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Documento BOE-A-2005-7982

Orden FOM/1353/2005, de 9 de mayo, por la que se regula el Comit Nacional del Transporte por Carretera.

TEXTO

Por Orden de14 de septiembre de1993 se regul la composicin, acreditacin de la representatividad y la renovacin del Comit Nacional del Transporte por Carretera. La experiencia en su aplicacin ha puesto de manifiesto la conveniencia de modificarla con el fin de resolver algunas dudas o cuestiones que durante su vigencia se han planteado. Por una parte, se ha puesto de manifiesto en algn caso que la manera de determinar el nmero de votos que corresponde a cada asociacin en la adopcin de acuerdos que afecten a ms de una seccin puede dar lugar, en la prctica, a que se produzcan distorsiones de los resultados obtenidos como consecuencia de la realizacin de un segundo redondeo. Por otra parte, teniendo en cuenta que, dentro de algunas modalidades de transporte, se han planteado dudas sobre los criterios que deben seguirse para valorar la representatividad de las asociaciones, por razones de seguridad jurdica se considera conveniente establecer los criterios a seguir de manera que quede clara la forma en que ha de procederse. Finalmente, debido a que la citada orden ya ha sido modificada por la Orden de12 de marzo de1998, para mayor claridad, se ha optado por dictar una nueva norma que sustituya a las anteriores. En su virtud, de acuerdo con los artculos55 y siguientes del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, aprobado por el Real Decreto1211/1990, de28 de septiembre, previo informe del Consejo Nacional de Transportes Terrestres:

Artculo1. Estructura del Departamento de Transporte de Viajeros.

1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo57 del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres (ROTT), aprobado por el Real Decreto1211/1990, de28 de septiembre, el Departamento de Transporte de Viajeros del Comit Nacional del Transporte por Carretera se estructura en las siguientes secciones:

a) Seccin de transporte pblico regular de uso general interurbano de viajeros en autobs.

b) Seccin de transporte pblico discrecional y regular de uso especial interurbano de viajeros en autobs.

c) Seccin de transporte pblico urbano de viajeros en autobs.

d) Seccin de transporte pblico de viajeros en vehculos de turismo.

e) Seccin de transporte pblico sanitario.

f) Seccin de agencias de viaje.

g) Seccin de arrendadores de vehculos sin conductor.

h) Seccin de arrendadores de vehculos con conductor.

i) Seccin de estaciones de transporte de viajeros.

2. Formarn parte de cada una de las secciones reseadas anteriormente las asociaciones que as lo soliciten siempre que cumplan alguna de las dos siguientes condiciones:

a) Que la suma de sus socios sea al menos el10 por100 del total de los socios afiliados al conjunto de las asociaciones que hayan de formar parte de la seccin de que se trate.

b) Que sus socios sean titulares al menos del10 por100 del total de las autorizaciones que correspondan al conjunto de los socios afiliados a las asociaciones que hayan de formar parte de la seccin de que se trate. Dichos porcentajes se reducirn al4 por100 en el caso de la seccin de transporte pblico de viajeros en vehculos de turismo.

A los efectos previstos en este nmero y en el artculo3, en la seccin de transporte urbano de viajeros en autobs se tendrn en cuenta el nmero de empresas miembro de cada asociacin y el nmero de vehculos de que sean titulares destinados a la modalidad de transporte indicada.

Artculo2. Estructura del Departamento de Transporte de Mercancas.

1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo57 del ROTT, el Departamento de Transporte de Mercancas del Comit Nacional del Transporte por Carretera, se estructura en las siguientes secciones:

a) Seccin de transporte pblico de mercancas en vehculos ligeros.

b) Seccin de transporte pblico interior de mercancas en vehculos pesados.

c) Seccin de transporte pblico internacional de mercancas.

d) Seccin de agencias de transporte de mercancas de carga completa.

e) Seccin de agencias de transporte de mercancas de carga fraccionada.

f) Seccin de transitarios.

g) Seccin de almacenistas-distribuidores.

h) Seccin de estaciones de transporte de mercancas.

2. Formarn parte de cada una de las secciones reseadas anteriormente las asociaciones que as lo soliciten siempre que cumplan alguna de las dos siguientes condiciones:

a) Que la suma de sus socios sea, al menos, del6 por100 del total de los socios afiliados al conjunto de las asociaciones que hayan de formar parte de la seccin de que se trate.

b) Que sus socios sean titulares, al menos, del6 por100 del total de las autorizaciones que correspondan al conjunto de los socios afiliados a las asociaciones que hayan de formar parte de la seccin de que se trate.

