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Documento BOE-A-2006-21412

Orden ITC/3720/2006, de 22 de noviembre, por la que se regula el control metrolgico del Estado de los sistemas de medida de lquidos distintos del agua denominados surtidores o dispensadores.

TEXTO

La Ley 3/1985, de 18 de marzo, de Metrologa, establece el rgimen jurdico de la actividad metrolgica en Espaa, rgimen al que deben someterse en defensa de la seguridad, de la proteccin de la salud y de los intereses econmicos de los consumidores y usuarios, los instrumentos de medida, en las condiciones que reglamentariamente se determinen. Esta Ley fue desarrollada posteriormente por diversas normas de contenido metrolgico, entre las que se encuentra el Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, por el que se regula el control metrolgico del Estado sobre instrumentos de medida.

El Real Decreto transpone al derecho interno la Directiva 2004/22/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, relativa a los instrumentos de medida, al tiempo que adapta las fases de control metrolgico referidas a la aprobacin de modelo y verificacin primitiva, en los instrumentos sometidos a reglamentacin especfica nacional, al sistema de evaluacin de la conformidad que se regula en la Directiva citada, abordando, adems, el desarrollo de las fases de control metrolgico correspondientes a la verificacin peridica y despus de reparacin, fases que no se regulan en la normativa comunitaria.

De acuerdo con todo ello, la presente orden tiene por objeto regular el control metrolgico del Estado sobre los sistemas de medida de lquidos distintos del agua, denominados surtidor o dispensador, en sus fases de verificacin despus de reparacin o modificacin y de verificacin peridica.

Adicionalmente se procede a la adaptacin de los contenidos tcnicos establecidos en su da en funcin de la experiencia obtenida de su aplicacin y de la evolucin tecnolgica que han experimentado estos sistemas de medida desde su ltima regulacin.

Para la elaboracin de la orden han sido consultadas las comunidades autnomas y se ha realizado el preceptivo trmite de audiencia a los interesados. Asimismo ha informado favorablemente el Consejo Superior de Metrologa.

La presente disposicin ha sido sometida al procedimiento de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas, previsto en la Directiva 98/34/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de junio, modificada por la Directiva 98/48/CE, de 20 de julio, as como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, que incorpora ambas directivas al ordenamiento jurdico espaol.

En su virtud dispongo:

CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.

Constituye el objeto de esta orden la regulacin del control metrolgico del Estado de los sistemas de medida de lquidos distintos del agua, con excepcin de los dedicados al suministro de gases licuados, denominados surtidores o dispensadores, segn la definicin establecida en el anexo IX del Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, por el que se regula el control metrolgico del Estado sobre instrumentos de medida.

Artculo 2. Fases de control metrolgico.

El control metrolgico del Estado sobre los surtidores o dispensadores definidos en el artculo 1 de esta orden, es el que se regula en el captulo III del Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, referido a la fase de instrumentos en servicio y comprende tanto la verificacin despus de reparacin o modificacin como la verificacin peridica de aqullos.

CAPTULO II
Verificacin despus de reparacin o modificacin
Artculo 3. Definicin.

Se entiende por verificacin despus de reparacin o modificacin, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado z) del artculo 2 del Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, el conjunto de exmenes administrativos, visuales y tcnicos que pueden ser realizados en un laboratorio o en el lugar de uso, que tienen por objeto comprobar y confirmar que un instrumento en servicio mantiene, despus de una reparacin o modificacin que requiera rotura de precintos, las caractersticas metrolgicas que le sean de aplicacin, en especial en lo que se refiere a los errores mximos permitidos, as como que funcione conforme a su diseo y sea conforme a su reglamentacin especfica y, en su caso, al diseo o modelo aprobado.

Artculo 4. Actuaciones de los reparadores.

La reparacin o modificacin de los surtidores o dispensadores solo podr ser realizada por una persona o entidad inscrita en el Registro de Control Metrolgico, conforme a lo establecido en el Real Decreto 889/2006, de 21 de julio. La inscripcin en dicho registro exigir el cumplimiento de los requisitos fijados en el anexo I de esta orden.

Todas las actuaciones realizadas por un reparador autorizado estarn documentadas en un parte de trabajo, en formato dptico autocopiativo. La primera hoja del parte deber quedar en poder de la entidad reparadora y la segunda hoja en poder del titular del surtidor o dispensador; ambas, a disposicin de la autoridad competente y de los organismos autorizados de verificacin, al menos durante un plazo mnimo de dos aos desde que se realiz la intervencin. Deber anotarse la naturaleza de la reparacin, los elementos sustituidos, la fecha de la actuacin, el nmero con el que el reparador que haya efectuado la reparacin se encuentre inscrito en el Registro de Control Metrolgico, la identificacin de la persona que ha realizado la reparacin o modificacin, su firma y el sello de la entidad reparadora. La descripcin de las operaciones realizadas se deber detallar suficientemente para que se pueda evaluar su alcance por la autoridad competente. El reparador que haya reparado o modificado un surtidor o dispensador, una vez comprobado su correcto funcionamiento, deber ajustar sus errores a cero.

Artculo 5. Sujetos obligados y solicitudes.

El titular del surtidor o dispensador deber comunicar a la Administracin pblica competente su reparacin o modificacin, indicando el objeto de la misma y especificando cuales son los elementos sustituidos, en su caso, y los ajustes y controles efectuados. Antes de su puesta en servicio, deber solicitar la verificacin del mismo.

La solicitud de verificacin se presentar acompaada del boletn de identificacin establecido en el anexo II. Una vez presentada la solicitud de verificacin de un surtidor o dispensador despus de su reparacin o modificacin, la Administracin pblica competente o el Organismo autorizado de verificacin dispondr de un perodo mximo de 30 das para proceder a su verificacin.

Artculo 6. Ensayos y ejecucin.

El surtidor o dispensador deber superar un examen administrativo, consistente en la identificacin completa del instrumento y la comprobacin de que ste rene los requisitos exigidos para estar legalmente en servicio. Ser realizado tomando como base la informacin del boletn de identificacin. Se comprobar especialmente que el instrumento posee la declaracin de conformidad o, en su caso, la aprobacin de modelo, y los marcados correspondientes de acuerdo con la legislacin que le sea aplicable y que la placa de caractersticas cumple los requisitos indicados en cada caso.

El procedimiento de verificacin despus de reparacin o modificacin ser el establecido en el anexo III.

Artculo 7. Errores mximos permitidos.

Los errores mximos permitidos en la verificacin despus de reparacin o modificacin sern los indicados en el anexo III.

Artculo 8. Conformidad.

Superada la fase de verificacin despus de reparacin o modificacin, se har constar la conformidad del surtidor o dispensador para efectuar su funcin, mediante la adhesin de una etiqueta en un lugar visible del instrumento verificado, que deber reunir las caractersticas y requisitos que se establecen en el anexo I del Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, especificando en la misma el tipo de instrumento de que se trate y emitir asimismo el correspondiente certificado de verificacin. El verificador proceder a reprecintar el instrumento.

La verificacin despus de reparacin o modificacin tendr efectos de verificacin peridica respecto al cmputo del plazo para la solicitud de la misma.

Artculo 9. No superacin de la verificacin.

Cuando un surtidor o dispensador no supere la verificacin despus de reparacin o modificacin, deber ser puesto fuera de servicio hasta que se subsane la deficiencia que ha impedido la superacin. Se har constar esta circunstancia mediante una etiqueta de inhabilitacin de uso, cuyas caractersticas se indican en el anexo I del Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, especificando en la misma el tipo de instrumento de que se trate. En el caso de que dicha deficiencia no se subsane se adoptarn las medidas oportunas para garantizar que sea retirado definitivamente del servicio.

CAPTULO III
Verificacin peridica
Artculo 10. Definicin.

Se entiende por verificacin peridica, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado aa) del artculo 2 del Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, el conjunto de exmenes administrativos, visuales y tcnicos que pueden ser realizados en un laboratorio o en el lugar de uso, que tienen por objeto comprobar y confirmar que un instrumento en servicio mantiene desde su ltima verificacin las caractersticas metrolgicas que le sean de aplicacin, en especial en lo que se refiere a los errores mximos permitidos, as como que funcione conforme a su diseo y sea conforme a su reglamentacin especfica y en su caso, al diseo o modelo aprobado.

Artculo 11. Sujetos obligados y solicitudes.

Los titulares de los surtidores o dispensadores estarn obligados a solicitar, antes de que cumpla un ao de la anterior, la verificacin peridica de los mismos quedando prohibido su uso en el caso de que no se supere esta fase de control metrolgico.

La solicitud de verificacin se presentar acompaada del boletn de identificacin establecido en el anexo II.

Artculo 12. Ensayos y ejecucin.

El surtidor o dispensador deber superar un examen administrativo, consistente en la identificacin completa del instrumento y la comprobacin de que ste rene los requisitos exigidos para estar legalmente en servicio. Ser realizado tomando como base la informacin del boletn de identificacin. Se comprobar especialmente que el instrumento posee la declaracin de conformidad o, en su caso, la aprobacin de modelo y los marcados correspondientes de acuerdo con la legislacin que le sea aplicable.

Los ensayos a realizar en la verificacin peridica sern los establecidos en el anexo III.

Artculo 13. Errores mximos permitidos.

Los errores mximos permitidos en la verificacin peridica son los indicados en el anexo III.

Artculo 14. Conformidad.

Superada la fase de verificacin peridica, se har constar la conformidad del surtidor o dispensador para efectuar su funcin, mediante la adhesin de una etiqueta en un lugar visible del instrumento verificado, que deber reunir las caractersticas y requisitos que se establecen en el anexo I del Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, especificando en la misma el tipo de instrumento de que se trate. Se emitir asimismo el correspondiente certificado de verificacin.

Artculo 15. No superacin de la verificacin.

Cuando un surtidor o dispensador no supere la verificacin peridica deber ser puesto fuera de servicio hasta que se subsane la deficiencia que ha impedido la superacin. Se har constar esta circunstancia mediante una etiqueta de inhabilitacin de uso, cuyas caractersticas se indican en el anexo I del Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, especificando en la misma el tipo de instrumento de que se trate. En el caso de que dicha deficiencia no se subsane se adoptarn las medidas oportunas para garantizar que sea retirado definitivamente del servicio.

Disposicin transitoria nica. Instrumentos en servicio.

Los surtidores o dispensadores cuyos modelos cumplan los reglamentos tcnicos, normas o procedimientos con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, por el que se regula el control metrolgico del Estado sobre instrumentos de medida, podrn seguir siendo utilizados siempre que superen satisfactoriamente la fase de control metrolgico regulada en el captulo III precedente, referido a la verificacin peridica.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogada la Orden FOM/3239/2002, de 12 de diciembre, por la que se regula el control metrolgico del Estado sobre los sistemas de medida de lquidos distintos del agua destinados al suministro de carburantes y combustibles lquidos en sus fases de verificacin despus de reparacin y de verificacin peridica.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.12. de la Constitucin, que atribuye al Estado, como competencia exclusiva, la legislacin de pesas y medidas.

Disposicin final segunda. Normativa general de aplicacin a los procedimientos administrativos.

En lo no particularmente previsto en esta orden y el Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, los procedimientos administrativos a que den lugar las actuaciones reguladas en esta orden, se regirn por lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y en la legislacin especfica de las Administraciones pblicas competentes.

Disposicin final tercera. Autorizacin para la modificacin del contenido tcnico de la orden.

Se autoriza al Secretario General de Industria para introducir en los anexos a la presente orden, mediante resolucin y previo informe del Consejo Superior de Metrologa, cuantas modificaciones de carcter tcnico sean precisas para mantener adaptado su contenido a las innovaciones tcnicas que se produzcan.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

Esta orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 22 de noviembre de 2006.–El Ministro de Industria, Turismo y Comercio, Joan Clos i Matheu.

ANEXO I
Requisitos para la inscripcin en el Registro de Control Metrolgico de las personas o entidades que repararen surtidores o dispensadores

Las personas o entidades que se propongan reparar o modificar surtidores o dispensadores, debern inscribirse como reparadores autorizados en el Registro de Control Metrolgico, segn lo dispuesto en el Real Decreto 889/2006, de 21 de julio, por el que se regula el control metrolgico del Estado sobre instrumentos de medida.

La inscripcin en el Registro de Control Metrolgico requerir, por parte del solicitante, la disponibilidad de los recursos humanos necesarios para poder realizar su trabajo y de los medios tcnicos que le permitan efectuar la comprobacin de los sistemas de medida una vez reparados y garantizar la bondad de la misma. Para ello deber disponer, como mnimo, del siguiente equipamiento:

1. Una vasija patrn con una capacidad nominal igual a la cantidad mnima medida que el sistema de medida puede suministrar.

2. Una vasija patrn con una capacidad nominal de al menos el volumen suministrado en un minuto de funcionamiento a caudal de ensayo por el surtidor o dispensador.

Las vasijas patrn tendrn las siguientes caractersticas metrolgicas comunes: estarn graduadas con trazo mltiple; su capacidad nominal ser del tipo 1x10n L, 2x10n L o 5x10n L, siendo n cero o un nmero entero y positivo; sern calibradas al menos cada tres aos con trazabilidad a patrones nacionales o internacionales y precintadas por un organismo autorizado; su error mximo permitido relativo ser igual o inferior a 1x10-3 en su capacidad nominal y en los puntos de escala de 0,5% y de 1%. El Certificado de Calibracin de las vasijas deber reflejar la temperatura de referencia y el coeficiente de dilatacin cbica de las mismas que permita calcular su volumen corregido en funcin de la temperatura.

3. Un multmetro indicador con escalas de corriente alterna, corriente continua y resistencia elctrica.

4. Los medios y dispositivos necesarios para el transporte de las vasijas y la utilizacin adecuada de las mismas en el emplazamiento usual de los surtidores o dispensadores y los procedimientos de seguridad y medioambientales sobre el lquido utilizado.

ANEXO II
Boletn de identificacin del surtidor o dispensador

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ANEXO III
Procedimiento de verificacin

El procedimiento de verificacin de un surtidor/dispensador se ajustar a lo establecido en el presente anexo.

A efectos del contenido tcnico de este anexo, la terminologa utilizada es la de la Organizacin Internacional de Metrologa Legal.

1. Examen administrativo.–El examen administrativo consistir en la identificacin completa del surtidor/dispensador y en la comprobacin de que rene los requisitos exigidos para estar legalmente en servicio. Ser realizado tomando como base la informacin aportada por el solicitante en el boletn establecido en el anexo II.

Si se comprueba la existencia de anomalas o carencias en los datos requeridos, se le notificar al poseedor del surtidor/dispensador para que sean subsanadas. No obstante, esta circunstancia no interrumpir el proceso de verificacin solicitado.

2. Examen metrolgico.

2.1 Requisitos generales de los ensayos.–Las determinaciones del error en el volumen indicado por el surtidor/dispensador deben hacerse en condiciones de ensayo estables.

Se considera que dichas condiciones son estables cuando la variacin mxima de la temperatura ambiental durante el ensayo es inferior a 10 C y la diferencia entre la temperatura del lquido en la vasija de referencia y la temperatura a la que se ha calibrado dicha vasija es inferior, en valor absoluto, a 10 C.

En toda operacin de lectura deber asegurarse la nivelacin adecuada de la vasija.

2.2 Equipo de ensayo.–Se deber disponer de los siguientes medios tcnicos:

1. Una vasija patrn con una capacidad nominal igual a la cantidad mnima que el sistema de medida puede suministrar.

2. Una vasija patrn con una capacidad nominal de, al menos, el volumen suministrado en un minuto de funcionamiento a caudal de ensayo por el surtidor o dispensador.

Las vasijas patrn tendrn las siguientes caractersticas metrolgicas comunes: estarn graduadas con trazo mltiple; su capacidad nominal ser del tipo 1x10n L, 2x10n L o 5x10n L, siendo n cero o un nmero entero y positivo; sern calibradas al menos cada tres aos con trazabilidad a patrones nacionales o internacionales y precintadas por un organismo autorizado; su error mximo permitido relativo ser igual o inferior a 5x10-4 en su capacidad nominal y en los puntos de escala de 0,5% y de 1%. El Certificado de Calibracin de las vasijas deber reflejar la temperatura de referencia y el coeficiente de dilatacin cbica de las mismas que permita calcular su volumen corregido en funcin de la temperatura.

2.2 Ensayos a realizar.

2.2.1 Sistemas de medida para el suministro de gasolinas o gasleos.

2.2.1.1 Operaciones previas.–Antes de comenzar los ensayos se llevarn a cabo tres operaciones previas:

Comprobacin del cable.–Se comprobar la integridad del cable o cables de unin entre el emisor de impulsos y el computador del surtidor/dispensador.

Mojado de la vasija de referencia.–Se realizar en el caso de que la verificacin se realice despus de un perodo prolongado de inactividad.

Ensayo preliminar.–Se realizar en el caso de que el surtidor o dispensador no haya funcionado durante un perodo de tiempo superior a seis horas antes de la verificacin. Este ensayo puede repetirse y no tenerse en cuenta los resultados obtenidos en el primero.

Se comprobar la dilatacin volumtrica de la manguera flexible al descolgar el boquerel y despus de haber desactivado, en caso de que sea posible, el dispositivo de ocultamiento de los primeros centilitros o centsimas del dispositivo indicador. Una vez descolgado el boquerel, se anotar el valor del volumen medido por el dispositivo indicador antes de abrir la vlvula del boquerel. La indicacin representa el valor de la dilatacin volumtrica de la manguera flexible. Si el surtidor/dispensador de combustible no incorpora un enrollador de manguera, el valor de dilatacin de la manguera flexible debe ser inferior al 1 % del valor de la cantidad mnima medida. Si el surtidor/dispensador de combustible incorpora un enrollador, la dilatacin resultante del paso de la posicin de manguera enrollada no sometida a presin, a la posicin de manguera desenrollada sometida a la presin de la bomba, debe ser inferior al 2 % de la cantidad mnima medida.

Este ensayo preliminar se efecta con la cantidad mnima medida, al caudal mnimo posible ms prximo al indicado en la placa de caractersticas del surtidor/dispensador de combustible y en las condiciones normales de suministro.

El error mximo permitido es del 1 % de la cantidad mnima medida o del 0,5 %, si la cantidad es dos veces superior a la cantidad mnima medida.

2.2.1.2 Ensayo al caudal mximo.–Tiene por objeto determinar el error del surtidor o dispensador al caudal principal de utilizacin. A este fin se utilizar una vasija de referencia con capacidad nominal capaz de contener, como mnimo, el volumen vertido por el surtidor/dispensador ensayado en un minuto de funcionamiento a caudal mximo. Se efecta en condiciones normales de uso y de acuerdo con las siguientes fases:

1. Se realiza el vaciado de la vasija despus de la operacin de mojado o de un ensayo precedente y de su escurrido que, salvo indicacin expresa en su certificado de calibracin, se considerar finalizado a los 30 segundos de la interrupcin del caudal continuo.

2. Se inicia el ensayo de exactitud, para lo que se descuelga y escurre el boquerel del surtidor o dispensador (si es necesario, se pone a cero el dispositivo indicador), se vierte en la vasija de referencia, al caudal mximo permitido por el boquerel, el volumen correspondiente a la indicacin de la capacidad nominal de la vasija utilizada (en el caso de sobrepasarla deber reiniciarse el procedimiento en la fase 1). No obstante, si el organismo verificador lo considera conveniente, este ensayo podr realizarse a continuacin de un servicio anterior de volumen cualquiera y, por tanto, sin puesta a cero del dispositivo indicador.

3. Se procede a la lectura del volumen indicado en la vasija y se calcula el error mediante la frmula siguiente:

er = [(Vind – Vp)/Vp] 100

siendo:

Vind Volumen indicado por el surtidor o dispensador, en litros.

Vp Volumen ledo en litros sobre la vasija de referencia.

er Error relativo porcentual en el volumen indicado por el surtidor o dispensador.

2.2.1.3 Ensayo a caudal reducido.–El ensayo a caudal reducido tiene por objeto verificar la estanqueidad interna del medidor. Se efecta a un caudal sensiblemente superior al caudal mnimo y no superior al 50 % del caudal mximo indicados en la placa de caractersticas del surtidor/dispensador y se utilizar una vasija de referencia con capacidad nominal capaz de contener, como mnimo, el volumen vertido por el surtidor o dispensador ensayado en un minuto de funcionamiento al 50 % del caudal mximo. Se realizar siguiendo los mismos pasos que en el ensayo anterior.

En ambos ensayos el error mximo permitido es del 0,5 %.

2.2.1.4 Ensayos de funcionamiento general.

Dispositivo de puesta a cero.–Consiste en descolgar el boquerel y verificar que, tanto el indicador de volumen como el del importe, se sitan correctamente en cero.

En el caso de surtidores o dispensadores utilizados en autoservicio con sala de control, se verificar la seguridad de la puesta a cero descolgando el boquerel y comprobando que la puesta a cero del dispositivo indicador, despus de la puesta en funcionamiento del surtidor o dispensador, no se efecta hasta que la autorizacin de utilizacin haya sido emitida desde la sala de control.

El error mximo permitido, en valor absoluto, es:

Con dispositivo indicador discontinuo: e = 0 %.

Con dispositivo indicador continuo: e = 0,5 % de la cantidad mnima medida.

Control del precio unitario.–Esta verificacin deber realizarse durante el ensayo al mximo caudal posible y se calcular como diferencia entre el importe indicado y el importe calculado a partir del volumen indicado y el precio unitario.

El error mximo permitido, en valor absoluto, debe ser igual al importe correspondiente al 1 % de la cantidad mnima medida.

Control de la alimentacin elctrica de seguridad.–Se verificar el buen funcionamiento de la alimentacin de emergencia en caso de corte de la alimentacin elctrica principal.

2.2.2 Sistemas de medida para el suministro de mezclas de gasolina y aceite.–Los ensayos podrn realizarse con carburante puro o con la mezcla en el nivel mnimo posible de aceite.

2.2.2.1 Distribuidores de cantidades mltiplos del litro o del medio litro.–El ensayo se efectuar sobre una vasija de cinco litros al caudal mximo segn lo establecido en el punto 2.2.1.2.

El error mximo permitido en el volumen suministrado ser del 1 %.

2.2.2.2 Sistemas de medida en autoservicio funcionando con monedas.–El ensayo de exactitud se efectuar, de acuerdo con lo indicado en el punto 2.2.1.2.2), sobre una vasija de cinco litros, ajustando el precio unitario de manera que el volumen suministrable terico est dentro del campo de lectura de la vasija.

El error mximo permitido en el volumen suministrado ser del 0,5 %.

El error mximo permitido en el volumen suministrado ser del 0,5 %.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 22/11/2006
  • Fecha de publicación: 08/12/2006
  • Entrada en vigor: 9 de diciembre de 2006.
Referencias anteriores
  • DEROGA la Orden FOM/3239/2002, de 12 de diciembre (Ref. BOE-A-2002-24814).
  • DE CONFORMIDAD con el Real Decreto 889/2006, de 21 de julio (Ref. BOE-A-2006-14017).
Materias
  • Aparatos de medida
  • Carburantes y combustibles
  • Formularios administrativos
  • Metrologa y metrotecnia
  • Reglamentaciones tcnicas

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