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Documento BOE-A-2008-1094

Orden FOM/36/2008, de 9 de enero, por la que se desarrolla la seccin segunda del captulo IV del ttulo V, en materia de arrendamiento de vehculos con conductor, del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre.

TEXTO

El Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, aprobado por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, regula en su ttulo V, dedicado a las actividades auxiliares y complementarias del transporte por carretera, la de arrendamiento de vehculos con conductor, al que dedica la seccin 2. del captulo IV.

Dicho reglamento ha sido modificado por el Real Decreto 1225/2006, de 27 de octubre, lo que obliga a revisar, a su vez, los criterios contenidos en la Orden de 30 de julio de 1998 por la que se estableca el rgimen jurdico de las autorizaciones habilitantes para el ejercicio de la actividad de arrendamiento de vehculos con conductor, a fin de adecuarlos a la referida modificacin reglamentaria.

Se procede, as, a aprobar una nueva orden ministerial reguladora de la actividad de arrendamiento de vehculos con conductor, mediante la que se adecuan los criterios hasta ahora vigentes para el ejercicio de dicha actividad tanto al nuevo marco jurdico definido por la modificacin del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, como a los cambios experimentados en el mbito mercantil y social en que se desarrolla la mencionada actividad.

Con la nueva norma, se pretende, pues, por una parte, el establecimiento de nuevos criterios objetivos, para la prestacin de los servicios con vehculos ms modernos y de mayor calidad, y, por otra, la simplificacin de la tramitacin en el otorgamiento de las preceptivas autorizaciones, as como una mejora de la gestin empresarial.

En su virtud, de acuerdo con la autorizacin contenida en la disposicin adicional undcima del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, dispongo:

Artculo 1. Obligatoriedad de la autorizacin.

Para la realizacin de la actividad de arrendamiento de vehculos con conductor ser precisa la obtencin, para cada vehculo que se pretenda dedicar a la misma, de una autorizacin que habilite para su prestacin, de acuerdo con el artculo 180 del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, aprobado por el Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre (en adelante ROTT).

Artculo 2. Domicilio de las autorizaciones.

Las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor debern estar domiciliadas en el lugar en que lo est el permiso de circulacin de los vehculos a los que se hallen referidas.

Artculo 3. rgano competente sobre las autorizaciones.

El otorgamiento de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor se realizar por el rgano estatal o autonmico que, directamente o por delegacin, tuviera atribuida la competencia para la expedicin de las autorizaciones de transporte discrecional interurbano en el lugar en que aqullas hayan de estar domiciliadas.

Artculo 4. mbito de las autorizaciones.

Las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor habilitarn para la realizacin de servicios, tanto urbanos como interurbanos, en todo el territorio nacional, siempre que el vehculo haya sido previamente contratado de conformidad con lo dispuesto en esta orden.

Artculo 5. Requisitos para el otorgamiento de las autorizaciones.

Para el otorgamiento de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor, ser necesario acreditar ante el rgano competente, el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Ser persona fsica, no pudiendo otorgarse autorizaciones de forma conjunta a ms de una persona ni a comunidades de bienes, o bien persona jurdica, debiendo revestir en este caso la forma de sociedad mercantil, sociedad laboral o cooperativa de trabajo asociado.

b) Tener la nacionalidad de un Estado miembro de la Unin Europea o de un Estado no miembro con el que, en virtud de lo dispuesto en los tratados o convenios internacionales suscritos por Espaa, no sea exigible el citado requisito, o, en otro caso, contar con la autorizacin de residencia permanente, o bien con una autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia en vigor que no est limitada a un sector de actividad determinado distinto del de transporte ni a un concreto mbito geogrfico, reguladas por la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjero en Espaa y su integracin social, y su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre.

c) Cumplir las obligaciones de carcter fiscal establecidas por la legislacin vigente.

d) Cumplir las obligaciones laborales y sociales exigidas en la correspondiente legislacin.

e) Disponer de un local dedicado a la actividad en el municipio donde se encuentren domiciliados los vehculos, que rena los requisitos exigidos en el artculo 9.

f) Disponer del nmero de vehculos establecido en el artculo 10, dedicados a la actividad de arrendamiento con conductor, que renan las condiciones relacionadas en el artculo 11.

g) Acreditar la existencia del nmero de conductores previsto en el artculo 12 que renan las condiciones que en el mismo se establecen.

h) Suscribir un seguro que cubra de forma ilimitada la responsabilidad civil frente a terceros por los daos que se deriven del uso y circulacin del vehculo al que se haya de referir la autorizacin.