A los efectos previstos en este nmero y en el artculo3, en la seccin de transporte pblico internacional de mercancas se tendrn en cuenta el nmero de empresas miembro de cada asociacin y el nmero de autorizaciones internacionales o copias autorizadas de que sean titulares, tanto si se trata de licencias comunitarias como de otras autorizaciones bilaterales o multilaterales, siempre que tengan validez temporal para una pluralidad de viajes. Respecto a las autorizaciones bilaterales al viaje se computarn, con un valor15 veces inferior a las anteriores, las obtenidas en el ao en que se realice la renovacin del Comit hasta la fecha en que se publique la resolucin convocando a las asociaciones para que acrediten su representatividad.

En cuanto a la representatividad de las asociaciones de agencias, transitarios y almacenistas-distribuidores, sta se determinar en funcin del nmero de empresas asociadas y del nmero de locales de sede central o sucursales de su titularidad.

Artculo3. Representacin de las asociaciones en el Comit.

Conforme a lo previsto en los artculos55 y58 del ROTT, las asociaciones estarn representadas en las distintas secciones del Comit con el nmero de votos que les corresponda por aplicacin de las siguientes reglas:

1. En las secciones previstas en las letras f) y g) del artculo1.1 y en las letras d), e), f) y g) del artculo2.1, corresponder a cada asociacin el nmero de votos que resulte determinado por la aplicacin de la siguiente frmula:

MathML (base64):PG1hdGggbWF0aHNpemU9IjIwIj4KICAgIDxtdGV4dD5WPC9tdGV4dD4KICAgIDxtbz49PC9tbz4KICAgIDxtZnJhYz4KICAgICAgICA8bXJvdz4KICAgICAgICAgICAgPG10ZXh0PjgwIGU8L210ZXh0PgogICAgICAgICAgICA8bW8+KzwvbW8+CiAgICAgICAgICAgIDxtdGV4dD4yMCBhPC9tdGV4dD4KICAgICAgICA8L21yb3c+CiAgICAgICAgPG1yb3c+CiAgICAgICAgICAgIDxtdGV4dD4wLDggRTwvbXRleHQ+CiAgICAgICAgICAgIDxtbz4rPC9tbz4KICAgICAgICAgICAgPG10ZXh0PjAsMiBBPC9tdGV4dD4KICAgICAgICA8L21yb3c+CiAgICA8L21mcmFjPgo8L21hdGg+

2. En las secciones previstas en las letras a), b), c), d), e) y h) del artculo1.1 y en las letras a), b) y c) del artculo2.1, corresponder a cada asociacin el nmero de votos que resulte determinado por la aplicacin de la siguiente frmula:

MathML (base64):PG1hdGggbWF0aHNpemU9IjIwIj4KICAgIDxtdGV4dD5WPC9tdGV4dD4KICAgIDxtbz49PC9tbz4KICAgIDxtZnJhYz4KICAgICAgICA8bXJvdz4KICAgICAgICAgICAgPG10ZXh0PjIwIGU8L210ZXh0PgogICAgICAgICAgICA8bW8+KzwvbW8+CiAgICAgICAgICAgIDxtdGV4dD44MCBhPC9tdGV4dD4KICAgICAgICA8L21yb3c+CiAgICAgICAgPG1yb3c+CiAgICAgICAgICAgIDxtdGV4dD4wLDIgRTwvbXRleHQ+CiAgICAgICAgICAgIDxtbz4rPC9tbz4KICAgICAgICAgICAgPG10ZXh0PjAsOCBBPC9tdGV4dD4KICAgICAgICA8L21yb3c+CiAgICA8L21mcmFjPgo8L21hdGg+

3. En las secciones no incluidas en los apartados anteriores se aplicar la siguiente frmula:

MathML (base64):PG1hdGggbWF0aHNpemU9IjIwIj4KICAgIDxtdGV4dD5WPC9tdGV4dD4KICAgIDxtbz49PC9tbz4KICAgIDxtZnJhYz4KICAgICAgICA8bXJvdz4KICAgICAgICAgICAgPG10ZXh0PjEwMCBlPC9tdGV4dD4KICAgICAgICA8L21yb3c+CiAgICAgICAgPG1yb3c+CiAgICAgICAgICAgIDxtdGV4dD5FPC9tdGV4dD4KICAgICAgICA8L21yb3c+CiAgICA8L21mcmFjPgo8L21hdGg+

Siendo en dichas frmulas:

V = Nmero de votos que corresponden a la asociacin de que se trate dentro de la seccin.

e = Nmero de empresas debidamente autorizadas para realizar la actividad a que se refiera la seccin, afiliadas a la asociacin de que se trate.

a = Nmero de autorizaciones de la clase a que se refiera la seccin de que son titulares, en su conjunto, las empresas computadas en el factor e.

