Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2013-1717

Orden JUS/231/2013, de 13 de febrero, de aplazamiento de la efectividad de la demarcacin en relacin con determinados registros de la propiedad creados por el Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero, por el que se modifica la demarcacin de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles.

TEXTO

El Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero, por el que se modifica la demarcacin de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, estableci una nueva modificacin del mapa de las oficinas registrales, mediante la creacin de ms de trescientos nuevos Registros. Al amparo de la disposicin final segunda de dicho Real Decreto, se dict la Orden JUS/3132/2007, de 23 de octubre, por la que se dictan normas para la interpretacin y ejecucin del Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero, por el que se modifica la demarcacin de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, disponiendo en su artculo segundo una progresiva provisin de plazas, durante los aos 2007 a 2010 de los Registros creados en el Real Decreto mencionado.

De la totalidad de esos nuevos Registros, ms de una tercera parte sigue en la actualidad sin registrador titular. Trascurridos ms de cinco aos desde la aprobacin de la nueva demarcacin registral, convocadas las plazas para la provisin de los nuevos Registros, tanto en los respectivos concursos ordinarios, como en los concursos destinados a su provisin entre los Aspirantes a Registradores, no ha sido posible la adjudicacin de dichas plazas y su desempeo por ningn registrador titular. Lo cual es consecuencia directa de la variacin experimentada por la situacin econmica espaola respecto de la que propici la modificacin de la demarcacin registral aprobada en 2007; pues los parmetros e indicadores que sirvieron para dimensionar la demarcacin registral no tienen referente en el mercado inmobiliario en la actualidad, cuya situacin no responde, en modo alguno, al trfico civil y mercantil de hace cinco aos. De modo que, al abrigo de una demarcacin proyectada sobre una situacin econmica radicalmente distinta, han surgido oficinas registrales inadecuadas e insuficientes, que perviven, adems, en una situacin de continua indefinicin; pues carecen no solo de titular, sino tambin de personal, de un local fsico y de medios tecnolgicos y materiales para desarrollar su funcin pblica, resultando imposible la adecuada prestacin del servicio a los ciudadanos.

Se trata de Registros cuya definitiva formacin, adems, no se ha producido todava, al no haber sido adjudicados en el correspondiente concurso a ningn Registrador titular; dado que, de conformidad con el artculo 490 del Reglamento Hipotecario, en los supuestos de creacin de un Registro por divisin o segregacin de otro, su efectividad no tendr lugar hasta que tome posesin el nombrado en propiedad. Sin embargo, la necesidad legal de provisin de dichos Registros, de manera ntegra, entre los Aspirantes (cfr. artculos 277 y 284 de la Ley Hipotecaria) determina la posibilidad de que tales Registros, an inexistentes por su falta de efectividad legal, queden definitivamente constituidos, como consecuencia de su adjudicacin a los nuevos Registradores, dentro del concurso especial establecido por la Ley. Surgiendo con ello el riesgo de la definitiva formacin o creacin de Registros inadecuados, por la insuficiencia del distrito sobre el que se proyectan, carentes por tanto de toda viabilidad, desde el punto de vista de la adecuada prestacin del servicio pblico.

Algo que, de hecho, ha sucedido hasta la fecha con otro nmero importante de Registros creados por el mismo Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero. Oficinas que, habiendo sido cubiertas en propiedad, en un primer momento, por Registrador titular procedente del Cuerpo de Aspirantes, quedaron inmediatamente despus vacantes, por la propia la inviabilidad de la Oficina; optando el nuevo titular por abandonar dicho destino, mediante su traslado en concurso ordinario a otra plaza distinta. Quedando desde ese momento dichos Registros en situacin de interinidad prolongada en el tiempo, sin que haya sido posible cubrir la plaza con registrador titular y presentando los mismos problemas de prestacin del servicio pblico sealados con anterioridad. Problemas que aconsejan, dada la analoga de situaciones que tales Registros presentan, la adopcin de soluciones semejantes, que impidan la pervivencia de rganos insuficientemente dotados, incapaces de un correcto desempeo de la funcin registral.

Se hace por todo ello necesario, al menos provisionalmente y en tanto se adoptan las medidas legales oportunas, dar solucin a dicha situacin, mediante el aplazamiento de la completa efectividad de la demarcacin acordada, por lo que la presente norma deroga el artculo segundo de la Orden JUS/3132/2007, de 23 de octubre, por la que se dictan normas para la interpretacin y ejecucin del Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero, por el que se modifica la demarcacin de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles.

A cuyo fin, dado que la demarcacin registral aprobada se encuentra pendiente an de plena efectividad, al no haber alcanzado los Registros antes mencionados un funcionamiento independiente (cfr. artculo 490 del Reglamento Hipotecario, antes referido), de conformidad con la autorizacin contenida en la disposicin final segunda del referido Real Decreto 172/2007, para dictar las normas que sean necesarias para interpretar y ejecutar dicho Real Decreto y, en especial, lo relativo a fechas de funcionamiento independiente de los Registros y regulacin del periodo de transicin hasta su funcionamiento independiente.

En su virtud, dispongo:

Artculo 1. Objeto.

Esta Orden tiene por objeto establecer las normas necesarias para ejecutar lo dispuesto en el Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero, por el que se modifica la demarcacin de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles.

Artculo 2. Aplazamiento de la provisin de Registros vacantes, pendientes de definitiva constitucin.