Artculo 6. Acreditacin de la personalidad jurdica y nacionalidad de la empresa.

1. La acreditacin de los requisitos exigidos en los apartados a) y b) del artculo anterior se realizar mediante la presentacin del documento nacional de identidad en vigor del titular de la autorizacin o, cuando fuera extranjero, del documento de identificacin que surta efectos equivalentes en su pas de origen o del pasaporte, que habr de acompaarse de la correspondiente tarjeta de identidad de extranjero y de la autorizacin de residencia permanente o de residencia temporal y trabajo por cuenta propia, y, en todos los supuestos, de la acreditacin de encontrarse en posesin del correspondiente nmero de identificacin fiscal.

Cuando el titular de la autorizacin fuera una persona jurdica deber presentar el documento de constitucin y su tarjeta de identificacin fiscal y acreditar su inscripcin en el Registro Mercantil o, en su caso, en el Registro que corresponda.

2. No se exigir la presentacin de la documentacin referida en este artculo cuando el rgano competente tuviera conocimiento del cumplimiento de los extremos a que la misma est referida a travs del Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte.

Artculo 7. Acreditacin del cumplimiento de obligaciones fiscales.

1. A los efectos de la presente orden, nicamente se entender que el titular de la autorizacin cumple sus obligaciones fiscales cuando concurran las siguientes circunstancias:

a) Estar dado de alta en el censo de empresarios, profesionales y retenedores a efectos fiscales.

b) Haber presentado las declaraciones por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas o de Sociedades, segn se trate de una persona sujeta a uno u otro impuesto, as como las correspondientes declaraciones por pagos fraccionados, a cuenta y retenciones que en cada caso procedan.

c) Haber presentado las declaraciones peridicas por el Impuesto sobre el Valor Aadido, as como la declaracin resumen anual.

d) No existir deudas con el Estado o la correspondiente comunidad autnoma en perodo ejecutivo en relacin con los tributos a que se refiere este punto. No obstante, se considerar que se cumple este requisito cuando las deudas estn aplazadas, fraccionadas o se hubiera acordado su suspensin con ocasin de la impugnacin de las correspondientes liquidaciones.

Las circunstancias indicadas en los apartados b) y c) se refieren a declaraciones cuyo plazo reglamentario de presentacin hubiese vencido en los doce meses precedentes a la fecha en que el cumplimiento del requisito haya de ser acreditado.

2. La circunstancia referida en el apartado a) del punto anterior se acreditar mediante la presentacin de la correspondiente certificacin de la situacin censal de la empresa, expedida por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, o, alternativamente, copia de la correspondiente declaracin censal de comienzo o modificacin de actividad.

El resto de las circunstancias mencionadas en el punto anterior se acreditar mediante certificacin administrativa expedida por el rgano competente para la recaudacin de los referidos tributos. No obstante, el titular de la autorizacin podr sustituir la certificacin relativa al cumplimiento de las circunstancias previstas en los apartados b) y c) del punto anterior por la presentacin material de los documentos acreditativos de haber realizado la correspondiente alta o declaracin en relacin con los referidos impuestos.

La certificacin a que se hace referencia en el prrafo anterior perder su valor acreditativo, a los efectos perseguidos en la presente orden, una vez transcurrido el plazo de seis meses contados desde la fecha de su expedicin.

En aquellos supuestos en que la empresa no hubiera estado obligada a presentar las declaraciones o documentos a que se refiere el punto 1 de este artculo durante el perodo requerido, lo acreditar mediante una declaracin responsable.

3. No se exigir la presentacin de la documentacin referida en el punto 2, cuando el rgano competente tuviera conocimiento del cumplimiento de las obligaciones fiscales de la empresa, a travs del Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte.

Artculo 8. Acreditacin del cumplimiento de obligaciones laborales y sociales.

1. A los efectos de esta orden, se considerar que el titular de la autorizacin se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones laborales y sociales, cuando concurran en l las siguientes circunstancias:

a) Estar inscrito en la Seguridad Social y, en su caso, si se trata de un empresario individual, afiliado y en alta en el rgimen que corresponda.

b) Haber dado de alta en el rgimen de la Seguridad Social que corresponda a los trabajadores que presten servicio en su empresa.

c) Haber presentado los documentos de cotizacin correspondientes a las cuotas de la Seguridad Social y, si procediese, de los conceptos de recaudacin conjunta con las mismas, as como de las asimiladas a aqullas con efectos recaudatorios, correspondientes a los doce meses anteriores a la fecha en que el cumplimiento del requisito haya de ser acreditado.

d) Estar al corriente en el pago de las cuotas o de otras deudas con la Seguridad Social. A tal efecto, se considerar que la empresa se halla al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social cuando las deudas estn aplazadas, fraccionadas o se hubiera acordado su suspensin con ocasin de la impugnacin de tales deudas.

2. Las circunstancias reseadas en el punto anterior se acreditarn mediante certificacin administrativa expedida por el rgano competente en materia de Seguridad Social. Dicha certificacin perder su valor acreditativo, a los efectos de esta orden, una vez transcurrido el plazo de seis meses contados desde la fecha de su expedicin.

No obstante, el titular de la autorizacin podr sustituir la certificacin relativa al cumplimiento de las circunstancias previstas en los apartados a), b) y c) del punto 1 por la presentacin material de los documentos acreditativos de haber realizado la correspondiente inscripcin, alta o cotizacin.

En aquellos supuestos en que la empresa no hubiera estado obligada a presentar las declaraciones o documentos a que se refiere el punto 1 durante el perodo requerido, lo acreditar mediante una declaracin responsable.

3. No se exigir la presentacin de la documentacin referida en el punto 2, cuando el rgano competente tuviera conocimiento del cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales de la empresa, a travs del Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares y Complementarias del Transporte.

Artculo 9. Acreditacin de la disposicin del local.

La empresa titular de las autorizaciones habr de disponer de un local en el municipio donde se encuentren domiciliados los vehculos, distinto al domicilio privado de su titular, con nombre o ttulo registrado, abierto al pblico previo cumplimiento de los requisitos legales sobre apertura de locales. Dicho local deber estar dedicado en exclusiva a la actividad de arrendamiento de vehculos y no podr ser compartido por varias empresas.

La disposicin del local se acreditar mediante la presentacin de la licencia municipal de apertura o, alternativamente, del justificante de haberla solicitado.

Artculo 10. Acreditacin de la disposicin de un nmero mnimo de vehculos.

Las empresas dedicadas a la actividad de arrendamiento con conductor habrn de disponer en todo momento, bien en propiedad, leasing o arrendamiento, de, al menos, diez vehculos dedicados a la actividad que renan las condiciones previstas en el artculo siguiente.

Dichos vehculos debern ser utilizados habitualmente en la prestacin de servicios destinados a atender necesidades relacionadas con el territorio en que se encuentre domiciliada la autorizacin en que se amparan.

A tal efecto, dichos vehculos debern tener su base de operaciones en el municipio en que se encuentre domiciliada la empresa, debiendo resultar localizables en el mismo, salvo que se justifique que se encuentran prestando un servicio previa contratacin conforme a lo dispuesto en el artculo 23.

La disposicin efectiva de los vehculos exigidos en este artculo se acreditar mediante la presentacin de los correspondientes permisos de circulacin expedidos a nombre del titular de la autorizacin, junto con las tarjetas de inspeccin tcnica peridica de los mismos.

Artculo 11. Condiciones y caractersticas de los vehculos.

1. Los vehculos a los que hayan de estar referidas las autorizaciones de arrendamiento con conductor, no tendrn una capacidad superior a 9 plazas, incluida la del conductor, y debern reunir, sin perjuicio de cualesquiera otras que supongan una mejora de sus condiciones, las siguientes caractersticas:

a) Motor con una potencia fiscal igual o superior a 14 caballos de vapor fiscales (CVF) para vehculos de hasta 5 plazas incluido el conductor, si bien hasta una tercera parte de la flota de la empresa podr estar constituida por vehculos con una potencia fiscal inferior, siempre que superen al menos los 12 CVF. Cuando se trate de vehculos de ms de 5 plazas, debern tener una potencia fiscal igual o superior a 18 CVF, la cual podr reducirse a 16 CVF cuando el vehculo tenga una longitud superior a 5 metros.

b) Longitud mnima exterior, medida de extremo a extremo del vehculo, igual o superior a 4,70 metros.

2. Los vehculos no podrn continuar dedicados a la actividad de arrendamiento con conductor a partir de que alcancen una antigedad superior a ocho aos, contados desde su primera matriculacin. No obstante, no existir limitacin alguna en cuanto a la antigedad del vehculo, cuando el mismo tenga una potencia fiscal igual o superior a 28 CVF.

Artculo 12. Conductores de los vehculos.

Las empresas dedicadas a la actividad de arrendamiento de vehculos con conductor habrn de disponer, en todo momento, de un mnimo de dos conductores por cada tres autorizaciones que posean. Ser preciso un conductor adicional cuando la divisin del nmero de autorizaciones entre tres, arroje un resto superior a uno.

Dichos conductores habrn de encontrarse en posesin del permiso de conduccin de la clase BTP, y debern estar contratados a jornada completa y afiliados como tales y en rgimen de alta en la Seguridad Social.

No obstante, podrn computarse como conductores, el titular de la autorizacin y sus familiares en primer grado o, cuando el titular de la autorizacin sea una persona jurdica, la persona que ostente la propiedad de, al menos, el 20 por ciento de su capital social, siempre que en uno y otro caso dispongan del citado permiso de conduccin y se justifique que tales personas son conductores de los vehculos.

La disposicin del nmero mnimo de conductores exigido en este artculo deber quedar acreditada conforme a lo dispuesto en el artculo 8.

Artculo 13. Solicitud de las autorizaciones.

1. Para iniciar la tramitacin del procedimiento tendente a la obtencin de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor, que hayan de domiciliarse en un municipio en el que la empresa solicitante no tuviera ya domiciliadas otras autorizaciones en vigor, ser necesario presentar ante el rgano competente, el correspondiente impreso oficial normalizado de solicitud, al que habr de acompaarse original o fotocopia compulsada de la documentacin acreditativa del cumplimiento de los requisitos exigidos en los apartados a) y b) del artculo 5.

2. Cuando la empresa solicitante de nuevas autorizaciones ya fuera titular de otras en vigor domiciliadas en el mismo municipio en que lo hayan de estar aqullas, bastar con la presentacin del correspondiente impreso oficial de solicitud.

Artculo 14. Otorgamiento de las autorizaciones.

1. El rgano competente podr denegar la autorizacin solicitada si existe una desproporcin manifiesta entre el nmero de autorizaciones de esta clase otorgadas en la zona en que est situado el municipio y los potenciales usuarios del servicio.

En todo caso, se entender que es manifiesta la referida desproporcin y que, en consecuencia, procede denegar la autorizacin, cuando la relacin entre el nmero de autorizaciones de esta clase domiciliadas en la comunidad autnoma de que se trate y el de autorizaciones de transporte discrecional interurbano de viajeros en vehculos de turismo domiciliadas en la misma sea superior a una de aqullas por cada treinta de stas.

No obstante, an no concurriendo la circunstancia prevista en el prrafo anterior, cuando el rgano competente para el otorgamiento de las autorizaciones entienda que existen desajustes entre la oferta y la demanda de los servicios de arrendamiento de vehculos con conductor en una determinada zona, el rgano competente de la comunidad autnoma podr elaborar y aprobar un plan o programacin de transporte en el que se establezcan limitaciones al otorgamiento de autorizaciones o criterios relativos a la prestacin de la actividad, as como de su distribucin territorial. Cuando exista dicho plan o programacin, la decisin administrativa sobre el otorgamiento de las autorizaciones que hayan de domiciliarse en el territorio afectado tendr carcter reglado, pudiendo revestir carcter negativo, nicamente, cuando se incumpla alguno de los requisitos previstos en el artculo 5 cuando as deba resultar de los criterios previstos en el plan.

2. Cuando, aunque no concurran las circunstancias previstas en el punto anterior, el rgano competente albergase dudas acerca de la conveniencia de otorgar una autorizacin en un determinado municipio, podr solicitar informe de la Entidad local correspondiente, debiendo proceder en dicho supuesto conforme a lo dispuesto en los puntos 2 y 3 del artculo 181 del ROTT.

3. Cuando no se aprecie la existencia de las circunstancias previstas en los puntos anteriores, el rgano competente lo notificar al solicitante, indicndole que dispone de tres meses, contados desde la fecha de notificacin, para acreditar el cumplimiento de los requisitos previstos en los apartados c), d), e), f), g) y h) del artculo 5, con la advertencia de que, de no hacerlo as, el expediente se archivar sin ms trmites.

El mencionado plazo de tres meses podr, excepcionalmente, ser ampliado como mximo hasta otros tres ms, cuando, antes de cumplirse aqul, el interesado as lo solicitara justificando suficientemente la imposibilidad de disponer del vehculo al que la autorizacin haya de referirse dentro del plazo inicial.

4. Una vez examinada la documentacin presentada y constatado que se cumplen las condiciones exigidas, el rgano competente proceder al otorgamiento de la autorizacin, que se documentar conforme a lo previsto en el artculo siguiente.

Artculo 15. Documentacin de las autorizaciones.

Las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor otorgadas conforme a lo previsto en el artculo anterior, se documentarn mediante la expedicin de las correspondientes tarjetas de la clase VTC, en las que se especificar su titularidad, domicilio, vehculo al que estn referidas y dems circunstancias de la actividad que se determinen por la Direccin General de Transportes por Carretera.

Artculo 16. Visado de las autorizaciones.

1. La validez de las autorizaciones otorgadas conforme a lo previsto en esta orden, quedar condicionada a la constatacin peridica del mantenimiento de las condiciones que originariamente justificaron el otorgamiento de aqullas y que constituyen requisitos para su validez, y de los que, an no siendo exigidos originariamente, resulten, asimismo, de obligado cumplimiento.

Dicha constatacin se llevar a cabo bienalmente por el rgano administrativo que haya realizado el otorgamiento de las autorizaciones, con arreglo a lo previsto en este artculo.

2. Para la realizacin del visado de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor de que sea titular la empresa, ser necesario acreditar el mantenimiento de los siguientes requisitos:

a) De forma unitaria en relacin con el conjunto de autorizaciones, los sealados en los apartados c), d), e) y g), del artculo 5.

b) En relacin con cada una de las autorizaciones, los sealados en los apartados f) y h) del artculo 5, junto con una fotocopia de la tarjeta en que la autorizacin se halle documentada.

No obstante, el rgano competente podr igualmente exigir, cuando as lo estime conveniente, la acreditacin del mantenimiento de cualquier otro de los requisitos expresados en el artculo 5, ya sea en relacin con todas o con alguna de las autorizaciones de que la empresa sea titular.

3. Transcurrido el plazo de visado sin que se haya procedido a la solicitud de ste o a aportar la totalidad de la documentacin a que hace referencia el apartado a) del punto anterior, se considerarn caducadas, sin necesidad de revocacin expresa por parte de la Administracin, todas las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor de que fuera titular la empresa.

Cuando slo se hubiera dejado de aportar la documentacin prevista en el apartado b) en relacin con una determinada autorizacin, la caducidad alcanzar nicamente a sta, a no ser que se compruebe que el nmero de vehculos dedicados a la actividad es inferior al mnimo exigido, en cuyo caso la caducidad alcanzar a la totalidad de las autorizaciones de la empresa.

