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Documento BOE-A-2008-3580

Orden EHA/451/2008, de 20 de febrero, por la que se regula la composicin del nmero de identificacin fiscal de las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica.

TEXTO

La Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, establece en su disposicin adicional sexta que toda persona fsica o jurdica, as como las entidades sin personalidad a que se refiere el apartado 4 de su artculo 35, tendrn un nmero de identificacin fiscal para sus relaciones de naturaleza o con trascendencia tributaria. Este nmero de identificacin fiscal ser facilitado por la Administracin General del Estado, de oficio o a instancia del interesado.

Tambin encomienda a un posterior desarrollo reglamentario la regulacin del procedimiento de asignacin y revocacin, la composicin del nmero de identificacin fiscal y la forma en que deber utilizarse en las relaciones de naturaleza o con trascendencia tributaria.

Hasta el 31 de diciembre de 2007, la composicin y forma de utilizacin del nmero de identificacin fiscal se regulaba en el Real Decreto 338/1990, de 9 de marzo. Su artculo 2.a) estableca que el nmero de identificacin de las personas jurdicas y entidades sin personalidad sera el cdigo de identificacin que se les asignara, de acuerdo con el Decreto 2423/1975, de 25 de septiembre, por el que se regula el cdigo de identificacin de las personas jurdicas y entidades en general.

El Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio, que entr en vigor el 1 de enero de 2008, deroga, entre otras normas, el Decreto 2423/1975 y el Real Decreto 338/1990 y aprueba el Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestin e inspeccin tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicacin de los tributos. Este Reglamento recoge las reglas generales de asignacin y revocacin, la composicin del nmero de identificacin fiscal y la forma en que debe utilizarse en las relaciones de naturaleza o con trascendencia tributaria, en cumplimiento de la disposicin adicional sexta de la Ley General Tributaria.

En su redaccin original, el Decreto 2423/1975 estableca que el cdigo de identificacin de las personas jurdicas y entidades en general estara integrado por nueve dgitos. El primer dgito se destinaba a indicar la forma jurdica de la sociedad o clase de entidad, recogiendo en un anexo una serie de claves de forma jurdica o clase de entidad que eran igualmente aplicables a entidades espaolas o extranjeras.

El cdigo de identificacin de las entidades espaolas se completaba con dos dgitos destinados a contener un indicador de la provincia de su domicilio social en el momento de su constitucin, cinco dgitos destinados a contener un nmero secuencial dentro de cada provincia y un dgito de control.

Para las entidades extranjeras, al dgito de forma jurdica o clase de entidad, haba que aadir tres dgitos destinados a contener un indicador del territorio de su domicilio social, cuatro dgitos destinados a contener un nmero secuencial dentro de cada territorio y un dgito de control.

La Orden de 29 de enero de 1985 modific parcialmente el anexo del Decreto 2423/1975 para adaptar los cdigos indicadores de la provincia a las necesidades exigidas por la realidad.

Por Orden de 9 de enero de 1989 se volvi a modificar aquel anexo, fijando varios indicadores provinciales en las provincias en que la capacidad de nmeros secuenciales estaba prxima a rebasarse, y aadiendo la clave H para identificar a las comunidades de propietarios en rgimen de propiedad horizontal.

En 1998 se consider oportuno volver a modificar el anexo del Decreto 2423/1975 para fijar nuevos indicadores provinciales, para homogeneizar las claves de codificacin de pases y territorios y para diferenciar a las entidades no residentes en Espaa con una clave especfica, la N.

Por otra parte, la normativa de 1975 estableca que el cdigo de identificacin de las personas jurdicas y entidades en general sera invariable cualesquiera que fueran las modificaciones que experimentaran, excepto en el caso de cambio de su forma jurdica.

El Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestin e inspeccin tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicacin de los tributos fija las reglas bsicas de composicin del nmero de identificacin fiscal de las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica, introduciendo algunas novedades respecto de la regulacin vigente hasta el 31 de diciembre de 2007.

En primer lugar, define especficamente cul va a ser el nmero de identificacin fiscal de las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica, evitando hacer referencia a un cdigo de identificacin que, con carcter general, pueda identificarlas a efectos de su relacin con la Administracin Pblica, como haca la normativa anterior.

En segundo lugar, el Reglamento General dispone que el nmero de identificacin fiscal de las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica ser invariable, salvo que cambie su forma jurdica o nacionalidad. Con ello, se complementa la regulacin de 1975, que slo contemplaba la posibilidad de variar el cdigo de identificacin ante un cambio de forma jurdica, incluyendo la posibilidad de modificar el nmero de identificacin fiscal de una persona jurdica o entidad si se produce un cambio en su nacionalidad.

En tercer lugar, el nmero de identificacin fiscal de las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica incluir, dice el Reglamento General, informacin sobre la forma jurdica, si se trata de una entidad espaola, o, en su caso, el carcter de entidad extranjera o de establecimiento permanente de una entidad no residente en Espaa; un nmero aleatorio y un carcter de control. Es necesario, pues, establecer las claves que indicarn la forma jurdica de las entidades espaolas, el carcter de entidad extranjera o el carcter de establecimiento permanente de una entidad no residente en Espaa.

Para determinar las claves correspondientes a las formas jurdicas ms habituales que adoptan las entidades espaolas, se ha partido de la regulacin vigente hasta el 31 de diciembre de 2007 y se han introducido algunas claves nuevas o se ha modificado la descripcin de claves ya existentes.

La clave G, correspondiente a asociaciones y otro tipo no definido, inclua, hasta ahora, a las asociaciones y a todas las formas jurdicas o clases de entidades que no tenan cabida en ninguna otra clave especfica. Sin embargo, la importancia, cuantitativa o cualitativa, de alguna de las formas jurdicas o clases identificadas con esa clave ha aconsejado desdoblarla en cuatro claves: G para las asociaciones, U para las uniones temporales de empresas, J para las sociedades civiles, con o sin personalidad jurdica, y V para acoger a otros tipos no definidos en el resto de claves.

Con la aprobacin de la Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias Estatales para la mejora de los servicios pblicos, se configuran stas como el tipo de organismo pblico que, con carcter general, se crear por la Administracin General del Estado en sus necesidades de descentralizacin funcional y hacia cuya frmula organizativa se van a reconducir los organismos pblicos existentes en la actualidad. Se clasifican ahora los organismos pblicos en organismos autnomos, entidades pblicas empresariales y agencias estatales.

Por este motivo, se revisa la definicin de la clave Q asignada a organismos autnomos, estatales o no, y asimilados, y congregaciones e instituciones religiosas, utilizndola para identificar a todos los organismos pblicos, tanto organismos autnomos como entidades pblicas empresariales como agencias estatales, y se aprovecha para asignar una nueva clave, la R, para las congregaciones e instituciones religiosas.

La clave N, que hasta ahora se asignaba a las entidades no residentes, se utilizar para informar sobre el carcter de entidad extranjera y se define una nueva clave, la W, para informar sobre el carcter de establecimiento permanente de una entidad no residente.

Por ltimo, en la configuracin del nmero de identificacin fiscal desaparece, en el caso de entidades espaolas, la informacin relativa a la provincia de su domicilio social en el momento de su constitucin y, en el caso de entidades extranjeras, la informacin relativa al territorio de su domicilio social.

La entrada en vigor de la orden se producir el 1 de julio de 2008, concedindose as el tiempo necesario para difundir las novedades en la configuracin del nmero de identificacin fiscal de personas jurdicas y entidades as como la adaptacin de las aplicaciones informticas que utilizan tanto las Administraciones Pblicas, en particular las Administraciones tributarias, como los obligados tributarios.

El artculo 22.1 del Reglamento General de las actuaciones y los procedimientos de gestin e inspeccin tributaria y de desarrollo de las normas comunes de los procedimientos de aplicacin de los tributos habilita al Ministro de Economa y Hacienda para establecer los trminos de la composicin del nmero de identificacin fiscal de las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica. En su virtud, dispongo:

Artculo 1. Invariabilidad del nmero de identificacin fiscal de las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica.

La Administracin tributaria asignar a las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica un nmero de identificacin fiscal que las identifique, y que ser invariable cualesquiera que sean las modificaciones que experimenten aquellas, salvo que cambie su forma jurdica o nacionalidad.

Artculo 2. Composicin del nmero de identificacin fiscal de las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica.