La adjudicacin de los Registros de la Propiedad que se relacionan en el anexo I de la presente Orden, establecidos por el Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero, por el que se modifica la demarcacin de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, que se encuentran en la actualidad vacantes, no habiendo sido nunca desempeados por ningn registrador titular, ser realizada por la Direccin General de los Registros y del Notariado, entre los registradores integrantes del Cuerpo de Aspirantes, en la forma prevista en el artculo 503 del Reglamento Hipotecario, a partir del da 1 de enero de 2015; continuando entre tanto los referidos Registros integrados en el Registro de la Propiedad del cual proceden, por segregacin o divisin.

Artculo 3. Aplazamiento de la provisin de Registros vacantes con registrador interino y reagrupacin provisional de los mismos.

La adjudicacin de los Registros de la Propiedad que se relacionan en el anexo II de la presente Orden, establecidos por el Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero, por el que se modifica la demarcacin de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles, que habiendo sido desempeados inicialmente por registrador titular, se encuentran en la actualidad vacantes y a cargo de registrador interino, ser realizada por la Direccin General de los Registros y del Notariado, entre los registradores integrantes del Cuerpo de Aspirantes, en la forma prevista en el artculo 503 del Reglamento Hipotecario, a partir del da 1 de enero de 2015; quedando entre tanto reagrupados, de modo plenamente integrado, a los Registros que tambin se indican en dicho anexo II.

Artculo 4. Registrador titular y efectos.

En todos los casos comprendidos en los apartados primero y segundo de esta Orden, el registrador de la propiedad tendr el carcter, a todos los efectos legales, de registrador titular de los Registros nicos subsistentes, pendientes de segregacin o divisin, o los Registros resultantes de la agrupacin provisional.

Los registradores titulares a cuyos Registros se incorporan los mencionados en el apartado segundo anterior debern tomar posesin de los mismos, dentro de los treinta das siguientes a la entrada en vigor de la presente Orden.

Disposicin derogatoria nica.

Queda derogado el artculo 2 de la Orden JUS/3132/2007, de 23 de octubre, por la que se dictan normas para la interpretacin y ejecucin del Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero, por el que se modifica la demarcacin de los Registros de la Propiedad, Mercantiles y de Bienes Muebles.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 13 de febrero de 2013.–El Ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallardn Jimnez.

ANEXO I

Aldaia 1.

Almucar 1.

Alora 1.

Altea 1.

Andjar 1.

Antequera 2.

Arona.

Astillero, El.

Avils 1.

Badajoz 2.

Barakaldo 1.

Benalmdena 3.

Callosa DEn Sarria 2.

Colmenar Viejo 3.

Coslada 2.

Denia 3.

Estepona 3.

Fuengirola 3.

Gandia 5.

Granada 8.

Huelva 4.

Inca 3.

Jerez de la Frontera 4.

Jerez de la Frontera 5.

Legans 3.

Logroo 5.

Los Realejos.

Lugo 3.

Madrid 49.

Madrid 51.

Majadahonda 3.

Mlaga 5.

Manilva 2.

Marbella 6.

Mrida 3.

Motril 3.

Navalcarnero 3.

Orihuela 2.

Orihuela 3.

Puerto de Santa Mara 3.

Rota 2.

Sagunto/Sagunt 3.

San Javier 3.

Santa Pola 2.

Socullamos.

Torrevieja 4.

Torrevieja 5.

Torrox 2.

Utrera 3.

Valencia 19.

Valencia 20.

Valladolid 8.

Vejer de la Frontera.

Villafranca de los Barros.

Villamartn.

ANEXO II

Registros vacantes

Registro al que se agrupan

Mlaga 14.

Mlaga 2.

Marbella 5.

Marbella 1.

Marbella 7.

Marbella 4.

Zaragoza 4 (antes 26).

Zaragoza 8.

Gijn 6.

Gijn 5.

Telde 3.

Telde 1.

Santoa 1.

Santoa 2.

Castelln de la Plana 5.

Castelln de la Plana 2.

Alpedrete.

Guadarrama.

Collado Villalba 2.

Collado Villalba 1.

Madrid 46.

Madrid 4.

Madrid 50.

Madrid 30.

Santomera.

Murcia 5.

Aoiz/Agoitz 2.

Aoiz/Agoitz 1.

Tolosa 2.

Tolosa 1.

Bilbao 12.

Bilbao 3.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 13/02/2013
  • Fecha de publicación: 16/02/2013
  • Entrada en vigor: 17 de febrero de 2013.
  • Fecha de derogación: 05/03/2017
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Real Decreto 195/2017, de 3 de marzo (Ref. BOE-A-2017-2307).
  • SE MODIFICA:
    • los arts. 2 y 3, por Orden JUS/1411/2016, de 31 de julio (Ref. BOE-A-2016-8118).
    • los arts. 2 y 3, por Orden JUS/2402/2014, de 11 de diciembre (Ref. BOE-A-2014-13324).
  • CORRECCIN de errores en BOE nm. 46, de 22 de febrero de 2013 (Ref. BOE-A-2013-1990).
Referencias anteriores
  • DEROGA el art. 2 de la Orden JUS/3132/2007, de 23 de octubre (Ref. BOE-A-2007-18768).
  • DE CONFORMIDAD con el Real Decreto 172/2007, de 9 de febrero (Ref. BOE-A-2007-5674).
Materias
  • Cuerpo de Registradores de la Propiedad
  • Direccin General de los Registros y del Notariado
  • Provincias
  • Registro de Bienes Muebles
  • Registro Mercantil
  • Registros de la Propiedad

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid