Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2011-13239

Ley 24/2011, de 1 de agosto, de contratos del sector pblico en los mbitos de la defensa y de la seguridad.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente ley.

PREMBULO

La presente Ley incorpora al ordenamiento jurdico espaol las normas contenidas en la Directiva 2009/81/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, aprobada el 13 de julio de 2009, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de determinados contratos de obras, de suministro y de servicios, por las entidades o poderes adjudicadores en los mbitos de la defensa y la seguridad.

La Comisin Europea promovi la adopcin de esta Directiva con la finalidad de dotar de una regulacin especfica a los contratos cuando fuesen celebrados en los mbitos de la defensa y la seguridad.

Dos son las ideas bsicas que sirven de gua a las normas de la Directiva citada. De una parte, el reconocimiento de que en los contratos relativos a la defensa y la seguridad cobra especial relevancia, de una parte, la seguridad en la informacin que se transmite a los licitadores y la garanta en la continuidad del suministro y, de otra, la necesidad de establecer ciertas normas que faciliten la flexibilidad en los procedimientos de contratacin.

La primera de las ideas mencionadas se ha traducido en la inclusin en la Directiva de los artculos 22 y 23 que establecen normas que permiten garantizar tanto la seguridad de la informacin como la del suministro. La segunda idea ha tenido su plasmacin bsica en la elevacin del procedimiento negociado con publicacin de anuncio de licitacin a la categora de procedimiento ordinario, as como en el incremento del plazo de vigencia de los acuerdos marco.

La presente Ley establece como principio la aplicacin de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, en todo lo no regulado de forma expresa por la presente Ley, con lo cual, lejos de establecer un rgimen de ruptura con la Ley que rige con carcter general la contratacin de los entes del sector pblico, pretende enlazar directamente con ella y, de esta forma, extender la vigencia de los principios que la inspiran tambin al mbito de la defensa y la seguridad.

Por otra parte, y sin perjuicio de esta idea base, se regulan las especialidades que derivan de la Directiva de la Unin Europea. De esta forma se contemplan normas sobre la seguridad de la informacin (artculo 21) y sobre la forma en que deben gestionarla los diferentes rganos de contratacin (Disposicin Adicional Quinta), as como sobre la seguridad del suministro (artculo 22) permitiendo a los rganos de contratacin establecer determinadas exigencias respecto de ambas cuestiones en la documentacin contractual.

Desde el punto de vista de los procedimientos de adjudicacin de los contratos, se mantiene bsicamente la regulacin de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, con la nica modificacin importante de que el procedimiento negociado con publicacin de anuncio de licitacin pasa a convertirse en un procedimiento ordinario, es decir al que pueden recurrir los rganos de contratacin sin necesidad de justificacin previa.

Consecuentemente, los supuestos en que se admite la utilizacin del procedimiento negociado, que en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, se enumeran en los artculos 154 a 159, quedan reducidos a aquellos supuestos en que es vlida la utilizacin del procedimiento negociado sin necesidad de publicar anuncio de licitacin (artculo 44).

Para facilitar la flexibilidad de los procedimientos de contratacin, el artculo 43 en su apartado 2 prev la posibilidad, acorde con la Directiva, de que en el procedimiento negociado se pueda establecer un trmite previo de seleccin de contratistas, tendente a limitar el nmero de los licitadores con los que llevar a cabo el dilogo a aqullos que renan los requisitos de solvencia que garanticen la correcta ejecucin del contrato.

Mencin aparte merece la subcontratacin, tema controvertido en el mbito de la contratacin pblica en general y de manera especial en el de la defensa y la seguridad.

Uno de los propsitos que la legislacin contractual en materia de defensa y seguridad debe proponerse conseguir es sentar o afianzar las bases del acceso a la contratacin de las empresas de mediano y pequeo tamao. No obstante, la consecucin de este objetivo debe alcanzarse sin detrimento de la libre competencia entre las empresas de la Unin Europea, sin que se deteriore el principio de que la adjudicacin del contrato principal debe hacerse a la oferta econmicamente ms ventajosa y con respeto estricto a los principios de igualdad y tratamiento no discriminatorio.

Todo ello ha llevado a incluir en la Ley, tomando directamente de la Directiva algunas de ellas, una serie de normas de especial relevancia.

De una parte, se ha incluido la facultad o exigencia, segn los casos, de que la subcontratacin por parte de los adjudicatarios se lleve a cabo observando unas normas mnimas de publicidad de la licitacin y garantizando que la seleccin de los subcontratistas se haga en la forma ms objetiva posible. No se trata de exigir que esta seleccin se haga siguiendo procedimientos formalistas, como los establecidos en el mbito de la contratacin por los rganos del sector pblico, sino de dotar de un mnimo de publicidad a las contrataciones para que el contratista principal vea ampliadas las opciones de seleccin y pueda juzgar de la forma ms objetiva las diferentes opciones que se le brindan.

En segundo lugar, la Ley aborda el problema del impago a los subcontratistas por parte del contratista principal, recogiendo de modo expreso las disposiciones que ya contiene la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, con objeto de dejar claro que tambin son de aplicacin en este campo. Sin embargo, se matiza el contenido de las mismas excluyendo de forma expresa la accin directa del subcontratista frente al rgano de contratacin para evitar las dudas suscitadas hasta este momento en la materia y obviar de este modo la posibilidad de que frente a la reclamacin del subcontratista la Administracin o el ente del sector pblico actuante tenga que tomar decisiones acerca de la procedencia del pago y de la cuanta del mismo, que corresponden ms propiamente a la Jurisdiccin ordinaria.

TTULO PRELIMINAR
Disposiciones Generales
Artculo 1. Delimitacin del mbito de la Ley y definiciones.

1. La presente Ley tiene por objeto la regulacin de la preparacin y del procedimiento de adjudicacin de los contratos de obras, suministro, servicios y colaboracin entre el sector pblico y el sector privado que se celebren en el mbito de la defensa y de la seguridad pblica cuando contraten las entidades a que se refiere el artculo 3. Asimismo, es objeto de esta Ley regular el rgimen jurdico aplicable a la subcontratacin en dicho mbito.

Por el contrario, no son objeto de regulacin por esta Ley los contratos de concesin de obras pblicas, el de gestin de servicios pblicos o los contratos administrativos especiales que se regirn por lo dispuesto en el artculo 4.

2. A efectos de la regulacin contenida en esta Ley se entender por defensa el conjunto de actividades reguladas en la Ley Orgnica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional.

3. A los mismos efectos se entender por seguridad pblica, el conjunto de actividades no militares de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad pblica dirigidas a la proteccin de las personas y de los bienes y a la preservacin y mantenimiento del orden ciudadano dentro del territorio nacional, el conjunto de actividades desarrolladas por las autoridades aduaneras encaminadas a garantizar la seguridad y proteccin del territorio aduanero de la Unin Europea, as como cualesquiera otras que se definan como tales en las leyes.

Artculo 2. mbito objetivo de aplicacin.

1. Son contratos incluidos dentro del mbito de aplicacin de la presente Ley los contratos relacionados con las actividades de la defensa y de la seguridad pblica, cualquiera que sea su valor estimado, y que tengan por objeto:

a) El suministro de equipos militares, incluidas las piezas, componentes y subunidades de los mismos.

b) El suministro de armas y municiones destinadas al uso de las Fuerzas, Cuerpos y Autoridades con competencias en seguridad.

c) El suministro de equipos sensibles, incluidas las piezas, componentes y subunidades de los mismos.

d) Obras, suministros y servicios directamente relacionados con los equipos, armas y municiones mencionados en las letras a), b) y c) anteriores para el conjunto de los elementos necesarios a lo largo de las posibles etapas sucesivas del ciclo de vida de los productos.

e) Obras y servicios con fines especficamente militares u obras y servicios sensibles.

2. La investigacin y el desarrollo se consideran servicios a los efectos de la aplicacin de la presente Ley.

3. Los contratos de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado quedarn incluidos en el mbito de aplicacin de esta Ley, rigindose por las normas generales del Ttulo I y las especiales que les sean de aplicacin, de conformidad con el rgimen jurdico de la prestacin principal, tal como dispone el artculo 289 de la Ley 30/2007, de30 de octubre, de contratos del sector pblico.

4. Cuando se adjudique un contrato con diversas prestaciones no podrn integrarse en su objeto aquellas prestaciones que no guarden relacin entre s.

Artculo 3. mbito subjetivo de aplicacin.

1. Los poderes adjudicadores a que se refiere el apartado 2 de este artculo tendrn la consideracin de Administraciones Pblicas cuando se encuentren entre las entidades mencionadas en el apartado 2 del artculo 3 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

2. A los efectos de esta Ley, tienen la consideracin de poderes adjudicadores las entidades del sector pblico indicadas a continuacin, con respecto de los contratos mencionados en el artculo anterior:

a) La Administracin General del Estado.

b) La Administracin de las Comunidades Autnomas, de acuerdo con lo que se prevea en su respectivo Estatuto de Autonoma en el mbito de la seguridad pblica.

c) Todos los dems entes, organismos o entidades con personalidad jurdica propia, pblica o privada, vinculados a las Administraciones mencionadas en las letras a) y b) anteriores, que ejerzan competencias en el mbito de la defensa o de la seguridad pblica y que hayan sido creados especficamente para satisfacer necesidades de inters general que no tengan carcter industrial o mercantil, siempre que los poderes adjudicadores a que se refieren las letras a) y b) financien mayoritariamente su actividad, controlen su gestin, o nombren a ms de la mitad de los miembros de su rgano de administracin, direccin o vigilancia.

d) Tendrn, asimismo, la consideracin de poderes adjudicadores las asociaciones constituidas por los entes, organismos y entidades mencionados en las letras anteriores.

3. Las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participacin, directa o indirecta, de las entidades mencionadas en las letras a) y b) del apartado anterior sea superior al 50 por 100, as como las entidades pblicas empresariales, los organismos asimilados a stas dependientes de las Comunidades Autnomas, fundaciones y dems entidades pblicas que hayan sido creadas para satisfacer necesidades de carcter industrial o mercantil, aunque desarrollen toda su actividad o parte de ella en el mbito de la defensa o de la seguridad pblica, no quedarn sujetos a esta Ley pero debern ajustarse, en la adjudicacin de los contratos, a los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminacin, quedando sujetos en todo a lo dispuesto en el artculo 176 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Artculo 4. Rgimen jurdico aplicable.

1. La preparacin, seleccin y adjudicacin de los contratos enumerados en el artculo 2 se regir por lo dispuesto en esta Ley. En todo lo no previsto en ella se aplicarn las disposiciones de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, y las reglamentarias que la desarrollen.

2. Cuando un contrato contenga alguna prestacin o prestaciones que entren dentro del mbito de aplicacin de la presente Ley junto con otra u otras incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, o de la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y los servicios postales, se adjudicar y regir por lo dispuesto en esta Ley, siempre que razones objetivas justifiquen la adjudicacin de un solo contrato.

3. Asimismo, fuera del supuesto anterior, cuando un contrato contenga alguna prestacin o prestaciones que entren dentro del mbito de aplicacin de la presente Ley junto con otra u otras que no estn sometidas a la Ley 30/2007, de 30 de octubre, a la Ley31/2007, de 30 de octubre, ni a la presente Ley, su adjudicacin y rgimen jurdico no estarn sujetos a esta Ley cuando razones objetivas justifiquen la adjudicacin de un solo contrato.

4. En todo caso, los rganos de contratacin evitarn que la decisin de adjudicar un solo contrato se tome con el fin de eludir la aplicacin de la presente Ley.

Artculo 5. Contratos sujetos a regulacin armonizada.

Son contratos sujetos a regulacin armonizada a los efectos de esta Ley:

a) Los contratos de suministro y de servicios a que se refiere el artculo 2, cuyo valor estimado, sin incluir el Impuesto sobre el Valor Aadido, sea igual o superior a 387.000 euros.

b) Los contratos de obras a que se refiere el artculo 2, cuyo valor estimado, sin incluir el Impuesto sobre el Valor Aadido, sea igual o superior a 4.845.000 euros.

c) En todo caso, los contratos de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado.

Artculo 6. Valor estimado.

El clculo del valor estimado se har de conformidad con lo dispuesto en el artculo 76 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, en todo lo que resulte de aplicacin.

Artculo 7. Negocios jurdicos excluidos.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 1 de la presente Ley, estn excluidos del mbito de aplicacin de la misma los siguientes negocios jurdicos:

a) Aquellos contratos que tengan un procedimiento de adjudicacin especfico regulado en alguno de los siguientes cuerpos normativos:

1.) Acuerdos, convenios o tratados internacionales celebrados entre Espaa y uno o varios terceros Estados. Tambin aquellos acuerdos, convenios o tratados internacionales celebrados entre Espaa y otro u otros Estados miembros de la Unin Europea, por una parte, y por otro u otros terceros Estados por otra.

2.) Acuerdos, convenios o tratados internacionales ya celebrados, relacionados con el estacionamiento de tropas.

3.) Las normas de una organizacin internacional, cuando sta adjudique contratos encaminados a dar cumplimiento a sus fines estatutarios, o se trate de contratos que Espaa o un Estado miembro de la Unin Europea deba adjudicar de conformidad con dichas normas.

b) Aquellos contratos que de regirse por la presente Ley, resultara necesario revelar informacin contraria a los intereses esenciales de la Seguridad, o bien conforme al artculo 346 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, pudieran resultar perjudicados los intereses esenciales de la Defensa o la Seguridad Nacional.

c) Los contratos destinados a actividades de inteligencia, incluidas las actividades de contrainteligencia.

d) Los contratos adjudicados en el marco de un programa de cooperacin basado en la investigacin y el desarrollo de un nuevo producto y, en su caso, tambin relacionados con el ciclo de vida del mismo o partes de dicho ciclo, siempre que participen en el programa al menos dos Estados miembros de la Unin Europea.

e) Los contratos que se adjudiquen en un tercer Estado no miembro de la Unin Europea para efectuar compras, incluidas las de carcter civil, cuando las Fuerzas Armadas estn desplegadas fuera del territorio de la Unin y las necesidades operativas hagan necesario que estos contratos se concluyan con empresarios situados en la zona de operaciones. A los efectos de esta Ley, se entendern incluidos en la zona de operaciones los territorios de influencia de sta y las bases logsticas avanzadas.

f) Los contratos que tengan por objeto la adquisicin o el arrendamiento, independientemente del sistema de financiacin, de terrenos, edificios ya existentes u otros bienes inmuebles, o relativos a derechos sobre estos bienes.

g) Los contratos a celebrar entre el Gobierno de Espaa y otro Gobierno y que tengan por objeto alguna de las prestaciones que se indican a continuacin:

1.) El suministro de equipo militar o equipo sensible,

2.) Los trabajos y servicios ligados directamente a tales equipos,

3.) Los trabajos y servicios con fines especficamente militares, o las obras y los servicios sensibles.

h) Los servicios de arbitraje y de conciliacin.

i) Los servicios financieros, exceptuando los servicios de seguro.

j) Los contratos de trabajo.

k) Los servicios de investigacin y desarrollo distintos de aquellos cuyos beneficios pertenezcan exclusivamente al rgano de contratacin para su utilizacin en el ejercicio de su propia actividad, siempre que el rgano de contratacin remunere totalmente la prestacin del servicio.

2. Los rganos de contratacin velarn por que ninguna de las exclusiones previstas en el presente artculo sean utilizadas con carcter abusivo para eludir la aplicacin de la presente Ley.

3. Los contratos, negocios y relaciones jurdicas enumerados en el apartado 1 del presente artculo se regirn por sus normas especiales, aplicndose los principios de esta Ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse.

Artculo 8. Regmenes jurdicos aplicables a los contratos de servicios y a los contratos de colaboracin pblico-privada.

1. Los contratos que tengan por objeto servicios comprendidos dentro del mbito de aplicacin de la presente Ley y que figuren en el Anexo I, se adjudicarn con arreglo a lo dispuesto en el Ttulo III.

2. Los contratos que tengan por objeto servicios comprendidos dentro del mbito de aplicacin de la presente Ley y que figuren en el Anexo II, estarn sujetos nicamente a lo dispuesto en los artculos 19 y 35.

3. Los contratos que tengan por objeto servicios que estn comprendidos dentro del mbito de aplicacin de la presente Ley y que figuren tanto en el Anexo I como en el Anexo II se adjudicarn con arreglo al Ttulo III cuando el valor de los servicios del Anexo I sea superior al valor de los servicios del Anexo II. En los dems casos, los contratos se adjudicarn con arreglo a lo dispuesto en los artculos 19 y 35.

4. Los contratos de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado, en todo caso, son contratos sujetos a una regulacin armonizada y se regirn, en todo lo no dispuesto en esta Ley, por la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

TTULO I
Elementos del Contrato
CAPTULO I
rganos de contratacin
Artculo 9. Competencia para contratar.

1. La representacin de las entidades del sector pblico sujetas a esta Ley en materia contractual corresponde a los rganos de contratacin, unipersonales o colegiados que en virtud de norma legal o reglamentaria o disposicin estatutaria tengan atribuida la facultad de celebrar contratos en su nombre.

2. Cuando se trate de contratos que se formalicen y ejecuten en el extranjero en el mbito del Ministerio de Defensa, su formalizacin corresponder al titular de este Departamento, que podr delegar esta competencia; y cuando se trate de contratos en el mbito del Ministerio del Interior necesarios para el cumplimiento de misiones de paz en las que participen las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, su formalizacin corresponder al Ministro del Interior.

3. Los rganos de contratacin podrn delegar o desconcentrar sus competencias y facultades en esta materia de conformidad con las normas aplicables en cada caso, cuando se trate de rganos administrativos, o para el otorgamiento de poderes, en los dems casos.

CAPTULO II
Capacidad y solvencia del empresario
Artculo 10. Requisitos de capacidad de las empresas.

1. En todo caso, tendrn capacidad para contratar todas las personas fsicas o jurdicas que, de acuerdo con la legislacin del Estado en que estn establecidas, estn habilitadas para realizar la prestacin de que se trate y cumplan los dems requisitos establecidos en los artculos 43 y siguientes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

No obstante, las personas fsicas o jurdicas de Estados no pertenecientes a la Unin Europea, incluidos los que sean signatarios del Acuerdo sobre Contratacin Pblica de la Organizacin Mundial de Comercio, debern justificar mediante informe de la respectiva Misin Diplomtica Permanente espaola, que se acompaar a la documentacin que se presente, que el Estado de procedencia de la Empresa extranjera admite a su vez la participacin de empresas espaolas en la contratacin con la Administracin y con los entes, organismos o entidades del sector pblico asimilables a los enumerados en el artculo 3.2, letras b), c) y d), en forma sustancialmente anloga.

2. Asimismo tendrn capacidad para contratar las uniones temporales de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalizacin de las mismas en escritura pblica hasta que se haya efectuado la adjudicacin del contrato a su favor. Excepcionalmente el rgano de contratacin podr exigir que la agrupacin de empresarios adopte una forma jurdica determinada cuando esta ltima sea necesaria para lograr una satisfactoria ejecucin del contrato.

3. En ningn caso tendrn la consideracin de terceros, a efectos de las normas que regulan la subcontratacin, aquellas empresas que hayan constituido uniones temporales para obtener el contrato ni las vinculadas a ellas, sin perjuicio de la obligacin que les incumbe de incluir en sus ofertas una lista exhaustiva de estas empresas y de actualizarla en funcin de las modificaciones que se produzcan en las relaciones entre ellas.

Artculo 11. Personal responsable de la ejecucin.

En el caso de los contratos de obras y de servicios, as como de los contratos de suministro, que tengan por objeto adems servicios o trabajos de colocacin e instalacin, podr exigirse a las personas jurdicas que indiquen en la oferta o en la solicitud de participacin los nombres y la cualificacin profesional del personal responsable de ejecutar la prestacin.

Artculo 12. Prohibiciones de contratar.

1. No podrn contratar con las entidades del sector pblico, cuando celebren cualquiera de los contratos contemplados en el artculo 2 de esta Ley, las personas en quienes concurra alguna de las circunstancias siguientes:

a) Haber sido condenadas mediante sentencia judicial firme por uno o varios delitos de terrorismo o por delito ligado a las actividades terroristas, incluida cualquier forma de participacin en el delito existente, conforme a la legislacin penal existente.

b) Haberse averiguado, sobre la base de cualquier medio de prueba, incluidas las fuentes de datos protegidas, que el empresario no posee la fiabilidad necesaria para excluir los riesgos para la seguridad del Estado o para la defensa.

c) Haber sido sancionado con carcter firme por infraccin grave en materia profesional, entre las cuales se entender incluida en todo caso la vulneracin de las obligaciones con respecto a la seguridad de la informacin o a la seguridad del suministro con motivo de un contrato anterior.

2. Tampoco podrn contratar con las entidades del sector pblico cuando celebren los contratos a que el artculo 2 se refiere las personas que se encuentren incursas en cualquiera de los supuestos contemplados en los apartados 1 y 2 del artculo 49 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Artculo 13. Declaracin de la concurrencia de prohibiciones de contratar.

1. Las prohibiciones de contratar a que se refiere el artculo 12 se apreciarn directamente por los rganos de contratacin en la forma prevista en el artculo 50 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

2. En relacin con el apartado anterior el rgano de contratacin aceptar los documentos probatorios que sean expedidos por las respectivas autoridades judiciales o administrativas competentes del Estado miembro de la Unin Europea en el que est establecido el empresario.

Articulo 14. Exigencia de solvencia.

La solvencia, tanto econmica y financiera como tcnica y profesional, se acreditar en los trminos previstos en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, a todos los efectos, incluyendo la exigencia de clasificacin cuando proceda, con las especialidades que se fijan en los artculos siguientes con respecto de la solvencia tcnica y profesional.

Artculo 15. Solvencia tcnica y profesional.

1. La solvencia tcnica y profesional del empresario podr acreditarse por cualesquiera de los medios que enumeran los artculos 65 a 68 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, con las especialidades que se indican en los apartados siguientes.

2. En los contratos de suministro y de servicios podr exigirse la relacin de los principales suministros, servicios o trabajos efectuados durante los cinco ltimos aos, indicando su importe, fechas y destinatario pblico o privado de los mismos. Los suministros, servicios o trabajos efectuados se acreditarn mediante certificados expedidos o visados por el rgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector pblico o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por ste o, a falta de este certificado, mediante una declaracin del empresario. En su caso, estos certificados sern comunicados directamente al rgano de contratacin por la autoridad competente.

3. En los contratos de suministro y de servicios podr exigirse la descripcin de las instalaciones tcnicas, de las medidas empleadas para garantizar la calidad, de los medios de estudio e investigacin y de las normas internas de la empresa relativas a la propiedad intelectual.

4. Cuando se exija declaracin indicando la maquinaria, material y equipo tcnico del que se disponga para la ejecucin del contrato, se incluir una descripcin de estos elementos, as como de las fuentes de suministro, con indicacin de su ubicacin si se encuentran fuera del territorio de la Unin Europea. La declaracin se referir asimismo a la maquinaria, material, equipo tcnico, plantilla y contratos de los que dispone el empresario para hacer frente a cualquier posible aumento de las necesidades del rgano de contratacin a raz de una situacin de crisis, o para llevar a cabo el mantenimiento, la modernizacin o las adaptaciones de suministro objeto del contrato.

5. En los contratos pblicos que supongan el uso de informacin clasificada o requieran el acceso a la misma, el rgano de contratacin deber exigir a la empresa estar en posesin de las habilitaciones correspondientes en materia de seguridad de empresa o de establecimiento o equivalentes de acuerdo con el grado de clasificacin de la informacin, en consonancia con los requisitos que se contemplan en el artculo 21 de esta Ley.

Artculo 16. Normas relativas a los sistemas de gestin de la calidad.

Cuando los rganos de contratacin exijan la presentacin de certificados expedidos por organismos independientes que acrediten que el empresario cumple determinadas normas de sistemas de gestin de la calidad, debern hacer referencia a los sistemas oficiales espaoles de gestin de calidad o bien a los sistemas de gestin de la calidad basados en las normas europeas o de organizaciones internacionales en la materia, certificados por organismos independientes acreditados conformes con las normas europeas relativas a la acreditacin y a la certificacin. Los rganos de contratacin reconocern los certificados equivalentes expedidos por organismos independientes acreditados establecidos en Estados miembros de la Unin Europea y admitirn, asimismo, otras pruebas equivalentes de sistemas de gestin de la calidad presentadas por los candidatos o licitadores.

Artculo 17. Certificaciones del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado.

La inscripcin en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado acreditar, a tenor de lo en l reflejado y salvo prueba en contrario, las condiciones de aptitud del empresario en cuanto a su personalidad y capacidad de obrar, representacin, habilitacin profesional o empresarial, solvencia econmica y financiera y clasificacin, as como la concurrencia o no concurrencia de las prohibiciones de contratar que deban constar en el mismo, y ello de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, en su desarrollo reglamentario y en la presente Ley.

La inscripcin en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de una Comunidad Autnoma con competencia en materia de seguridad pblica acreditar idnticas circunstancias a efectos de la contratacin con la misma.

Artculo 18. Certificados comunitarios de clasificacin.

Los certificados de clasificacin o documentos similares que acrediten la inscripcin en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unin Europea sientan una presuncin de aptitud de los empresarios incluidos en ellas frente a los diferentes rganos de contratacin en los trminos previstos en el artculo 73 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, en relacin con la no concurrencia de prohibiciones de contratar, con las condiciones de aptitud para contratar y con la solvencia tcnica y profesional exigible. Igual valor presuntivo surtirn las certificaciones emitidas por organismos que respondan a las normas europeas de certificacin expedidas de conformidad con la legislacin del Estado miembro en que est establecido el empresario.

TTULO II
Preparacin de los contratos
Artculo 19. Reglas para el establecimiento de las prescripciones tcnicas.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados siguientes, los rganos de contratacin debern elaborar para cada contrato un pliego de prescripciones tcnicas con sujecin a lo dispuesto en los artculos 100 y 101 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

2. Sin perjuicio de las instrucciones y reglamentos tcnicos nacionales que sean obligatorios, con arreglo a los acuerdos internacionales de normalizacin que vinculen al Estado, para garantizar la interoperabilidad requerida por estos acuerdos, las especificaciones tcnicas se formularn:

a) Haciendo referencia, de acuerdo con el siguiente orden de prelacin, a las siguientes normas, documentos o sistemas:

1.) Las normas nacionales civiles que incorporen las normas europeas.

2.) Los documentos de idoneidad tcnica europeos.

3.) Las especificaciones tcnicas civiles comunes.

4.) Las normas internacionales civiles que incorporan las normas europeas.

5.) Otras normas internacionales civiles.

6.) Otros sistemas de referencias tcnicas elaborados por los organismos europeos de normalizacin o, en su defecto, otras normas nacionales civiles, los documentos de idoneidad tcnica nacionales o las especificaciones tcnicas nacionales en materia de diseo, clculo y realizacin de obras y de puesta en funcionamiento de productos.

7.) Las especificaciones tcnicas civiles procedentes de la industria y reconocidos ampliamente por ella.

8.) Las especificaciones tcnicas de observancia no obligatoria y adoptadas por un organismo de normalizacin especializado en la elaboracin de especificaciones tcnicas, para una aplicacin repetida o continuada en el mbito de la defensa. Tambin las especificaciones para materiales de defensa similares a las establecidas en tales especificaciones.

Cada referencia deber ir acompaada de la mencin o equivalente.

b) En los trminos que seala la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, en su artculo 101, apartado 3, letras b), c) y d).

Artculo 20. Condiciones de ejecucin del contrato.

1. Los rganos de contratacin podrn exigir condiciones especiales en relacin con la ejecucin del contrato en los trminos sealados en el artculo 102 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, con las especialidades que se establecen en el apartado 2 de este artculo.

2. Estas condiciones podrn referirse a la subcontratacin o estar destinadas a garantizar la seguridad de la informacin y la seguridad del suministro exigidas por el rgano de contratacin, con arreglo a los artculos 21 y 22 de esta Ley.

Artculo 21. Seguridad de la informacin.

1. El rgano de contratacin especificar de forma resumida en el anuncio de licitacin y, detalladamente en la documentacin del contrato, las medidas y exigencias necesarias para garantizar la seguridad de la informacin al nivel requerido.

2. Asimismo, el rgano de contratacin deber incluir la exigencia a los candidatos o licitadores de estar en posesin de las correspondientes habilitaciones en materia de seguridad de empresa y, en su caso, de establecimiento, de conformidad en todo caso con el grado de clasificacin de la informacin.

Los requisitos a que se refiere el prrafo anterior sern aplicables a todos los subcontratistas, en cualquier nivel de la cadena de subcontratacin, que vayan a tener acceso a informacin clasificada y se requerir la aprobacin expresa y por escrito del rgano de contratacin previa a la subcontratacin, quien podr solicitar del adjudicatario o en su caso del licitador o candidato certificacin de que el subcontratista con el que se pretende iniciar la negociacin dispone de las habilitaciones necesarias para acceder, almacenar o manejar la informacin clasificada relativa al subcontrato.

3. El rgano de contratacin podr exigir que la proposicin incluya, entre otras cosas, lo siguiente:

a) El compromiso del licitador y de los subcontratistas que en ese momento ya estuvieran identificados de salvaguardar adecuadamente la confidencialidad de toda la informacin clasificada que posean o que llegue a su conocimiento a lo largo de la duracin del contrato y despus de su terminacin, de conformidad con las disposiciones legislativas, reglamentarias y administrativas pertinentes;

b) El compromiso del licitador de imponer la obligacin descrita en la letra a) anterior a los subcontratistas que queden identificados con posterioridad a la presentacin de la proposicin u oferta econmica y con los que contrate a lo largo de la ejecucin del contrato correspondiente;

c) Informacin suficiente sobre los subcontratistas ya identificados que permita al rgano de contratacin determinar si cada uno de ellos posee la capacidad necesaria para salvaguardar adecuadamente la confidencialidad de la informacin clasificada a la que tengan acceso o que vayan a generar con motivo de la realizacin de sus actividades de subcontratacin;

d) El compromiso del licitador de presentar la informacin requerida en la letra c) anterior sobre los nuevos subcontratistas antes de subcontratar con stos.

4. Lo dispuesto en los apartados anteriores del presente artculo no impedir el reconocimiento por parte de los rganos de contratacin de las habilitaciones equivalentes expedidas por otros Estados miembros de la Unin Europea; y ello sin perjuicio de la posibilidad de llevar a cabo las investigaciones que se consideren necesarias.

Artculo 22. Seguridad del suministro.

1. El rgano de contratacin especificar en la documentacin del contrato sus exigencias en materia de seguridad del suministro.

A tal fin, el rgano de contratacin podr exigir que la proposicin u oferta econmica incluya, entre otras cosas, lo siguiente:

a) El certificado o la documentacin que acrediten que el licitador puede cumplir las obligaciones en materia de exportacin, traslado y trnsito de mercancas vinculadas al contrato, incluida cualquier documentacin suplementaria recibida del Estado o Estados miembros de la Unin Europea afectados.

b) La indicacin de las restricciones existentes para el rgano de contratacin relacionadas con la revelacin, la transferencia o el uso de los productos y servicios o de cualquier resultado de esos productos y servicios, que resulte del control de las exportaciones o de las medidas de seguridad de obligado cumplimiento asociadas a los mismos.

c) El certificado o documentacin acreditativos de que la organizacin y localizacin de la cadena de abastecimiento del candidato o licitador le permitirn cumplir con las exigencias del rgano de contratacin en materia de seguridad del suministro que figuren en el pliego de clusulas administrativas particulares.

d) El compromiso de garantizar que los posibles cambios en su cadena de suministro durante la ejecucin del contrato no afectarn negativamente al cumplimiento de esas exigencias.

e) El compromiso del candidato o licitador de crear o de mantener la capacidad necesaria para hacer frente a cualquier posible aumento de las necesidades del rgano de contratacin como consecuencia de una situacin de crisis, de conformidad con los trminos y condiciones establecidos.

f) El compromiso del candidato o licitador de comunicar con la debida diligencia cualquier informacin o documentacin complementaria recibida de sus autoridades nacionales que pudiera afectar al cumplimiento de las obligaciones del contrato as como a las generadas con motivo de cualquier aumento de las necesidades del rgano de contratacin que pudiera producirse a raz de una crisis.

g) El compromiso del candidato o licitador de llevar a cabo el mantenimiento, la modernizacin o las adaptaciones de los suministros objeto del contrato.

h) El compromiso del candidato o licitador de informar a tiempo al rgano de contratacin de cualquier cambio que tenga lugar en su organizacin, en su cadena de abastecimiento o en su estrategia industrial que sea susceptible de afectar a sus obligaciones frente al rgano de contratacin.

i) El compromiso del candidato o licitador de facilitar al rgano de contratacin, de acuerdo con los trminos y condiciones que se acuerden, todos los medios especficos necesarios para la produccin de piezas de repuesto, componentes, conjuntos y equipos para pruebas especiales, incluidos los dibujos tcnicos, las licencias y las instrucciones de uso, en el caso de que ya no fuera capaz de proporcionar este tipo de suministro.

2. En ningn caso el rgano de contratacin exigir al candidato o licitador un compromiso de un Estado miembro de la Unin Europea que pudiera perjudicar la libertad de ese Estado miembro de aplicar, de acuerdo con la legislacin internacional o comunitaria pertinente, sus criterios nacionales de concesin de licencias de exportacin, traslado o trnsito en las circunstancias que prevalezcan en el momento de tal decisin de concesin de licencias.

3. La vulneracin de las obligaciones recogidas en el contrato en relacin con la seguridad del suministro podr dar lugar a la prohibicin de contratar de conformidad con lo indicado en el artculo 12 de esta Ley.

TTULO III
Seleccin del contratista y adjudicacin de los contratos.
CAPTULO I
Principios generales
Artculo 23. Principios.

1. Los rganos de contratacin darn a todos los licitadores un tratamiento igualitario y no discriminatorio y obrarn con transparencia.

2. Sin perjuicio de las disposiciones relativas a las obligaciones en materia de publicidad de los contratos adjudicados y de informacin a los candidatos y a los licitadores establecidas en los artculos 25, 26 y 35 de esta Ley, el rgano de contratacin no divulgar la informacin facilitada por los candidatos o licitadores que estos hayan designado como confidencial y, en particular, la informacin referente a los secretos tcnicos o comerciales y los aspectos confidenciales de las ofertas.

3. El rgano de contratacin podr imponer a los candidatos y licitadores el cumplimiento de los requisitos que sean precisos para proteger la informacin clasificada que comunique a lo largo del procedimiento de licitacin y adjudicacin. Tambin podr solicitar que garanticen el cumplimiento de dichos requisitos por parte de sus subcontratistas.

Artculo 24. Procedimientos de adjudicacin.

1. Los rganos de contratacin podrn aplicar, para adjudicar sus contratos, el procedimiento abierto, el restringido o el procedimiento negociado con publicidad indistintamente.

2. Asimismo, podrn adjudicar los contratos mediante el procedimiento de dilogo competitivo o el procedimiento negociado sin publicidad en los casos previstos expresamente en esta Ley.

3. Los contratos de obras de cuanta inferior a 50.000 euros y los de suministro y servicios de cuanta inferior a 18.000 euros, excluido, en ambos casos, el importe del Impuesto sobre el Valor Aadido, sern considerados contratos menores, y podrn adjudicarse directamente por el rgano de contratacin a cualquier empresario que tenga capacidad de obrar y cumpla el resto de los requisitos exigidos en esta Ley para contratar con las entidades integrantes del Sector Pblico.

CAPTULO II
Rgimen de los procedimientos de adjudicacin
Seccin 1. Normas generales
Artculo 25. Anuncio de informacin previa.

1. Los rganos de contratacin podrn publicar en su perfil de contratante un anuncio de informacin previa relativo a los contratos que tengan previsto adjudicar durante los doce meses siguientes, con el siguiente contenido:

a) Cuando se trate de obras, las caractersticas esenciales de los contratos que prevean adjudicar.

b) En los contratos de suministro, el valor total estimado de los contratos que tengan previsto adjudicar o de los acuerdos marco que tengan previsto celebrar relacionados por grupos de productos identificados de conformidad con el vocabulario de contratos pblicos.

c) En los contratos de servicios, el valor total estimado de los contratos o de los acuerdos marco para cada una de las categoras de servicios.

2. Cuando se trate de contratos o acuerdos marco sujetos a regulacin armonizada, los rganos de contratacin comunicarn a los rganos competentes de la Comisin Europea, por medios electrnicos, la publicacin de los anuncios de informacin previa en el perfil del contratante.

3. Para que los anuncios de informacin previa produzcan el efecto de reducir los plazos en la forma prevista en el artculo 42 de esta Ley, stos debern incluir toda la informacin que debe contener el anuncio de licitacin. sta deber estar disponible en el momento de la publicacin del anuncio, y el anuncio de informacin previa deber haber sido enviado para su publicacin un mnimo de 52 das y un mximo de 12 meses antes de la fecha de envo del anuncio de licitacin.

Artculo 26. Publicidad de las licitaciones.

1. La convocatoria de las licitaciones en los procedimientos abiertos, restringido, negociado con publicidad y dilogo competitivo previstos en esta Ley deber publicarse en el Boletn Oficial del Estado. Sin embargo, cuando se trate de las licitaciones convocadas por las Comunidades Autnomas u organismos o entidades de derecho pblico dependientes de las mismas, se podr sustituir la publicidad en el Boletn Oficial del Estado por la que se realice en los diarios o boletines oficiales autonmicos.

Las licitaciones convocadas para la adjudicacin de contratos o acuerdos marco sujetos a regulacin armonizada se publicarn por el rgano de contratacin, adems de en el Diario Oficial de la Unin Europea.

No obstante lo dispuesto en los dos prrafos anteriores, no ser preciso publicar la convocatoria de las licitaciones por procedimiento negociado en cualquiera de los supuestos previstos en el artculo 44 de esta Ley.

2. Cuando el rgano de contratacin lo estime conveniente, los procedimientos para la adjudicacin de contratos de obras, suministros o servicios no sujetos a regulacin armonizada podrn ser anunciados, adems, en el Diario Oficial de la Unin Europea.

3. El envo del anuncio al Diario Oficial de la Unin Europea deber preceder a cualquier otra publicacin. Los anuncios que se publiquen en el Boletn Oficial del Estado o en los de las Comunidades Autnomas debern indicar la fecha de aquel envo, de la que el rgano de contratacin dejar prueba suficiente en el expediente, y no podrn contener indicaciones distintas a las incluidas en dicho anuncio.

4. Los anuncios de licitacin se publicarn, asimismo, en el perfil de contratante del rgano de contratacin. En los procedimientos negociados en que sea exigible el requisito de publicidad, as como en los procedimientos negociados de cuanta superior a la indicada en el apartado 6 del artculo 44 pero menor a la establecida en cada caso para los contratos sujetos a regulacin armonizada, la publicacin del anuncio en el perfil de contratante podr sustituir a la que debe efectuarse en el Boletn Oficial del Estado o en el de la Comunidad Autnoma.

5. Los anuncios contendrn, al menos, la informacin exigible de conformidad con las normas comunitarias, sin perjuicio de que los rganos de contratacin puedan acordar incluir cualquier otra que consideren oportuna.

En todo caso los anuncios precisarn los medios exigidos para acreditar la solvencia tcnica o profesional de los licitadores.

Ello no obstante, el rgano de contratacin podr acordar que no se publique aquella informacin cuya divulgacin pueda constituir un obstculo para aplicar la legislacin, sea contraria al inters pblico, en particular a los intereses de la defensa y la seguridad o perjudique los intereses comerciales legtimos de candidatos o licitadores pblicos o privados, o pueda perjudicar la competencia leal entre ellos.

Seccin 2. Proposiciones
Artculo 27. Plazos de presentacin de las solicitudes de participacin y de las ofertas.

Los rganos de contratacin fijarn los plazos de presentacin de solicitudes de participacin y de ofertas y al hacerlo tendrn en cuenta el tiempo que razonablemente sea necesario para prepararlas, en atencin a la complejidad del contrato y sin perjuicio de los plazos mnimos establecidos en esta Ley.

Artculo 28. Presentacin de proposiciones.

Las proposiciones de los interesados se presentarn en los trminos establecidos en los apartados 1, 2, 3 y 5 del artculo 129 y en el artculo 130 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Artculo 29. Variantes.

1. Cuando el contrato deba adjudicarse en funcin de la aplicacin de criterios distintos del precio, los rganos de contratacin podrn tomar en consideracin las variantes que ofrezcan los licitadores.

2. A estos efectos, el rgano de contratacin deber incluir de forma expresa, tanto en el pliego de clusulas administrativas particulares como en el anuncio de licitacin, si se autorizan o no las variantes. En caso de que dicha mencin no se haya hecho en ninguno de ellos se entender que no estn autorizadas.

Adems de ello, en el anuncio de la licitacin se indicarn los requisitos mnimos que debern cumplir las variantes, as como sobre qu elementos y en qu condiciones queda autorizada su presentacin.

3. Slo se tomarn en consideracin las variantes que cumplan los requisitos mnimos exigidos.

4. En los procedimientos de adjudicacin de contratos de suministro o de servicios en que se hubiesen autorizado las variantes, no se podr rechazar ninguna de ellas por el nico motivo de que, de ser elegida, dara lugar a un contrato de servicios en vez de a un contrato de suministro o a un contrato de suministro en vez de a un contrato de servicios.

Artculo 30. Admisin de las proposiciones.

El rgano de contratacin verificar la aptitud de los candidatos y licitadores examinando, en base a la documentacin que acompae a las proposiciones, si renen los requisitos generales exigidos por el artculo 10 de esta Ley para contratar con el sector pblico, la solvencia econmica y financiera y la de orden profesional o tcnico a que se refieren los artculos 14 a 18, ambos inclusive, excluyendo de la licitacin a los que no cumplan los requisitos indicados.

Seccin 3. Adjudicacin de los contratos
Artculo 31. Subasta electrnica.

1. Los rganos de contratacin podrn utilizar la subasta electrnica como instrumento para adjudicar los contratos.

2. En los procedimientos abiertos, restringidos o negociados con publicidad se podr establecer en los pliegos que se efecte una subasta electrnica previa a la adjudicacin del contrato, siempre que las especificaciones del contrato que deba adjudicarse puedan establecerse de manera precisa y que las prestaciones que constituyan su objeto no tengan carcter intelectual.

3. La subasta electrnica podr tener por objeto el precio, o, cuando el contrato se adjudique atendiendo a ms de un criterio, otros elementos de las ofertas indicados en el pliego, conjunta o separadamente con el precio.

4. Ser de aplicacin a las subastas electrnicas que se celebren con arreglo a esta Ley, lo dispuesto en el artculo 132 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, en todo lo no previsto en los apartados anteriores.

Artculo 32. Criterios de adjudicacin del contrato.

1. Para adjudicar los contratos, los rganos de contratacin podrn tener en cuenta uno o varios criterios de adjudicacin, de conformidad con lo establecido en los pliegos de clusulas administrativas particulares.

Cuando la adjudicacin deba hacerse en virtud de un solo criterio, ste deber ser en todo caso el precio ms bajo.

Cuando la adjudicacin deba hacerse en virtud de varios criterios, stos debern estar vinculados al objeto del contrato de que se trate, tales como: la calidad, el precio, el valor tcnico, el carcter funcional, las caractersticas medioambientales, el coste de utilizacin, los costes a lo largo del ciclo de vida, la rentabilidad, el servicio posventa y la asistencia tcnica, la fecha de entrega y el plazo de entrega o de ejecucin, la seguridad del abastecimiento, la interoperabilidad y las caractersticas operativas.

2. A efectos de lo establecido en el apartado anterior, en la documentacin del contrato deber indicarse la ponderacin relativa que se atribuya a cada uno de los criterios elegidos para determinar la oferta econmicamente ms ventajosa. Esta ponderacin podr expresarse fijando una banda de valores que deber tener una amplitud mxima adecuada.

Ello no obstante, cuando no sea posible establecer la ponderacin, los rganos de contratacin indicarn en la documentacin del contrato el orden decreciente de importancia de los criterios, con expresin de las razones que justifican la imposibilidad de establecer la ponderacin atribuible a cada uno de los criterios de adjudicacin.

3. En todo lo no previsto en este artculo ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 134 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Artculo 33. Seleccin de contratista y adjudicacin del contrato.

1. El rgano de contratacin clasificar las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales, conforme a lo sealado en el artculo siguiente, por orden decreciente, atendiendo a los criterios de adjudicacin sealados en los pliegos de clusulas administrativas particulares pudiendo solicitar para ello cuantos informes tcnicos estime pertinentes. Cuando el nico criterio a considerar sea el precio, se entender que la oferta econmicamente ms ventajosa es la que incorpora el precio ms bajo.

2. El rgano de contratacin requerir al licitador que haya presentado la oferta econmicamente ms ventajosa para que, dentro del plazo de diez das hbiles a contar desde el siguiente a aqul en que hubiera recibido el requerimiento, presente la documentacin justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al rgano de contratacin para obtener de forma directa la acreditacin de ello, de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucin del contrato conforme al artculo 53.2 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, y de haber constituido la garanta definitiva que sea procedente. Los correspondientes certificados podrn ser expedidos por medios electrnicos, informticos o telemticos, salvo que se establezca otra cosa en los pliegos.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sealado, se entender que el licitador ha retirado su oferta, procedindose en ese caso a recabar la misma documentacin al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.

Las normas autonmicas de desarrollo de esta Ley podrn fijar un plazo mayor al previsto en este apartado, sin que se exceda de el de veinte das hbiles.

3. El rgano de contratacin deber adjudicar el contrato dentro de los cinco das hbiles siguientes a la recepcin de la documentacin. En los procedimientos negociados y de dilogo competitivo la adjudicacin concretar y fijar los trminos definitivos del contrato.

No podr declararse desierta una licitacin cuando exista alguna oferta o proposicin que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego.

4. La adjudicacin deber ser motivada, se notificar a los candidatos o licitadores y, simultneamente, se publicar en el perfil del contratante.

La notificacin deber contener, en todo caso, la informacin necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer, conforme al artculo 310 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, recurso suficientemente fundado contra la decisin de adjudicacin. En particular expresar los siguientes extremos:

a) En relacin con los candidatos descartados, la exposicin resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura.

b) Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicacin, tambin en forma resumida, las razones por las que no se haya admitido su oferta.

c) En todo caso, el nombre del adjudicatario, las caractersticas y ventajas de la proposicin del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de ste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas.

Ser de aplicacin a la motivacin de la adjudicacin la excepcin de confidencialidad contenida en el artculo 35.3 de esta Ley.

Si la adjudicacin se refiere a uno de los contratos susceptibles de recurso especial en materia de contratacin enumerados en el artculo 59 de esta Ley, se indicar en la notificacin y en el perfil del contratante el plazo en que debe procederse a su formalizacin conforme al artculo 37.

La notificacin se har por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepcin por el destinatario. En particular, podr efectuarse por correo electrnico a la direccin que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones, en los trminos establecidos en el artculo 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. Sin embargo, el plazo para considerar rechazada la notificacin, con los efectos previstos en el artculo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del procedimiento administrativo comn, ser de cinco das.

Artculo 34. Ofertas anormalmente bajas o desproporcionadas.

Los rganos de contratacin o, en su caso, las entidades contratantes, podrn considerar que alguna o algunas de las proposiciones son anormalmente bajas o desproporcionadas con relacin a la prestacin.

Para la determinacin de qu oferta u ofertas son anormalmente bajas o desproporcionadas, se estar a lo dispuesto en el artculo 136 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Artculo 35. Publicidad de la adjudicacin y de la formalizacin.

1. La adjudicacin de los contratos y acuerdos marco cualquiera que sea su cuanta, se publicar en el perfil de contratante del rgano de contratacin, una vez formalizados.

2. Cuando la cuanta del contrato sea igual o superior a 100.000 euros, el anuncio de adjudicacin deber publicarse, adems, en el Boletn Oficial del Estado o en el respectivo Diario o Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma, y en l se dar cuenta de la adjudicacin en un plazo no superior a cuarenta y ocho das a contar desde la fecha de formalizacin del contrato.

Cuando se trate de contratos sujetos a regulacin armonizada el anuncio deber enviarse, en el plazo sealado en el prrafo anterior, al Diario Oficial de la Unin Europea y publicarse en el Boletn Oficial del Estado.

3. El rgano de contratacin podr no publicar determinada informacin relativa a la adjudicacin del contrato, justificndolo debidamente en el expediente, siempre que su divulgacin pueda constituir un obstculo para aplicar la legislacin, sea contraria al inters pblico, en particular a los intereses de defensa o la seguridad interior o perjudique los intereses comerciales legtimos de candidatos o licitadores pblicos o privados, o pueda perjudicar la competencia leal entre ellos.

Artculo 36. Renuncia a la celebracin del contrato y desistimiento del procedimiento de adjudicacin por la Administracin.

1. En el caso en que el rgano de contratacin renuncie a celebrar un contrato para el que haya efectuado la correspondiente convocatoria, o decida reiniciar el procedimiento para su adjudicacin, lo notificar a los candidatos o licitadores, informando tambin a la Comisin Europea de esta decisin cuando el contrato haya sido anunciado en el Diario Oficial de la Unin Europea.

2. Los requisitos y efectos de la renuncia y del desistimiento se regirn por lo dispuesto en el artculo 139 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Artculo 37. Formalizacin del contrato.

1. Los contratos regulados en esta Ley debern formalizarse en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitacin, constituyendo dicho documento ttulo suficiente para acceder a cualquier registro pblico. No obstante, el contratista podr solicitar que el contrato se eleve a escritura pblica, corriendo de su cargo los correspondientes gastos. En ningn caso se podrn incluir en el documento en que se formalice el contrato clusulas que impliquen alteracin de los trminos de la adjudicacin.

2. En el caso de los contratos menores definidos en el artculo 24 de esta Ley bastar con la factura expedida a la terminacin del contrato.

3. Si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de contratacin conforme al artculo 59 de esta Ley, la formalizacin no podr efectuarse antes de que transcurran quince das hbiles desde que se remita la notificacin de la adjudicacin a los licitadores y candidatos.

En los restantes casos, la formalizacin del contrato deber efectuarse no ms tarde de los quince das hbiles siguientes a aqul en que se remita la notificacin de la adjudicacin a los licitadores y candidatos en la forma prevista en el artculo 33 de esta Ley.

4. Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, el rgano de contratacin podr acordar la incautacin sobre la garanta definitiva del importe de la garanta provisional que, en su caso, hubiese exigido.

Si las causas de la no formalizacin fueren imputables al rgano de contratacin, se indemnizar al contratista de los daos y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar.

5. El rgano de contratacin requerir al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco das a contar desde el siguiente a aqul en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el apartado 3 de este artculo sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensin de la formalizacin del contrato. De igual forma proceder cuando el rgano competente para la resolucin del recurso hubiera levantado la suspensin.

CAPTULO III
Los procedimientos de adjudicacin en particular y los acuerdos marco
Seccin 1. Procedimiento abierto
Artculo 38. Rgimen legal.

Para la tramitacin del procedimiento abierto los rganos de contratacin se ajustarn a lo dispuesto en los artculos 141 a 145 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, pudindose incluir como condiciones de ejecucin obligaciones relativas a la seguridad de la informacin y a la seguridad del suministro, en los trminos establecidos en la presente Ley.

Seccin 2. Procedimiento restringido
Artculo 39. Criterios de seleccin de los candidatos.

1. En el procedimiento restringido solo podrn presentar ofertas aquellos empresarios que, previa solicitud y atendiendo a su solvencia, sean seleccionados por el rgano de contratacin.

La seleccin del adjudicatario se realizar en dos fases. En la primera se seleccionarn aquellos candidatos a los que se invitar a licitar y en la segunda tendr lugar la licitacin y se seleccionar al adjudicatario en base a uno o varios criterios de adjudicacin.

2. Con carcter previo al anuncio de la licitacin, el rgano de contratacin deber haber establecido en el pliego de clusulas administrativas particulares los criterios objetivos de solvencia, de entre los sealados en los artculos 14 y 15 de esta Ley, con arreglo a los cuales sern elegidos los candidatos que sern invitados a presentar proposiciones.

3. El rgano de contratacin sealar el nmero mnimo de empresarios a los que invitar a participar en el procedimiento, que no podr ser inferior a cinco. Si as lo estima procedente, el rgano de contratacin podr igualmente fijar el nmero mximo de candidatos a los que se invitar a presentar oferta.

En cualquier caso, el nmero de candidatos invitados debe ser suficiente para garantizar una competencia efectiva.

Artculo 40. Plazo de presentacin de solicitudes.

1. El plazo mnimo para la presentacin de las solicitudes de participacin en el procedimiento restringido referido a contratos sujetos a regulacin armonizada ser de treinta y siete das contados a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin al Diario Oficial de la Unin Europea.

2. Cuando los anuncios se elaboren y enven por medios electrnicos el plazo de recepcin de las solicitudes de participacin podr reducirse en siete das.

3. No obstante, cuando la urgencia haga impracticables los plazos mnimos previstos en los apartados 1 y 2 del presente artculo, el rgano de contratacin podr fijar un plazo para la recepcin de las solicitudes de participacin que no podr ser inferior a quince das a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin o a diez das si el anuncio se enva por medios electrnicos.

4. Las solicitudes de participacin en los contratos no sujetos a regulacin armonizada debern presentarse en el plazo fijado en el anuncio de la convocatoria que no podr ser inferior a quince das.

Artculo 41. Seleccin de candidatos e invitacin a presentar ofertas.

1. El rgano de contratacin seleccionar los candidatos mediante la comprobacin de que cumplen los criterios indicados en los pliegos o en el anuncio del contrato, y, una vez efectuada la seleccin, invitar al mismo tiempo y por escrito a los candidatos seleccionados para que presenten sus ofertas. Esta invitacin deber contener como mnimo los siguientes datos:

a) Una referencia al anuncio de licitacin publicado.

b) La fecha lmite para la recepcin de ofertas, la direccin a la que deban enviarse y la lengua o lenguas en que deban estar redactadas.

c) La ponderacin relativa de los criterios de adjudicacin del contrato o, en su caso, el orden decreciente de importancia de los criterios utilizados para definir la oferta econmicamente ms ventajosa.

d) Lugar, da y hora de apertura de las proposiciones.