El nmero de identificacin fiscal de las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica estar compuesto por nueve caracteres, con la siguiente composicin:

a) Una letra, que informar sobre la forma jurdica, si se trata de una entidad espaola, o, en su caso, el carcter de entidad extranjera o de establecimiento permanente de una entidad no residente en Espaa.

b) Un nmero aleatorio de siete dgitos.

c) Un carcter de control.

Artculo 3. Claves sobre la forma jurdica de entidades espaolas.

Para las entidades espaolas, el nmero de identificacin fiscal comenzar con una letra, que incluir informacin sobre su forma jurdica de acuerdo con las siguientes claves:

A. Sociedades annimas.

B. Sociedades de responsabilidad limitada.

C. Sociedades colectivas.

D. Sociedades comanditarias.

E. Comunidades de bienes y herencias yacentes.

F. Sociedades cooperativas.

G. Asociaciones.

H. Comunidades de propietarios en rgimen de propiedad horizontal.

J. Sociedades civiles, con o sin personalidad jurdica.

P. Corporaciones Locales.

Q. Organismos pblicos.

R. Congregaciones e instituciones religiosas.

S. rganos de la Administracin del Estado y de las Comunidades Autnomas.

U. Uniones Temporales de Empresas.

V. Otros tipos no definidos en el resto de claves.

Artculo 4. Clave de entidad extranjera.

Para las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica que carezcan de la nacionalidad espaola, el nmero de identificacin fiscal comenzar con la letra N, que indicar su carcter de entidad extranjera.

Artculo 5. Clave de establecimiento permanente de una entidad no residente en Espaa.

1. Cuando una persona jurdica o entidad no residente opere en territorio espaol por medio de uno o varios establecimientos permanentes que realicen actividades claramente diferenciadas y cuya gestin se lleve de modo separado, de acuerdo con lo dispuesto en el texto refundido de la Ley del Impuesto sobre la Renta de no Residentes aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2004, de 5 de marzo, cada establecimiento permanente deber solicitar un nmero de identificacin fiscal distinto del asignado, en su caso, a la persona o entidad no residente.

2. Para los establecimientos permanentes de entidades no residentes en territorio espaol, el nmero de identificacin fiscal comenzar con la letra W, que indicar su carcter de establecimiento permanente de entidad no residente en territorio espaol.

Disposicin transitoria nica. Nmero de identificacin fiscal asignado a personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica antes de la entrada en vigor de esta Orden.

Durante el ao 2008 la Agencia Estatal de Administracin Tributaria comunicar a las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica que, de acuerdo con lo dispuesto en esta orden, deban tener una letra distinta, el nuevo nmero de identificacin fiscal que les corresponda.

No obstante, las entidades que entiendan que, conforme a lo dispuesto en esta orden ministerial, les corresponde otra distinta, podrn solicitar a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, a partir del 1 de julio de 2008, la asignacin de un nuevo nmero de identificacin fiscal, sin esperar a recibir la comunicacin indicada en el prrafo anterior.

Las entidades que a 1 de enero de 2009 no hayan recibido la comunicacin indicada en el primer prrafo de esta disposicin y, conforme a su forma jurdica, consideren que les debera corresponder un nmero de identificacin fiscal distinto del que tienen asignado, debern dirigirse a la Administracin o Delegacin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria correspondiente a su domicilio fiscal para actualizar la informacin censal que tiene la Administracin Tributaria de la entidad y obtener el nmero de identificacin fiscal que, en su caso, les corresponda.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente Orden entrar en vigor el da 1 de julio de 2008.

Madrid, 20 de febrero de 2008.–El Vicepresidente Segundo del Gobierno y Ministro de Economa y Hacienda, Pedro Solbes Mira.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 20/02/2008
  • Fecha de publicación: 26/02/2008
  • Entrada en vigor: 1 de julio de 2008.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA el art. 3, por Orden HAP/5/2016, de 12 de enero (Ref. BOE-A-2016-358).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con el art. 22.1 del Reglamento aprobado por Real Decreto 1065/2007, de 27 de julio (Ref. BOE-A-2007-15984).
  • CITA Ley 58/2003, de 17 de diciembre (Ref. BOE-A-2003-23186).
Materias
  • Asociaciones
  • Nmero de Identificacin Fiscal
  • Personas jurdicas
  • Sociedades
  • Uniones Temporales de Empresas

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