En todo caso, el pago de las sanciones pecuniarias impuestas por resolucin definitiva en va administrativa por infracciones a la legislacin de transportes, ser requisito necesario para que proceda el visado de las autorizaciones en relacin con las cuales hayan cometido sus titulares las correspondientes infracciones.

4. Una vez realizado el visado de cada autorizacin, el rgano competente proceder a documentarla en una nueva tarjeta en los trminos previstos en el artculo 15.

Artculo 17. Rehabilitacin de autorizaciones caducadas por falta de visado.

Las autorizaciones caducadas por falta de visado podrn ser rehabilitadas por el rgano competente para su expedicin, cuando as se solicite en el plazo de un ao, contado a partir del vencimiento del plazo establecido para la realizacin del visado y se aporte idntica documentacin a la exigida para el mismo.

En todo caso, el pago de las sanciones pecuniarias impuestas por resolucin que ponga fin a la va administrativa por infracciones a la legislacin de transporte ser requisito necesario para que proceda la rehabilitacin de las autorizaciones en relacin con las cuales hayan cometido sus titulares las correspondientes infracciones.

Artculo 18. Plazos para la realizacin de los visados.

La realizacin de los visados previstos en los artculos anteriores se llevar a cabo de acuerdo con los plazos y calendario que al efecto se determinen por la Direccin General de Transportes por Carretera o, de conformidad con lo previsto por sta, por las comunidades autnomas que por delegacin del Estado hayan de realizarlos.

Artculo 19. Comprobacin de las condiciones de la autorizacin.

La realizacin del visado peridico previsto en los artculos anteriores no ser obstculo para que la Administracin pueda, en todo momento, comprobar el cumplimiento adecuado de los requisitos establecidos en el artculo 5, recabando de la empresa titular de las autorizaciones la documentacin acreditativa que estime pertinente.

Artculo 20. Transmisin de las autorizaciones.

1. Las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor podrn transmitirse a otros titulares, siempre que la Administracin as lo posibilite, realizando la novacin subjetiva de las mismas en favor de sus adquirentes. Dicha novacin estar condicionada a que el adquirente cumpla la totalidad de los requisitos previstos en esta orden para el originario otorgamiento de las autorizaciones o bien sea previamente titular de autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor domiciliadas en la misma comunidad autnoma.

Las autorizaciones transmitidas habrn de continuar referidas a los mismos vehculos, sobre los que el adquirente deber haber adquirido, a su vez, alguna de las formas de disposicin establecidas en el artculo 10; o bien ser simultneamente referidas a vehculos distintos aportados por el nuevo titular, siempre que cumplan los requisitos previstos en esta orden.

La transmisin de las autorizaciones no podr suponer el cambio de residencia de las mismas, cuando el adquirente no fuese previamente titular de otras autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor domiciliadas en la misma comunidad autnoma.

La novacin subjetiva de las autorizaciones dar lugar a la sustitucin de las tarjetas, en que las mismas estuvieran documentadas, por otras cuyas especificaciones se adecuen a la novacin autorizada.

2. El rgano competente no autorizar la transmisin de una autorizacin de arrendamiento de vehculos con conductor cuando tenga conocimiento oficial de que se ha procedido a su embargo por rgano judicial o administrativo competente para ello.

3. El pago de todas las sanciones pecuniarias impuestas al cedente mediante resolucin que ponga fin a la va administrativa por infracciones de la legislacin de transportes, ser requisito necesario para que proceda la transmisin de las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor.

Artculo 21. Rgimen especial de transmisin de autorizaciones a los herederos forzosos.

No obstante lo previsto en el artculo anterior, cuando se produzca el fallecimiento, jubilacin o incapacidad del titular de las autorizaciones, podr realizarse, aun cuando no se cumpla el requisito exigido en el apartado a) del artculo 5, la novacin subjetiva de las mismas en favor de sus herederos forzosos, de forma conjunta y por un plazo mximo de dos aos. Transcurrido dicho plazo, o antes si se produjera la adjudicacin hereditaria, deber cumplirse el citado requisito, procedindose, en caso contrario, a la revocacin de las autorizaciones.

Artculo 22. Sustitucin de vehculos afectos a las autorizaciones.

Los vehculos a los que estn referidas las autorizaciones de arrendamiento con conductor podrn sustituirse por otros ms modernos, cuando as lo autorice el rgano competente mediante la referencia de la correspondiente autorizacin al nuevo vehculo.

Dicha sustitucin quedar subordinada a que el vehculo sustituto cumpla los requisitos previstos en esta orden.

La sustitucin del vehculo al que estuvieran referidas las autorizaciones dar lugar al cambio de las correspondientes tarjetas por otras cuyas especificaciones se adecuen a la sustitucin autorizada.

El pago de todas las sanciones pecuniarias impuestas a su titular mediante resolucin que ponga fin a la va administrativa por infracciones de la legislacin de transportes, ser requisito necesario para que proceda la sustitucin del vehculo afecto a una autorizacin de arrendamiento de vehculos con conductor.

Artculo 23. Condiciones del arrendamiento de vehculos con conductor.

El arrendamiento de los vehculos con conductor deber contratarse previamente a la realizacin del servicio en las oficinas o locales de la empresa arrendadora situados en el municipio en el que est domiciliada la correspondiente autorizacin, debiendo llevarse a bordo del vehculo la hoja de ruta regulada en el artculo siguiente.

El arrendamiento deber encontrarse referido, en todo caso, a la capacidad total del vehculo que se haya de utilizar, sin que quepa alquilar sus plazas de forma separada a distintos arrendatarios.

En ningn caso podrn los vehculos amparados en autorizaciones de arrendamiento con conductor aguardar o circular por las vas pblicas en busca de clientes, ni realizar la recogida de los que no hayan contratado previamente el servicio.

Los vehculos adscritos a las autorizaciones de arrendamiento con conductor no podrn abandonar el lugar en que habitualmente se encuentren guardados o estacionados sin llevar a bordo la hoja de ruta regulada en el artculo 24 debidamente cumplimentada, salvo que se acredite que su desplazamiento tiene como causa la realizacin de operaciones de revisin, reparacin o mantenimiento del propio vehculo.

Artculo 24. Hoja de ruta.

A efectos de control administrativo, la empresa titular de autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor deber cumplimentar una hoja de ruta por cada servicio, que deber conservarse durante el plazo de un ao, contado a partir de la fecha de celebracin del contrato, a disposicin de los servicios de inspeccin del transporte terrestre.

En cada hoja de ruta se har constar el nombre y nmero del documento nacional de identidad o cdigo de identificacin fiscal del arrendador y el arrendatario; el lugar y fecha de celebracin del contrato; el lugar, fecha y hora en que ha de iniciarse el servicio y el lugar y fecha en que haya de concluir; la matrcula del vehculo; as como el resto de las circunstancias que se establezcan, en su caso, por la Administracin o que libremente pacten las partes.

Artculo 25. Precio del arrendamiento.

Los precios de la actividad de arrendamiento de vehculos con conductor no estarn sujetos a tarifa administrativa, si bien las correspondientes empresas debern tener a disposicin del pblico folletos o listas impresas en las que se indiquen los que apliquen en los locales en que realicen el arrendamiento.

Artculo 26. Publicidad y distintivos en los vehculos.

Los vehculos dedicados a la actividad de arrendamiento con conductor, no podrn llevar publicidad alguna, ni signos externos identificativos salvo, la placa relativa a su condicin de vehculos de servicio pblico.

Disposicin adicional primera. Supuestos de no aplicabilidad.

No ser de aplicacin lo dispuesto en esta orden a los supuestos legalmente previstos de colaboracin entre transportistas, que se regirn por lo especficamente establecido para ellos.

Disposicin adicional segunda. Especialidades de las comunidades autnomas.

Conforme a lo que se establece en el artculo 14 de la Ley Orgnica 5/1987, de Delegacin de Facultades del Estado en las Comunidades Autnomas en relacin con los Transportes por Carretera y por Cable, aquellas comunidades que ostenten competencias en materia de autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor con arreglo a lo que en dicha Ley Orgnica se establece, podrn modificar la relacin sealada en el artculo 14.1 en base a la que se induce la desproporcin entre la oferta y la demanda de esta clase de arrendamiento en su territorio.

Asimismo, podrn las comunidades autnomas elevar en sus respectivos territorios el nmero mnimo de vehculos establecido en el artculo 10.

Disposicin adicional tercera. Illes Balears y Canarias, normas de desarrollo.

Las Comunidades Autnomas de las Illes Balears y de Canarias podrn dictar normas en desarrollo o ejecucin de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres y su Reglamento en materia de arrendamiento de vehculos con conductor, en ejecucin de lo dispuesto en el artculo 14.1 de la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio, considerndose de aplicacin supletoria en relacin con las citada normas de desarrollo o ejecucin, las disposiciones contenidas en la presente orden.

Disposicin transitoria primera. Inexigibilidad de flota mnima.

Las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor obtenidas por canje de las antiguas licencias municipales de la clase C, conforme a lo previsto en el prrafo segundo de la disposicin transitoria segunda del ROTT, se regirn por lo dispuesto en esta orden, si bien, en tanto continen bajo la misma titularidad, no les ser exigible el nmero mnimo de vehculos previstos en el artculo 10.

Los titulares de autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor actualmente vigentes que no se encuentren incluidas en el supuesto contemplado en el prrafo anterior, podrn continuar el ejercicio de su actividad cumpliendo el requisito relativo al nmero mnimo de vehculos con arreglo a lo que se dispona en la Orden del Ministro de Obras Pblicas y Transportes de 14 de junio de 1993, cuando dichas autorizaciones se hubiesen otorgado con anterioridad al 1 de septiembre de 1998, y a lo que se dispona en la Orden de 30 de julio de 1998, cuando se hubiesen otorgado con posterioridad.

En todo caso, tales autorizaciones podrn ser transmitidas sin que se tenga en cuenta el requisito relativo al nmero mnimo de vehculos cuando el adquirente ya fuese titular de otras autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor domiciliadas en la misma comunidad autnoma o se trate de un heredero forzoso del cedente en los supuestos previstos en el artculo 21.

Disposicin transitoria segunda. Caractersticas de los vehculos.

Las autorizaciones de arrendamiento de vehculos con conductor actualmente vigentes podrn continuar referidas a los vehculos a que lo estn en el momento de la entrada en vigor de esta orden hasta que stos superen la antigedad de ocho aos, siempre que continen perteneciendo al mismo titular. Tales vehculos slo podrn ser sustituidos por otros que cumplan la totalidad de las caractersticas que les correspondan conforme a lo dispuesto en el artculo 11.

Cuando su titular pretenda transmitir alguna autorizacin de arrendamiento de vehculos con conductor actualmente vigente, el adquirente deber adscribirla, en todo caso, a un vehculo que cumpla los requisitos sealados en el artculo 11, salvo que se trate del supuesto de transmisin previsto en el artculo 21.

Disposicin derogatoria. Derogaciones.

Queda derogada la Orden de 30 de julio de 1998, por la que se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres en materia de arrendamiento de vehculos con conductor, as como cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en esta orden.

Disposicin final primera. Medidas de ejecucin.

La Direccin General de Transportes por Carretera adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de esta orden y las reglas de coordinacin que resulten necesarias para su aplicacin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 16.2 de la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio, de Delegacin de Facultades del Estado en las Comunidades Autnomas en relacin con los Transportes por Carretera y por Cable.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 9 de enero de 2008.—La Ministra de Fomento, Magdalena lvarez Arza.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 09/01/2008
  • Fecha de publicación: 22/01/2008
  • Entrada en vigor: 23 de enero de 2008.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA:
    • y SE SUPRIME determinados preceptos, por Orden FOM/2799/2015, de 18 de diciembre (Ref. BOE-A-2015-14077).
    • los arts. 5, 6, 10, 11, 23 y 24, por Orden FOM/3203/2011, de 18 de noviembre (Ref. BOE-A-2011-18459).
Referencias anteriores
Materias
  • Alquiler de vehculos automviles
  • Arrendamientos
  • Autorizaciones
  • Conductores de vehculos de motor
  • Distintivos
  • Transportes por carretera

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