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Documento BOE-A-2005-18262

Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas.

TEXTO

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, determina el cuerpo bsico de garantas y responsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de proteccin de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, en el marco de una poltica coherente, coordinada y eficaz.

Segn el artculo 6 de la Ley, son las normas reglamentarias las que deben ir concretando los aspectos ms tcnicos de las medidas preventivas y establecer las medidas mnimas que deben adoptarse para la adecuada proteccin de los trabajadores. Entre tales medidas se encuentran las destinadas a garantizar la proteccin de los trabajadores contra los riesgos derivados de la exposicin a las vibraciones mecnicas.

Asimismo, la seguridad y la salud de los trabajadores han sido objeto de diversos convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Espaa y que, por tanto, forman parte de nuestro ordenamiento jurdico. Destaca, por su carcter general, el Convenio nmero 155, de 22 de junio de 1981, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, ratificado por Espaa el 26 de julio de 1985.

En el mbito de la Unin Europea, el artculo 137 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea establece como objetivo la mejora, en concreto, del entorno de trabajo, para proteger la salud y seguridad de los trabajadores. Con esa base jurdica, la Unin Europea se ha ido dotando en los ltimos aos de un cuerpo normativo altamente avanzado que se dirige a garantizar un mejor nivel de proteccin de la salud y de seguridad de los trabajadores.

Ese cuerpo normativo est integrado por diversas directivas especficas. En el mbito de la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a vibraciones mecnicas, ha sido adoptada la Directiva 2002/44/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y de salud relativas a la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes fsicos (vibraciones). Mediante este Real Decreto se procede a la transposicin al derecho espaol del contenido de esta directiva.

El Real Decreto consta de ocho artculos, una disposicin adicional, una disposicin transitoria, una disposicin derogatoria, dos disposiciones finales y un anexo. La norma determina en su articulado el objeto y el mbito de aplicacin referido a las actividades en las que los trabajadores estn o puedan estar expuestos a riesgos derivados de vibraciones mecnicas como consecuencia de su trabajo; incluye lo que, a los efectos del Real Decreto, debe entenderse por vibracin transmitida al sistema mano-brazo y vibracin transmitida al cuerpo entero; especifica los valores lmite de exposicin diaria y los valores de exposicin diaria que dan lugar a una accin, tanto para la vibracin transmitida al sistema mano-brazo como para la vibracin transmitida al cuerpo entero, as como la posibilidad, que la directiva tambin otorga, de excepcionar determinadas circunstancias y el procedimiento que debe seguirse para ello; prev diversas especificaciones relativas a la determinacin y evaluacin de los riesgos, y establece, en primer lugar, la obligacin de que el empresario efecte una evaluacin de los niveles de vibraciones mecnicas a que estn expuestos los trabajadores, que incluir, en caso necesario, una medicin; regula las disposiciones encaminadas a evitar o a reducir la exposicin, de manera que los riesgos derivados de la exposicin a vibraciones mecnicas se eliminen en su origen o se reduzcan al nivel ms bajo posible.

Tambin incluye la obligacin de que el empresario establezca y ejecute un programa de medidas tcnicas y/o de organizacin, adems de un listado de los factores que, especialmente, deben ser tomados en consideracin; especifica que los trabajadores no debern estar expuestos en ningn caso a valores superiores al valor lmite de exposicin e introduce la excepcin otorgada por la directiva, de manera que determinadas disposiciones no sern de aplicacin en los sectores de la navegacin martima y area en lo que respecta a las vibraciones transmitidas al cuerpo entero en determinadas condiciones y con una serie de garantas adicionales; recoge dos de los derechos bsicos en materia preventiva, como son la necesidad de formacin de los trabajadores y la informacin a estos, as como la forma de ejercer los trabajadores su derecho a ser consultados y a participar en los aspectos relacionados con la prevencin; se establecen disposiciones relativas a la vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con los riesgos por exposicin a vibraciones mecnicas, teniendo en cuenta que su objetivo es la prevencin y el diagnstico precoz de cualquier dao para la salud como consecuencia de la exposicin a vibraciones mecnicas y que los resultados de la vigilancia debern tenerse en cuenta al aplicar medidas preventivas en un lugar de trabajo concreto.

La propia directiva reconoce que determinados equipos no permiten respetar los valores lmite de exposicin, debido fundamentalmente a dificultades tecnolgicas. Debido a ello, el Real Decreto ha optado por el mantenimiento de perodos transitorios que, sin embargo, no agotan inicialmente los plazos establecidos por la directiva. Al mismo tiempo, el Real Decreto mandata al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo para que realice los estudios especializados en materia de vibraciones mecnicas, teniendo en cuenta el estado de la tcnica y experiencia obtenida en otros estados. Para no perder la opcin de los perodos transitorios que la directiva concede, la norma establece que el Gobierno, a la vista de los estudios realizados por el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas, proceder a la modificacin del Real Decreto para determinar la fecha definitiva de aplicacin de las obligaciones previstas en el artculo 5.3, para lo que podr prorrogar los plazos hasta los permitidos por la directiva.

La disposicin adicional nica incluye una disposicin que resulta fundamental para dar cumplimiento a lo dispuesto en la directiva. En efecto, con objeto de que el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales cuente con la informacin pertinente que le permita justificar las excepciones aplicadas en nuestro pas, y pueda remitir a la Comisin Europea la informacin requerida en la directiva, las autoridades laborales competentes debern remitir cada cuatro aos contados desde la entrada en vigor de este Real Decreto al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales la lista de las excepciones que en sus respectivos territorios se apliquen, indicando las circunstancias y razones precisas que fundamentan dichas excepciones.

En la elaboracin de este Real Decreto han sido consultadas las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas y oda la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 4 de noviembre de 2005,

D I S P O N G O :
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. Este Real Decreto tiene por objeto, en el marco de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos laborales, establecer las disposiciones mnimas para la proteccin de los trabajadores frente a los riesgos para su seguridad y su salud derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas.

2. Las disposiciones de este Real Decreto se aplicarn a las actividades en las que los trabajadores estn o puedan estar expuestos a riesgos derivados de vibraciones mecnicas como consecuencia de su trabajo.

3. Las disposiciones del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de prevencin, se aplicarn plenamente al conjunto del mbito previsto en el apartado 1, sin perjuicio de las disposiciones ms especficas previstas en este Real Decreto.

Artculo 2. Definiciones.

A los efectos de este Real Decreto, se entender por:

a) Vibracin transmitida al sistema mano-brazo: la vibracin mecnica que, cuando se transmite al sistema humano de mano y brazo, supone riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores, en particular, problemas vasculares, de huesos o de articulaciones, nerviosos o musculares.

b) Vibracin transmitida al cuerpo entero: la vibracin mecnica que, cuando se transmite a todo el cuerpo, conlleva riesgos para la salud y la seguridad de los trabajadores, en particular, lumbalgias y lesiones de la columna vertebral.

Artculo 3. Valores lmite de exposicin y valores de exposicin que dan lugar a una accin.

1. Para la vibracin transmitida al sistema mano-brazo:

a) El valor lmite de exposicin diaria normalizado para un perodo de referencia de ocho horas se fija en 5 m/s2.

b) El valor de exposicin diaria normalizado para un perodo de referencia de ocho horas que da lugar a una accin se fija en 2,5 m/s2.

La exposicin del trabajador a la vibracin transmitida al sistema mano-brazo se evaluar o medir con arreglo a lo dispuesto en el apartado A.1 del anexo.

2. Para la vibracin transmitida al cuerpo entero:

a) El valor lmite de exposicin diaria normalizado para un perodo de referencia de ocho horas se fija en 1,15 m/s2.

b) El valor de exposicin diaria normalizado para un perodo de referencia de ocho horas que da lugar a una accin se fija en 0,5 m/s2.

La exposicin del trabajador a la vibracin transmitida al cuerpo entero se evaluar o medir con arreglo a lo dispuesto en el apartado B.1 del anexo.

3. Cuando la exposicin de los trabajadores a las vibraciones mecnicas sea de forma habitual inferior a los valores de exposicin diaria establecidos en el apartado 1.b) y en el apartado 2.b), pero vare sustancialmente de un perodo de trabajo al siguiente y pueda sobrepasar ocasionalmente el valor lmite correspondiente, el clculo del valor medio de exposicin a las vibraciones podr hacerse sobre la base de un perodo de referencia de 40 horas, en lugar de ocho horas, siempre que pueda justificarse que los riesgos resultantes del rgimen de exposicin al que est sometido el trabajador son inferiores a los que resultaran de la exposicin al valor lmite de exposicin diaria.

