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Documento BOE-A-2011-11953

Orden PRE/1923/2011, de 7 de julio, por la que se crea la Comisin Mixta para el establecimiento de las servidumbres acsticas y el plan de accin del aeropuerto de Gran Canaria.

TEXTO

La Ley 5/2010, de 17 de marzo, por la que se modifica la Ley 48/1960, de 21 de julio, de Navegacin Area, da una nueva redaccin al artculo 4 de esta ltima y establece la obligacin de crear para cada aeropuerto una Comisin mixta que debe informar, previa y preceptivamente, el establecimiento de las servidumbres acsticas y velar por su cumplimiento. Asimismo, regula la composicin y funciones de estos rganos colegiados interministeriales en los que se prev la participacin de los representantes de las Comunidades Autnomas, de los cuales al menos uno deber representar a los Ayuntamientos afectados.

En cumplimiento de esta previsin se crea la Comisin mixta para el establecimiento de las servidumbres acsticas y el plan de accin del aeropuerto de Gran Canaria y se regula, en el marco de lo previsto por el citado artculo 4 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sus fines y objetivos, su composicin, su integracin administrativa y sus funciones, todo ello de conformidad con lo establecido en el ttulo II, captulo IV, de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado.

Esta orden regula, asimismo, el rgimen de organizacin y funcionamiento de la Comisin, sin perjuicio de que sta pueda dotarse de sus propias normas internas de funcionamiento de acuerdo con lo establecido en el artculo 22.2 Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

En la tramitacin de esta orden se ha dado audiencia a la entidad pblica empresarial Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area y a las Administraciones pblicas afectadas.

En su virtud, a propuesta conjunta del Ministro de Fomento y de la Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, previa aprobacin del Vicepresidente Tercero del Gobierno y Ministro de Poltica Territorial y Administracin Pblica, dispongo:

Artculo 1. Creacin, naturaleza y rgimen jurdico.

1. De conformidad con lo previsto en el artculo 4.4 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, de Navegacin Area, se crea la Comisin mixta para el establecimiento de las servidumbres acsticas y el plan de accin del aeropuerto de Gran Canaria como rgano colegiado de carcter interministerial, adscrito al Ministerio de Fomento, a travs de la Direccin General de Aviacin Civil.

2. La Comisin se regir por lo previsto en el artculo 4 de la Ley de Navegacin Area y en esta orden, pudiendo completar sus normas de funcionamiento conforme a lo establecido en el artculo 22.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 2. Funciones de la Comisin.

1. La Comisin, como rgano consultivo de la Administracin General del Estado en materias relacionadas con el establecimiento de las servidumbres acsticas del aeropuerto de Gran Canaria y la adopcin de los correspondientes planes de accin, ejercer las siguientes funciones:

a) Informar preceptivamente las propuestas de la entidad publica empresarial Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area, en adelante AENA, como gestor aeroportuario para el establecimiento de las servidumbres acsticas del aeropuerto de Gran Canaria.

b) Informar preceptivamente las propuestas que formule AENA como gestor aeroportuario, para la adopcin de los planes de accin asociados a las servidumbres acsticas del aeropuerto de Gran Canaria.

c) Velar por el cumplimiento de los planes de accin asociados a las servidumbres acsticas, exclusivamente en relacin a los contenidos incluidos en los planes de accin aprobados. A tales efectos, la Comisin emitir un informe anual sobre el cumplimiento y desarrollo de las previsiones de dichos planes.

2. Los informes previstos en el apartado 1, letras a) y b), sern emitidos una vez que las propuestas para el establecimiento de las servidumbres acsticas y para la adopcin de los planes de accin asociados a las mismas, hayan sido sometidos a los trmites de informacin pblica y alegaciones de las administraciones territoriales afectadas.

Artculo 3. Composicin.

1. La Comisin estar integrada por los siguientes miembros:

a) Un representante de la Direccin General de Aviacin Civil del Ministerio de Fomento, designado por el Director General, entre funcionarios del grupo A.

b) Un representante de la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, designado por el Director General, entre funcionarios del grupo A.

c) Un representante de AENA, con categora, al menos, de Jefe de Divisin o equivalente, designado por su Presidente.

d) Tres representantes designados por la Comunidad Autnoma de Canarias de los cuales al menos uno deber representar a los ayuntamientos incluidos, total o parcialmente, en el mbito de las servidumbres acsticas.

2. Los rganos competentes para la designacin de los miembros de la comisin, comunicarn a la secretara de la Comisin los representantes designados y sus suplentes para los casos de vacancia, ausencia, enfermedad u otra causa legal.

Artculo 4. Presidencia.

1. La presidencia se ejercer con carcter rotatorio, por perodos trimestrales, por el orden siguiente:

1. El representante de la Direccin General de Aviacin Civil.

2. Un representante designado por la Comunidad Autnoma de Canarias.

3. El representante de la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental.

4. Otro representante designado por la Comunidad Autnoma de Canarias.

5. El representante de AENA.

6. El representante de los ayuntamientos afectados designado por la Comunidad Autnoma de Canarias.

2. Corresponde a la presidencia de la Comisin ejercer las funciones previstas en el artculo 23 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Artculo 5. Vicepresidencia.

1. La vicepresidencia de la Comisin se ejercer por uno de sus miembros con carcter rotatorio por perodos trimestrales, por el orden siguiente:

1. El representante de la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental.

2. Un representante designado por la Comunidad Autnoma de Canarias.

3. El representante de AENA.

4. El representante de los Ayuntamientos afectados designado por la Comunidad Autnoma de Canarias.

5. El representante de la Direccin General de Aviacin Civil.

6. Otro representante designado por la Comunidad Autnoma de Canarias.

En todo caso, cuando la presidencia recaiga en los representantes de la Direccin General de Aviacin Civil, de la Direccin General de Calidad y Evaluacin Ambiental o de AENA, la Vicepresidencia recaer en otro de los miembros de la Comisin perteneciente a la Administracin General del Estado.

2. La renovacin de la vicepresidencia coincidir con la renovacin del Presidente de la Comisin.

3. Corresponde al Vicepresidente sustituir al Presidente en caso de vacancia, ausencia, enfermedad, u otra causa legal.

Artculo 6. Secretara.

1. La secretara de la Comisin corresponder a quien AENA designe de entre su personal, as como a quien deba ejercer temporalmente sus funciones en caso de vacancia, ausencia o enfermedad.

2. Corresponde a la secretara ejercer las funciones previstas en el artculo 25 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Artculo 7. Participacin social y local.

1. La Comisin podr consultar a representantes sindicales, empresariales, vecinales y especialistas en relacin con los asuntos que sean objeto de las sesiones que celebre.

2. La Comisin podr acordar por mayora simple la convocatoria para participar en la sesin de los ayuntamientos, que, sin formar parte de la misma, estn incluidos total o parcialmente en el mbito de las servidumbres acsticas. Estos participarn con voz pero sin voto.

Artculo 8. Convocatoria y sesiones.

1. La convocatoria de las sesiones de la Comisin se realizar por el secretario, por orden del presidente de la Comisin, por propia iniciativa o cuando as lo solicite cualquiera de sus miembros, por cualquier medio que permita dejar constancia de la convocatoria y su contenido.

2. Los miembros de la Comisin sern convocados con una antelacin mnima de siete das hbiles, excepto en aquellos casos en que tal antelacin no sea posible por tratarse de una situacin de urgencia debidamente motivada en la convocatoria.

3. La Comisin se reunir en la fecha, lugar y hora designados en la convocatoria de reunin.

4. Las convocatorias irn acompaadas del orden del da y una copia del acta de la reunin anterior. La documentacin que acompae a las convocatorias podr remitirse en cualquier medio o soporte que garantice su procedencia y la integridad de su contenido.

5. La Comisin se considerar vlidamente constituida cuando se hallen presentes el Presidente, el Secretario ms un nmero de vocales equivalente a la mitad de los miembros de la Comisin.

Artculo 9. Rgimen de acuerdos.

1. Los acuerdos de la Comisin se adoptarn por consenso. Cuando las discrepancias en el seno de la Comisin impidan acuerdos unnimes, stos se adoptarn por mayora simple y se recoger en el acta el conjunto de las posiciones discrepantes.

2. Los informes de la Comisin tendrn la condicin de actos de trmite no susceptibles de recurso.

3. Los acuerdos de la Comisin relativos a su funcionamiento interno se adoptaran por mayora simple de sus miembros.

Artculo 10. Actas.

1. De cada sesin que se celebre se levantar acta por el secretario, en la que se especificarn los asistentes, el orden del da, las circunstancias de lugar y tiempo en que se ha celebrado y los puntos principales de las deliberaciones, as como el contenido de los acuerdos adoptados.

2. En el acta figurar el sentido del voto de los respectivos miembros de la Comisin y resumir, en su caso, el conjunto de las posiciones discrepantes.

3. Los miembros de la Comisin que discrepen del acuerdo vlidamente adoptado podrn formular voto particular por escrito en el plazo de cuarenta y ocho horas, que se incorporara al texto aprobado. Los escritos de voto particular podrn presentarse por cualquier medio que garantice su procedencia y la integridad de su contenido.

4. Las actas se aprobarn, en la siguiente reunin, pudiendo, no obstante, emitir el secretario certificacin sobre los acuerdos especficos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobacin del acta. En este supuesto se har constar expresamente tal circunstancia en la certificacin.

Disposicin final primera. Normas supletorias.

En lo no previsto en esta orden ser de aplicacin lo dispuesto en la Ley 30/1992, de26 de noviembre.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

Esta orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 7 de julio de 2011.–El Ministro de la Presidencia, Ramn Juregui Atondo.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 07/07/2011
  • Fecha de publicación: 12/07/2011
  • Entrada en vigor: 13 de julio de 2011.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con el art. 4.4 de la Ley 48/1960, de 21 de julio (Ref. BOE-A-1960-10905).
Materias
  • Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area
  • Aeropuertos y aerdromos
  • Comisiones Interministeriales
  • Comunidades Autnomas
  • Direccin General de Aviacin Civil
  • Las Palmas
  • Navegacin area
  • Ruidos

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