2. La invitacin a los candidatos deber incluir un ejemplar de los pliegos de clusulas administrativas particulares y de prescripciones tcnicas y, en su caso, de la documentacin complementaria del contrato, o bien la expresin del modo en que los candidatos pueden acceder a ellos cuando se hayan puesto directamente a su disposicin por medios electrnicos.

3. Los rganos de contratacin o los servicios competentes debern facilitar, antes de los seis das anteriores a la fecha lmite fijada para la recepcin de ofertas, la informacin suplementaria sobre los pliegos o sobre la documentacin complementaria que se les solicite con la debida antelacin por los candidatos.

Cuando sea una entidad distinta del rgano de contratacin la que disponga de los pliegos de clusulas administrativas particulares y de prescripciones tcnicas y restante documentacin complementaria, la invitacin para presentar oferta deber indicar la direccin del servicio al que puede solicitarse dicha documentacin y, en su caso, la fecha lmite para realizar tal solicitud, as como el importe y las modalidades de pago de la cantidad que haya que abonar para obtener la documentacin. Los servicios competentes remitirn dicha documentacin sin demora a los candidatos tras la recepcin de su solicitud.

Artculo 42. Plazo para la presentacin de ofertas.

1. Cuando los contratos que vayan a ser adjudicados por procedimiento restringido estn sujetos a regulacin armonizada, el plazo mnimo de recepcin de las ofertas ser de cuarenta das a partir de la fecha de envo de la invitacin.

2. Cuando el rgano de contratacin hubiera publicado el anuncio de informacin previa incluyendo en l el contrato a que se refiere el procedimiento de adjudicacin, el plazo mnimo para la recepcin de las ofertas podr reducirse a treinta y seis das, o a veintids, cuando existan razones justificadas para ello, contados, tanto en un caso como en otro, a partir de la fecha de envo de la invitacin para presentar la oferta.

3. El plazo anterior podr reducirse en cinco das cuando el rgano de contratacin proporcione acceso a los pliegos y dems documentacin del contrato por medios electrnicos, a partir de la fecha de publicacin del anuncio especificando en el texto la direccin de Internet en la que dicha documentacin puede consultarse.

Cuando los anuncios se formulen por medios electrnicos en la forma establecida, el plazo de recepcin de ofertas podr reducirse en siete das. Esta reduccin ser acumulable a la prevista en el prrafo anterior.

4. Cuando, por algn motivo, los pliegos y la restante documentacin o la informacin complementaria, a pesar de haberse solicitado a su debido tiempo, no se hayan proporcionado en los plazos fijados en el artculo 41 de esta Ley o cuando las ofertas solamente puedan realizarse despus de una visita sobre el terreno o previa consulta in situ de la documentacin que se adjunte al pliego de condiciones, los plazos para la recepcin de ofertas se prorrogarn de forma que todos los candidatos afectados puedan tomar conocimiento de toda la informacin necesaria para formular las ofertas.

5. Cuando la urgencia haga impracticables los plazos mnimos previstos en el presente artculo, el rgano de contratacin podr fijar un plazo de recepcin de las ofertas que no podr ser inferior a diez das a partir de la fecha de envo de la invitacin a licitar.

Seccin 3. Procedimiento negociado
Artculo 43. Definicin.

1. En el procedimiento negociado los rganos de contratacin negociarn con los licitadores en los trminos indicados en los pliegos o en el anuncio de licitacin a fin de fijar el contenido definitivo de sus ofertas y determinar cul de ellas es la que resulta econmicamente ms ventajosa de acuerdo con los criterios de adjudicacin establecidos en los pliegos.

A este fin, podrn ser objeto de negociacin los elementos de la oferta indicados en el pliego de clusulas administrativas particulares y sobre la base de los trminos en que quede fijado cada uno de ellos tras la negociacin, se aplicarn los criterios de adjudicacin para determinar la oferta econmicamente ms ventajosa.

2. En el procedimiento negociado con publicidad el rgano de contratacin podr establecer en el pliego de clusulas administrativas particulares que solo podrn presentar proposiciones aquellos empresarios que, a su solicitud y en atencin a su solvencia, sean seleccionados previamente por el rgano de contratacin.

En este caso el rgano de contratacin deber sealar los criterios objetivos de solvencia con arreglo a los cuales sern elegidos los candidatos que sern invitados a presentar proposiciones.

3. El rgano de contratacin sealar el nmero mnimo de empresarios a los que invitar a participar en la negociacin, que no podr ser inferior a tres, siempre que las condiciones del mercado lo permitan. Si as lo estima procedente, el rgano de contratacin podr igualmente fijar el nmero mximo de candidatos a los que se invitar a negociar.

4. Sern de aplicacin al procedimiento negociado en los casos en que se proceda a la publicacin de anuncios de licitacin, las normas contenidas en los artculos 39, apartados 1 y 2, 40, 41 y 42, apartados 2, 3 y 4 de esta Ley.

En cualquier caso, el nmero de candidatos invitados debe ser suficiente para garantizar una competencia efectiva.

Artculo 44. Casos en que no es necesario publicar convocatoria de licitacin.

1. Los rganos de contratacin podrn adjudicar sus contratos por procedimiento negociado, sin publicacin previa del anuncio de licitacin, en los casos previstos en los apartados siguientes, justificndolo en los pliegos y en el anuncio de adjudicacin.

2. Respecto de cualquiera de los tipos de contratos regulados en esta Ley, no ser necesaria la publicacin de la convocatoria de licitacin en los casos siguientes:

a) Cuando, tras haberse seguido un procedimiento abierto, restringido, negociado con publicacin previa de un anuncio de licitacin o de dilogo competitivo, no se haya presentado ninguna oferta, o no haya habido ninguna oferta o candidatura adecuada a las exigencias legales o de los pliegos o dems documentos contractuales complementarios, siempre que las condiciones iniciales del contrato no se modifiquen sustancialmente.

b) Cuando las ofertas presentadas en el procedimiento abierto, restringido, negociado con publicacin del anuncio de licitacin o de dilogo competitivo, fueran irregulares o resultaran inaceptables de conformidad con alguna disposicin legal en vigor, siempre que, adems de no modificarse sustancialmente las condiciones iniciales del contrato, se incluya en el procedimiento negociado a todos los licitadores que hubieran participado en el procedimiento de adjudicacin anterior que cumplan los requisitos de aptitud para contratar y hayan presentado ofertas conformes con los requisitos formales del procedimiento de adjudicacin. En ningn caso podr admitirse a licitadores que no hubieran participado en la licitacin precedente.

c) Cuando la urgencia derivada de situaciones de crisis resulte incompatible con los plazos que requieren los procedimientos abierto, restringido o negociado con publicacin de un anuncio de licitacin, incluidos los plazos abreviados mencionados en el artculo 42 de esta Ley.

d) Cuando concurran razones de urgencia imperiosa, consecuencia de hechos imprevisibles para el rgano de contratacin, que no permitan observar los plazos exigidos para los procedimientos abiertos, restringidos o negociados con publicacin de un anuncio de licitacin, incluidos los plazos reducidos mencionados en el artculo 42 de esta Ley. Las circunstancias alegadas para justificar la urgencia imperiosa no debern en ningn caso ser imputables a los rganos de contratacin.

e) Cuando, por razones tcnicas o por razones relacionadas con la proteccin de derechos de exclusividad, el contrato slo pueda adjudicarse a un empresario determinado.

f) Cuando se trate de servicios de investigacin y desarrollo distintos de los mencionados en el artculo 7.1, letra k).

g) Cuando se trate de productos fabricados nicamente con fines de investigacin y desarrollo, a excepcin de la produccin en serie destinada a determinar la viabilidad comercial del producto o a recuperar los costes de investigacin y desarrollo.

3. Respecto de los contratos de obras y de servicios no ser necesaria la publicacin de la convocatoria de licitacin en los casos siguientes:

a) Con relacin a aquellas obras o servicios complementarios que no figuren en el proyecto contemplado inicialmente ni en el contrato inicial y que, debido a una circunstancia imprevista, pasen a ser necesarios para la ejecucin de la obra o de los servicios descritos en el contrato, siempre que la adjudicacin recaiga en el adjudicatario del contrato principal y concurra alguno de los dos supuestos siguientes:

1.) Que las obras o servicios complementarios no puedan separarse, tcnica o econmicamente, del contrato inicial, sin ocasionar grandes inconvenientes al rgano de contratacin.

2.) Que las obras o los servicios, aunque se puedan separar de la ejecucin del contrato inicial, sean estrictamente necesarios para su perfeccionamiento.

No obstante, el importe acumulado de los contratos adjudicados para las obras o servicios complementarios no podr ser superior al 50 por ciento del importe del contrato inicial;

b) En el caso de nuevas obras o servicios que consistan en la repeticin de obras o servicios similares encargados al empresario titular de un contrato inicial adjudicado por los mismos rganos de contratacin, con la condicin de que tales obras o servicios se ajusten a un proyecto de base y que dicho proyecto haya sido objeto de un contrato inicial adjudicado siguiendo un procedimiento abierto, restringido, negociado con publicacin de un anuncio de licitacin o de dilogo competitivo.

La posibilidad de hacer uso de este procedimiento deber indicarse en los pliegos y en el anuncio de convocatoria de la licitacin del primer contrato. nicamente se podr recurrir a este procedimiento durante un perodo de cinco aos a partir de la celebracin del contrato inicial, salvo que concurran circunstancias excepcionales que se determinarn teniendo en cuenta la vida til esperada de los artculos, instalaciones o sistemas entregados y las dificultades tcnicas que pueda ocasionar un cambio de proveedor.

En todo caso, para determinar si los contratos adjudicados con arreglo a esta letra tienen la condicin de sujetos a regulacin armonizada, los rganos de contratacin tendrn en cuenta el importe total previsto para la continuacin de las obras o de los servicios.

4. Cuando se trate de contratos relacionados con la prestacin de servicios de transporte areo o martimo para las fuerzas armadas o las fuerzas de seguridad de un Estado miembro, desplegadas o que se hayan de desplegar en el exterior, siempre que el rgano de contratacin deba concertar los servicios con empresas que garanticen el mantenimiento de los trminos de sus ofertas por perodos de tiempo cuya brevedad resulte incompatible con los plazos establecidos para los dems procedimientos de adjudicacin incluidos los supuestos en que se aplique la reduccin por razn de la urgencia.

5. Respecto de los contratos de suministro, no ser necesaria la publicacin de la convocatoria de licitacin en los casos siguientes:

a) Entregas complementarias efectuadas por el proveedor inicial que constituyan bien una renovacin parcial de suministros o instalaciones de uso corriente, bien la ampliacin de los suministros o de instalaciones existentes, cuando un cambio de proveedor obligue al rgano de contratacin a adquirir material con caractersticas tcnicas diferentes, dando lugar a incompatibilidades o a dificultades tcnicas de uso y de mantenimiento desproporcionadas; la duracin de estos contratos, as como la de los contratos renovables, no podr ser superior a cinco aos, salvo que concurran circunstancias excepcionales que se determinarn teniendo en cuenta la vida til esperada de los artculos, instalaciones o sistemas entregados y las dificultades tcnicas que pueda ocasionar un cambio de proveedor;

b) Cuando se trate de suministros cotizados y comprados en un mercado de materias primas;

c) Cuando se trate de la compra de suministros en condiciones especialmente ventajosas, ya sea a un proveedor que cese definitivamente en sus actividades comerciales, o con los administradores de un concurso, o a travs de un acuerdo judicial o un procedimiento de la misma naturaleza.

6. Los rganos de contratacin no necesitarn, tampoco, publicar el anuncio convocando la licitacin cuando se trate de adjudicar los contratos en los siguientes supuestos:

a) Si se trata de contratos de obras, cuando su valor estimado sea inferior a 200.000 euros.

b) Tratndose de contratos de suministro o de servicios cuando su valor estimado sea inferior a 60.000 euros.

Artculo 45. Plazo de presentacin de solicitudes de participacin.

1. En los procedimientos negociados con publicacin de anuncio de licitacin, referidos a contratos sujetos a regulacin armonizada, el plazo mnimo de recepcin de las solicitudes de participacin ser de treinta y siete das a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin.

Este plazo podr reducirse en siete das cuando los anuncios se enven por medios electrnicos.

2. No obstante, cuando la urgencia haga impracticables los plazos mnimos previstos en el presente artculo, el rgano de contratacin podr fijar un plazo para la recepcin de las solicitudes de participacin que no podr ser inferior a quince das a partir de la fecha de envo del anuncio de licitacin o a diez das si el anuncio se enva por medios electrnicos.

3. Las solicitudes de participacin en los contratos no sujetos a regulacin armonizada debern presentarse en el plazo fijado en el anuncio de la convocatoria que no podr ser inferior a diez das.

Artculo 46. Ofertas en el procedimiento negociado sin publicacin previa del anuncio de licitacin.

Cuando, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 44 de esta Ley, no sea precisa la publicacin del anuncio de licitacin, el rgano de contratacin deber solicitar oferta al menos a tres empresas, siempre que ello sea posible.

Artculo 47. Tramitacin del procedimiento.

1. Durante la negociacin, los rganos de contratacin velarn por que todos los licitadores reciban igual trato. En particular no facilitarn, de forma discriminatoria, informacin que pueda dar ventajas a determinados licitadores con respecto al resto.

2. Los rganos de contratacin o los servicios competentes debern facilitar, antes de los seis das anteriores a la fecha lmite fijada para la recepcin de solicitudes, la informacin suplementaria sobre los pliegos o sobre la documentacin complementaria que se les solicite con la debida antelacin por los candidatos.

Cuando sea una entidad distinta del rgano de contratacin la que disponga de los pliegos de clusulas administrativas particulares y de prescripciones tcnicas y restante documentacin complementaria, la invitacin para presentar oferta deber indicar la direccin del servicio al que puede solicitarse dicha documentacin y, en su caso, la fecha lmite para realizar tal solicitud, as como el importe y las modalidades de pago de la cantidad que haya que abonar para obtener la documentacin. Los servicios competentes remitirn dicha documentacin sin demora a los candidatos tras la recepcin de su solicitud.

En el caso de los procedimientos negociados en que no sea preciso el anuncio previo de licitacin, la informacin a que se refieren los dos prrafos anteriores deber facilitarse igualmente a los licitadores, incluyndola en la invitacin para participar en la licitacin. Cualquier informacin que sea preciso entregar a los licitadores y que no se haya incluido en la invitacin deber entregrseles a su solicitud, siempre con antelacin al inicio de la negociacin.

3. Los rganos de contratacin podrn establecer que el procedimiento se desarrolle en fases sucesivas a fin de reducir el nmero de ofertas sobre las que negociar aplicando los criterios de adjudicacin fijados en el anuncio de licitacin o en el pliego de clusulas administrativas particulares. En el anuncio de licitacin o en el pliego de clusulas administrativas particulares se indicar si se va, o no, a hacer uso de esta facultad.

Seccin 4. Dilogo competitivo
Artculo 48. Definicin.

En el procedimiento de dilogo competitivo los rganos de contratacin llevarn a cabo un dilogo con los candidatos que hayan sido seleccionados de conformidad con las disposiciones del documento descriptivo que deba regir la licitacin, cuyo objetivo ser determinar y definir los medios adecuados para satisfacer lo mejor posible sus necesidades.

En el documento descriptivo o en el anuncio de la licitacin podrn preverse primas o compensaciones para los participantes en el dilogo.

Artculo 49. Supuestos de aplicacin.

1. El procedimiento de dilogo competitivo podr utilizarse por los rganos de contratacin para la adjudicacin de contratos particularmente complejos respecto de los cuales no sea posible aplicar ninguno de los otros procedimientos regulados en esta Ley.

2. Tendrn la consideracin de contratos particularmente complejos aquellos en que el rgano de contratacin no est en condiciones de definir, previamente a la celebracin del procedimiento de adjudicacin, los medios adecuados para satisfacer sus necesidades o evaluar las soluciones tcnicas, financieras y jurdicas que pueda ofrecer el mercado, bien porque se trate de proyectos que supongan la integracin o la combinacin de mltiples capacidades tecnolgicas u operativas, bien porque requieran financiacin compleja y estructurada, cuyo diseo financiero y jurdico no sea posible definir con antelacin.

3. Los contratos de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado se adjudicarn por este procedimiento.

Artculo 50. Solicitudes de participacin.

1. Los rganos de contratacin publicarn un anuncio de licitacin en el que darn a conocer sus necesidades y requisitos, que definirn en dicho anuncio o en un documento descriptivo.

2. Sern de aplicacin en este procedimiento las normas contenidas en los artculos 39 a 42 de esta Ley, ambos inclusive. No obstante, en caso de que se decida limitar el nmero de empresas a las que se invitar a tomar parte en el dilogo, ste no podr ser inferior a tres.

3. Las invitaciones a tomar parte en el dilogo contendrn una referencia al anuncio de licitacin publicado e indicarn la fecha y el lugar de inicio de la fase de consulta, la lengua o lenguas utilizables, si se admite alguna otra adems del castellano, los documentos relativos a las condiciones de aptitud que, en su caso, se deban adjuntar, y la ponderacin relativa de los criterios de adjudicacin del contrato o, en su caso, el orden decreciente de importancia de dichos criterios, si no figurasen en el anuncio de licitacin.

4. La invitacin a los candidatos deber incluir, adems, un ejemplar del documento descriptivo y documentacin complementaria del contrato, o bien la expresin del modo en que los candidatos pueden acceder a ellos cuando se hayan puesto directamente a su disposicin por medios electrnicos.

5. Los rganos de contratacin o los servicios competentes debern facilitar, antes de los seis das anteriores a la fecha lmite fijada para el inicio del dilogo o para la recepcin de ofertas, la informacin suplementaria sobre el documento descriptivo y dems documentacin complementaria que se les solicite con la debida antelacin por los candidatos.

Cuando sea una entidad distinta del rgano de contratacin la que disponga del documento descriptivo y restante documentacin complementaria, la invitacin deber indicar la direccin del servicio al que puede solicitarse dicha documentacin y, en su caso, la fecha lmite para realizar tal solicitud, as como el importe y las modalidades de pago de la cantidad que haya que abonar para obtener la documentacin. Los servicios competentes remitirn dicha documentacin sin demora a las empresas tras la recepcin de su solicitud.

Artculo 51. Dilogo con los licitadores.

1. Los rganos de contratacin desarrollarn con los licitadores seleccionados un dilogo que podr abarcar todos los aspectos del contrato, hasta que est en condiciones de determinar, despus de compararlas si es preciso, las soluciones que puedan responder a sus necesidades.

Durante el dilogo, el rgano de contratacin dar un trato igual a todos los licitadores. En particular no facilitarn, de forma discriminatoria, informacin que pueda dar ventajas a determinados licitadores con respecto al resto. Asimismo no podrn revelar a los dems participantes las soluciones propuestas por un participante u otros datos respecto de los cuales ste les haya comunicado su carcter de confidenciales, sin su previo acuerdo.

2. Los rganos de contratacin podrn establecer que el procedimiento se desarrolle en fases sucesivas a fin de reducir el nmero de soluciones que hayan de examinarse durante la fase de dilogo, aplicando los criterios de adjudicacin fijados en el anuncio de licitacin o en el documento descriptivo. Se indicar en el anuncio de licitacin o en el documento descriptivo si se va a hacer uso de esta facultad.

Artculo 52. Presentacin de ofertas y adjudicacin del contrato.

1. Tras declarar cerrado el dilogo, el rgano de contratacin informar de ello a todos los participantes, y los invitarn a que presenten su oferta final, basada en la solucin o soluciones presentadas y seleccionadas en la fase de dilogo y que deber incluir todos los elementos requeridos y necesarios para la realizacin del proyecto.

Para la presentacin de las ofertas el rgano de contratacin fijar un plazo razonable en atencin a la complejidad de las mismas.

Una vez presentadas las ofertas, el rgano de contratacin podr solicitar de los licitadores aclaraciones, precisiones, mejoras o informacin complementaria que no podrn modificar aquellos elementos de la oferta o de la licitacin cuya alteracin, por su condicin de fundamentales, podra falsear la competencia o producir un efecto discriminatorio.

2. El contrato se adjudicar a la oferta econmicamente ms ventajosa de conformidad con la evaluacin de las ofertas recibidas en funcin de los criterios de adjudicacin establecidos en el documento descriptivo.

A peticin del rgano de contratacin, el licitador cuya oferta se considere econmicamente ms ventajosa podr verse obligado a aclarar aspectos de su oferta o a confirmar los compromisos que en ella figuran, siempre que dicha aclaracin no modifique elementos sustanciales de la oferta o de la licitacin ni falsee la competencia o tenga un efecto discriminatorio.

Seccin 5. Acuerdos marco
Artculo 53. Definicin.

1. Los acuerdos marco podrn celebrarse entre uno o varios rganos de contratacin, de una parte, y una o varias empresas, de otra, y tendrn por objeto establecer las condiciones que hayan de regir los contratos a adjudicar durante un perodo determinado, en particular las relativas a los precios y, en su caso, a las cantidades previstas.

2. Los rganos de contratacin adjudicarn los acuerdos marco utilizando los procedimientos previstos en esta Ley.

Los procedimientos de adjudicacin que tengan por objeto la licitacin de acuerdos marco sern objeto de publicacin en los trminos que establece el artculo 26 de esta Ley.

Los trminos establecidos en el acuerdo marco sern obligatorios y, en consecuencia, en la adjudicacin de los contratos basados en l no se podrn introducir modificaciones sustanciales de dichos trminos.

3. Cuando se celebre un acuerdo marco con varias empresas, el nmero de estas deber ser de tres por lo menos, siempre que haya un nmero suficiente de empresas que respondan a los criterios de seleccin o de ofertas admisibles que respondan a los criterios de adjudicacin.

4. La duracin de un acuerdo marco no podr superar los siete aos, salvo que concurran circunstancias excepcionales que se determinarn teniendo en cuenta la vida til esperada de los artculos, instalaciones o sistemas a entregar y las dificultades tcnicas que pueda ocasionar un cambio de proveedor. Tales circunstancias debern justificarse adecuadamente en el anuncio de licitacin.

Los poderes adjudicadores y los rganos de contratacin no podrn recurrir a los acuerdos marco de manera abusiva o de manera que la competencia se vea obstaculizada, restringida o falseada.

Artculo 54. Adjudicacin de los contratos basados en un acuerdo marco.

1. Cuando el acuerdo marco se haya celebrado con un nico empresario, los contratos basados en este acuerdo marco se adjudicarn dentro de los lmites que impongan los trminos establecidos en el mismo.

En la adjudicacin de estos contratos, los rganos de contratacin podrn consultar por escrito a la empresa que sea parte del acuerdo marco, pidindole, si fuere necesario, que complete su oferta.

2. Cuando el acuerdo marco se haya celebrado con varias empresas, la adjudicacin de contratos basados en l podr realizarse mediante la aplicacin de los trminos establecidos en l, sin necesidad de convocar nueva licitacin, si todos los trminos del contrato estn establecidos en el acuerdo marco.

3. Cuando el acuerdo marco se haya celebrado con varias empresas, pero no todos los trminos del contrato estn establecidos en l, deber convocarse a las partes a una nueva licitacin, en la que se tomarn como base los mismos trminos, formulndolos de manera ms precisa si fuera necesario, y, si ha lugar, otros a los que se refieran las especificaciones del acuerdo marco, con arreglo al procedimiento siguiente:

a) Por cada contrato que haya de adjudicarse, se consultar por escrito a todas las empresas capaces de realizar el objeto del contrato; no obstante, cuando los contratos a adjudicar no estn sujetos, por razn de su objeto y cuanta, a procedimiento armonizado, el rgano de contratacin podr decidir, justificndolo debidamente en el expediente, no extender esta consulta a la totalidad de los empresarios que sean parte del acuerdo marco, siempre que, como mnimo, solicite ofertas a tres de ellos.

b) El rgano de contratacin dar un plazo suficiente para presentar las ofertas relativas a cada contrato especfico teniendo en cuenta factores tales como la complejidad del objeto del contrato y el tiempo necesario para la transmisin de la oferta.

c) Las ofertas se presentarn por escrito y su contenido habr de seguir siendo confidencial hasta que expire el plazo previsto para responder a la convocatoria.

d) El rgano de contratacin adjudicar cada contrato al licitador que haya presentado la mejor oferta, basndose en los criterios de adjudicacin detallados en el pliego de condiciones del acuerdo marco.

e) El rgano de contratacin podr celebrar una subasta electrnica para la adjudicacin cuando lo considere adecuado, sujetndose en la tramitacin de la misma a lo dispuesto en el artculo 31 de esta Ley.

4. En los procedimientos de adjudicacin a que se refieren los apartados anteriores podr efectuarse la formalizacin del contrato sin necesidad de observar el plazo de espera previsto en el artculo 37.3 de esta Ley.

5. En todo caso, los rganos de contratacin que adjudiquen contratos basados en acuerdos marco en cualquiera de los supuestos regulados en los apartados anteriores, quedarn exentos de la obligacin de publicar anuncio con los resultados de la adjudicacin de cada uno de ellos.

TTULO IV
Revisin de actos en los procedimientos de adjudicacin
CAPTULO I
Declaracin de nulidad
Artculo 55. Nulidad y anulabilidad de los contratos.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 56, 57 y 58 siguientes, la nulidad y anulabilidad de los contratos regulados en esta Ley se regir por lo dispuesto en los artculos 31 a 36 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Artculo 56. Supuestos especiales de nulidad contractual.

1. Los contratos regulados por esta Ley y que estn sujetos a regulacin armonizada sern nulos en los siguientes casos:

a) Cuando el contrato se haya adjudicado sin cumplir previamente con el requisito de publicacin del anuncio de licitacin en el Diario Oficial de la Unin Europea, en aquellos casos en que sea preceptivo de conformidad con el artculo 26, cuando se trate de contratos sujetos a regulacin armonizada del artculo 5 de esta Ley.

b) Cuando no se hubiese respetado el plazo de quince das hbiles previsto en el artculo 37 de esta Ley para la formalizacin del contrato, siempre que concurran los requisitos siguientes:

1.) Que por esta causa el licitador se hubiese visto privado de la posibilidad de interponer el recurso regulado en los artculos 310 y siguientes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, y

2.) Que, adems, concurra otra infraccin de los preceptos que regulan el procedimiento de adjudicacin de los contratos que le hubiera impedido obtener sta.

c) Cuando a pesar de haberse interpuesto el recurso especial en materia de contratacin a que se refiere el Captulo II de este Ttulo, se lleve a efecto la formalizacin del contrato sin tener en cuenta la suspensin automtica del acto de adjudicacin en los casos en que fuera procedente, y sin esperar a que el rgano independiente hubiese dictado resolucin sobre el mantenimiento o no de la suspensin del acto recurrido.

d) Tratndose de un contrato basado en un acuerdo marco celebrado con varios empresarios que por su valor estimado deba ser considerado sujeto a regulacin armonizada, si se hubieran incumplido las normas sobre adjudicacin establecidas en el artculo 54 de esta Ley.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, no proceder la declaracin de nulidad a que se refiere este artculo en el supuesto de la letra a) del apartado 1 si concurren conjuntamente las tres circunstancias siguientes:

a) Que de conformidad con el criterio del rgano de contratacin el contrato est incluido en alguno de los supuestos de exencin de publicacin del anuncio de licitacin en el Diario Oficial de la Unin Europea previstos en esta Ley.

b) Que el rgano de contratacin publique en el Diario Oficial de la Unin Europea un anuncio de transparencia previa voluntaria en el que se manifieste su intencin de celebrar el contrato y que contenga los siguientes extremos:

1. identificacin del rgano de contratacin,

2. descripcin de la finalidad del contrato,

3. justificacin de la decisin de adjudicar el contrato sin el requisito de publicacin del artculo 26 de esta Ley,

4. identificacin del adjudicatario del contrato,

5. cualquier otra informacin que el rgano de contratacin considere relevante.

c) Que el contrato no se haya perfeccionado hasta transcurridos diez das hbiles a contar desde el siguiente al de publicacin del anuncio.

3. No proceder la declaracin de nulidad a que se refiere este artculo en el supuesto de la letra d) del apartado 1 si concurren conjuntamente las dos condiciones siguientes:

a) Que el rgano de contratacin haya notificado a todos los licitadores afectados la adjudicacin del contrato y, si lo solicitan, los motivos del rechazo de su candidatura o de su proposicin y de las caractersticas de la proposicin del adjudicatario que fueron determinantes de la adjudicacin a su favor, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 21 de esta Ley en cuanto a los datos cuya comunicacin no fuera procedente.

b) Que el contrato no se hubiera perfeccionado hasta transcurridos quince das hbiles desde el siguiente al de la remisin de la notificacin a los licitadores afectados.

Artculo 57. Consecuencias jurdicas de la declaracin de nulidad en los supuestos del artculo anterior.

1. La declaracin de nulidad por las causas previstas en el artculo 56 de esta Ley producirn los efectos establecidos en el artculo 35.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

2. Con carcter excepcional podr acordarse el mantenimiento de los efectos del contrato, en lugar de la declaracin de nulidad, cuando se acrediten razones imperiosas de inters general que afecten de modo esencial a intereses de la defensa o de la seguridad que lo exijan.

Slo se considerar que los intereses econmicos constituyen las razones imperiosas mencionadas en el primer prrafo de este apartado en los casos excepcionales en que la declaracin de nulidad del contrato d lugar a consecuencias desproporcionadas.

Asimismo, no se considerar que constituyen razones imperiosas de inters general los intereses econmicos directamente vinculados al contrato en cuestin, tales como los costes derivados del retraso en la ejecucin del contrato, de la convocatoria de un nuevo procedimiento de contratacin, del cambio del empresario que habr de ejecutar el contrato o de las obligaciones jurdicas derivadas de la nulidad.

En cualquier caso, un contrato podr no ser declarado nulo cuando las consecuencias de la ineficacia del contrato pusieran seriamente en peligro la existencia misma de un programa de defensa o de seguridad ms amplio que sea esencial para los intereses de la seguridad del Estado.

La resolucin por la que se acuerde el mantenimiento de los efectos del contrato deber ser objeto de publicacin en el perfil de contratante del rgano de contratacin.

3. En el caso previsto en el apartado anterior, la declaracin de nulidad deber sustituirse por alguna de las sanciones alternativas siguientes:

a) La imposicin de multas al poder adjudicador por un importe que no podr ser inferior al 5 por ciento ni superar el 20 por ciento del precio de adjudicacin del contrato. Cuando se trate de poderes cuya contratacin se efecte a travs de diferentes rganos de contratacin, la sancin alternativa recaer sobre el presupuesto del departamento, consejera u rgano correspondiente que hubiera adjudicado el contrato.

Para determinar la cuanta en la imposicin de las multas, el rgano competente tomar en consideracin la reiteracin, el porcentaje del contrato que haya sido ejecutado o el dao causado a los intereses pblicos o, en su caso, al licitador, de tal forma que stas sean eficaces, proporcionadas y disuasorias.

b) La reduccin proporcionada de la duracin del contrato. En este caso, el rgano de contratacin tomar en consideracin la reiteracin, el porcentaje del contrato que haya sido ejecutado o el dao causado a los intereses pblicos o, en su caso, al licitador.

Asimismo determinar la indemnizacin que corresponda al contratista por el lucro cesante derivado de la reduccin temporal del contrato, siempre que la infraccin que motive la sancin alternativa no le sea imputable.

4. Lo dispuesto en todos los apartados anteriores se entender sin perjuicio de las sanciones de carcter disciplinario que corresponda imponer al funcionario responsable de las infracciones legales correspondientes.

Artculo 58. Interposicin de la cuestin de nulidad.

1. La cuestin de nulidad, en los casos a que se refiere el artculo 56.1 de esta Ley, deber plantearse ante el rgano previsto en el artculo 311 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, que ser competente para tramitar el procedimiento y resolverla.

2. Podr plantear la cuestin de nulidad, en tales casos, toda persona fsica o jurdica cuyos derechos o intereses legtimos se hayan visto perjudicados o puedan resultar afectados por los supuestos de nulidad del artculo 56. El rgano competente, sin embargo, podr inadmitirla cuando el interesado hubiera interpuesto el recurso especial regulado en los artculos 59 y 60 de esta Ley, sobre el mismo acto habiendo respetado el rgano de contratacin la suspensin del acto impugnado y la resolucin dictada.

3. El plazo para la interposicin de la cuestin de nulidad ser de treinta das hbiles a contar:

a) desde la publicacin de la adjudicacin del contrato en la forma prevista en el artculo 35 de esta Ley, incluyendo las razones justificativas de la no publicacin de la licitacin en el Diario Oficial de la Unin Europea,

b) o desde la notificacin a los licitadores afectados de los motivos del rechazo de su candidatura o de su proposicin y de las caractersticas de la proposicin del adjudicatario que fueron determinantes de la adjudicacin a su favor, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 35.3 de esta Ley en cuanto a los datos cuya comunicacin no fuera procedente.

4. Fuera de los casos previstos en el apartado anterior, la cuestin de nulidad deber interponerse antes de que transcurran seis meses a contar desde la formalizacin del contrato.

5. La cuestin de nulidad se tramitar de conformidad con lo dispuesto en los artculos 314 y siguientes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, con las siguientes salvedades:

a) No ser de aplicacin lo dispuesto en el artculo 314.1 de la citada Ley en cuanto a la exigencia de anunciar la interposicin del recurso.

b) La interposicin de la cuestin de nulidad no producir efectos suspensivos de ninguna clase por s sola.

c) El plazo establecido en el artculo 313.2, prrafo segundo, y en el 316.3 para que el rgano de contratacin formule alegaciones en relacin con la solicitud de medidas cautelares se elevar a siete das hbiles.

d) El plazo establecido en el artculo 316.2 para la remisin del expediente por el rgano de contratacin, acompaado del correspondiente informe, se elevar a siete das hbiles.

e) En la resolucin de la cuestin de nulidad, el rgano competente para dictarla deber resolver tambin sobre la procedencia de aplicar las sanciones alternativas si el rgano de contratacin lo hubiera solicitado en el informe que debe acompaar la remisin del expediente administrativo.

f) Cuando el rgano de contratacin no lo hubiera solicitado en la forma establecida en la letra anterior podr hacerlo en el trmite de ejecucin de la resolucin. En tal caso el rgano competente, previa audiencia por plazo de cinco das a las partes comparecidas en el procedimiento, resolver sobre la procedencia o no de aplicar la sancin alternativa solicitada dentro de los cinco das siguientes al transcurso del plazo anterior. Contra esta resolucin cabr interponer recurso en los mismos trminos previstos para las resoluciones dictadas resolviendo sobre el fondo.

CAPTULO II
Recurso especial en materia de contratacin
Artculo 59. Recurso especial en materia de contratacin.

1. Sern susceptibles de recurso, en los trminos establecidos en los artculos 310 a319 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, los actos y trmites enumerados en esta ltima Ley, de acuerdo con el apartado cuatro de este mismo artculo, cuando se refieran a los contratos regulados en esta Ley, siempre que, conforme a su artculo 5, estn sujetos a regulacin armonizada.

2. La competencia para conocer y resolver el recurso a que se refiere el apartado anterior corresponder respecto de los rganos y entidades a que hace referencia el artculo 3 de esta Ley, integradas o dependientes de la Administracin General del Estado, al Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales regulado en el artculo 311.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Para la tramitacin y resolucin de los recursos que hagan referencia a informacin clasificada, los departamentos ministeriales implicados autorizarn a los miembros del Tribunal para manejar informacin clasificada al objeto de que puedan examinar los recursos que conlleven el uso de tal informacin.

Asimismo, reglamentariamente se establecern medidas de seguridad especficas relacionadas con el registro de recursos, la recepcin de documentos y el archivo y custodia de documentaciones.

3. Cuando se trate de contratos celebrados en el mbito de la seguridad pblica por Comunidades Autnomas que tengan competencias en esta materia, ser competente para conocer y resolver el recurso a que se refiere el apartado 1 de este artculo el rgano que corresponda de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 311 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

4. Podrn ser objeto de recurso los actos y trmites enumerados en el artculo 310.2 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Artculo 60. Confidencialidad.

1. El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales garantizar un nivel adecuado de confidencialidad de la informacin, clasificada o no, contenida en la documentacin transmitida por las partes y actuar, en todo caso, de conformidad con los intereses de la seguridad o de la defensa en todas las fases del procedimiento.