Dicha circunstancia deber razonarse por el empresario, ser previamente consultada con los trabajadores y/o sus representantes, constar de forma fehaciente en la evaluacin de riesgos laborales y comunicarse a la autoridad laboral mediante el envo a esta de la parte de la evaluacin de riesgos donde se justifica la excepcin, para que esta pueda comprobar que se dan las condiciones motivadoras de la utilizacin de este procedimiento.

Artculo 4. Determinacin y evaluacin de los riesgos.

1. El empresario deber realizar una evaluacin y, en caso necesario, la medicin de los niveles de vibraciones mecnicas a que estn expuestos los trabajadores, en el marco de lo dispuesto en el artculo 16 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, y en la seccin 1. del captulo II del Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero. La medicin deber efectuarse de conformidad con el apartado A.2 o con el apartado B.2 del anexo, segn proceda.

2. Para evaluar el nivel de exposicin a la vibracin mecnica, podr recurrirse a la observacin de los mtodos de trabajo concretos y remitirse a la informacin apropiada sobre la magnitud probable de la vibracin del equipo o del tipo de equipo utilizado en las condiciones concretas de utilizacin, incluida la informacin facilitada por el fabricante. Esta operacin es diferente de la medicin, que precisa del uso de aparatos especficos y de una metodologa adecuada.

El empresario deber justificar, en su caso, que la naturaleza y el alcance de los riesgos relacionados con las vibraciones mecnicas hacen innecesaria una evaluacin ms detallada de estos.

3. La evaluacin y la medicin mencionadas en el apartado 1 se programarn y efectuarn a intervalos establecidos de conformidad con el artculo 6.2 del Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, y sern realizadas por personal que cuente con la titulacin superior en prevencin de riesgos laborales con la especialidad de higiene industrial, atendiendo a lo dispuesto en los artculos 36 y 37 de dicho reglamento y en su captulo III, en cuanto a la organizacin de recursos para el desarrollo de actividades preventivas.

La evaluacin de los riesgos deber mantenerse actualizada y se revisar de acuerdo con lo indicado en el artculo 6.1 del Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.

Los datos obtenidos de la evaluacin y/o de la medicin del nivel de exposicin a las vibraciones mecnicas se conservarn de manera que permita su consulta posterior. La documentacin de la evaluacin se ajustar a lo dispuesto en el artculo 23 de la Ley de 31/1995, de 8 de noviembre, y en el artculo 7 del Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.

4. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 15 y 16 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, el empresario, al evaluar los riesgos, conceder particular atencin a los siguientes aspectos:

a) El nivel, el tipo y la duracin de la exposicin, incluida toda exposicin a vibraciones intermitentes o a sacudidas repetidas.

b) Los valores lmite de exposicin y los valores de exposicin que dan lugar a una accin previstos en el artculo 3.

c) Todos los efectos que guarden relacin con la salud y la seguridad de los trabajadores especialmente sensibles expuestos al riesgo, incluidas las trabajadoras embarazadas.

d) Todos los efectos indirectos para la seguridad de los trabajadores derivados de la interaccin entre las vibraciones mecnicas y el lugar de trabajo u otro equipo de trabajo.

e) La informacin facilitada por los fabricantes del equipo de trabajo con arreglo a lo dispuesto en la normativa que regula la seguridad en la comercializacin de dichos equipos.

f) La existencia de equipos sustitutivos concebidos para reducir los niveles de exposicin a las vibraciones mecnicas.

g) La prolongacin de la exposicin a las vibraciones transmitidas al cuerpo entero despus del horario de trabajo, bajo responsabilidad del empresario.

h) Condiciones de trabajo especficas, tales como trabajar a temperaturas bajas.

i) La informacin apropiada derivada de la vigilancia de la salud de los trabajadores incluida la informacin cientfico-tcnica publicada, en la medida en que sea posible.

