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Documento BOE-A-2013-5889

Resolucin de 31 de mayo de 2013, de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas, por la que se establecen las condiciones de uso de La Plataforma Electrnica de intercambio de informacin denominada "Emprende en 3".

TEXTO

Dentro del mbito de las propuestas de reduccin de trabas burocrticas examinadas por la Comisin para la Reforma de las Administraciones Pblicas, creada en virtud de un Acuerdo del Consejo de Ministros, en su reunin de 26 de octubre de 2012, se encuentra la de reduccin de aquellas trabas a las que se enfrentan los ciudadanos a la hora de crear sus empresas.

Con ello, se trata de continuar avanzando y dar un paso ms, en la adopcin de aquellas medidas necesarias para facilitar la creacin de empresas, objetivo, entre otros, con el que surge la iniciativa legislativa que culmina en la Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalizacin del comercio y de determinados servicios. Dicha ley reconoce la imperiosa urgencia de sustituir, en lo posible, estas cargas administrativas por otros procedimientos de control menos gravosos, garantizando, en todo caso, el cumplimiento de la normativa vigente.

En este sentido, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, en colaboracin con los Ministerios de Presidencia, de Industria, Energa y Turismo y de Economa y Competitividad y en coordinacin con la Federacin Espaola de Municipios y Provincias, ha desarrollado un proyecto de simplificacin administrativa denominado Emprende en 3 para las Entidades Locales que deseen adherirse al mismo que incluye, por un lado, la fijacin del modelo electrnico de declaracin responsable de acuerdo con la citada Ley y, por otro, una plataforma electrnica que posibilita la tramitacin electrnica de las declaraciones responsables de aquellos emprendedores, empresarios o titulares de actividades econmicas o empresariales que deseen iniciar su actividad o trasladar su negocio y la integracin automtica de esta tramitacin con las plataformas ya existentes para la creacin de empresas.

A travs de esta plataforma se pondr tambin a disposicin de los municipios el modelo de Ordenanza tipo previsto en la disposicin adicional primera de la citada Ley 12/2012 y sus actualizaciones.

Dicho proyecto de simplificacin administrativa ha sido aprobado por Acuerdo de Consejo de Ministros de 24 de mayo de 2013.

En cumplimiento de lo previsto en el citado Acuerdo de Consejo de Ministros, en su apartado 3, las condiciones de uso de la plataforma sern aprobadas por resolucin de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, y sern publicadas en el Boletn Oficial del Estado,

En su virtud, esta Secretara de Estado resuelve:

Primero.

1. Ordenar la publicacin en el Boletn Oficial del Estado de esta Resolucin junto con las condiciones de uso de la plataforma electrnica de intercambio de informacin prevista en el proyecto de simplificacin administrativa Emprende en 3, aprobado por Acuerdo de Consejo de Ministros de 24 de mayo de 2013, que se adjuntan como anexo.

2. Dichas condiciones sern, as mismo, objeto de publicacin electrnica en la plataforma citada anteriormente as como en los portales web: Portal de la Ventanilla nica de la Directiva de Servicios, Portal 060, Portal de Comunidades Autnomas y Portal de Entidades Locales, gestionados por la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas; Portal de la Red CIRCE y Portal de la Direccin General de Industria y de la Pequea y Mediana Empresa, gestionados por el Ministerio de Industria, Energa y Turismo, y cualquier portal web de informacin general de la Administracin General del Estado.

Segundo.

La presente Resolucin ser de aplicacin a partir del da siguiente a su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 31 de mayo de 2013.–El Secretario de Estado de Administraciones Pblicas, Antonio Germn Beteta Barreda.

ANEXO
Condiciones de uso de la plataforma electrnica Emprende en 3

Las entidades locales a las que se refiere el artculo 3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, se comprometen a observar las siguientes condiciones de uso de la plataforma electrnica de intercambio de informacin prevista en el proyecto de simplificacin administrativa Emprende en 3, aprobado por Acuerdo de Consejo de Ministros de 24 de mayo de 2013:

1. Aceptar y utilizar el modelo de declaracin responsable adjunto como anexo a estas condiciones de uso, de conformidad con las previsiones de las Leyes 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalizacin del comercio y de determinados servicios y, as como sus sucesivas modificaciones.

2. No solicitar ninguna otra documentacin que la mencionada en el apartado anterior de este documento.

3. Adaptar su normativa propia al nuevo marco jurdico establecidos por la Ley 12/2012 a cuyo efecto se pondr a su disposicin la Ordenanza Tipo prevista y adoptada de acuerdo con la disposicin adicional primera nmero 2 de la misma, as como a sus sucesivas modificaciones.

4. Colaborar con la Administracin General del Estado y con la Federacin Espaola de Municipios y Provincias, en todo lo necesario para el ptimo funcionamiento de la plataforma electrnica Emprende en 3, y, especialmente, en la actualizacin permanente del Modelo de Declaracin Responsable anexo a las presentes condiciones de uso, con vistas a los destinatarios de la plataforma citada y siguiendo criterios de racionalidad y de eficiencia de las Administraciones Pblicas.

5. Garantizar el correcto ejercicio de los derechos de los ciudadanos y de las empresas a llevar a cabo su actividad empresarial o comercial y disponer, para ello, de los medios materiales y personales que resulten adecuados.

En este sentido, asegurar, especialmente, que cualquier solicitud, escrito o comunicacin que reciban a travs de los servicios de administracin electrnica asociados a la plataforma electrnica Emprende en 3 y localizados en el Portal de la Ventanilla nica de la Directiva de Servicios, el Portal de Entidades Locales de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas o en cualesquiera otros portales mencionados en el apartado primero de esta Resolucin, se tramite de acuerdo con los siguientes criterios:

a) La aceptacin de cualquier solicitud, escrito o comunicacin del destinatario de la plataforma, recibida dentro del horario de atencin ciudadana, se producir, en todo caso, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la recepcin.

b) La gestin de la declaracin responsable, incluyendo la del pago de tasas y las comunicaciones pertinentes, de conformidad con la normativa de aplicacin en el territorio de que se trate, se realizar en plazo mximo de tres das hbiles, salvo en el caso de demora no imputable a los servicios de la entidad local.

c) Las comunicaciones de cualquier naturaleza que los usuarios de la plataforma Emprende en 3 dirijan a los destinatarios debern constar en la plataforma en alguna de las maneras que esta provea.

6. Mantener permanentemente actualizada la informacin que los servicios de atencin al ciudadano de cualquier Administracin necesiten consultar para suministrarla a los ciudadanos y empresas por cualquier canal de atencin, o que los rganos de la Administracin General del Estado precisen para el desarrollo de las funciones relacionadas con la plataforma Emprende en 3, especialmente, las vinculadas a la Ventanilla nica de la Directiva de Servicios y a la Red CIRCE de creacin de empresas.

En todo caso, esta informacin se referir a las tasas y otros tributos correspondientes al inicio y ejercicio de la actividad, as como a las actividades y supuestos de inexigibilidad de licencias que la normativa autonmica correspondiente haya ampliado haciendo uso de las facultades que le confiere la disposicin final dcima de la Ley 12 / 2012 de 26 de diciembre.

7. Mantener actualizada, de forma continua, la relacin de usuarios de la plataforma Emprende en 3 autorizados en el Portal de Entidades Locales para la atencin de los servicios de la misma, as como proveer a los citados usuarios los mecanismos de acceso necesarios, tales como microinformtica, conexin a Internet y en su caso acceso al Sistema de Aplicaciones y Redes de las Administraciones (Red Sara). A efectos de dicha actualizacin deber ajustarse a las instrucciones de los manuales a que se refiere el punto 9.

8. Hacer un uso responsable de los datos de carcter personal contenidos en las solicitudes, escritos o comunicaciones recibidas, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal y su normativa de desarrollo.

Especialmente, debern advertir que tales datos podrn ser comunicados a otros rganos de la Administracin que tengan atribuidas competencias relacionadas con el objeto de dichas solicitudes, salvo manifestacin expresa en contrario del interesado en el procedimiento.

9. Cumplir las instrucciones tcnicas de los manuales de uso de la plataforma electrnica Emprende en 3, que sern publicadas en el Portal de Entidades Locales de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas.

En especial, responsabilizarse del buen uso y gestin del software y plataforma utilizada y de cualquier dao y perjuicio directo o indirecto que provenga del mal empleo de los componentes o de la no disponibilidad del servicio.

ANEXO
Modelo de Declaracin Responsable

1

2

3

Documento de adhesin de los Entes Locales

D. (Nombre, apellidos y cargo que ocupa), en representacin de (nombre de la entidad local) declara:

Que el Pleno/Junta de Gobierno de la Corporacin, en su sesin de xx/xx/xxxx, ha acordado, su adhesin a la plataforma electrnica Emprende en 3 de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, prevista en el Acuerdo de Consejo de Ministros de 24 de mayo de 2013.

En tal sentido, manifiesta:

Que el Pleno/Junta de Gobierno que representa conoce y acepta las condiciones de uso de la plataforma, aprobadas por Resolucin de xx/xx/xxxx de la citada Secretara de Estado de Administraciones Pblicas, y en consecuencia:

1. Aceptar y utilizar el Modelo de Declaracin Responsable adjunto como anexo a las mencionadas condiciones de uso, de conformidad con las previsiones de las Leyes 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalizacin del comercio y de determinados servicios, as como sus sucesivas modificaciones.

2. No solicitar ninguna otra documentacin que la mencionada en el apartado anterior de este documento.

3. Adaptar su normativa propia al nuevo marco jurdico establecidos por la Ley 12/2012, a cuyo efecto se pondr a su disposicin la Ordenanza Tipo prevista y adoptada de acuerdo con la disposicin adicional primera nmero 2 de la misma, as como a sus sucesivas modificaciones.

4. Mantendr permanentemente actualizada la informacin a la que se refiere el punto 6 de las condiciones de uso de la plataforma, en la seccin de adhesiones de la misma.

5. Har un uso responsable de la plataforma de acuerdo con la normativa de proteccin de datos de carcter personal, especialmente advirtiendo a los usuarios de la citada plataforma de que sus datos sern cedidos estrictamente para el trmite de su solicitud salvo manifestacin expresa en contrario.

(Lugar y fecha)

(Antefirma y firma)

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 31/05/2013
  • Fecha de publicación: 04/06/2013
  • Aplicable desde el 5 de junio de 2013.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA el anexo y el documento indicado, por Resolucin de 20 de enero de 2014 (Ref. BOE-A-2014-635).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con la Ley 12/2012, de 26 de diciembre (Ref. BOE-A-2012-15595).
Materias
  • Acceso a la informacin
  • Actividades econmicas
  • Administracin electrnica
  • Administracin Local
  • Comercio
  • Documentos pblicos
  • Empresas
  • Formularios administrativos
  • Internet
  • Procedimiento administrativo
  • Redes de telecomunicacin
  • Secretara de Estado de Administraciones Pblicas

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