E = Nmero total de empresas dedicadas a la actividad a que se refiera la seccin, afiliadas a las distintas asociaciones representadas en la misma.

A = Nmero de autorizaciones de la clase a que se refiera la seccin de que son titulares, en su conjunto, las empresas computadas en el factor E.

4. Sobre las cifras resultantes de la aplicacin de las anteriores frmulas se aplicar, en su caso, el redondeo preciso para suprimir fracciones inferiores a la unidad, el cual se llevar a cabo por defecto para las iguales o inferiores a0,5 y por exceso para las superiores a dicha fraccin.

Artculo4. Acreditacin de su representatividad por las asociaciones.

1. Para formar parte del Comit Nacional del Transporte por Carretera ser necesario que las asociaciones profesionales de transportistas y de actividades auxiliares y complementarias del transporte, adems de acreditar la representatividad prevista en los artculos anteriores, justifiquen que realizan su actividad social de manera efectiva en al menos dos Comunidades Autnomas, disponiendo de los medios personales y materiales adecuados para ello, y llevando a cabo en cada una de las mismas la generalidad de sus funciones sociales.

2. La acreditacin de la representatividad se realizar de conformidad con las reglas que a tal efecto determine la Direccin General de Transportes por Carretera.

3. La Direccin General de Transportes por Carretera determinar, de conformidad con las reglas a las que se refiere el punto anterior, las asociaciones que deban formar parte del Comit y su respectiva representatividad, comunicndolo oficialmente a las distintas secciones de aqul. La referida determinacin tendr carcter vinculante para el funcionamiento posterior del Comit.

Artculo5. Revisin de la representatividad de las asociaciones.

1. La composicin de cada una de las secciones del Comit Nacional del Transporte por Carretera se revisar cuadrienalmente, ajustndola, en su caso, a las modificaciones que pudiera haber experimentado el nivel de representatividad ostentado por las distintas asociaciones que integran el correspondiente subsector del transporte.

A tal efecto, la Direccin General de Transportes por Carretera, dentro del ltimo ao del correspondiente cuadrienio, proceder a convocar a las asociaciones que forma parte en ese momento de cada seccin del Comit, as como a las que deseen entrar a forma parte de alguna o algunas de las mismas, al objeto de que dentro de un plazo no inferior a un mes, justifiquen su representatividad de conformidad con las reglas establecidas al efecto.

2. No obstante lo dispuesto en el nmero anterior, cuando existan causas excepcionales que supongan que la representatividad acreditada haya sufrido en la prctica modificaciones sustanciales, la Direccin General de Transportes por Carretera, previas las constataciones pertinentes y odo el propio Comit Nacional de Transporte por Carretera, podr variar de oficio aquella representatividad antes de que transcurra el plazo ordinario de cuatro aos.

Artculo6. Adopcin de acuerdos que afecten a ms de una seccin del Comit.

Cuando las actuaciones del Comit afecten a dos o ms secciones, o a la totalidad de las mismas, del Departamento de Transporte de Viajeros, o del Departamento de Transporte de Mercancas, los acuerdos sern adoptados conjuntamente por las secciones afectadas o por el Pleno del Departamento correspondiente. A tal efecto el nmero de votos que corresponder a cada seccin sern los siguientes:

A) Departamento de Transporte de Viajeros:

a) Seccin de transporte pblico regular de uso general interurbano de viajeros en autobs: 20 votos.

b) Seccin de transporte pblico discrecional y regular de uso especial interurbano de viajeros en autobs: 30 votos.

c) Seccin de transporte pblico urbano de viajeros en autobs: 15 votos.

d) Seccin de transporte pblico de viajeros en vehculos de turismo: 15 votos.

e) Seccin de agencias de viaje: 15 votos.

f) Seccin de transporte pblico sanitario: 5 votos.

g) Seccin de arrendamiento de vehculos de viajeros sin conductor: 7 votos.

h) Seccin de arrendamiento de vehculos de viajeros con conductor: 3 votos.

i) Seccin de estaciones de transporte de viajeros: 5 votos.

B) Departamento de Transporte de Mercancas:

a) Seccin de transporte pblico de mercancas en vehculo ligero: 15 votos.

b) Seccin de transporte pblico interior de mercancas en vehculo pesado: 40 votos.

c) Seccin de transporte pblico internacional de mercancas: 20 votos.

d) Seccin de agencias de transporte de mercancas de carga completa: 15 votos.

e) Seccin de agencias de transporte de mercancas de carga fraccionada: 15 votos.

f) Seccin de transitarios: 10 votos.

g) Seccin de almacenistas-distribuidores: 5 votos.

h) Seccin de estaciones de transporte de mercancas: 5 votos.

A efectos de las votaciones que afecten a ms de una seccin, el nmero de votos que corresponder a cada asociacin integrante de cada una de las Secciones afectadas, vendr determinado por la aplicacin de la frmula siguiente:

MathML (base64):PG1hdGggbWF0aHNpemU9IjIwIj4KICAgIDxtdGV4dD5EPC9tdGV4dD4KICAgIDxtbz49PC9tbz4KICAgIDxtZnJhYz4KICAgICAgICA8bXJvdz4KICAgICAgICAgICAgPG10ZXh0PlM8L210ZXh0PgogICAgICAgICAgICA8bW8+JiN4RDc7PC9tbz4KICAgICAgICAgICAgPG10ZXh0PlY8L210ZXh0PgogICAgICAgIDwvbXJvdz4KICAgICAgICA8bXJvdz4KICAgICAgICAgICAgPG10ZXh0PjEwMDwvbXRleHQ+CiAgICAgICAgPC9tcm93PgogICAgPC9tZnJhYz4KPC9tYXRoPg==

en la cual

D = Nmero de votos que corresponde a la asociacin de que se trate en las votaciones que afecten a ms de una seccin del Departamento.

S = Nmero de votos que corresponde a la seccin en que se encuentra incluida la asociacin de que se trate conforme a lo previsto en este punto.

V = Nmero de votos que corresponden a la asociacin de que se trate dentro de la seccin a la que pertenece conforme a lo previsto en el artculo3, antes de efectuar el redondeo previsto en el apartado4.

Disposicin adicional nica. Datos computables.

Excepto en las secciones previstas en las letras c), f) e i) del artculo1.1 y h) del artculo2.1, a efectos de determinacin de la representatividad regulada en esta orden, nicamente se computarn las autorizaciones cuyo otorgamiento sea de competencia estatal y las empresas titulares de las mismas que, en ambos casos, estn inscritas en el Registro General de Transportistas y de Empresas de Actividades Auxiliares del Transporte.

Disposicin transitoria nica. Composicin actual del Comit.

Las normas establecidas en esta orden que puedan afectar a la actual composicin del Comit Nacional del Transporte por Carretera no se aplicarn hasta la prxima renovacin del mismo.

Disposicin derogatoria nica. Derogaciones normativas.

Quedan derogadas las siguientes disposiciones: Orden de14 de septiembre de1993 por la que se desarrolla el captulo V del Ttulo II del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres en relacin con el Comit Nacional del Transporte por Carretera.

Orden de12 de marzo de1998, por la que se modifica la Orden de14 de septiembre de1993, por la que se desarrolla el captulo V del Ttulo II del Reglamento de la Ley de Ordenacin de los Transportes Terrestres, en relacin con el Comit Nacional del Transporte por Carretera.

Disposicin final nica. Entrada en vigor y ejecucin.

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin transitoria nica, esta orden entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

2. El Director General de Transportes por Carretera adoptar las medidas necesarias para la ejecucin de esta orden.

Madrid, 9 de mayo de2005.

LVAREZ ARZA

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 09/05/2005
  • Fecha de publicación: 17/05/2005
  • Entrada en vigor: 18 de mayo de 2005.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA los arts. 1, 2, 3, 4 y la disposicin adicional nica y SE SUPRIME el art. 6, por Real Decreto 70/2019, de 15 de febrero (Ref. BOE-A-2019-2289).
Referencias anteriores
  • DEROGA:
  • DE CONFORMIDAD con el art. 55 y siguientes del Reglamento aprobado por Real Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre (Ref. BOE-A-1990-24442).
Materias
  • Asociaciones
  • Comit Nacional del Transporte por Carretera
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Transportes por carretera

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