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Documento BOE-A-2009-15492

Resolucin de 14 de septiembre de 2009, de la Direccin General de Coordinacin Financiera con las Comunidades Autnomas y con las Entidades Locales, por la que se dictan medidas para el desarrollo de la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las Entidades Locales.

TEXTO

Con fecha 10 de diciembre de 2008 se public la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales. Esta nueva estructura viene a reformar otra anterior aprobada mediante Orden del Ministerio de Economa y Hacienda, de 20 de septiembre de 1989.

La Orden ministerial entr en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y resultar de aplicacin a los presupuestos generales de las entidades locales de los ejercicios 2010 y siguientes, segn determina su disposicin final tercera.

La disposicin final segunda de la citada Orden Ministerial EHA/3565/2008 habilita a la Direccin General de Coordinacin Financiera con las Comunidades Autnomas y con las Entidades Locales, del Ministerio de Economa y Hacienda, a dictar las medidas precisas para el desarrollo y ejecucin de aquella Orden.

Se ha considerado que hay determinados aspectos que sera aconsejable que se desarrollaran o clarificasen utilizando la habilitacin normativa anterior. La primera cuestin que conviene resolver consiste en definir la estructura aplicable a los derechos pendientes de cobro y a las obligaciones reconocidas pendientes de pago que integran la Agrupacin de presupuestos cerrados, y que son objeto de contabilidad independiente de la que corresponda al presupuesto corriente, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 95 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el captulo primero del ttulo sexto de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos.

En segundo lugar, es conveniente clarificar la situacin de prrroga presupuestaria cuando no se produzca la aprobacin de los presupuestos generales de las Entidades Locales del ejercicio 2010, antes de su inicio.

Como ltima cuestin, es necesario desarrollar y precisar la transmisin telemtica de la informacin presupuestaria de acuerdo con la estructura de los presupuestos de las entidades locales que se aplicar a partir del ejercicio 2010.

De acuerdo con lo anterior, la Direccin General de Coordinacin Financiera con las Comunidades Autnomas y con las Entidades Locales dicta la presente Resolucin, en el ejercicio de las competencias que le corresponden segn lo dispuesto en la disposicin final segunda de la Orden del Ministerio de Economa y Hacienda EHA/3565/2008, de 3 de diciembre.

Apartado 1. Agrupacin de presupuestos cerrados.–Las entidades locales presentarn los derechos pendientes de cobro y las obligaciones reconocidas pendientes de pago a 31 de diciembre de 2009, clasificados por ejercicios y aplicaciones presupuestarias, contenidos en la agrupacin de presupuestos cerrados a la fecha antes citada, de acuerdo con la estructura presupuestaria aprobada por Orden del Ministerio de Economa y Hacienda EHA/3565/2008, de 3 de diciembre.

Apartado 2. Presupuesto prorrogado.–En el caso de que al iniciarse el ejercicio de 2010 no se hubiese aprobado el presupuesto correspondiente y, con arreglo al artculo 169 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, se considerase prorrogado el del ejercicio anterior, su estructura se mantendr en los trminos de lo dispuesto en la Orden del Ministerio de Economa y Hacienda de 20 de septiembre de 1989, en tanto no se apruebe definitivamente el presupuesto general de la entidad local correspondiente al ejercicio de2010.

No obstante lo anterior, a los exclusivos efectos de suministrar informacin al Ministerio de Economa y Hacienda dando cumplimiento al artculo 193.5 del citado texto refundido, se adaptar, en todo caso, a la estructura presupuestaria aprobada por Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, la liquidacin del presupuesto del ejercicio 2010.

Apartado 3. Suministro de informacin. Formato XBRL de datos etiquetados.

3.1. En relacin con la remisin de la copia del presupuesto general y de la liquidacin del presupuesto de las entidades locales a la Direccin General de Coordinacin Financiera con las Comunidades Autnomas y con las Entidades Locales, la Oficina Virtual de Coordinacin Financiera con las Entidades Locales ofrecer dos posibilidades para su transmisin telemtica: el formulario electrnico y el archivo o documento de instancia XBRL de datos etiquetados.

3.2. Aquellas entidades locales que tengan implantada en sus sistemas informticos la opcin XBRL para la transmisin de datos de la liquidacin del presupuesto, disponible en la Oficina Virtual desde el ejercicio 2007 para la captura de datos correspondiente a la liquidacin del presupuesto del ejercicio 2006, debern tener en cuenta que para la remisin de la liquidacin del presupuesto del ejercicio 2010 y posteriores se proceder a una actualizacin de la taxonoma LENLOC, con objeto de adaptarla a la nueva estructura presupuestaria. En este sentido, es necesario que la aplicacin informtica utilizada para la generacin automtica del documento XBRL se adecue a la nueva taxonoma LENLOC.

3.3. A partir del ejercicio 2010, los datos del presupuesto general de cada entidad local podrn transmitirse en formato XBRL utilizando la taxonoma PENLOC, tambin basada en la nueva estructura presupuestaria.

3.4. Ambas taxonomas, PENLOC para el presupuesto general, y LENLOC para la liquidacin del presupuesto, sern pblicas y estarn a disposicin de los usuarios en la Oficina Virtual de Coordinacin Financiera con las Entidades Locales.

Apartado 4. Autorizacin para la transmisin de datos del presupuesto general y de la liquidacin del presupuesto a travs de la Oficina Virtual de coordinacin financiera con las entidades locales.–Mediante acuerdo del Pleno de su Corporacin, la entidad local responsable de la entrega de la copia del presupuesto general y de su liquidacin a la Direccin General de Coordinacin Financiera con las Comunidades Autnomas y con las Entidades Locales podr autorizar a un representante de la Diputacin provincial, Cabildo o Consejo insular o, en su caso, Comunidad Autnoma uniprovincial, para que realice la transmisin en su nombre de aquella informacin a travs de la Oficina Virtual de Coordinacin Financiera con las Entidades Locales, firmando electrnicamente el envo con un certificado electrnico personal.

La autorizacin anterior deber ser publicada en el boletn oficial de la corporacin, si lo tuviera, o, en otro caso, en el de la provincia o comunidad autnoma uniprovincial.

Apartado 5. Entrada en vigor.–La presente resolucin entrar en vigor en la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y resultar de aplicacin a los presupuestos correspondientes al ejercicio 2010 y siguientes, teniendo en cuenta, en su caso, lo dispuesto en el apartado 1 de la misma.

Lo que se hace pblico a los efectos oportunos.

Madrid, 14 de septiembre de 2009.–El Director General de Coordinacin Financiera con las Comunidades Autnomas y con las Entidades Locales, Alain Cuenca Garca.

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 14/09/2009
  • Fecha de publicación: 29/09/2009
  • Entrada en vigor: 29 de septiembre de 2009.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • Disposicin final 2 de la Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre (Ref. BOE-A-2008-19916).
    • art. 95 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril (Ref. BOE-A-1990-9664).
  • CITA Ley de Haciendas Locales, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo (Ref. BOE-A-2004-4214).
Materias
  • Administracin Local
  • Direccin General de Coordinacin Financiera con las Comunidades Autnomas y con las Entidades Locales
  • Gestin presupuestaria
  • Haciendas Locales
  • Presupuestos

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