado en dichas letras c) y d) del apartado 1, por el fabricante o importador o punto de venta del vehculo adquirido.

Artculo 5. Rgimen jurdico, procedimiento de concesin y financiacin.

1. Estas ayudas se regirn, adems de por lo dispuesto en este real decreto, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que en una y otro afecte a la aplicacin de los principios de publicidad y concurrencia, as como por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2. Se otorgarn en rgimen de concesin directa, al amparo de lo previsto en los artculos 22.2.c) y 28.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, al existir razones de inters medioambiental, energtico, social y econmico que no permiten promover la concurrencia competitiva, encuadrndose dentro del mbito de aplicacin del artculo 36 del Reglamento (UE) n. 651/2014 de la Comisin, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categoras de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicacin de los artculos 107 y 108 del Tratado, en lo que atae a su perodo de aplicacin.

3. El importe total de las ayudas a conceder ascender como mximo a 9.600.000euros, de los cuales, 7,5 millones irn destinados a las categoras de vehculos del artculo 4.1 a) y b); 600.000 euros, se destinarn a las categoras de vehculos del artculo 4.1 c) y d); 1 milln de euros se destinar a las categoras de vehculos del artculo 4.1 e) y 500.000euros se destinarn a la categora del artculo 4.1. f),

Si en el plazo de 5 meses desde la entrada en vigor del presente real decreto, no se hubiese comprometido el crdito previsto en el prrafo anterior, para los vehculos del artculo 4.1 c), d), e) y f), el remanente podr ser utilizado indistintamente para cualquiera de las categoras de vehculos previstas en el artculo 4.1.

4. La financiacin de las ayudas reguladas en el presente real decreto para las solicitudes registradas desde su entrada en vigor, se realizar con cargo a la aplicacin presupuestaria 23.08.456B.771 del presupuesto del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.

5. En el caso de acciones cofinanciadas con fondos comunitarios, sern de aplicacin, adems, el Reglamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesin, al Fondo Europeo Agrcola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Martimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesin y al Fondo Europeo Martimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n. 1083/2006 del Consejo; y el Reglamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones especficas relativas al objetivo de inversin en crecimiento y empleo y por el que se deroga el Reglamento (CE) n. 1080/2006; as como otra normativa en vigor en este mbito.

Artculo 6. rganos competentes para instruir y resolver el procedimiento de concesin.

1. El rgano competente para ordenar e instruir el procedimiento de concesin ser la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.

2. El rgano competente para resolver ser el Secretario de Estado de Medio Ambiente del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, o el correspondiente, en su caso, por delegacin, conforme a lo dispuesto en la Resolucin de30 de octubre de 2014, de la Secretara de Estado de Medio Ambiente (BOE n. 272, de 10 de noviembre de 2014), autorizada por Orden de 29 de octubre de 2014, de la Ministra de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.

Artculo 7. Procedimiento de gestin de las ayudas.

1. Los interesados en las ayudas podrn conocer el listado actualizado y ubicacin de los puntos de venta adheridos al Plan PIMA Aire 4, as como los vehculos susceptibles de ayudas, en el enlace alojado en la pgina web del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.

2. Las solicitudes de las ayudas se canalizarn necesariamente a travs de los puntos de venta de vehculos previamente adheridos al Plan PIMA Aire.

Las solicitudes podrn presentarse a partir de los quince das de la entrada en vigor del presente real decreto.

Podrn ser puntos de venta, adheridos a la convocatoria del Plan de Impulso al Medio Ambiente (PIMA Aire 4), las empresas autorizadas para la comercializacin de vehculos que operen en el territorio espaol y que acrediten estar dadas de alta para tal fin mediante el nmero de registro industrial identificativo del establecimiento, as como las empresas autorizadas para la comercializacin de bicicletas de pedaleo asistido por motor elctrico, que operen en Espaa y acrediten estar dadas de alta para tal fin mediante el nmero de registro industrial identificativo del establecimiento.

3. Los puntos de venta ya adheridos al Programa de Incentivos al Vehculo Eficiente del Ministerio de Industria, Energa y Turismo (PIVE) y sin modificaciones en los datos o documentos aportados para ese Programa, as como aquellos adheridos a las versiones anteriores del Plan PIMA Aire, se considerarn automticamente adheridos al Plan PIMA Aire 4 con consentimiento a la cesin de datos, y comprometidos al cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos establecidos por el presente real decreto, salvo renuncia expresa, y sin perjuicio de la actualizacin de los certificados acreditativos de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, en el caso de haber expirado la vigencia de los mismos, que debern remitirse en la forma que se establezca en el plazo mximo de un mes, contados desde la fecha del requerimiento correspondiente. Transcurrido dicho plazo sin que hubieran aportado tales certificados, se proceder a la anulacin automtica de las reservas que hubieran efectuado y, en su caso, la reclamacin y reintegro de las cantidades que pudieran haber percibido indebidamente. No obstante, podr sustituirse la presentacin de estos certificados, por la correspondiente autorizacin para que la Administracin solicite directamente de la Agencia Tributaria y de la Tesorera de la Seguridad Social dicha documentacin, de conformidad con lo establecido en el artculo 35.f) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, referente a la no aportacin de documentos que obran en poder de la Administracin General del Estado.

4. En el caso de nuevas incorporaciones, el procedimiento de adhesin es el siguiente:

a) Los puntos de venta de vehculos que deseen participar en el Plan PIMA Aire 4 debern rellenar una solicitud de adhesin prevista al efecto. La solicitud de adhesin se cumplimentar telemticamente desde el enlace indicado en la pgina web del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, y se remitir on-line, junto con la documentacin que se requiera.

b) Verificados los datos y la documentacin aportada por el punto de venta, ste recibir un cdigo y las claves de acceso para poder operar el sistema de gestin de las ayudas disponible.

c) El punto de venta de vehculos, con las claves de acceso que le identifican como adherido al Plan PIMA Aire 4, podr comprobar, en tiempo real a travs de la aplicacin informtica creada al efecto, el volumen de fondos disponible dentro del Plan PIMA Aire 4 y efectuar, en su caso, la correspondiente reserva de ayuda y solicitud de ayuda.

5. El punto de venta adherido deber cumplimentar, de forma electrnica, los datos bsicos de la operacin relativos al beneficiario, vehculo adquirido y, en su caso, vehculo a achatarrar que la aplicacin informtica requiera para realizar la solicitud de ayuda.

6. Efectuada la reserva, el punto de venta adherido recibir un correo electrnico confirmando la reserva de ayuda realizada para la correspondiente solicitud.

7. El punto de venta deber ofertar el precio del vehculo, aplicando sobre la factura, antes de impuestos, cuando proceda, los descuentos previstos en el artculo 4, aplicando, a continuacin, despus de impuestos, la ayuda del Plan PIMA Aire 4 tal y como se recoge en el clausulado.

8. En la factura del vehculo adquirido, debern figurar, adems del nombre y NIF del solicitante, que debern ser diferentes de los del vendedor, los siguientes datos desglosados: precio franco fbrica, otros costes, descuento del fabricante o punto de venta por el PIMA Aire de acuerdo a las bases, otros descuentos, precio del vehculo antes de IVA o IGIC, precio despus de impuestos, ayuda pblica aportada con cargo al PIMA Aire 4, y total a pagar por el beneficiario adquirente. En la factura, deber constar adems la matrcula o bastidor, marca, modelo y versin del vehculo adquirido, y en su caso, su clase energtica o sus emisiones de CO2/km.

9. El punto de venta proceder a verificar que el comprador cumple los requisitos para ser beneficiario, previstos en este real decreto, con carcter previo a la venta del vehculo.

10. Efectuada la venta del vehculo al potencial beneficiario, el punto de venta deber a continuacin recopilar del beneficiario que solicite ayuda para la compra de los vehculos referidos en el artculo 3.1 y 3.2, toda la documentacin contemplada a continuacin:

a) Fotocopia de la tarjeta de identificacin fiscal donde conste el NIF de la persona jurdica en vigor. En el caso de personas fsicas, fotocopia del Documento Nacional de Identidad, salvo que el interesado preste su consentimiento expreso para que sus datos de identidad personal puedan ser consultados por la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, mediante el Sistema de Verificacin de Datos de Identidad establecido en la Orden PRE/3949/2006, de 26 de diciembre, por la que se establece la configuracin, caractersticas, requisitos y procedimientos de acceso al Sistema de Verificacin de Datos de Identidad, conforme a lo dispuesto por el Real Decreto522/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la aportacin de fotocopias de documentos de identidad en los procedimientos administrativos de la Administracin General del Estado y de sus organismos pblicos vinculados o dependientes. Si se trata de profesionales autnomos, adems deber aportarse certificado del alta en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores.

b) En los casos de achatarramiento de un vehculo, fotocopia del certificado acreditativo de la baja definitiva del vehculo, por parte del correspondiente Centro Autorizado de Tratamiento de Vehculos (CAT), en nombre de la Direccin General de Trfico o, en su defecto, informe del Registro General de Vehculos de la correspondiente Jefatura Provincial de Trfico, que acredite la baja definitiva.

c) En los casos de achatarramiento de un vehculo, fotocopia de la Ficha Tcnica del vehculo achatarrado, donde conste la fecha de primera matriculacin y su matriculacin en Espaa y fotocopia del Permiso de Circulacin del vehculo. En ausencia de cualquiera de estos documentos, se aportar el Informe de la Direccin General de Trfico con el historial del vehculo.

d) En los casos de achatarramiento de un vehculo, fotocopia del ltimo recibo del pago del Impuesto de Vehculos de Traccin Mecnica del vehculo achatarrado, debidamente abonado.

e) Fotocopia de la Ficha Tcnica del vehculo adquirido.

f) Fotocopia del permiso de circulacin del vehculo adquirido o fotocopia del permiso de circulacin provisional emitido por la Direccin General de Trfico. En el caso de vehculos usados con hasta un ao de antigedad, adems de este permiso a nombre del potencial beneficiario, se deber aportar fotocopia del permiso de circulacin a nombre del punto de venta, fabricante o importador, o documento que acredite la titularidad o posesin del mismo por el punto de venta adherido.

g) Fotocopia de la factura de compra en la que se desglose: precio franco fbrica, otros costes, descuento del fabricante o punto de venta por el PIMA Aire de acuerdo a las bases, otros descuentos, precio del vehculo antes de IVA o IGIC, precio despus de impuestos, ayuda pblica aportada con cargo al PIMA Aire 4, y total a pagar por el beneficiario adquirente. En la factura, deber constar adems la matrcula o bastidor, marca, modelo y versin del vehculo adquirido, y en su caso, su clase energtica o sus emisiones de CO2/km.

h) Certificacin de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los trminos previstos en los artculos 22 y 24 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto887/2006, de 21 de julio. No obstante, la presentacin de la solicitud supondr el consentimiento del interesado para que las administraciones pblicas puedan recabar la informacin necesaria para verificar los requisitos de esta convocatoria, salvo que el beneficiario deniegue expresamente este consentimiento, debindose aportar entonces los certificados a los que se refiere el artculo 22 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

i) Independientemente de la cuanta de la ayuda recibida, declaracin responsable del beneficiario de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones previstas en el artculo13 de la Ley General de Subvenciones, y en particular, de hallarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los trminos previstos en el artculo 21 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

11. En el caso de los vehculos referidos en el artculo 3.3, el punto de venta deber recopilar del beneficiario que solicite la ayuda, la siguiente documentacin:

a) Fotocopia de la tarjeta de identificacin fiscal donde conste el NIF de la persona jurdica en vigor. En el caso de personas fsicas, fotocopia del Documento Nacional de Identidad, salvo que el interesado preste su consentimiento expreso para que sus datos de identidad personal puedan ser consultados por la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental y Medio Natural del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, mediante el Sistema de Verificacin de Datos de Identidad establecido en la Orden PRE/3949/2006, de 26 de diciembre, conforme a lo dispuesto por el Real Decreto522/2006, de 28 de abril, por el que se suprime la aportacin de fotocopias de documentos de identidad en los procedimientos administrativos de la Administracin General del Estado y de sus organismos pblicos vinculados o dependientes. Si son profesionales autnomos, fotocopia de la tarjeta de identificacin fiscal donde conste el NIF y certificado del alta en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores.

b) Fotocopia de la factura de compra en la que se desglose: precio franco fbrica, otros costes, descuento del fabricante o punto de venta por el PIMA Aire 4 de acuerdo a las bases, otros descuentos, precio del vehculo antes de IVA o IGIC, precio despus de impuestos, ayuda pblica aportada con cargo al PIMA y total a pagar por el beneficiario adquirente. En la factura, deber constar el nmero de bastidor en el caso de bicicletas. Asimismo, deber constar la marca, modelo y versin del vehculo adquirido.

c) Certificacin de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, en los trminos previstos en los artculos 22 y 24 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. No obstante, la presentacin de la solicitud supondr el consentimiento del interesado para que las administraciones pblicas puedan recabar la informacin necesaria para verificar los requisitos de esta convocatoria, salvo que el beneficiario deniegue expresamente este consentimiento, debindose aportar entonces los certificados a los que se refiere el artculo 22 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

d) Independientemente de la cuanta de la ayuda recibida, declaracin responsable del beneficiario de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones previstas en el artculo13 de la Ley General de Subvenciones, y en particular, de hallarse al corriente en el pago de obligaciones por reintegro de subvenciones en los trminos previstos en el artculo 21 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

En el caso de las bicicletas de pedaleo asistido por motor elctrico, ser necesario recopilar la informacin relativa a sus caractersticas tcnicas con la ficha de fabricante y se deber acreditar la identificacin de la bicicleta a travs del nmero de bastidor o sistema indeleble y el nmero de serie de la batera.

12. El punto de venta debe cargar estos documentos en la aplicacin informtica del Plan PIMA AIRE e introducir los registros que no figuraban previamente en la activacin de la reserva de ayuda, correspondientes a la matrcula y fecha de matriculacin del vehculo nuevo adquirido. Asimismo, deber conservar los originales de la documentacin en tanto no prescriba el derecho de la Administracin a exigir el reintegro segn lo previsto en el artculo 39 de la Ley38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

13. Finalizado el proceso, el punto de venta recibir un correo electrnico con un documento adjunto que contendr la solicitud de ayuda PIMA Aire, para adquisicin del vehculo correspondiente a la operacin planteada.

14. El punto de venta proceder a imprimir por triplicado dicha solicitud. Esta solicitud habr de ser firmada por el beneficiario, y firmada y sellada por el punto de venta adherido al Plan PIMA Aire 4, quedndose cada uno de ellos con un original. La tercera copia original deber conservarse asimismo por el punto de venta adherido a los efectos de lo establecido en este real decreto.

Teniendo en cuenta que el periodo mximo entre la activacin de la reserva de ayuda y la puesta a disposicin del beneficiario de un vehculo no debe ser superior a tres meses en el caso de los vehculos M1, N1, y bicicletas de pedaleo asistido por motor elctrico y de cinco meses para los vehculos M2, M3, N2 y N3, toda reserva de ayudas que supere en quince das dichos plazos, contados desde la fecha de activacin de la reserva de ayuda, ser automticamente anulada, previa informacin al punto de venta. En el caso de vehculos usados, esta fecha lmite se reduce a un mes.

En el caso de que la documentacin cargada telemticamente en la aplicacin no reuniera los requisitos exigidos, se podr requerir al solicitante y/o punto de venta para que en un plazo de diez das subsane la deficiencia. El incumplimiento de este plazo de subsanacin supondr la desestimacin de la correspondiente solicitud y la anulacin automtica de la activacin de la reserva de ayuda.

15. Comprobado el cumplimiento ntegro de las condiciones y de la documentacin aportada, el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente resolver la concesin de la subvencin, ordenando el pago de la misma por cuenta del beneficiario al punto de venta.

16. El pago se realizar de acuerdo con el procedimiento establecido en la Resolucin de 30 de abril de 2010, conjunta de la Intervencin General de la Administracin del Estado y la Direccin General del Tesoro y Poltica Financiera (actual Secretara General del Tesoro y Poltica Financiera), sobre el procedimiento para la realizacin de ciertos pagos a travs de agentes mediadores.

A efectos de la fiscalizacin previa de los expedientes, la verificacin del requisito previsto en los apartados Decimoctavo1.C).c) y Decimoctavo 2.A).b), del Acuerdo de Consejo de Ministros de 30 de mayo de 2008, por el que se da aplicacin a la previsin de los artculos 152 y 147 de la Ley General Presupuestaria, respecto al ejercicio de la funcin interventora en rgimen de requisitos bsicos, ser sustituida por un certificado del rgano gestor por el que se acredite el cumplimiento de dichos requisitos. Todo ello sin perjuicio de que la Intervencin Delegada pueda comprobarlos, posteriormente mediante el ejercicio de control financiero permanente.

17. Las solicitudes sern atendidas por riguroso orden de presentacin en el sistema electrnico de gestin hasta el agotamiento de los fondos.

18. La informacin sobre las concesiones de subvenciones realizadas al amparo del presente real decreto se comunicar a la Base de Datos Nacional de Subvenciones en los trminos en que se establece dicha obligacin de comunicacin por el artculo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y dems normativa de desarrollo de dicha obligacin.

19. La justificacin de las ayudas se realizar, en su caso, de acuerdo con las exigencias de seguimiento, auditora y control exigidos en los programas cofinanciados con FEDER.

20. El beneficiario de la ayuda estar obligado a facilitar las comprobaciones encaminadas a garantizar la correcta aplicacin o accin objeto de la misma. Asimismo, el beneficiario estar obligado a someterse a las actuaciones de comprobacin a efectuar por el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente y el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, as como al control financiero de la Intervencin General de la Administracin del Estado y al control fiscalizador del Tribunal de Cuentas.

Artculo 8. Seguimiento y control de las ayudas.

El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente realizar por muestreo actuaciones de seguimiento y control de las ayudas concedidas al amparo de este real decreto, sin perjuicio de las que corresponda realizar en virtud de lo dispuesto en la Ley38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Artculo 9. Reintegro.

Proceder el reintegro de las cantidades percibidas por el beneficiario de la ayuda y la exigencia del inters de demora desde el momento del pago de la subvencin en los supuestos establecidos en el artculo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aplicndose el procedimiento de reintegro regulado en el captulo II del ttulo II de dicha ley.

Artculo 10. Publicidad.

Toda referencia en cualquier medio de difusin a la actuacin objeto de las ayudas reguladas por las presentes bases deber incluir que ha sido apoyado por el PLAN DE IMPULSO AL MEDIO AMBIENTE: PIMA Aire 4, en los trminos previstos en el artculo18.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. En este sentido, en las publicaciones, actividades de difusin, pginas web y en cualesquiera otros resultados a los que puedan dar lugar las subvenciones objeto de este real decreto, deber mencionarse al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente como entidad financiadora.

Artculo 11. Concurrencia de ayudas.

1. Las subvenciones reguladas en este real decreto sern compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o entes pblicos o privados, nacionales, de la Unin Europea o de organismos internacionales, entre otros, la financiacin de las lneas ICO vigentes en 2014. Sern compatibles, en todo caso, con otras ayudas o subvenciones que pudieran establecer las comunidades autnomas para la misma finalidad, siempre y cuando no se supere el precio de adquisicin del vehculo.

Sern tambin compatibles con el programa de ayudas otorgadas por el Ministerio de Industria, Energa y Turismo al amparo de lo previsto en el Real Decreto 414/2014, de 6 de junio, por el que se regula la concesin directa de subvenciones para la adquisicin de vehculos elctricos en 2014, en el marco de la Estrategia integral para el impulso del vehculo elctrico en Espaa 2010-2014 (Programa MOVELE 2014), y los que le den continuidad, siempre y cuando las ayudas totales no superen los lmites de ayudas sealados en el Reglamento (UE) n. 651/2014 de la Comisin de 17 de junio de 2014, en lo que atae a su perodo de aplicacin.

2. No obstante, estas ayudas no sern acumulables ni compatibles con las establecidas en los correspondientes reales decretos, por los que se establecen las bases reguladoras para las convocatorias de ayudas del Programa de Incentivos al Vehculo Eficiente (Plan PIVE).

3. En el caso de concurrencia de subvenciones de otras Administraciones pblicas o entes pblicos o privados, el importe de las ayudas que se concedan no podr ser, en ningn caso, de tal cuanta que, aislada o conjuntamente, supere el coste de adquisicin del vehculo subvencionado.

4. Las ayudas se otorgarn por una sola vez sin que quepa duplicidades en caso de sucesivas transmisiones de un mismo vehculo.

Disposicin final primera. Ttulos competenciales.

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.13. y 23. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica y sobre legislacin bsica en materia de proteccin del medio ambiente.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 28 de noviembre de 2014.

FELIPE R.

La Ministra de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente,

ISABEL GARCA TEJERINA

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 28/11/2014
  • Fecha de publicación: 29/11/2014
  • Entrada en vigor: 30 de noviembre de 2014.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
  • EN RELACIN con el Real Decreto 128/2014, de 28 de febrero, (Ref. BOE-A-2014-2361).
  • CITA Directiva 2008/50/CE, de 21 de mayo.
Materias
  • Ayudas
  • Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
  • Polticas de medio ambiente
  • Transporte de mercancas
  • Vehculos de motor
  • Venta

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