5. En funcin de los resultados de la evaluacin, el empresario deber determinar las medidas que deban adoptarse con arreglo a los artculos 5 y 6 de este Real Decreto, y planificar su ejecucin de acuerdo con lo establecido en la seccin 2. del captulo II del Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.

Artculo 5. Disposiciones encaminadas a evitar o a reducir la exposicin.

1. Teniendo en cuenta los avances tcnicos y la disponibilidad de medidas de control del riesgo en su origen, los riesgos derivados de la exposicin a vibraciones mecnicas debern eliminarse en su origen o reducirse al nivel ms bajo posible.

La reduccin de estos riesgos se basar en los principios de la accin preventiva establecidos en el artculo 15 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre.

2. Sobre la base de la evaluacin de los riesgos mencionada en el artculo 4, cuando se rebasen los valores establecidos en el apartado 1.b) y en el apartado 2.b) del artculo 3, el empresario establecer y ejecutar un programa de medidas tcnicas y/o de organizacin destinado a reducir al mnimo la exposicin a las vibraciones mecnicas y los riesgos que se derivan de sta, tomando en consideracin, especialmente:

a) Otros mtodos de trabajo que reduzcan la necesidad de exponerse a vibraciones mecnicas.

b) La eleccin del equipo de trabajo adecuado, bien diseado desde el punto de vista ergonmico y generador del menor nivel de vibraciones posible, habida cuenta del trabajo al que est destinado.

c) El suministro de equipo auxiliar que reduzca los riesgos de lesin por vibraciones, por ejemplo, asientos, amortiguadores u otros sistemas que atenen eficazmente las vibraciones transmitidas al cuerpo entero y asas, mangos o cubiertas que reduzcan las vibraciones transmitidas al sistema mano-brazo.

d) Programas apropiados de mantenimiento de los equipos de trabajo, del lugar de trabajo y de los puestos de trabajo.

e) La concepcin y disposicin de los lugares y puestos de trabajo.

f) La informacin y formacin adecuadas a los trabajadores sobre el manejo correcto y en forma segura del equipo de trabajo, para as reducir al mnimo la exposicin a vibraciones mecnicas.

g) La limitacin de la duracin e intensidad de la exposicin.

h) Una ordenacin adecuada del tiempo de trabajo.

i) La aplicacin de las medidas necesarias para proteger del fro y de la humedad a los trabajadores expuestos, incluyendo el suministro de ropa adecuada.

3. Los trabajadores no debern estar expuestos en ningn caso a valores superiores al valor lmite de exposicin. Si, a pesar de las medidas adoptadas por el empresario en aplicacin de lo dispuesto en este Real Decreto, se superase el valor lmite de exposicin, el empresario tomar de inmediato medidas para reducir la exposicin a niveles inferiores a dicho valor lmite. Asimismo, determinar las causas por las que se ha superado el valor lmite de exposicin y modificar, en consecuencia, las medidas de proteccin y prevencin, para evitar que se vuelva a sobrepasar.

4. Lo dispuesto en el apartado anterior no ser de aplicacin en los sectores de la navegacin martima y area en lo que respecta a las vibraciones transmitidas al cuerpo entero, cuando, teniendo en cuenta el estado actual de la tcnica y las caractersticas especficas del lugar de trabajo, no sea posible respetar el valor lmite de exposicin pese a la puesta en prctica de medidas tcnicas y/o de organizacin.

El uso de esta excepcin slo podr hacerse en circunstancias debidamente justificadas y respetando los principios generales de la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores. Para ello el empresario deber contar con las condiciones que garanticen, teniendo en cuenta las circunstancias particulares, la reduccin a un mnimo de los riesgos derivados de ellas, y siempre que se ofrezca a los trabajadores afectados el refuerzo de la vigilancia de su salud especificado en el ltimo prrafo del artculo 8.1.

La utilizacin de esta excepcin deber razonarse por el empresario, ser previamente consultada con los trabajadores y/o sus representantes, constar de forma explcita en la evaluacin de riesgos laborales y comunicarse a la autoridad laboral mediante el envo a esta de la parte de la evaluacin de riesgos donde se justifica la excepcin, para que esta pueda comprobar que se dan las condiciones motivadoras de la utilizacin de la excepcin.

5. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 25 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, el empresario adaptar las medidas mencionadas en este artculo a las necesidades de los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos.

Artculo 6. Informacin y formacin de los trabajadores.

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 18.1 y 19 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, el empresario velar por que los trabajadores expuestos a riesgos derivados de vibraciones mecnicas en el lugar de trabajo y/o sus representantes reciban informacin y formacin relativas al resultado de la evaluacin de los riesgos prevista en el artculo 4.1 de este Real Decreto, en particular sobre:

a) Las medidas tomadas en aplicacin de este Real Decreto para eliminar o reducir al mnimo los riesgos derivados de la vibracin mecnica.

b) Los valores lmite de exposicin y los valores de exposicin que dan lugar a una accin.

c) Los resultados de las evaluaciones y mediciones de la vibracin mecnica efectuadas en aplicacin del artculo 4 y los daos para la salud que podra acarrear el equipo de trabajo utilizado.

d) La conveniencia y el modo de detectar e informar sobre signos de daos para la salud.

e) Las circunstancias en las que los trabajadores tienen derecho a una vigilancia de su salud.

f) Las prcticas de trabajo seguras, para reducir al mnimo la exposicin a las vibraciones mecnicas.

Artculo 7. Consulta y participacin de los trabajadores.

La consulta y participacin de los trabajadores sobre las cuestiones a que se refiere este Real Decreto se realizarn de conformidad con lo dispuesto en el artculo 18.2 y en el captulo V de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre.

Artculo 8. Vigilancia de la salud.

1. Cuando la evaluacin de riesgos prevista en el artculo 4.1 ponga de manifiesto la existencia de un riesgo para la salud de los trabajadores, el empresario deber llevar a cabo una vigilancia de la salud de dichos trabajadores, de conformidad con lo dispuesto en este artculo, en el artculo 22 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, y en el artculo 37.3 del Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.

La vigilancia de la salud, cuyos resultados se tendrn en cuenta al aplicar medidas preventivas en un lugar de trabajo concreto, tendr como objetivo la prevencin y el diagnstico precoz de cualquier dao para la salud como consecuencia de la exposicin a vibraciones mecnicas. Dicha vigilancia ser apropiada cuando:

a) La exposicin del trabajador a las vibraciones sea tal que pueda establecerse una relacin entre dicha exposicin y una enfermedad determinada o un efecto nocivo para la salud.

b) Haya probabilidades de contraer dicha enfermedad o padecer el efecto nocivo en las condiciones laborales concretas del trabajador.

c) Existan tcnicas probadas para detectar la enfermedad o el efecto nocivo para la salud.

En cualquier caso, todo trabajador expuesto a niveles de vibraciones mecnicas superiores a los valores establecidos en el apartado 1.b) y en el apartado 2.b) del artculo 3 tendr derecho a una vigilancia de la salud apropiada.

En aquellos casos sealados en el artculo 3.3 y en el artculo 5.4, en que no pueda garantizarse el respeto del valor lmite de exposicin, el trabajador tendr derecho a una vigilancia de la salud reforzada, que podr incluir un aumento de su periodicidad.

2. La vigilancia de la salud incluir la elaboracin y actualizacin de la historia clnico-laboral de los trabajadores sujetos a ella con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1. El acceso, confidencialidad y contenido de dichas historias se ajustar a lo establecido en los apartados 2, 3 y 4 del artculo 22 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, y el artculo 37.3.c) del Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero. El trabajador tendr acceso, previa solicitud, al historial que le afecte personalmente.

3. Cuando la vigilancia de la salud ponga de manifiesto que un trabajador padece una enfermedad o dolencia diagnosticable que, en opinin del mdico responsable de la vigilancia de la salud, sea consecuencia, en todo o en parte, de una exposicin a vibraciones mecnicas en el lugar de trabajo:

a) El mdico comunicar al trabajador el resultado que le atae personalmente; en particular, le informar y aconsejar sobre la vigilancia de la salud a que deber someterse al final de la exposicin.

b) El empresario deber recibir informacin obtenida a partir de la vigilancia de la salud, conforme a lo establecido en el artculo 22 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre.

c) Por su parte, el empresario deber:

1. Revisar la evaluacin de los riesgos efectuada con arreglo al artculo 4.

2. Revisar las medidas previstas para eliminar o reducir los riesgos con arreglo a lo dispuesto en el artculo 5.

3. Tener en cuenta las recomendaciones del mdico responsable de la vigilancia de la salud al aplicar cualquiera otra medida que se considere necesaria para eliminar o reducir riesgos de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 5, incluida la posibilidad de asignar al trabajador otro trabajo donde no exista riesgo de exposicin.

4. Disponer un control continuado de la salud del trabajador afectado y el examen del estado de salud de los dems trabajadores que hayan sufrido una exposicin similar. En tales casos, el mdico responsable de la vigilancia de la salud podr proponer que las personas expuestas se sometan a un reconocimiento mdico.

Disposicin adicional nica. Informacin de las autoridades laborales.

A los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 10.4 de la Directiva 2002/44/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y de salud relativas a la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes fsicos (vibraciones), la autoridad laboral competente remitir cada cuatro aos desde la entrada en vigor de este Real Decreto al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales la lista de las excepciones que en sus respectivos territorios se apliquen en virtud de lo dispuesto en los artculos 3.3 y 5.4, indicando las circunstancias y razones precisas que fundamentan dichas excepciones.

Disposicin transitoria nica. Normas transitorias.

Cuando se utilicen equipos de trabajo puestos a disposicin de los trabajadores antes del 6 de julio de 2007 y que no permitan respetar los valores lmite de exposicin habida cuenta de los ltimos avances de la tcnica y/o de la puesta en prctica de medidas de organizacin, las obligaciones previstas en el artculo 5.3 no sern de aplicacin hasta el 6 de julio de 2008 y, en el caso particular de los equipos utilizados en los sectores agrcola y silvcola, hasta el 6 de julio de 2011.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, como rgano cientfico-tcnico especializado de la Administracin General del Estado, en el ejercicio de su funcin de investigacin, estudio y divulgacin en materia de prevencin de riesgos laborales de conformidad con el artculo 8 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevencin de riesgos laborales, deber realizar antes del 31 de diciembre de 2007 estudios tcnicos especializados en materia de vibraciones mecnicas, teniendo en cuenta el estado de la tcnica y la experiencia obtenida en otros Estados.

A la vista de tales estudios, el Gobierno, previa consulta a las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas, proceder a la modificacin de este Real Decreto para determinar la fecha definitiva de aplicacin de las obligaciones previstas en el artculo 5.3, y podr prorrogar los plazos a que se refiere el prrafo primero de esta disposicin transitoria en los trminos del artculo 9 de la Directiva 2002/44/CE, del Parlamento Europeo y de Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes fsicos (vibraciones).

Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo previsto en este Real Decreto.

Disposicin final primera. Elaboracin y actualizacin de la gua tcnica.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 5.3 del Reglamento de los servicios de prevencin, aprobado por el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, elaborar y mantendr actualizada una gua tcnica de carcter no vinculante, para la evaluacin y prevencin de los riesgos derivados de la exposicin a vibraciones mecnicas.

Disposicin final segunda. Facultad de desarrollo.

Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, previo informe de la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacin y desarrollo de este Real Decreto, as como para incorporar al anexo las adaptaciones de carcter estrictamente tcnico adoptadas por la Comisin Europea de conformidad con lo dispuesto en los artculos 11 y 12 de la Directiva 2002/44/CE.

Dado en Madrid, el 4 de noviembre de 2005.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales,

JESS CALDERA SNCHEZ-CAPITN

ANEXO
A. Vibracin transmitida al sistema mano-brazo

1. Evaluacin de la exposicin.-La evaluacin del nivel de exposicin a la vibracin transmitida al sistema mano-brazo se basa en el clculo del valor de exposicin diaria, normalizado para un perodo de referencia de ocho horas, A(8), expresada como la raz cuadrada de la suma de los cuadrados (valor total) de los valores eficaces de aceleracin ponderada en frecuencia, determinados segn los ejes ortogonales ahwx, ahwy y ahwz, como se define en los captulos 4 y 5 y en el anexo A de la norma UNE-EN ISO 5349-1 (2002).

La evaluacin del nivel de exposicin puede efectuarse mediante una estimacin basada en las informaciones relativas al nivel de emisin de los equipos de trabajo utilizados, proporcionadas por los fabricantes de dichos materiales y mediante la observacin de las prcticas de trabajo especficas o mediante medicin.

2. Medicin.-Cuando se proceda a la medicin, de conformidad con el artculo 4.1:

a) Los mtodos utilizados podrn implicar un muestreo, que deber ser representativo de la exposicin del trabajador a las vibraciones mecnicas en cuestin; los mtodos y aparatos utilizados debern adaptarse a las caractersticas especficas de las vibraciones mecnicas que deban medirse, a los factores ambientales y a las caractersticas de los aparatos de medida, con arreglo a la norma UNE-EN ISO 5349-2 (2002).

b) Cuando se trate de aparatos que deban sostenerse con ambas manos, las mediciones debern realizarse en cada mano. La exposicin se determinar por referencia al valor ms elevado; tambin se dar informacin sobre la otra mano.

3. Interferencias.-Las disposiciones del artculo 4.4.d) se aplicarn, en particular, cuando las vibraciones mecnicas dificulten la correcta manipulacin de los controles o la buena lectura de los aparatos indicadores.

4. Riesgos indirectos.-Las disposiciones del artculo 4.4.d) se aplicarn, en particular, cuando las vibraciones mecnicas perjudiquen la estabilidad de las estructuras o el buen estado de los elementos de unin.

5. Equipos de proteccin individual.-Los equipos de proteccin individual contra la vibracin transmitida al sistema mano-brazo pueden contribuir al programa de medidas mencionado en el artculo 5.2.

B. Vibracin transmitida al cuerpo entero

1. Evaluacin de la exposicin.-La evaluacin del nivel de exposicin a las vibraciones se basa en el clculo de la exposicin diaria A(8) expresada como la aceleracin continua equivalente para un perodo de ocho horas, calculada como el mayor de los valores eficaces de las aceleraciones ponderadas en frecuencia determinadas segn los tres ejes ortogonales (1,4awx, 1,4awy, awz, para un trabajador sentado o de pie), de conformidad con los captulos 5, 6 y 7, el anexo A y el anexo B de la norma ISO 2631-1 (1997).

La evaluacin del nivel de exposicin puede efectuarse mediante una estimacin basada en las informaciones relativas al nivel de emisin de los equipos de trabajo utilizados, proporcionadas por los fabricantes de dichos materiales y mediante la observacin de las prcticas de trabajo especficas o mediante medicin.

En el sector de la navegacin martima podrn tenerse en cuenta nicamente, para la evaluacin de las exposiciones, las vibraciones de frecuencia superior a 1 Hz.

2. Medicin.-Cuando se proceda a la medicin, de conformidad con el artculo 4.1, los mtodos utilizados podrn implicar un muestreo, que deber ser representativo de la exposicin del trabajador a las vibraciones mecnicas en cuestin. Los mtodos utilizados debern adaptarse a las caractersticas especficas de las vibraciones mecnicas que deban medirse, a los factores ambientales y a las caractersticas de los aparatos de medida.

3. Interferencias.-Las disposiciones del artculo 4.4.d) se aplicarn, en particular, cuando las vibraciones mecnicas dificulten la correcta manipulacin de los controles o la buena lectura de los aparatos indicadores.

4. Riesgos indirectos.-Las disposiciones del artculo 4.4.d) se aplicarn, en particular, cuando las vibraciones mecnicas perjudiquen la estabilidad de las estructuras o el buen estado de los elementos de unin.

5. Prolongacin de la exposicin.-Las disposiciones del artculo 4.4.g) se aplicarn, en particular, cuando la naturaleza de la actividad implique la utilizacin por parte de los trabajadores de locales de descanso bajo responsabilidad del empresario; excepto en casos de fuerza mayor, la exposicin del cuerpo entero a las vibraciones en estos locales debe reducirse a un nivel compatible con las funciones y condiciones de utilizacin de estos locales.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 04/11/2005
  • Fecha de publicación: 05/11/2005
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA la disposicin transioria nica, por Real Decreto 330/2009, de 13 de marzo (Ref. BOE-A-2009-5032).
Referencias anteriores
Materias
  • Equipos de trabajo
  • Formacin profesional
  • Informacin
  • Normalizacin
  • Seguridad e higiene en el trabajo
  • Trabajadores

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