Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2009-5032

Real Decreto 330/2009, de 13 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas.

TEXTO

El Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas, supuso la transposicin al derecho espaol de la Directiva 2002/44/CE, del Parlamento Europeo y de Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes fsicos (vibraciones), y fue publicado en el Boletn Oficial del Estado el da 5 de noviembre de 2005.

La Directiva, aplicable a las actividades en las que los trabajadores estn o puedan estar expuestos a riesgos derivados de vibraciones mecnicas como consecuencia de su trabajo, estableca en su artculo 3 los valores lmite de exposicin y los valores de exposicin que dan lugar a una accin, tanto para la vibracin transmitida al sistema mano-brazo, como para la vibracin transmitida al cuerpo entero. En el artculo 5.3 se especificaba, adems, que los trabajadores no debern estar expuestos en ningn caso a valores superiores al valor lmite de exposicin, y aade que si, a pesar de las medidas adoptadas por el empresario en aplicacin de lo dispuesto en la presente Directiva, se superase el valor lmite de exposicin, el empresario tomar de inmediato medidas para reducir la exposicin a niveles inferiores a dicho valor lmite. Asimismo, determinar las causas por las que se ha superado el valor lmite de exposicin y modificar en consecuencia las medidas de proteccin y prevencin, para evitar que se vuelva a sobrepasar.

Pero la misma directiva estableca un perodo transitorio respecto al cumplimiento de lo dispuesto en el mencionado artculo 5.3, basado en el reconocimiento de que determinados equipos no permiten respetar los valores lmite de exposicin, debido fundamentalmente a dificultades tecnolgicas. As, en su artculo 9 especificaba que en lo que respecta a la aplicacin de las obligaciones previstas en el apartado 3 del artculo 5, los Estados miembros, previa consulta a los interlocutores sociales de acuerdo con la legislacin o los usos nacionales, podrn disponer de un perodo transitorio mximo de cinco aos a partir del 6 de julio de 2005 cuando se utilicen equipos de trabajo que se hayan puesto a disposicin de los trabajadores antes del 6 de julio de 2007 y que no permitan respetar los valores lmite de exposicin, habida cuenta de los ltimos avances de la tcnica y/o de la puesta en prctica de medidas de organizacin. En cuanto a los equipos utilizados en los sectores agrcola y silvcola, los Estados miembros podrn prorrogar hasta cuatro aos el perodo transitorio mximo.

A su vez, el Real Decreto 1311/2005 establece en su artculo 3 los valores lmite de exposicin y los valores de exposicin que dan lugar a una accin, tanto para la vibracin transmitida al sistema mano-brazo, como para la vibracin transmitida al cuerpo entero, conformes con los determinados por la directiva. Adems, el artculo 5.3 del real decreto especifica, de la misma manera que la directiva, que los trabajadores no debern estar expuestos en ningn caso a valores superiores al valor lmite de exposicin. En caso de que se supere el valor lmite de exposicin, a pesar de las medidas adoptadas por el empresario, ste deber adoptar las disposiciones oportunas para reducir la exposicin a niveles inferiores a dicho valor lmite, determinando las causas que han dado lugar a esa superacin y modificando las medidas de prevencin y proteccin de manera que se evite esa superacin.

A la hora de determinar los perodos transitorios, la norma espaola de transposicin opt por no agotar inicialmente los plazos establecidos por la directiva. En efecto, en el momento de llevar a cabo la transposicin, tanto durante los trabajos preparatorios de la norma espaola en los que se recibieron informes sobre esta cuestin por parte de los diversos Departamentos ministeriales con competencias en la materia, como posteriormente, durante la fase de consulta a los interlocutores sociales, se acord que la norma espaola de transposicin no abarcase todo el perodo transitorio ofrecido por la directiva para el cumplimiento del artculo 5.3. Sin embargo, con objeto de no perder la opcin de los perodos transitorios que la directiva concede, dada la posibilidad de que en los perodos establecidos por el real decreto los avances de la tcnica y las medidas de organizacin siguiesen sin permitir el respeto de los valores lmite, el real decreto estableci que el Gobierno, a la vista de los estudios realizados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales mas representativas, procedera a la modificacin del real decreto determinando la fecha de aplicacin de las obligaciones previstas en el apartado 3 del artculo 5, para lo que podra prorrogar los plazos hasta los permitidos por la Directiva.

Pues bien, vencido el plazo establecido en la disposicin transitoria nica y valorados los estudios tcnicos elaborados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, as como las consideraciones realizadas por los Departamentos ministeriales afectados, se concluye que no todos los equipos de trabajo puestos a disposicin de los trabajadores de nuestro pas antes del 6 de julio de 2007, estn en condiciones de permitir la aplicacin de lo dispuesto en el real decreto respecto de los valores lmite, lo que obliga a prorrogar los plazos a que se refiere el prrafo primero de la disposicin transitoria.

En la elaboracin de este real decreto se ha consultado a las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas y se ha odo a la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Trabajo e Inmigracin y de Sanidad y Consumo, con la aprobacin previa de la Ministra de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 13 de marzo de 2009,

D I S P O N G O :
Artculo nico. Modificacin del Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas.

La disposicin transitoria nica del Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas, queda redactada de la siguiente manera:

Disposicin transitoria nica. Normas transitorias.

Cuando se utilicen equipos de trabajo puestos a disposicin de los trabajadores antes del 6 de julio de 2007 y que no permitan respetar los valores lmite de exposicin habida cuenta de los ltimos avances de la tcnica y/o de la puesta en prctica de medidas de organizacin, las obligaciones previstas en el artculo 5.3 no sern de aplicacin, en los trminos del artculo 9 de la Directiva 2002/44/CE, del Parlamento Europeo y de Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes fsicos (vibraciones), hasta el 6 de julio de 2010 y, en el caso particular de los equipos utilizados en los sectores agrcola y silvcola, hasta el 6 de julio de 2012.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, como rgano cientfico-tcnico especializado de la Administracin General del Estado, en el ejercicio de su funcin de investigacin, estudio y divulgacin en materia de prevencin de riesgos laborales de conformidad con el artculo 8 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos laborales, deber realizar antes del 31 de diciembre de 2011 estudios tcnicos especializados en materia de vibraciones mecnicas en los sectores agrcola y silvcola, teniendo en cuenta el estado de la tcnica y la experiencia obtenida en otros Estados.

A la vista de tales estudios, el Gobierno, previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas, proceder a la modificacin de este Real Decreto para determinar la fecha definitiva de aplicacin de las obligaciones previstas en el artculo 5.3 en los sectores agrcola y silvcola, y podr prorrogar para estos sectores los plazos a que se refiere el prrafo primero de esta disposicin transitoria en los trminos del artculo 9 de la Directiva 2002/44/CE, del Parlamento Europeo y de Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes fsicos (vibraciones).

Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente real decreto.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo previsto en el artculo 149.1.7 de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de legislacin laboral.

Disposicin final segunda. Habilitacin reglamentaria.

Se autoriza a los Ministros de Trabajo e Inmigracin y de Sanidad y Consumo, en el mbito de sus respectivas competencias y previo informe de la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacin de lo establecido en el presente real decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 13 de marzo de 2009.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

MARA TERESA FERNNDEZ DE LA VEGA SANZ

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 13/03/2009
  • Fecha de publicación: 26/03/2009
  • Entrada en vigor: 27 de marzo de 2009.
Referencias anteriores
  • MODIFICA la disposicin transioria nica del Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre (Ref. BOE-A-2005-18262).
  • CITA Directiva 2002/44/CE, de 25 de junio (Ref. DOUE-L-2002-81237).
Materias
  • Equipos de proteccin individual
  • Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
  • Seguridad e higiene en el trabajo
  • Trabajadores

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid