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Documento BOE-A-2010-12534

Real Decreto 919/2010, de 16 de julio, por el que se modifica el Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres para adaptarlo a la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la Ley sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.

TEXTO

La Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes para su adaptacin a la Ley sobre libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio, en su artculo 21 ha modificado diversos preceptos de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres, especialmente en lo que afecta al ejercicio de la actividad de arrendamiento sin conductor. Asimismo, ha actualizado diversos preceptos que actualmente haban quedado obsoletos. Esta modificacin aconseja adaptar el Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre a la nueva regulacin.

Concretamente, se estima procedente dar una nueva redaccin a los artculos 28, 41.2, 42, 161, 165.1, 176, 177, 178, 180, 181, 184 y 185 del mencionado Reglamento, Asimismo, y por idntica causa, procede derogar el artculo 44, el punto 3 del artculo 45, y los artculos 174, 175 y 188 a 192 del referido Reglamento.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 16 de julio de 2010,

DISPONGO:

Artculo nico. Modificacin del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, aprobado por el Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre.

El Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, aprobado por el Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, queda modificado como sigue:

Uno. El artculo 28 queda redactado del siguiente modo:

Los transportes pblicos regulares permanentes de viajeros de uso general estarn sujetos a tarifas mximas obligatorias que se determinarn en el correspondiente ttulo concesional o autorizacin especial.

Dichas tarifas obligatorias debern estar expuestas al pblico de conformidad con lo previsto en este Reglamento y con lo que el Ministro de Fomento determine.

El Ministro de Fomento podr extender la obligatoriedad de exponer al pblico otros precios que apliquen las empresas transportistas o que desarrollen actividades auxiliares y complementarias del transporte, aunque no vengan determinados mediante tarifas administrativas de obligado cumplimiento.

Dos. Se aade una nueva letra al final del punto 2 del artculo 41 con la siguiente redaccin:

n) Arrendamiento de vehculos sin conductor.

Tres. El primer prrafo del punto 1 del artculo 42 queda redactado del siguiente modo:

1. Para el otorgamiento de los ttulos administrativos habilitantes para la prestacin de los servicios de transporte pblico por carretera, o para la realizacin de las actividades auxiliares y complementarias del mismo, ser necesario cumplir los siguientes requisitos:

Cuatro. Se suprime el artculo 44, que queda sin contenido.

Cinco. Se suprime el punto 3 del artculo 45, que queda sin contenido.

Seis. El punto 2 del artculo 161 queda redactado del siguiente modo:

2. El otorgamiento de autorizaciones de agencia de transporte no estar sujeto a limitaciones cuantitativas, debiendo realizarse el mismo en favor de todas la Empresas que lo soliciten y que cumplan los requisitos exigibles.

Siete. El punto 1 del artculo 165 queda redactado del siguiente modo:

1. La actividad de mediacin en los transportes de viajeros, tanto nacionales como internacionales, salvo los supuestos de colaboracin entre transportistas legal o reglamentariamente previstos, estar reservada a las agencias de viaje.״

Ocho. Se suprimen los artculos 174 y 175, que quedan sin contenido.

Nueve. El punto 1 del artculo 176 queda redactado del siguiente modo:

1. Los contratos de arrendamiento de vehculos sin conductor debern celebrarse en los locales u oficinas de la empresa arrendadora, si bien su formalizacin y la entrega efectiva de los vehculos a los usuarios podrn llevarse a cabo en un lugar diferente, siempre que quede garantizada la contratacin previa.

Dichos contratos podrn asimismo ser celebrados en las delegaciones que la empresa arrendadora tenga en hoteles, agencias de viajes, complejos tursticos o centros similares.

Diez. El punto 3 del artculo 176 queda redactado del siguiente modo:

3. Las empresas arrendadoras podrn realizar arrendamiento de sus vehculos utilizando la colaboracin de otras empresas arrendadoras que contraten directamente con los clientes.

La responsabilidad administrativa por cualquier infraccin relativa a las normas reguladoras del arrendamiento de vehculos corresponder conjunta y solidariamente a la empresa propietaria del vehculo y a la empresa colaboradora.

Para la realizacin de la colaboracin prevista en este punto en relacin con empresas y vehculos extranjeros debern cumplirse las reglas establecidas por el Ministerio de Economa y Hacienda.

Once. El artculo 177 queda redactado del siguiente modo:

El contrato de arrendamiento, salvo lo dispuesto en la seccin 2. de este captulo, deber referirse nicamente a la puesta a disposicin del vehculo sin conductor, no pudiendo ir acompaado de otro concertado con la misma empresa relativo al personal conductor o acompaante.

Doce. El punto 1 del artculo 178 queda redactado del siguiente modo:

1. Cuando el vehculo arrendado vaya a destinarse a la realizacin de cualquier tipo de transporte sujeto a autorizacin o concesin administrativa, ser necesario que se le adscriba con carcter previo la correspondiente autorizacin de transporte, o una copia certificada de sta, de la que deber ser titular el arrendatario.

A fin de acreditar la disponibilidad del vehculo arrendado, necesaria para el otorgamiento de la autorizacin de transporte, ser suficiente un precontrato o documento anlogo en el que las partes se comprometan a realizar el arrendamiento y en el que figure el plazo de duracin de ste, la identificacin de la empresa arrendadora y los datos del vehculo de que se trate.

Antes de la formalizacin del contrato definitivo de arrendamiento, la empresa arrendadora deber exigir al arrendatario que cuente con la correspondiente autorizacin de transporte, cuando se trate de autobuses o vehculos pesados de mercancas.

Trece. El punto 1 del artculo 180 queda redactado del siguiente modo:

1. Fuera de los supuestos de colaboracin entre transportistas legalmente previstos, nicamente podrn arrendarse con conductor los vehculos de turismo. Dicho arrendamiento tendr a todos los efectos administrativos la consideracin de transporte discrecional de viajeros.

Catorce. El punto 1 del artculo 181 queda redactado del siguiente modo:

1. Para el otorgamiento de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor, que sern de la modalidad prevista en el artculo 92.2 a) de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, ser necesario que la persona fsica o jurdica solicitante cumpla los siguientes requisitos:

a) Disposicin de, al menos, un local dedicado a la actividad de arrendamiento de vehculos, con nombre o ttulo registrado y abierto al pblico previo cumplimiento de los requisitos legales sobre apertura de locales.

b) Disposicin en propiedad, leasing o arrendamiento, del nmero mnimo de vehculos dedicados a la actividad de arrendamiento con conductor que determine el Ministro de Fomento en funcin de las circunstancias del mercado. Dicho nmero no podr ser inferior a cuatro. Los vehculos debern tener carcter representativo pudiendo, a tal efecto, exigirse unas caractersticas mnimas de equipamiento, potencia o prestaciones.

c) No superacin de los lmites de antigedad de los vehculos que, en su caso, determine el Ministro de Fomento, en funcin de las circunstancias concurrentes en el mercado.

d) “d) Suscripcin del seguro obligatorio de responsabilidad civil en la circulacin de vehculos a motor, conforme a lo establecido en el texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor, aprobado por Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre y en el Reglamento del seguro obligatorio de responsabilidad civil en la circulacin de vehculos a motor, aprobado por Real Decreto 1507/2008, de 12 de septiembre.”

e) Disposicin de garajes o lugares de aparcamiento cuando as lo exija el Ministerio de Fomento o la comunidad autnoma competente por delegacin del Estado para el otorgamiento de las correspondientes autorizaciones, debiendo sta respetar las reglas que, en su caso, el referido Ministerio establezca.

f) Disposicin de un mnimo de dos conductores por cada tres vehculos, provistos del permiso de conducir de la clase BTP, en rgimen de alta en la Seguridad Social y contratados a jornada completa.

g) Las dems que, por resultar necesarias para el adecuado ejercicio de la actividad, determine el Ministro de Fomento o, de acuerdo con las previsiones realizadas por ste, la comunidad autnoma competente por delegacin del Estado para el otorgamiento de las correspondientes autorizaciones, debiendo sta respetar las reglas que, en su caso, el referido Ministro establezca.

Quince. El punto 1 del artculo 184 queda redactado del siguiente modo:

1. Para alcanzar tal consideracin a efectos de la ordenacin del transporte, las estaciones de transporte de viajeros debern cumplir las siguientes condiciones:

a) Contar con accesos, para entradas y salidas de los vehculos, configurados de modo que no produzcan interferencias entre los mismos ni alteraciones sensibles en la capacidad de circulacin normal por las vas colindantes.

b) Contar con accesos para entradas y salidas de los viajeros, independientes de los vehculos.

c) Poseer drsenas cubiertas en nmero suficiente para los aparcamientos simultneos que se precisen.

d) Tener andenes cubiertos para subida y bajada de viajeros.

e) Contar con zonas de espera independientes de los andenes.

f) Contar con instalaciones de servicios sanitarios.

g) Poseer dependencias, de uso comn o individualizado, para la facturacin, consigna y venta de billetes, as como oficina de informacin, ya sean explotadas por medios propios o a travs de terceros.

Diecisis. El artculo 185 queda redactado del siguiente modo:

Para alcanzar tal consideracin a efectos de la planificacin del transporte, las estaciones de transporte de mercancas debern cumplir las siguientes condiciones:

a) Ubicacin en zona prxima a los ncleos de contratacin o intercambio y generacin de cargas.

b) Carcter pblico, esto es, que puedan ser utilizadas por cualquier vehculo de transporte o transportista legalmente establecido, con las nicas restricciones que se establezcan en sus normas especficas de explotacin.

c) Acoger en su recinto un conjunto de servicios e instalaciones donde se desarrollen actividades relacionadas o vinculadas al transporte e integrados, a su vez, en funciones o tareas especficas de la estacin o al servicio de la misma, tales como almacenaje, manipulacin, clasificacin, depsito, grupaje o distribucin de las mercancas.

d) Poseer, dentro de una zona identificada y delimitada, accesos controlados para los vehculos, as como contar con playas, viales de maniobra y aparcamientos adecuados para vehculos pesados.

e) Contar con naves de consolidacin y fraccionamiento de cargas dotadas de muelles para recibir o expedir las mercancas, as como con naves de almacenamiento.

f) Contar con instalaciones para la atencin de las tripulaciones de los vehculos, tales como lugar de restauracin, sala de descanso o de espera, as como de los servicios adecuados destinados al aseo personal.

Diecisiete. Se suprimen los artculos 188, 189, 190, 191 y 192, que quedan sin contenido.

Disposicin final. Entrada en vigor.

Este real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 16 de julio de 2010.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Fomento,

JOS BLANCO LPEZ

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 16/07/2010
  • Fecha de publicación: 05/08/2010
  • Entrada en vigor: 6 de agosto de 2010.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DECLARA la nulidad del art. nico.14, por Sentencia del TS de 14 de febrero de 2012 (Ref. BOE-A-2012-4022).
Referencias anteriores
  • MODIFICA y SUPRIME determinados preceptos del Reglamento aprobado por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre (Ref. BOE-A-1990-24442).
  • DE CONFORMIDAD con el art. 21 de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre (Ref. BOE-A-2009-20725).
Materias
  • Agencias de transportes
  • Alquiler de vehculos automviles
  • Autorizaciones
  • Concesiones administrativas
  • Estaciones de transporte por carretera
  • Ministerio de Fomento
  • Tarifas
  • Transporte de viajeros
  • Transportes por carretera

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