Cuando se trate de procedimientos de adjudicacin de contratos que afecten a la seguridad, tramitados por las Comunidades Autnomas, los rganos competentes en cada caso para conocer de los recursos debern guardar el mismo nivel de confidencialidad indicado en el prrafo anterior.

2. Corresponder a dicho rgano resolver acerca de cmo garantizar la confidencialidad y el secreto de la informacin que obre en el expediente de contratacin, sin que por ello resulten perjudicados los derechos de los dems interesados a la proteccin jurdica efectiva y al derecho de defensa en el procedimiento.

TTULO V
Subcontratacin
CAPTULO I
Supuestos en que se admite la subcontratacin
Artculo 61. Principio general.

1. El contratista podr concertar con terceros la realizacin parcial de la prestacin, salvo que el contrato o los pliegos dispongan lo contrario o que por su naturaleza y condiciones se deduzca que aqulla haya de ser ejecutada directamente por el adjudicatario.

Siempre que el pliego de clusulas administrativas autorice la subcontratacin, y as conste en el anuncio, el rgano de contratacin podr exigir motivadamente que los subcontratos a adjudicar lo sean observando el procedimiento previsto en los artculos 63 y 64 de esta Ley.

Igualmente, el rgano de contratacin podr exigir en el pliego de clusulas administrativas particulares que los licitadores especifiquen en su oferta el porcentaje y la parte o partes del contrato que tienen intencin de subcontratar, los subcontratistas con los que tengan previsto hacerlo y el objeto del subcontrato a celebrar con cada uno de ellos, as como que notifiquen los cambios que se produzcan en relacin con los subcontratistas durante la ejecucin del contrato.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, el rgano de contratacin podr establecer en el pliego de clusulas administrativas particulares condiciones de ejecucin consistentes en la obligacin del adjudicatario de subcontratar una parte de la prestacin, expresando, a tal fin, el porcentaje mnimo del precio de adjudicacin del contrato; y en su caso el mximo, que deber subcontratar, sin que en ningn caso pueda exigir la subcontratacin de un porcentaje superior al 30 por ciento.

Para establecer el porcentaje mnimo a subcontratar, el rgano de contratacin tendr en cuenta el objeto y precio del contrato as como las caractersticas del sector industrial correspondiente, atendiendo, para ello, al nivel de competencia empresarial existente en el mismo y a la capacidad tcnica de las industrias que operen en el sector.

Los licitadores podrn subcontratar una parte de la prestacin superior al porcentaje establecido por el rgano de contratacin, siempre que el pliego de clusulas administrativas particulares lo autorice expresamente.

La adjudicacin de los subcontratos por parte del adjudicatario deber hacerse de conformidad con lo dispuesto en los artculos 63 y 64.

Artculo 62. Rechazo de subcontratistas.

1. En el pliego de clusulas administrativas particulares se podr atribuir al rgano de contratacin la facultad de rechazar a los subcontratistas seleccionados por el licitador en la etapa del procedimiento de adjudicacin del contrato principal o por el adjudicatario durante la ejecucin del contrato.

2. En todo caso, cuando el pliego prevea la posibilidad de rechazar a alguno o algunos de los subcontratistas seleccionados en los trminos referidos en el apartado anterior, tal rechazo deber basarse necesariamente en el incumplimiento por el subcontratista de las condiciones de aptitud o de solvencia establecidas para la seleccin de los licitadores para el contrato principal.

3. El acuerdo rechazando a un subcontratista, deber notificarse por escrito al licitador o al adjudicatario, en su caso, con una justificacin indicativa de los motivos por los que considera que el o los subcontratistas no cumplen los criterios de seleccin indicados.

CAPTULO II
Normas de procedimiento para la subcontratacin
Artculo 63. Normas para la adjudicacin de los subcontratos.

Siempre que el pliego de clusulas lo exija de conformidad con lo establecido en el apartado 1 del artculo 61 de esta Ley o su exigibilidad resulte de lo dispuesto en el ltimo prrafo del apartado 2 del mismo, el adjudicatario deber adjudicar los subcontratos de conformidad con lo dispuesto en las siguientes normas:

a) En la adjudicacin de los subcontratos deber observar los principios de transparencia, no discriminacin e igualdad de trato a todos los que aspiren a la adjudicacin del mismo.

b) Si el valor estimado del subcontrato, calculado de conformidad con las normas del artculo 6 de esta Ley es igual o superior a los umbrales establecidos en el artculo 5 para los contratos de regulacin armonizada, el adjudicatario deber publicar un anuncio en los trminos y con los requisitos previstos en el artculo 26.

No ser exigible la publicacin del anuncio cuando el subcontrato se encuentre en alguno de los casos previstos en el artculo 44 de esta Ley para el procedimiento negociado sin publicidad.

El adjudicatario podr hacer mencin en el anuncio a publicar de cuanta informacin, no exigida, considere necesaria, o bien publicar anuncios relativos a contratos para los que no sea exigible la publicacin, pero, en ambos casos, deber contar con la correspondiente autorizacin del rgano de contratacin.

c) Cuando en el pliego de clusulas administrativas particulares no se prevea lo contrario, los adjudicatarios podrn celebrar acuerdos marco observando las normas de este artculo y del siguiente, con base a los cuales adjudicar ulteriormente los subcontratos.

Los acuerdos marco as celebrados no podrn tener una duracin superior a los siete aos, salvo que concurran circunstancias excepcionales que se determinarn teniendo en cuenta la vida til esperada de los artculos, instalaciones o sistemas entregados y las dificultades tcnicas que pueda ocasionar un cambio de proveedor.

No podr recurrirse a los acuerdos marco de una forma abusiva o de manera que la competencia se vea obstaculizada, restringida o falseada.

La adjudicacin de los subcontratos basados en el acuerdo marco deber hacerse a favor de alguno de los empresarios que fuera originariamente parte en el acuerdo marco, de conformidad con los lmites y trminos del mismo.

Slo se admitirn las ofertas que ofrezcan condiciones acordes con las establecidas en el acuerdo marco.

d) Para adjudicar los subcontratos cuyo valor estimado calculado de conformidad con las normas del artculo 6 de esta Ley sea inferior a los umbrales establecidos en el artculo 5, los adjudicatarios debern aplicar los principios del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea relacionados con la transparencia y la libre competencia.

e) Las normas previstas en este artculo sern de aplicacin tambin a aquellos casos en que la seleccin del subcontratista se haga por algn licitador con anterioridad a la adjudicacin del contrato.

Artculo 64. Seleccin de subcontratistas.

En los anuncios de subcontratacin, los adjudicatarios debern indicar los criterios de seleccin establecidos por el rgano de contratacin para la seleccin de los licitadores para el contrato principal, y cualesquiera otros criterios que se propongan aplicar para seleccionar los subcontratistas.

Estos ltimos criterios habrn de ser autorizados por el rgano de contratacin si el pliego de clusulas administrativas particulares no dispusiera otra cosa, y debern ser objetivos, no discriminatorios y acordes con los criterios aplicados por el rgano de contratacin para la seleccin de los licitadores para el contrato principal. La capacidad exigida deber estar directamente relacionada con el objeto del subcontrato y los niveles de competencia exigidos debern guardar proporcin con el mismo.

Si ninguno de los subcontratistas que participaron en la licitacin, o ninguna de las ofertas presentadas, satisfacen los criterios indicados en el anuncio de subcontratacin, de tal forma que de admitirlas el adjudicatario no pueda cumplir los requisitos establecidos en el contrato principal, este podr declarar desierta la licitacin, justificando adecuadamente tales circunstancias.

CAPTULO III
Obligaciones derivadas de la subcontratacin
Artculo 65. Responsabilidades derivadas de las subcontratacin.

Los subcontratistas quedarn obligados slo ante el contratista principal que asumir, por tanto, la total responsabilidad de la ejecucin del contrato frente a la Administracin, con arreglo estricto a los pliegos de clusulas administrativas particulares y a los trminos del contrato.

El conocimiento que tenga la Administracin de los subcontratos celebrados por el adjudicatario o el ejercicio de cualquiera de las facultades a que se refieren los dos artculos anteriores, no alterarn la responsabilidad exclusiva del contratista principal frente a ella.

Artculo 66. Pagos a subcontratistas y suministradores.

1. El contratista debe obligarse a abonar a los subcontratistas o suministradores el precio pactado en los plazos y condiciones que se indican a continuacin.

2. Los plazos fijados no podrn ser ms desfavorables que los previstos en el artculo 200 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, para las relaciones entre la Administracin y el contratista, y se computarn desde la fecha de aprobacin por el contratista principal de la factura emitida por el subcontratista o el suministrador, con indicacin de su fecha y del perodo a que corresponda.

3. La aprobacin o conformidad deber otorgarse en un plazo mximo de treinta das desde la presentacin de la factura. Dentro del mismo plazo debern formularse, en su caso, los motivos de disconformidad a la misma.

4. El contratista deber abonar las facturas en el plazo fijado de conformidad con lo previsto en el apartado 2 de este artculo.

En caso de demora en el pago, el subcontratista o el suministrador tendr derecho al cobro de los intereses de demora y la indemnizacin por los costes de cobro en los trminos previstos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.

5. El contratista podr pactar con los suministradores y subcontratistas plazos de pago superiores a los establecidos en el presente artculo, siempre que dicho pacto no constituya una clusula abusiva de acuerdo con los criterios establecidos en el artculo 9 de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, y que el pago se instrumente mediante un documento negociable que lleve aparejada la accin cambiaria, cuyos gastos de descuento o negociacin corran en su integridad de cuenta del contratista. Adicionalmente, el suministrador o subcontratista podr exigir que el pago se garantice mediante aval.

TTULO VI
Remisin de informacin a efectos estadsticos y de fiscalizacin
Artculo 67. Datos estadsticos.

1. Dentro de los tres meses siguientes a la formalizacin del contrato se remitir por el rgano de contratacin a la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa del Estado la informacin sobre los contratos de suministro, de servicios y de obras adjudicados por los rganos de contratacin de conformidad con esta Ley. Asimismo se informar a la mencionada Junta de los casos de modificacin, prrroga o variacin del plazo, las variaciones de precio y el importe final de los contratos, la nulidad y la extincin normal o anormal de los mismos.

Las Comunidades Autnomas que cuenten con Registros de contratos podrn dar cumplimiento a estas previsiones a travs de la comunicacin entre Registros.

2. Cuando los programas de cooperacin a que se refiere el artculo 7.1.k) de esta Ley se establezcan solo entre Estados miembros de la Unin Europea, los rganos de contratacin pondrn en conocimiento del rgano competente para enviar dicha informacin a la Comisin Europea la parte de gastos de investigacin y desarrollo en relacin con el coste global del programa cooperativo, el acuerdo de reparto de gastos, as como la parte prevista de compras por el Estado miembro, si las hubiera.

Artculo 68. Obligaciones estadsticas respecto de los rganos de la Unin Europea.

1. Los rganos de contratacin que adjudiquen contratos con arreglo a las disposiciones de esta Ley debern remitir a la Comisin Europea antes del mes de noviembre de cada ao un informe especificando los siguientes extremos:

a) El nmero y el valor de los contratos adjudicados, y pas al que pertenezcan los adjudicatarios indicando, por separado, los contratos de obras, de suministros y de servicios.

b) Los datos contemplados en la letra a) anterior se desglosarn de acuerdo con el procedimiento empleado y especificarn, para cada uno de esos procedimientos, las obras, los suministros y los servicios clasificados por grupo de la nomenclatura CPV.

c) Cuando los contratos se hayan adjudicado por procedimiento negociado sin publicacin de anuncio de licitacin, los datos contemplados en la letra a) anterior debern desglosarse, adems, en funcin de las circunstancias que, de conformidad con lo prevenido en el artculo 44 de esta Ley, hubieran servido de base para la aplicacin del procedimiento.

2. Con independencia del informe previsto en el apartado anterior, los rganos de contratacin elaborarn un informe escrito que se comunicar a la Comisin Europea cuando sta lo solicite, en el que se incluir como mnimo la siguiente informacin:

a) Nombre y direccin del rgano de contratacin, objeto e importe del contrato o del acuerdo marco;

b) procedimiento de adjudicacin elegido;

c) en caso de dilogo competitivo, las circunstancias que justifiquen la utilizacin de ese procedimiento;

d) en caso de procedimiento negociado sin publicacin previa de un anuncio de licitacin, las circunstancias contempladas en el artculo 44 que justifiquen el recurso a dicho procedimiento; en su caso, justificacin por superar el plazo fijado en el artculo 44, apartado 3, letra b), prrafo segundo y en el artculo 44, apartado 5, letra a), y por superar el lmite del 50 por ciento establecido en el artculo 44, apartado 3, letra a), prrafo segundo;

e) en su caso, los motivos que justifiquen una vigencia del acuerdo marco superior a siete aos;

f) nombres de los candidatos seleccionados y motivos que justifiquen su seleccin;

g) nombres de los candidatos excluidos y motivos que justifiquen su exclusin;

h) motivos por los que se hayan rechazado ofertas;

i) nombre del adjudicatario y motivos por los que se haya elegido su oferta, as como, si se conoce, la parte del contrato o del acuerdo marco que el adjudicatario tenga previsto o deba subcontratar con terceros;

j) en su caso, los motivos por los que el rgano de contratacin haya renunciado a adjudicar un contrato o un acuerdo marco.

3. A efectos de lo establecido en este artculo, los rganos de contratacin tomarn las medidas adecuadas para documentar el desarrollo de los procedimientos de adjudicacin realizados por medios electrnicos.

Disposicin adicional primera. Definicin de trminos a los efectos de la presente Ley.

A los efectos previstos en esta Ley tendrn la consideracin de:

1.) Actividades de inteligencia: Las actividades encaminadas a proporcionar al Gobierno la informacin e inteligencia necesarias para prevenir y evitar cualquier riesgo o amenaza que afecte a la independencia e integridad de Espaa, los intereses nacionales y la estabilidad del Estado de Derecho y sus instituciones.

2.) Actividades de contrainteligencia: Las actividades destinadas a prevenir, detectar y posibilitar la neutralizacin de aquellas actividades de servicios extranjeros, grupos o personas que pongan en riesgo, amenacen o atenten contra el ordenamiento constitucional, los derechos y libertades de los ciudadanos espaoles, la soberana, integridad y seguridad del Estado, la estabilidad de sus instituciones, los intereses nacionales y el bienestar de la poblacin.

3.) Ciclo de vida: Todas las posibles etapas sucesivas de los productos, a saber, definicin del concepto, investigacin y desarrollo, desarrollo industrial, produccin, reparacin, modernizacin, modificacin, mantenimiento, logstica, formacin, ensayo, baja en servicio y eliminacin.

4.) Crisis: La situacin en un Estado miembro de la Unin Europea o en un tercer pas en que se haya producido un siniestro que rebase las inconveniencias normales de la vida cotidiana y ponga en peligro o limite de forma sustancial la vida y la salud de las personas, suponga importantes daos materiales o exija medidas para abastecer a la poblacin de lo necesario; tambin se considerar que existe crisis cuando deba considerarse inminente que tal siniestro se produzca; los conflictos armados y las guerras se considerarn crisis en el sentido de la presente Ley.

5.) Equipo militar: El equipo especficamente diseado o adaptado para fines militares destinado a ser utilizado como armas, municiones o material de guerra.

6.) Equipo sensible: El equipo con fines de seguridad pblica que exija un nivel elevado de confidencialidad en razn de las circunstancias concurrentes debidamente justificadas o por implicar, requerir o contener informacin clasificada.

7.) Especificacin tcnica civil comn: Toda especificacin elaborada segn un procedimiento reconocido por los Estados miembros de la Unin Europea y publicada en el Diario Oficial de la Unin Europea.

8.) Documento de idoneidad tcnica europeo: Todo documento expedido por un organismo autorizado para ello por el Estado que acredite una evaluacin tcnica favorable de la idoneidad de un producto para el uso asignado, basada en el cumplimiento de los requisitos bsicos para la construccin de acuerdo con las caractersticas intrnsecas del producto y las condiciones de aplicacin y utilizacin establecidas.

9.) Informacin: Todo conocimiento que pueda ser comunicado, presentado o almacenado en cualquier forma.

10.) Informacin clasificada: Cualquier informacin o materia, independientemente de su forma, naturaleza o modo de transmisin, al que se haya atribuido un nivel de clasificacin de seguridad o un nivel de proteccin y que, en inters de la seguridad nacional y de conformidad con las disposiciones legales, reglamentarias o administrativas vigentes en el Estado, requiera proteccin contra toda apropiacin indebida, destruccin, eliminacin, divulgacin, prdida o acceso por cualquier persona no autorizada, o contra cualquier otro riesgo.

11.) Investigacin y desarrollo: Todas las actividades que comprendan la investigacin fundamental, la investigacin aplicada y el desarrollo experimental, pudiendo incluir ste ltimo la realizacin de demostradores tecnolgicos, es decir, dispositivos para demostrar el rendimiento de un nuevo concepto o una nueva tecnologa en un entorno pertinente o representativo.

El trmino investigacin y desarrollo no incluye la realizacin y calificacin de prototipos previos a la produccin, herramientas e ingeniera industrial, diseo industrial o fabricacin.

12.) Norma: Se entender por norma toda especificacin tcnica aprobada por un organismo de normalizacin reconocido para una aplicacin repetida o continuada cuyo cumplimiento no sea obligatorio y que est incluida en una de las categoras siguientes:

Norma internacional: norma adoptada por un organismo internacional de normalizacin y puesta a disposicin del pblico,

Norma europea: norma adoptada por un organismo europeo de normalizacin y puesta a disposicin del pblico,

Norma nacional: norma adoptada por un organismo nacional de normalizacin y puesta a disposicin del pblico.

13.) Norma de defensa: Se entender por norma de defensa toda especificacin tcnica de observancia no obligatoria y adoptada por un organismo de normalizacin especializado en la elaboracin de especificaciones tcnicas, para una aplicacin repetida o continuada en el mbito de la defensa.

14.) Obras sensibles: Aquellas obras con fines de seguridad pblica que exijan un nivel elevado de confidencialidad en razn de las circunstancias concurrentes debidamente justificadas o por implicar, requerir o contener informacin clasificada.

15.) Prescripciones tcnicas en los contratos de obra: El conjunto de caractersticas tcnicas contenidas en los pliegos o documento equivalente y referidas a un material, producto o suministro, y que permitan caracterizarlos de manera que respondan al uso a que los destinar el rgano de contratacin. Estas caractersticas incluyen los niveles de actuacin sobre el medio ambiente, el diseo para todas las necesidades, incluida la accesibilidad de las personas con discapacidad, y los estudios que den su conformidad, cmo se comporta en la prctica, la seguridad o las dimensiones, as como los procedimientos que garanticen la calidad, la terminologa, los smbolos, las pruebas y mtodos de prueba, el envasado, marcado y etiquetado, y los procedimientos y mtodos de produccin. Incluyen asimismo las normas de concepcin y clculo de las obras, las condiciones de prueba, control y recepcin de las obras, as como las tcnicas o mtodos de construccin y todas las dems condiciones de carcter tcnico que el rgano de contratacin pueda establecer en lo referente a obras acabadas y a los materiales o elementos que las constituyan.

16.) Prescripciones tcnicas en los contratos de suministro y de servicios: El conjunto de caractersticas tcnicas contenidas en los pliegos o documento equivalente y referidas a un producto o a un servicio, tales como los niveles de calidad, los niveles de actuacin sobre el medio ambiente, el diseo para todas las necesidades, incluida la accesibilidad de las personas con discapacidad, y los estudios que den su conformidad, cmo se comporta en la prctica, la utilizacin del producto, su seguridad o dimensiones; asimismo las prescripciones aplicables al producto en lo referente a la denominacin de venta, la terminologa, los smbolos, las pruebas y mtodos de prueba, el envasado, marcado y etiquetado, las instrucciones de uso, los procedimientos y mtodos de produccin, as como los procedimientos para realizar los estudios que den la conformidad.

17.) Seguridad del suministro: El conjunto de requerimientos especficos que impone el rgano de contratacin con el fin de asegurar, durante el ciclo de vida de los equipos militares o de los equipos sensibles:

a) La ejecucin de los contratos en cuanto a los requisitos tcnicos, operativos y de calidad; el cumplimiento de los plazos y de las cantidades y el ritmo de las entregas fijadas;

b) La disponibilidad del apoyo logstico necesario para la operacin de los equipos, infraestructura y servicios, con especial incidencia en la conservacin de la capacidad de mantenimiento y reparacin.

Tales requerimientos han de estar identificados y descritos en la documentacin del contrato, ya sea mediante la relacin detallada de los mismos o bien por referencia a la legislacin nacional especfica de rango reglamentario o superior.

18.) Servicios sensibles: Aquellos servicios con fines de seguridad pblica que exijan un nivel elevado de confidencialidad en razn de las circunstancias concurrentes debidamente justificadas o por implicar, requerir o contener informacin clasificada.

19.) Sistema de referencias tcnicas: Cualquier norma elaborada por los organismos europeos de normalizacin, distinta de las normas oficiales, con arreglo a procedimientos adaptados a la evolucin de las necesidades del mercado.

Disposicin adicional segunda. Actualizacin de cifras fijadas por la Unin Europea.

Las cifras que en lo sucesivo se fijen por la Comisin Europea para determinar los contratos sujetos a regulacin armonizada sustituirn a las que figuren en el texto de esta Ley. El Ministerio de Economa y Hacienda adoptar las medidas pertinentes para asegurar su publicidad y en todo caso se publicarn en los diarios oficiales correspondientes.

Disposicin adicional tercera. Normas aplicables a las comunicaciones.

Las comunicaciones y notificaciones a efectuar de conformidad con lo establecido en la Ley podrn realizarse de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones adicionales decimoctava y decimonovena de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Disposicin adicional cuarta. Contratos reservados.

Podr reservarse la participacin en los procedimientos de adjudicacin de contratos a Centros Especiales de Empleo, o reservar su ejecucin en el marco de programas de empleo protegido, cuando al menos el 70 por ciento de los trabajadores afectados sean personas con discapacidad que, debido a la ndole o a la gravedad de sus deficiencias, no puedan ejercer una actividad profesional en condiciones normales. En el anuncio de licitacin deber hacerse referencia a la presente disposicin.

Disposicin adicional quinta. Normas relativas a la seguridad de la informacin.

1. Cuando se trate de contratos pblicos que supongan el uso de informacin clasificada o requieran el acceso a la misma, deber tenerse en cuenta lo establecido en las disposiciones reglamentarias que dicte la Autoridad Nacional de Seguridad para la Seguridad de la Informacin Clasificada originada por las partes del Tratado del Atlntico Norte, por la Unin Europea y por la Unin Europea Occidental.

Con independencia de ello, el rgano de contratacin deber tener establecido un rgano de control que ser el responsable de la informacin clasificada a la que el primero pueda tener acceso. Este rgano de control deber garantizar una adecuada proteccin de la informacin clasificada que tenga a su cargo y de la que sea responsable, y velar por el cumplimiento de la normativa de proteccin de la informacin clasificada de la Autoridad Nacional para la Seguridad a que se refiere el prrafo anterior.

2. La acreditacin por el candidato o licitador de que dispone de la habilitacin correspondiente se realizar por la Autoridad Delegada para la Seguridad de la Informacin Clasificada designada por Orden PRE/2130/2009, de 31 de julio, que designa la Autoridad Delegada para la Seguridad de la Informacin Clasificada originada por las partes del Tratado del Atlntico Norte, por la Unin Europea y por la Unin Europea Occidental o norma que la sustituya, a solicitud del rgano de contratacin. Esta ltima verificar el grado de la habilitacin de seguridad de empresa o, en su caso, de la habilitacin de seguridad de establecimiento de que dispone el candidato o licitador. Dicha acreditacin deber realizarse con anterioridad al momento en que sea necesario tener acceso a la informacin clasificada y, en todo caso, con anterioridad a la adjudicacin del contrato.

3. En el caso de candidatos o licitadores no nacionales, le corresponder a la Autoridad Delegada para la Seguridad de la Informacin Clasificada a que se refiere el apartado anterior de este artculo reconocer, al amparo de la normativa internacional vigente, las habilitaciones expedidas por otros Estados, as como certificar al rgano de contratacin dicha circunstancia.

Disposicin adicional sexta. Poderes adjudicadores que no son administracin pblica.

Los poderes adjudicadores que, conforme a lo establecido en el artculo 3.2 de la Ley30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, no son administracin pblica, cuando contraten en el mbito de esta Ley, tendrn igualmente la obligacin de elaborar un pliego de prescripciones tcnicas y un pliego de clusulas particulares. Sin perjuicio de lo anterior, estos poderes adjudicadores podrn refundir en un solo documento sendos pliegos. Cuando estos contratos estn sujetos a regulacin armonizada de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 de esta Ley, su preparacin y adjudicacin se regirn por lo dispuesto en los artculos 174 y siguientes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Disposicin adicional sptima. Anuncios en el Diario Oficial de la Unin Europea.

Los anuncios mencionados en esta Ley que deban ser publicados en el Diario Oficial de la Unin Europea se enviarn a la Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, cumplimentados de conformidad con lo dispuesto en los Anexos III, IV y V, mediante el formulario correspondiente.

Disposicin adicional octava. Prcticas contrarias a la libre competencia.

Los rganos de contratacin, la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa del Estado y los rganos competentes para resolver el recurso especial a que se refiere el artculo 310 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico, notificarn a la Comisin Nacional de la Competencia cualesquiera hechos de los que tengan conocimiento en el ejercicio de sus funciones que puedan constituir infraccin de la legislacin de defensa de la competencia. En particular, comunicarn cualquier indicio de acuerdo, decisin o recomendacin colectiva, o prctica concertada o conscientemente paralela entre los licitadores, que tenga por objeto, produzca o pueda producir el efecto de impedir, restringir o falsear la competencia en el proceso de contratacin.

Disposicin adicional novena. Intereses esenciales de la Defensa y la Seguridad Nacional.

El Gobierno, en el plazo de tres meses desde la publicacin de la presente Ley, determinar las capacidades industriales y reas de conocimiento que afecten a los intereses esenciales de la defensa y la seguridad nacional.

Disposicin transitoria. Expedientes de contratacin y procedimientos de recurso.

1. Los expedientes de contratacin iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley se regirn por la normativa vigente en el momento de su inicio. A estos efectos se entender que los expedientes de contratacin han sido iniciados si se hubiera publicado la correspondiente convocatoria del procedimiento de adjudicacin del contrato. En el caso de procedimientos negociados, para determinar el momento de iniciacin se tomar en cuenta la fecha de aprobacin de los pliegos.

Las normas del Ttulo V relativas a la subcontratacin sern de aplicacin solamente a los contratos cuyos expedientes de contratacin, de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior, se hubieran iniciado a partir de la entrada en vigor de esta Ley.

2. Los procedimientos de recurso iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley contra actos dictados con anterioridad a esta fecha, seguirn tramitndose hasta su resolucin con arreglo a la normativa que les fuera de aplicacin en el momento de su interposicin.

Cuando se trate de actos dictados con posterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, como consecuencia de un expediente de contratacin iniciado con anterioridad a dicha fecha, para la adjudicacin de contratos de suministro o de servicios, cuyo valor estimado sea superior a 193.000 euros e inferior a 387.000 euros, estos actos sern recurribles de conformidad con lo dispuesto en los artculos 310 y siguientes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Disposicin derogatoria.

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a la presente Ley.

Disposicin final primera. Modificacin de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Uno. El artculo 24, apartado 1, queda redactado como sigue:

1. La ejecucin de obras podr realizarse por los servicios de la Administracin, ya sea empleando exclusivamente medios propios o con la colaboracin de empresarios particulares siempre que el importe de la parte de obra a cargo de stos sea inferior a 4.845.000 euros, cuando concurra alguna de estas circunstancias:

a) Que la Administracin tenga montadas fbricas, arsenales, maestranzas o servicios tcnicos o industriales suficientemente aptos para la realizacin de la prestacin, en cuyo caso deber normalmente utilizarse este sistema de ejecucin.

b) Que la Administracin posea elementos auxiliares utilizables, cuyo empleo suponga una economa superior al 5 por ciento del importe del presupuesto del contrato o una mayor celeridad en su ejecucin, justificndose, en este caso, las ventajas que se sigan de la misma.

c) Que no haya habido ofertas de empresarios en la licitacin previamente efectuada.

d) Cuando se trate de un supuesto de emergencia, de acuerdo con lo previsto en el artculo 97.

e) Cuando, dada la naturaleza de la prestacin, sea imposible la fijacin previa de un precio cierto o la de un presupuesto por unidades simples de trabajo.

f) Cuando sea necesario relevar al contratista de realizar algunas unidades de obra por no haberse llegado a un acuerdo en los precios contradictorios correspondientes.

g) Las obras de mera conservacin y mantenimiento, definidas en el artculo 106.5.

h) Excepcionalmente, la ejecucin de obras definidas en virtud de un anteproyecto, cuando no se aplique el artculo 134.3, letra a).

En casos distintos de los contemplados en las letras d), g) y h), deber redactarse el correspondiente proyecto, cuyo contenido se fijar reglamentariamente.

Dos. Se da una nueva redaccin al artculo 53, apartado 2, que queda redactado como sigue:

2. Los rganos de contratacin podrn exigir a los candidatos o licitadores, hacindolo constar en los pliegos, que adems de acreditar su solvencia o, en su caso, clasificacin, se comprometan a dedicar o adscribir a la ejecucin del contrato los medios personales o materiales suficientes para ello. Estos compromisos se integrarn en el contrato, pudiendo los pliegos o el documento contractual, atribuirles el carcter de obligaciones esenciales a los efectos previstos en el artculo 206, letra f), o establecer penalidades, conforme a lo sealado en el artculo 196.1, para el caso de que se incumplan por el adjudicatario.

Tres. Se modifica el artculo 102, apartado 2, con la siguiente redaccin:

2. Los pliegos o el contrato podrn establecer penalidades, conforme a lo prevenido en el artculo 196.1, para el caso de incumplimiento de estas condiciones especiales de ejecucin, o atribuirles el carcter de obligaciones contractuales esenciales a los efectos sealados en el artculo 206, letra f). Cuando el incumplimiento de estas condiciones no se tipifique como causa de resolucin del contrato, el mismo podr ser considerado en los pliegos o en el contrato, en los trminos que se establezcan reglamentariamente, como infraccin grave a los efectos establecidos en el artculo 49.2, letra e).

Cuatro. Se da nueva redaccin al artculo 134, apartado 6.

6. Los pliegos o el contrato podrn establecer penalidades, conforme a lo prevenido en el artculo 196.1, para los casos de incumplimiento o de cumplimiento defectuoso de la prestacin que afecten a caractersticas de la misma que se hayan tenido en cuenta para definir los criterios de adjudicacin, o atribuir a la puntual observancia de estas caractersticas el carcter de obligacin contractual esencial a los efectos sealados en el artculo 206, letra f).

Cinco. El segundo prrafo del apartado 7 del artculo 210, queda redactado con el siguiente texto:

7. Las obligaciones impuestas conforme a lo previsto en el prrafo anterior se considerarn condiciones especiales de ejecucin del contrato a los efectos previstos en los artculos 196.1 y 206, letra f).

Seis. Se aade un nuevo apartado en el artculo 210 con el siguiente texto:

8. Los subcontratistas no tendrn en ningn caso accin directa frente a la Administracin contratante por las obligaciones contradas con ellos por el contratista como consecuencia de la ejecucin del contrato principal y de los subcontratos.

Lo dispuesto en el prrafo anterior ser de aplicacin tambin a las Entidades Pblicas Empresariales de carcter estatal y a los organismos asimilados dependientes de las restantes Administraciones Pblicas.

Siete. El artculo 262 queda redactado como sigue:

Son causas de resolucin del contrato de gestin de servicios pblicos, adems de las sealadas en el artculo 206, con la excepcin de las contempladas en sus letras d) y e), las siguientes:

a) La demora superior a seis meses por parte de la Administracin en la entrega al contratista de la contraprestacin o de los medios auxiliares a que se oblig segn el contrato.

b) El rescate del servicio por la Administracin.

c) La supresin del servicio por razones de inters pblico.

d) La imposibilidad de la explotacin del servicio como consecuencia de acuerdos adoptados por la Administracin con posterioridad al contrato.

Ocho. Se aade un prrafo final al apartado 2 del artculo 310 con el siguiente contenido:

Sin embargo, no sern susceptibles de recurso especial en materia de contratacin los actos de los rganos de contratacin dictados en relacin con las modificaciones contractuales no previstas en el pliego que, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 92 bis a 92 quter, sea preciso realizar una vez adjudicados los contratos tanto si acuerdan como si no la resolucin y la celebracin de nueva licitacin.

Nueve. La disposicin adicional vigsimo cuarta tendr la siguiente redaccin:

La preparacin, seleccin y adjudicacin de los contratos comprendidos en el mbito de aplicacin de la Ley 24/2011, de 1 de agosto de 2011, de contratos del sector pblico en los mbitos de la defensa y de la seguridad, as como las normas reguladoras del rgimen de la subcontratacin establecido en la misma, se regirn en primer lugar por ella y supletoriamente por la presente Ley.

Disposicin final segunda. Ttulo competencial habilitante.

La presente Ley se dicta al amparo de las competencias atribuidas al Estado por las reglas 4., 18. y 29. del artculo 149.1 de la Constitucin.

Respecto de los contratos que se celebren en el mbito de la seguridad pblica por las Comunidades Autnomas que tengan competencias en esta materia, no tendrn carcter bsico el artculo 34 de la presente Ley en cuanto se refiere al artculo 136.3 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre y el artculo 55 de esta Ley en cuanto se refiere al artculo 34.3 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector pblico.

Disposicin final tercera. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

Se habilita al Gobierno para, en el mbito de sus competencias, dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de lo establecido en esta Ley.

Disposicin final cuarta. Transposicin de Directiva.

La presente Ley se dicta para incorporar al ordenamiento jurdico espaol las normas de la Directiva de la Unin Europea 2009/81/CE, de 13 de julio, del Parlamento y el Consejo europeos sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de contratos de obras, de suministro y de servicios por las entidades o poderes adjudicadores en los mbitos de la defensa y la seguridad.

Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor a los tres meses contados a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta ley.

Madrid, 1 de agosto de 2011.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS LUIS RODRGUEZ ZAPATERO

ANEXOS
ANEXO I
Servicios contemplados en los artculos 2 y 8(1)

Categoras

Asunto

Nmero de referencia CPV

1

Servicios de mantenimiento y reparacin.

50000000-5, de 50100000-6 a 50884000-5 (excepto 50310000-1 a 50324200-4 y 50116510-9, 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0) y de 51000000-9 a 51900000-1.

2

Servicios relacionados con la ayuda militar exterior.

75211300-1.

3

Servicios de defensa, servicios de defensa militar y servicios de defensa civil.

75220000-4, 75221000-1, 75222000-8.

4

Servicios de investigacin y seguridad.

De 79700000-1 a 79720000-7.

5

Servicios de transporte.

60000000-8, de 60100000-9 a 60183000-4 (excepto 60160000-7, 60161000-4), y de 64120000-3 a 64121200-2.

6

Servicios de transporte areo de pasajeros y carga, excepto el transporte de correo.

60400000-2, de 60410000-5 a 60424120-3 (excepto 60411000-2, 60421000-5) y desde 60440000-4 a 60445000-9 y 60500000-3.

7

Transporte de correo por va terrestre y por va area.

60160000-7, 60161000-4, 60411000-2, 60421000-5.

8

Servicios de transporte por ferrocarril.

De 60200000-0 a 60220000-6.

9

Servicios de transporte martimo y por vas navegables interiores.

De 60600000-4 a 60653000-0, y de 63727000-1 a 63727200-3.

10

Servicios de transporte complementarios y auxiliares.

De 63100000-0 a 63111000-0, de 63120000-6 a 63121100-4, 63122000-0, 63512000-1 y de 63520000-0 a 6370000-6.

11

Servicios de telecomunicacin.

De 64200000-8 a 64228200-2, 72318000-7, y de 72700000-7 a 72720000-3.

12

Servicios financieros: Servicios de seguros.

De 66500000-5 a 66720000-3.

13

Servicios de informtica y servicios conexos.

De 50310000-1 a 50324200-4, de 72000000-5 a 72920000-5 (excepto 72318000-7 y de 72700000-7 a 72720000-3), 79342410-4, 9342410-4.

14

Servicios de investigacin y desarrollo(2) y pruebas de evaluacin.

De 73000000-2 a 73436000-7.

15

Servicios de contabilidad, auditora y tenedura de libros.

De 79210000-9 a 79212500-8.

16

Servicios de consultores de direccin(3) y servicios conexos.

De 73200000-4 a 73220000-0, de 79400000-8 a 79421200-3 y 79342000-3, 79342100-4, 79342300-6, 79342320-2, 79342321-9, 79910000-6, 79991000-7, 98362000-8.

17

Servicios de arquitectura, servicios de ingeniera y servicios integrados de ingeniera; servicios de planificacin urbana y servicios de ingeniera paisajista. Servicios conexos de consultores en ciencia y tecnologa; servicios de ensayos y anlisis tcnicos.

De 71000000-8 a 71900000-7 (excepto 71550000-8) y 79994000-8.

18

Servicios de limpieza de edificios y servicios de administracin de bienes races.

De 70300000-4 a 70340000-6, y de 90900000-6 a 90924000-0.

19

Servicios de alcantarillado y eliminacin de desperdicios; servicios de saneamiento y servicios similares.

De 90400000-1 a 90743200-9 (excepto 90712200-3), de 90910000-9 a 90920000-2, y 50190000-3, 50229000-6, 50243000-0.

20

Servicios de entrenamiento y simulacin en el mbito de la defensa y la seguridad.

80330000-6, 80600000-0,80610000-3, 80620000-6, 80630000-9, 80640000-2, 80650000-5, 80660000-8.

(1) Las referencias contenidas en esta Ley al cdigo de referencia CPV se entendern realizadas al vocabulario comn de contratos pblicos a que se refiere el Reglamento (CE) n. 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se aprueba el vocabulario comn de contratos pblicos (CPV), modificado por los Reglamentos de la Comisin.

(2) Exceptuando los servicios de investigacin y desarrollo mencionados en el artculo 7.1, letra k).

(3) Exceptuando los servicios de arbitraje y conciliacin.

ANEXO II
Servicios contemplados en los artculos 2 y 8(1)

Categoras

Asunto

Nmero de referencia CPV

21

Servicios de hostelera y restaurante.

De 55100000-1 a 55524000-9 y de 98340000-8 a 98341100-6.

22

Servicios de transporte complementarios y auxiliares.

De 63000000-9 a 63734000-3 (excepto 63711200-8, 63712700-0, 63712710-3), de 63727000-1 a 63727200-3 y 98361000-1.

23

Servicios jurdicos.

De 79100000-5 a 79140000-7.

24

Servicios de colocacin y suministro de personal(2).

De 79600000-0 a 79635000-4 (excepto 79611000-0, 79632000-3, 79633000-0) y de 98500000-8 a 98514000-9.

25

Servicios sociales y de salud.

79611000-0 y de 85000000-9 a’85323000-9 (excepto 85321000-5 y 85322000-2).

26

Otros servicios.

(1) Las referencias contenidas en esta Ley al cdigo de referencia CPV se entendern realizadas al vocabulario comn de contratos pblicos a que se refiere el Reglamento (CE) n. 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se aprueba el vocabulario comn de contratos pblicos (CPV), modificado por los Reglamentos de la Comisin.

(2) Exceptuando los contratos de trabajo.

ANEXO III
Informacin que debe figurar en los anuncios a que se refieren los artculos 25 y 26

Anuncio relativo a la publicacin de un anuncio de informacin previa en el perfil decomprador

1. Pas de la entidad o poder adjudicador.

2. Nombre de la entidad o poder adjudicador.

3. Direccin Internet del perfil de comprador (URL).

4. Nmeros de referencia de la nomenclatura CPV.

Anuncio de informacin previa

1. Nombre, direccin, nmero de fax y direccin de correo electrnico de la entidad o poder adjudicador y, en caso de que sean distintos, del servicio del que pueda obtenerse informacin complementaria, as como, en el caso de los contratos de servicios y de obras, los servicios –por ejemplo, el sitio de Internet gubernamental pertinente– en los que se puede obtener informacin acerca del marco normativo general por lo que se refiere a la fiscalidad, la proteccin del medio ambiente, la proteccin de los trabajadores y las condiciones de trabajo aplicables en el lugar en que deba ejecutarse el contrato.

2. Si procede, indicacin de si el contrato est restringido a talleres protegidos o si su ejecucin est restringida al marco de programas de proteccin de empleo.

3. Respecto de los contratos de obras: naturaleza y alcance de las obras y lugar de ejecucin; cuando la obra est dividida en varios lotes, principales caractersticas de los lotes en relacin con la obra; si se conoce, estimacin del coste mximo y mnimo de las obras, nmeros de referencia de la nomenclatura CPV.

Respecto de los contratos de suministro: caractersticas y cantidades o valor de los productos solicitados; nmeros de referencia de la nomenclatura CPV.

Respecto de los contratos de servicios: volumen previsto de contratacin en cada una de las categoras de servicios; nmeros de referencia de la nomenclatura CPV.

4. Fechas provisionales previstas para iniciar los procedimientos de adjudicacin del contrato o contratos, en el caso de contratos de servicios por categora.

5. Si procede, indicar si se trata de un acuerdo marco.

6. Si procede, otra informacin.

7. Fecha de envo del anuncio o del envo del anuncio relativo a la publicacin del presente anuncio en el perfil de comprador.

Anuncio de licitacin

Procedimientos abiertos, restringidos, procedimientos negociados con publicacin de anuncio y dilogo competitivo:

1. Nombre, direccin, nmeros de telfono y de fax y direccin electrnica de la entidad o poder adjudicador.

2. Si procede, indicacin de si el contrato est restringido a talleres protegidos o si su ejecucin est restringida al marco de programas de proteccin de empleo.

3.a) Procedimiento de adjudicacin elegido.

b) Si procede, justificacin del recurso al procedimiento acelerado (en el caso de los procedimientos restringidos y negociados).

c) Si procede, indicar si se trata de un acuerdo marco.

d) Si procede, la celebracin de una subasta electrnica.

4. Forma del contrato.

5. Lugar de ejecucin o realizacin de las obras, lugar de entrega de los productos suministrados o lugar de prestacin de los servicios.

6.a) Contratos de obras.

Naturaleza y alcance de las obras, caractersticas generales de la obra. Indicar las opciones para obras complementarias y, si se conoce, el calendario previsto para ejercer dichas opciones, as como el nmero de prrrogas posibles. Si la obra o el contrato estn divididos en varios lotes, dimensiones de los distintos lotes; nmeros de referencia de la nomenclatura CPV.

Informacin sobre el objeto de la obra o del contrato cuando este incluya la elaboracin de proyectos.

Cuando se trate de acuerdos marco, indicar tambin la duracin prevista del acuerdo marco, una estimacin del valor total de las obras para toda la duracin del acuerdo marco y, en la medida de lo posible, el valor y la frecuencia de los contratos que est previsto adjudicar.

b) Contrato de suministro.

Naturaleza de los productos solicitados, indicando, concretamente, si la licitacin se refiere a compra, arrendamiento financiero, arrendamiento, venta a plazos, o a una combinacin de estas modalidades; nmeros de referencia de la nomenclatura. Cantidad de productos solicitados, indicando, concretamente, las opciones para compras complementarias y, si se conoce, el calendario previsto para ejercer dichas opciones, as como el nmero de prrrogas posibles; nmeros de referencia de la nomenclatura CPV.

En caso de que se vayan a adjudicar una serie de contratos que tengan un carcter de periodicidad o contratos renovables dentro de un determinado perodo, indicar tambin, si se conoce, el calendario de los posteriores contratos para las compras de los suministros previstos.

Cuando se trate de acuerdos marco, indicar tambin la duracin prevista del acuerdo marco, una estimacin del valor total de los suministros para toda la duracin del acuerdo marco y, en la medida de lo posible, el valor y la frecuencia de los contratos que est previsto adjudicar.

c) Contratos de servicios.

Categora del servicio y descripcin. Nmeros de referencia de la nomenclatura CPV. Cantidad de servicios solicitados. Indicar, concretamente, las opciones para compras complementarias y, si se conoce, el calendario previsto para ejercer dichas opciones, as como el nmero de prrrogas posibles. En el caso de contratos renovables dentro de un determinado perodo, si se conoce, fecha aproximada de los posteriores contratos para los servicios solicitados.

Cuando se trate de acuerdos marco, indicar tambin la duracin prevista del acuerdo marco, una estimacin del valor total de los servicios solicitados para toda la duracin del acuerdo marco y, en la medida de lo posible, el valor y la frecuencia de los contratos que est previsto adjudicar.

Se sealar si, con arreglo a disposiciones legales, reglamentarias o administrativas, se reserva la prestacin del servicio a una determinada profesin.

Referencia de dicha norma legal, reglamentaria o administrativa.

Se sealar si las personas jurdicas deben indicar los nombres y la cualificacin profesional del personal responsable de la ejecucin del servicio.

7. Cuando los contratos estn divididos en lotes, se indicar si las empresas pueden licitar por uno, varios o la totalidad de estos lotes.

8. Admisin o prohibicin de variantes.

9. Cuando proceda indicacin del porcentaje del valor global del contrato que se requiere para ser objeto de subcontratacin a terceros a travs de un procedimiento de licitacin.

10. Cuando proceda, criterios de seleccin sobre la situacin personal de los subcontratistas que puedan dar lugar a su exclusin, e informacin necesaria que demuestre que no se hallan en ninguno de los casos que motivan la exclusin. Informacin y trmites necesarios para la evaluacin de las condiciones mnimas de carcter econmico y tcnico a las que deber ajustarse el subcontratista.

Nivel o niveles mnimos de capacidad que se exijan, cuando as sea.

11. Fecha lmite en que finalizarn las obras, suministros o servicios, o duracin del contrato de obras, suministros o servicios. En la medida de lo posible, fecha en que se iniciarn las obras o fecha lmite en que se iniciarn o entregarn los suministros o prestarn los servicios.

12. Si procede, las condiciones particulares a las que est sometida la ejecucin del contrato.

13.a) Fecha lmite de recepcin de las solicitudes de participacin.

b) Direccin a la que deben dirigirse.

c) Lengua o lenguas en que deben redactarse.

14. En su caso, depsitos y garantas exigidos.

15. Modalidades bsicas de financiacin y de pago o referencias a las disposiciones pertinentes, o ambas cosas.

16. Si procede, forma jurdica que deber adoptar la agrupacin de empresas adjudicataria del contrato.

17. Criterios de seleccin sobre la situacin personal de las empresas que puedan dar lugar a su exclusin, e informacin necesaria que demuestre que no se hallan en ninguno de los casos que motivan la exclusin. Criterios de seleccin, datos y trmites necesarios para la evaluacin de las condiciones mnimas de carcter econmico y tcnico a las que deber ajustarse la empresa. Nivel o niveles mnimos de capacidad que se exijan, cuando as sea.

18. Para los acuerdos marco: nmero o, en su caso, nmero mximo previsto de empresas que participarn en el acuerdo marco y su duracin prevista.

19. Para el dilogo competitivo y los procedimientos negociados con publicacin de un anuncio de licitacin, se indicar, si procede, que se recurrir a un procedimiento que se desarrollar en fases sucesivas con el fin de reducir progresivamente el nmero de soluciones que deban examinarse o de ofertas que haya que negociar.

20. En el caso de un procedimiento restringido, un procedimiento negociado o un dilogo competitivo, cuando se recurra a la facultad de reducir el nmero de candidatos a los que se invitar a presentar sus ofertas, a dialogar o a negociar: nmero mnimo y, si procede, mximo de candidatos previstos y criterios objetivos que se utilizarn para escoger dicho nmero de candidatos.

21. Criterios previstos en el artculo 32 que se utilizarn para la adjudicacin del contrato: el precio ms bajo o oferta econmicamente ms ventajosa. Se indicarn los criterios que determinen la oferta econmicamente ms ventajosa, as como su ponderacin, o los criterios en orden descendente de importancia, cuando dichos criterios no figuren en el pliego de condiciones o, en caso de dilogo competitivo, en el documento descriptivo.

22. Si procede, fecha o fechas de publicacin del anuncio de informacin previa con arreglo a las especificaciones tcnicas de publicacin indicadas en el anexo V o indicacin de que dicho anuncio no ha sido publicado.

23. Fecha de envo del presente anuncio.

Anuncio sobre contratos formalizados

1. Nombre y direccin de la entidad o poder adjudicador.

2. Procedimiento de adjudicacin elegido. En caso de procedimiento negociado sin publicacin previa de anuncio de licitacin (artculo 44), justificacin.

3. Contratos de obras: naturaleza y alcance de las prestaciones.

Contrato de suministro: naturaleza y cantidades de los productos suministrados, en su caso, por proveedor; nmeros de referencia de la nomenclatura CPV.

Contratos de servicios: categora del servicio y descripcin; nmeros de referencia de la nomenclatura CPV; cantidad de servicios comprados.

4. Fecha de adjudicacin del contrato.

5. Criterios de adjudicacin del contrato.

6. Nmero de ofertas recibidas.

7. Nombre y direccin del adjudicatario o adjudicatarios.

8. Precio o gama de precios (mnimo/mximo) pagados.

9. Importe de las ofertas adjudicatarias o importe de las ofertas inferior y superior consideradas en la adjudicacin.

10. Si procede, parte del contrato que sea objeto de subcontratacin y su valor.

11. En su caso, los motivos que justifiquen una vigencia del acuerdo superior a siete aos.

12. Fecha de publicacin del anuncio de licitacin con arreglo a las especificaciones tcnicas de publicacin que figuran en el anexo V.

13. Fecha de envo del presente anuncio.

ANEXO IV
Informacin que debe figurar en los anuncios de subcontratacin aque se refiere el artculo 63

1. Nombre, direccin, nmeros de telfono y de fax y direccin electrnica del licitador seleccionado y, en caso de que sean distintos, del servicio del que pueda obtenerse informacin complementaria.

2.a) Lugar de ejecucin o realizacin de las obras, lugar de entrega de los productos suministrados o lugar de prestacin de los servicios.

b) Naturaleza, volumen y alcance de las obras, caractersticas generales de la obra. Nmeros de referencia de la nomenclatura CPV.

c) Naturaleza de los productos solicitados, indicando, concretamente, si la licitacin se refiere a compra, arrendamiento financiero, arrendamiento, venta a plazos, o a una combinacin de estas modalidades; nmeros de referencia de la nomenclatura CPV.

d) Categora del servicio y descripcin. Nmeros de referencia de la nomenclatura CPV.

3. Plazo impuesto para la realizacin.

4. Nombre y direccin del organismo al que pueden solicitarse las especificaciones y los documentos complementarios.

5.a) Plazos para la recepcin de las solicitudes de participacin y/o la recepcin de las ofertas.

b) Direccin a la que deben dirigirse.

c) Lengua o lenguas en las que deben redactarse.

6. En su caso, fianza y garantas exigidas.

7. Criterios objetivos que se aplicarn para la seleccin de los subcontratistas en relacin con su situacin personal o la evaluacin de su oferta.

8. Cualquier otra informacin.

9. Fecha de envo del presente anuncio.

ANEXO V
Especificaciones relativas a la publicacin
1. Publicacin de anuncios

Los anuncios mencionados en los artculos 25, 26 y 63 debern ser enviados por los rganos de contratacin o por los licitadores seleccionados a la Oficina de Publicaciones Oficiales de la Unin Europea en los formularios aprobados al efecto por la Comisin Europea. Los anuncios de informacin previa contemplados en el artculo 25 que se publiquen en un perfil de contratante, se enviarn asimismo en estos formularios, al igual que el anuncio en que se informe de dicha publicacin.

Los anuncios contemplados en los artculos 25, 26 y 63 sern publicados por la Oficina de Publicaciones Oficiales de la Unin Europea o por los rganos de contratacin en el caso de los anuncios de informacin previa publicados en el perfil de contratante, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 26.

Los rganos de contratacin podrn, adems, publicar esta informacin a travs de la red Internet en el perfil de contratante tal como se define en el punto 2 siguiente.

La Oficina de Publicaciones Oficiales de la Unin Europea entregar a la entidad o poder adjudicador la confirmacin de la publicacin.

2. Publicacin de informacin adicional

El perfil de contratante puede incluir anuncios de informacin previa, contemplados en el artculo 25, informacin sobre las licitaciones en curso, las compras programadas, los contratos adjudicados, los procedimientos anulados y cualquier otra informacin til de tipo general, como, por ejemplo, un punto de contacto, nmeros de telfono y de fax, una direccin postal y una direccin electrnica.

3. Formato y modalidades para la transmisin de los anuncios por va electrnica

El formato y las modalidades para la transmisin de los anuncios por va electrnica estn disponibles en la direccin de Internet http://simap.europa.eu.

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 01/08/2011
  • Fecha de publicación: 02/08/2011
  • Entrada en vigor: 3 de noviembre de 2011.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA:
    • el art. 5.a) y b), por Orden HFP/1298/2017, de 26 de diciembre (Ref. BOE-A-2017-15717).
    • el art. 5.a) y b), por Orden HAP/2846/2015, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-2015-14343).
    • el art. 5.a) y b), por Orden HAP/2425/2013, de 23 de diciembre (Ref. BOE-A-2013-13650).
    • lo indicado, por Orden EHA/3479/2011, de 19 de diciembre (Ref. BOE-A-2011-20024).
Referencias anteriores
  • MODIFICA los art. 24.1, 53.2, 102.2, 134.6, 210, 262, 310.2 y la disposicin adicional 24 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre (Ref. BOE-A-2007-18874).
  • TRANSPONE la Directiva 2009/81/CE, de 13 de julio (Ref. DOUE-L-2009-81486).
Materias
  • Acceso a la informacin
  • Contratacin administrativa
  • Contrato de obras
  • Contrato de servicios
  • Contrato de suministros
  • Defensa
  • Junta Consultiva de Contratacin Administrativa
  • Ministerio de Defensa
  • Ministerio del Interior
  • Publicidad
  • Registros administrativos

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid