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Documento BOE-A-2005-21264

Real Decreto 1451/2005, de 7 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Ingreso, Provisin de Puestos de Trabajo y Promocin Profesional del Personal Funcionario al Servicio de la Administracin de Justicia.

TEXTO

La promulgacin de la Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, de modificacin de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, supone una profunda transformacin en la organizacin de la Administracin de Justicia y en la del personal al servicio de la misma.

Desde esta perspectiva puede decirse que dicha reforma, plasmada, en lo que aqu interesa, en la modificacin del libro V de la Ley Orgnica debe implicar una honda transformacin de la oficina judicial.

La reorganizacin de la oficina judicial resulta una tarea de indudable complejidad debido, entre otras razones, a que en esta realidad concurre un cmulo de peculiaridades que la singularizan frente a cualquier otro rgano de gestin.

En primer lugar, la evolucin de las formas de trabajo desempeado en las oficinas judiciales exige nuevas estructuras con mejor diseo organizativo, imprescindible no slo por la progresiva incorporacin de nuevas tecnologas a este mbito, sino fundamentalmente para prestar una atencin de calidad a los ciudadanos.

En segundo lugar, las oficinas judiciales no pueden ser ajenas a la realidad del Estado autonmico, especialmente cuando se ha producido un intenso proceso de traspaso de funciones y servicios en este mbito que obliga a una detallada delimitacin de los mbitos competenciales de las Administraciones implicadas en la dotacin de medios personales y materiales al servicio del Poder Judicial.

Finalmente, la confluencia en la oficina judicial de varios mbitos de decisin que recaen sobre una nica realidad ha demostrado con frecuencia ser fuente de conflictos, sin que las normas que ahora se sustituyen establecieran mecanismos oportunos de colaboracin, coordinacin y garanta que aseguraran la autonoma funcional y orgnica de unos y otros centros de decisin.

El nuevo modelo de oficina judicial arranca con el propsito claro de que su funcionamiento garantice la independencia del poder al que sirve, conjugando al tiempo, y sin merma alguna de lo anterior, una adecuada racionalizacin de los medios que utiliza. A fin de armonizar estos objetivos, en el plano exclusivamente organizativo se define a la oficina judicial como la organizacin de carcter instrumental que de forma exclusiva presta soporte y apoyo a la actividad jurisdiccional. Por su singularidad se recoge expresamente la necesaria reserva de funcin, de suerte que slo los funcionarios de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia podrn desempear los puestos de trabajo de los que est dotada la oficina judicial.

En su diseo se ha optado por un sistema flexible que permita que cada oficina judicial se adapte a cualquier tipo de necesidades de la Administracin de Justicia, siendo el criterio diferenciador que permite singularizarla de otras organizaciones administrativas el que su actividad se encuentra regida principalmente por normas procesales.

Con estas caractersticas, la oficina judicial, como gnero, comprende como especies tanto a las unidades procesales de apoyo directo como a los servicios comunes procesales. Las primeras asumirn la tarea de asistir de modo cercano a los jueces y tribunales en el ejercicio de las funciones que les son propias. Por su parte, los servicios comunes procesales son objeto de especial regulacin, llenando el vaco legal existente hasta el momento, fomentando su desarrollo y especializacin, y estableciendo un sistema que garantice un mejor gobierno, particularmente en aquellos casos en los que, por su complejidad o tamao, resulta imprescindible la existencia de niveles intermedios. A todo ello se aade, como elemento decisivo y deseable para el buen funcionamiento del sistema, la creacin de servicios comunes procesales que asuman la ordenacin del procedimiento.

As, se pretende ante todo racionalizar y actualizar medios personales y materiales para una mejor y ms rpida administracin de justicia.

Este contexto organizativo debe verse acompaado con la reforma funcional de los Cuerpos de funcionarios que prestan servicios dentro de la Administracin de Justicia. De tal modo, la figura del secretario judicial, regulada en el libro V de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, se convierte en una de las claves de la actual reforma. No slo se definen con mayor precisin sus funciones, sino que se le atribuyen otras, potenciando as sus capacidades profesionales. Asume, adems, responsabilidades en materia de coordinacin con las Administraciones pblicas con competencias en materia de Justicia.

El libro VI de la misma Ley Orgnica regula bsicamente el estatuto jurdico de los Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia. La regulacin se traduce en una amplia modificacin funcional y de los requisitos para el acceso y provisin de los puestos de trabajo que sea acorde con el nuevo modelo de gestin pblica de los servicios de la Administracin de Justicia.

La configuracin del estatuto de los funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia sufre as un importante cambio en su conformacin. La delimitacin de un estrato directivo en la oficina judicial, la apuesta por un sistema numricamente significativo de promocin interna, la profesionalizacin de la funcin y la potencial introduccin de elementos retributivos que valoren la productividad y el ejercicio efectivo de la funcin, configuran un panorama en el que la carrera y las expectativas profesionales de los funcionarios comienzan a tener un perfil diferente al tradicional y en el que se generan expectativas profesionales en la carrera de estos funcionarios, aspecto ste que constituye uno de los elementos centrales de cualquier sistema de organizacin del empleo pblico y en el que las normas futuras deben profundizar.

A partir de este esquema general, el reglamento analiza el desarrollo del proceso selectivo, estableciendo las reglas para la confeccin de la oferta pblica de empleo y la participacin que en la misma deben tener las comunidades autnomas para conseguir un conjunto armnico que d satisfaccin a las necesidades de todos cuantos intervienen en este mbito.

Ms all de este esquema se determinan los procedimientos selectivos, en los que los sistemas comunes son la oposicin y el concurso-oposicin, aunque la utilizacin de este segundo sistema se configura con un carcter excepcional para el turno libre.

Desde una perspectiva orgnica se establece la creacin de una Comisin de Seleccin de Personal, con carcter de rgano de la Administracin y cuya funcin es la de establecer una homologacin de los elementos que, con carcter comn, componen los procesos selectivos, tales como programas, temarios, bases de las convocatorias, etc.

Este mbito organizativo se completa con la regulacin de los tribunales, que son los que juzgan, ya en el plano concreto, las distintas pruebas selectivas. Se establece su funcionamiento desde un Tribunal nico que ejerce sus competencias en el seno de las comunidades autnomas con traspasos recibidos en materia de justicia, mediante la creacin de Tribunales Delegados.

El reglamento regula el rgimen y contenido de las convocatorias, de las solicitudes de participacin en los procesos selectivos, el rgimen de admitidos y excluidos a la participacin en las mismas, las reglas formales de realizacin de los ejercicios y la relacin de aprobados y forma de aportar la documentacin correspondiente, as como el perodo de prcticas y el curso selectivo. Se incluye, asimismo, el rgimen jurdico de los funcionarios en prcticas.

La regulacin incluye una referencia a la forma de nombramiento de los funcionarios interinos, el rgimen de prestacin de servicios y el de cese.

En sintona con los diversos acuerdos que el Ministerio de Justicia y las centrales sindicales presentes en la Mesa Sectorial vienen adoptando, se establece una regulacin de la promocin interna como forma de acceso a los cuerpos superiores en titulacin o a los de distinta especialidad, dentro del mismo nivel de titulacin. Se detallan las caractersticas de las pruebas y las lneas generales y mritos a incluir en la fase de concurso.

El segundo de los grandes bloques temticos es el relativo a la provisin de puestos de trabajo. El esquema del reglamento consiste en diferenciar los sistemas de provisin en situaciones de normalidad, que son el concurso y la libre designacin, siendo este segundo sistema de carcter excepcional frente al primero y slo para los puestos que en las respectivas relaciones de puestos de trabajo aparezcan expresamente identificados para su provisin de este modo; de las situaciones que son consecuencia de los procesos de reorganizacin y cambios organizativos que necesariamente concurren en todas las Administraciones, y especialmente en un proceso tan dinmico como debe suponer el de la transformacin que introduce la nueva configuracin de los servicios que se plasma en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. En este mbito se incluyen la redistribucin de efectivos, la reordenacin de efectivos y la reasignacin forzosa.

El desarrollo de los sistemas previstos determina las condiciones en las que pueden aplicarse cada uno de los sistemas y la forma operativa de llevarlos a cabo, incluyendo una mencin especfica a los mritos y circunstancias que deben darse para la aplicacin respectiva de los sistemas previstos. Se determinan las reglas para el reingreso al servicio activo de los funcionarios que estn prestando servicios en otro cuerpo y la de los suspensos y rehabilitados.

En sntesis, se trata de dotar a los gestores de la Administracin de Justicia de un conjunto de instrumentos y mecanismos que son comunes en la gestin pblica de recursos humanos y que deben permitir la transformacin de tal gestin en este mbito sectorial. Este impulso normativo es acorde con el que demanda la transformacin impuesta en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y con la necesidad de culminar la reforma de la prestacin del servicio pblico de la Justicia en condiciones de mayor eficacia y eficiencia y con respeto e interaccin cooperativa con las distintas instancias territoriales y corporativas que intervienen en la gestin de tal servicio, esencial en un Estado democrtico.

En la elaboracin de esta disposicin se ha cumplido el trmite de audiencia al que se refiere el artculo 24 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y han informado el Consejo General del Poder Judicial, las comunidades autnomas con traspasos recibidos y el Ministerio de Administraciones Pblicas.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 2 de diciembre de 2005,

D I S P O N G O :
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento de ingreso, provisin de puestos de trabajo y promocin profesional del personal funcionario al servicio de la Administracin de Justicia.

Se aprueba el Reglamento de ingreso, provisin de puestos de trabajo y promocin profesional del personal funcionario al servicio de la Administracin de Justicia, cuyo texto se inserta a continuacin.

Disposicin adicional primera. Negociacin con las organizaciones sindicales.

Los planes de recursos humanos y los sistemas y diseo de los procesos de ingreso, promocin y provisin de puestos de trabajo sern objeto de negociacin con las organizaciones sindicales en los trminos establecidos en la Ley 9/1987, de 12 de junio, de rganos de representacin, determinacin de las condiciones de trabajo y participacin del personal al servicio de las Administraciones Pblicas, sin perjuicio de lo previsto en su artculo 34.

Disposicin adicional segunda. Nombramiento de la Comisin de Seleccin de Personal.

En el plazo mximo de seis meses a partir de la entrada en vigor del reglamento que se aprueba por este real decreto, el Ministro de Justicia proceder al nombramiento de la Comisin de Seleccin de Personal.

Disposicin transitoria primera. Proceso de acoplamiento de los funcionarios de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia.

Aprobadas las relaciones iniciales de puestos de trabajo de cada centro de destino por el Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas con traspasos recibidos, se proceder al acoplamiento de los funcionarios con destino definitivo en dichos centros en el mbito territorial respectivo, proceso que consistir en:

a) La confirmacin de los funcionarios en los puestos de trabajo que viniesen desempeando.

b) La reordenacin o redistribucin de efectivos en supuestos de amortizacin, supresin o recalificacin de puestos, con arreglo a los procedimientos establecidos en los artculos 64, 65, 66 y 67 de este reglamento.

c) La convocatoria de concursos especficos para aquellos puestos de trabajo que hayan de cubrirse por este sistema, en el que, por una sola vez, podrn participar en exclusiva los funcionarios destinados en el mbito territorial del rgano convocante.

d) La convocatoria de procedimientos de libre designacin para aquellos puestos que hayan de cubrirse por este sistema.

Disposicin transitoria segunda. Comisiones de servicio.

Con carcter general, y mientras no hayan finalizado en su totalidad los procesos de acoplamiento, no se otorgarn comisiones de servicio fuera del mbito territorial del rgano competente para su concesin, ni se concedern reingresos provisionales.

Disposicin transitoria tercera. Concursos de traslados.

Los concursos de traslados para la cobertura de puestos genricos que se hayan convocado con anterioridad a la entrada en vigor del reglamento que se aprueba por este real decreto, se regirn por la normativa anterior, que a tal efecto mantendr su vigencia.

A los funcionarios que hubiesen obtenido destino definitivo en los citados concursos les ser de aplicacin para volver a concursar el perodo mnimo establecido en el artculo 529 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Disposicin transitoria cuarta. Rgimen transitorio de promocin interna.

1. Excepcionalmente y slo en las dos primeras convocatorias que se hagan pblicas a partir de la entrada en vigor del Reglamento que se aprueba por este real decreto, los funcionarios de los Cuerpos de Tramitacin Procesal y Administrativa y de Auxilio Judicial que no posean la titulacin establecida en el artculo 475 a) de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, podrn participar en los procesos selectivos de promocin interna para acceso a los Cuerpos de Gestin Procesal y Administrativa y de Tramitacin Procesal y Administrativa, respectivamente, mediante el sistema de concurso oposicin que se regula en el artculo 32 del reglamento que se aprueba por este real decreto.

Los requisitos para participar en estos procesos selectivos sern los establecidos con carcter general, con excepcin de la titulacin. La antigedad requerida en los cuerpos de origen ser de cinco aos.

Los funcionarios que superen estos procesos selectivos se integrarn en las Escalas a extinguir de los Cuerpos de Gestin Procesal y Administrativa y de Tramitacin Procesal y Administrativa, respectivamente.

2. Asimismo, ser de aplicacin lo dispuesto en el apartado anterior a los funcionarios del Cuerpo de Ayudantes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses y a los funcionarios de la Escala de Agentes de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses a extinguir, que no posean la titulacin establecida en el artculo 475 b) de la referida Ley Orgnica, para el acceso por promocin interna a los Cuerpos de Tcnicos Especialistas y de Ayudantes de Laboratorio, respectivamente, del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.

Los funcionarios que superen estos procesos selectivos se integrarn en las Escalas a extinguir de los Cuerpos de Tcnicos Especialistas y de Ayudantes de Laboratorio del referido Instituto.

Disposicin transitoria quinta. Rgimen transitorio para concursos de puestos genricos.

Mientras no hayan finalizado en su totalidad los procesos de acoplamiento, el concurso de traslado de mbito estatal y de carcter anual podr convocarse en la fecha que resulte ms apropiada, sin que rija la obligatoriedad de convocarlo dentro del primer trimestre de cada ao natural segn lo dispuesto en el artculo 44.1 del reglamento que se aprueba por este real decreto.

Disposicin transitoria sexta. Acceso por el turno libre a travs del sistema de concurso oposicin.

Excepcionalmente y de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 484.2 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, las dos primeras convocatorias de procesos selectivos para el acceso a los Cuerpos de funcionarios de la Administracin de Justicia que se realicen a partir de la entrada en vigor del reglamento que se aprueba por este real decreto, se llevarn a cabo por el sistema de concurso-oposicin. En el baremo que se establezca para la evaluacin de la fase de concurso se contemplar especficamente, entre otros mritos, la valoracin del desempeo como funcionario interino de las tareas propias de los cuerpos a los que se opte.

Disposicin transitoria sptima. Rgimen transitorio para el cese de los directores y subdirectores de Institutos de Medicina Legal.

Los mdicos forenses que hubieran sido nombrados directores o subdirectores de Institutos de Medicina Legal por el sistema de libre designacin con anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento y sean cesados con carcter discrecional, se reincorporarn a su puesto de procedencia siempre que ste haya sido obtenido mediante el sistema de concurso.

Disposicin transitoria octava. Oficina judicial y relaciones de puestos de trabajo.

Hasta tanto entre en funcionamiento el nuevo modelo de Oficina judicial previsto en la Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, de reforma de la Ley Orgnica del Poder Judicial, las referencias de este reglamento a la misma, as como a las relaciones de puestos de trabajo se entendern, en lo que sea aplicable, efectuadas a la actual estructura y a los actuales puestos de trabajo de los centros de trabajo en los que todava no se haya producido el proceso de acoplamiento a la nueva Oficina judicial.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el Real Decreto 296/1996, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico del Cuerpo de Mdicos Forenses, en cuanto se oponga a lo establecido en el reglamento que se aprueba por este real decreto en materia de ingreso, provisin de puestos de trabajo y promocin profesional; y el Real Decreto 249/1996, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico de los Cuerpos de Oficiales, Auxiliares y Agentes al servicio de la Administracin de Justicia, salvo los artculos 50, 51 y 52 de dicho reglamento, que se mantendrn en vigor hasta tanto se aprueben definitivamente por el Ministerio de Justicia todas las relaciones de puestos de trabajo y se hayan realizado ntegramente los procesos de acoplamiento de las distintas unidades que conforman la estructura de las oficinas judiciales segn lo dispuesto en la Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 7 de diciembre de 2005.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Justicia,

JUAN FERNANDO LPEZ AGUILAR

REGLAMENTO DE INGRESO, PROVISIN DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROMOCIN PROFESIONAL DEL PERSONAL FUNCIONARIO AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. Normativa aplicable.
TTULO I
Ingreso en los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia
CAPTULO I
Oferta de empleo pblico
Artculo 2. Objeto.
Artculo 3. Aprobacin.
Artculo 4. Cupo para personas con discapacidad.
Artculo 5. Competencia para convocar las pruebas selectivas.
CAPTULO II
Normas generales
Artculo 6. Rgimen aplicable.
Artculo 7. Sistemas selectivos.
Artculo 8. Caractersticas de las pruebas selectivas.
CAPTULO III
Comisin de Seleccin y Tribunales
Artculo 9. Comisin de Seleccin de Personal.
Artculo 10. Competencias de la Comisin de Seleccin.
Artculo 11. Funcionamiento de la Comisin de Seleccin.
Artculo 12. Tribunales.
Artculo 13. Reglas adicionales sobre su composicin y funcionamiento.
Artculo 14. Derechos y deberes de los miembros de los Tribunales.
Artculo 15. Resoluciones de los Tribunales. Revisin e impugnacin.
CAPTULO IV
Convocatorias y procedimiento selectivo
Artculo 16. Convocatorias.
Artculo 17. Contenido de las convocatorias.
Artculo 18. Solicitudes.
Artculo 19. Discapacidades.
Artculo 20. Listas de admitidos y excluidos.
Artculo 21. Anuncio de celebracin de las pruebas.
Artculo 22. Relacin de aprobados.
Artculo 23. Aportacin de documentacin.
Artculo 24. Periodo de prcticas o curso selectivo.
Artculo 25. Derechos y deberes de los funcionarios en prcticas.
Artculo 26. Rgimen disciplinario de los funcionarios en prcticas.
CAPTULO V
Nombramiento y adjudicacin de puestos de trabajo
Artculo 27. Nombramientos.
Artculo 28. Asignacin inicial de puestos de trabajo.
Artculo 29. Juramento o promesa y toma de posesin.
CAPTULO VI
Funcionarios interinos
Artculo 30. Seleccin y nombramiento.
TTULO II
Promocin interna
Artculo 31. Rgimen aplicable.
Artculo 32. Sistema de seleccin.
Artculo 33. Requisitos de participacin.
Artculo 34. Derechos de los funcionarios de promocin interna.
Artculo 35. Permiso retribuido para funcionarios que accedan a otros Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia por promocin interna.
Artculo 36. Caractersticas de las pruebas.
Artculo 37. Fases del proceso selectivo.
Artculo 38. Promocin interna para acceso a diferente especialidad de los Cuerpos especiales del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.
TTULO III
Provisin de puestos de trabajo
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 39. Centros de destino.
Artculo 40. Formas de provisin.
Artculo 41. Competencia.
Artculo 42. Bases marco.
CAPTULO II
Provisin de puestos de trabajo mediante concurso
Artculo 43. Condiciones generales de participacin.
Artculo 44. Convocatoria de concursos para puestos genricos.
Artculo 45. rganos competentes.
Artculo 46. Requisitos y condiciones de participacin en los concursos para puestos genricos.
Artculo 47. Presentacin de solicitudes de participacin en concursos para puestos genricos.
Artculo 48. Mritos.
Artculo 49. Convocatoria de concursos especficos para cubrir puestos de trabajo singularizados.
Artculo 50. Comisiones de valoracin.
Artculo 51. Resolucin.
Artculo 52. Toma de posesin.
Artculo 53. Destinos.
Artculo 54. Renuncia a puestos de trabajo obtenidos por concurso especfico.
Artculo 55. Permutas.
CAPTULO III
Libre designacin
Artculo 56. Procedimiento de libre designacin.
Artculo 57. Convocatoria.
Artculo 58. Solicitudes.
Artculo 59. Informes.
Artculo 60. Nombramientos.
Artculo 61. Toma de posesin.
Artculo 62. Cese.
CAPTULO IV
Otras formas de provisin
Artculo 63. Traslado por causa de violencia sobre la mujer funcionaria.
Artculo 64. Reglas generales que regirn las modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo.
Artculo 65. Redistribucin de efectivos.
Artculo 66. Reordenacin de efectivos.
Artculo 67. Reasignacin forzosa.
Artculo 68. Adscripcin provisional.
Artculo 69. Reingreso al servicio activo.
Artculo 70. Reingreso de los funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa que hayan cesado como Secretarios sustitutos.
Artculo 71. Reingreso de los declarados en situacin de suspensin definitiva.
Artculo 72. Reingreso de los rehabilitados.
Artculo 73. Comisiones de servicio.
Artculo 74. Sustituciones.
Artculo 75. Sustitucin en las Secretaras de Juzgados y Agrupaciones de Juzgados de Paz.
TTULO IV
Rehabilitacin
Artculo 76. Supuestos de rehabilitacin.
Artculo 77. rgano competente.
Artculo 78. Iniciacin.
Artculo 79. Instruccin.
Artculo 80. Criterios para la formulacin de la propuesta de resolucin.
Artculo 81. Terminacin.

REGLAMENTO DE INGRESO, PROVISIN DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROMOCIN PROFESIONAL DEL PERSONAL FUNCIONARIO AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin. Normativa aplicable.

1. Este reglamento tiene por objeto regular los procedimientos de ingreso, promocin interna, provisin de puestos de trabajo y rehabilitacin del personal funcionario al servicio de la Administracin de Justicia, incluido en el libro VI de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

2. En todo lo no previsto en la citada ley orgnica y en este reglamento, se aplicar con carcter supletorio lo establecido en las normas del Estado sobre funcin pblica, sin perjuicio de las disposiciones complementarias que, en el ejercicio de las competencias reconocidas en dicha ley orgnica, dicten en estas materias las comunidades autnomas con traspasos recibidos, disposiciones que, en todo caso, debern respetar lo establecido en este reglamento.

TTULO I
Ingreso en los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia
CAPTULO I
Oferta de empleo pblico
Artculo 2. Objeto.

Las necesidades de recursos humanos con asignacin presupuestaria que no hayan podido ser provistos por funcionarios de carrera y cuya cobertura se considere conveniente durante el ejercicio, sern objeto de una nica oferta de empleo pblico anual que se elaborar de conformidad con los criterios para el sector pblico estatal, establecidos en la Ley de Presupuestos Generales del Estado y con las prescripciones de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.

Artculo 3. Aprobacin.

1. Las comunidades autnomas determinarn, en sus respectivos mbitos territoriales, las necesidades de recursos humanos respecto de los Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia sobre los que han recibido los traspasos y lo pondrn en conocimiento del Ministerio de Justicia.

2. El Ministerio de Justicia elaborar la oferta de empleo pblico integrando, de forma diferenciada, las necesidades de recursos determinadas por las comunidades autnomas con traspasos recibidos con las existentes en el resto del territorio del Estado, y la presentar al Ministerio de Administraciones Pblicas, quien la elevar al Gobierno para su aprobacin, conforme, en su caso, a lo que estableciera la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.

Artculo 4. Cupo para personas con discapacidad.

En las ofertas de empleo pblico se reservar un cupo no inferior al cinco por ciento de las vacantes para ser cubiertas entre personas con discapacidad en grado igual o superior al 33 por ciento, que acrediten el grado de discapacidad y la compatibilidad para el desempeo de las funciones y tareas correspondientes en la forma regulada en el artculo 19 de este reglamento y en la que se determine en las convocatorias.

Si las plazas reservadas y que han sido cubiertas por las personas con discapacidad no alcanzaran la tasa del tres por ciento de las plazas convocadas, las plazas no cubiertas se acumularn al cupo del cinco por ciento de la oferta siguiente, con un lmite mximo del 10 por 100.

Artculo 5. Competencia para convocar las pruebas selectivas.

Aprobada la oferta de empleo pblico, el Ministerio de Justicia proceder a la convocatoria de los procesos selectivos.

CAPTULO II
Normas generales
Artculo 6. Rgimen aplicable.

El ingreso en los Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia se realizar mediante alguno de los sistemas selectivos previstos en el artculo siguiente, con convocatoria pblica, y se regir por sus respectivas bases, que se ajustarn en todo caso a lo dispuesto en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y en este reglamento.

Artculo 7. Sistemas selectivos.

1. De acuerdo con los principios contenidos en el artculo 103 de la Constitucin espaola, el personal funcionario de carrera ser seleccionado con criterios de objetividad y con arreglo a los principios de igualdad, mrito, capacidad y tambin de publicidad.

2. El acceso a los cuerpos ser libre y pblico y se llevar a cabo a travs de los sistemas de oposicin o concurso-oposicin. La utilizacin del sistema de concurso-oposicin tendr carcter excepcional, sin perjuicio de lo establecido en el ttulo II de este reglamento para la promocin interna.

3. La seleccin por oposicin es el sistema ordinario de ingreso y consiste en la realizacin de las pruebas que se establezcan en la convocatoria para determinar la capacidad y aptitud del aspirante.

4. La seleccin por concurso-oposicin consiste en la realizacin de las pruebas correspondientes y en la valoracin de determinadas condiciones de formacin, mritos o niveles de experiencia, en la forma que se establezca en la convocatoria.

Artculo 8. Caractersticas de las pruebas selectivas.

1. Las pruebas selectivas sern adecuadas al conjunto de puestos de trabajo que pueden ser desempeados por los funcionarios de carrera de los Cuerpos Generales o Especiales correspondientes.

2. El contenido del temario, as como las pruebas a realizar, sern nicos para cada cuerpo en todo el territorio del Estado, salvo las pruebas que puedan establecerse para la acreditacin del conocimiento de la lengua y del derecho propio de las comunidades autnomas que los posean, que tendrn carcter optativo y en ningn caso sern eliminatorias, tenindose en cuenta la puntuacin obtenida, conforme al baremo que se establezca, a los solos efectos de adjudicacin de destino dentro de la comunidad autnoma correspondiente.

Las pruebas optativas que se establezcan para evaluar los conocimientos de la lengua oficial propia o del derecho propio de las comunidades autnomas, as como las certificaciones que puedan acreditar dichos conocimientos, sern las que resulten de aplicacin segn la normativa en vigor en las comunidades autnomas que la tengan establecida. A este fin, la Comisin de Seleccin de Personal recabar de las Comunidades Autnomas dicha normativa y determinar la puntuacin que deba otorgarse en las respectivas convocatorias.

CAPTULO III
Comisin de Seleccin y Tribunales
Artculo 9. Comisin de Seleccin de Personal.

1. El Ministro de Justicia nombrar mediante orden una Comisin de Seleccin de Personal que estar formada por:

Cuatro vocales representantes del Ministerio de Justicia, uno de los cuales ser un magistrado-juez, fiscal o secretario judicial, que asumir la presidencia y tendr voto dirimente en caso de empate en la adopcin de acuerdos, y tres funcionarios del Ministerio de Justicia, uno de los cuales actuar como secretario, que sern propuestos por el Director General de Relaciones con la Administracin de Justicia.

Cuatro representantes de las comunidades autnomas con traspasos recibidos en materia de Administracin de Justicia, uno de los cuales asumir la vicepresidencia de la Comisin. Dichos representantes sern propuestos por las mencionadas comunidades autnomas en la forma que se determine por ellas.

En la composicin de la comisin de seleccin se promover la paridad entre mujeres y hombres.

2. Cuando se trate de la seleccin de Cuerpos Especiales que no hayan sido objeto de traspaso a las comunidades autnomas, esta Comisin estar formada por tres facultativos del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, uno de los cuales asumir la presidencia, dos mdicos forenses, uno de los cuales asumir la vicepresidencia, y tres funcionarios del Ministerio de Justicia, uno de los cuales actuar como secretario. Sern propuestos todos ellos por el Director General de Relaciones con la Administracin de Justicia.

3. La Comisin de Seleccin podr disponer la incorporacin a sus trabajos de asesores especialistas, para aquellas materias en las que se estime necesaria su intervencin. Dichos asesores colaborarn con la citada Comisin de Seleccin exclusivamente en el ejercicio de sus especialidades tcnicas.

4. Los vocales de la Comisin de Seleccin, as como los asesores especialistas, estarn sometidos a las reglas previstas en el artculo 13.4 de este reglamento.

Artculo 10. Competencias de la Comisin de Seleccin.

Son competencias de la Comisin de Seleccin:

1. Elaborar y aprobar los temarios, que sern nicos para cada cuerpo en todo el territorio del Estado.

2. Elaborar las bases de convocatoria por las que han de regirse los procesos selectivos para ingreso en los correspondientes cuerpos de funcionarios.

3. Proponer el baremo de mritos segn los aspectos desarrollados en el artculo 37 del ttulo II de este reglamento, as como la puntuacin que ser atribuida a cada uno de ellos para el acceso a los cuerpos de funcionarios por el sistema de concurso-oposicin, baremo que ser aprobado por el Ministerio de Justicia previa negociacin con las organizaciones sindicales y se publicar en el Boletn Oficial del Estado.

4. Determinar el programa formativo correspondiente al periodo de prcticas o curso selectivo, as como los criterios para su evaluacin.

5. Fijar los criterios de actuacin que deben regir el proceso selectivo, que se plasmarn en las respectivas bases de la convocatoria.

6. Analizar y proponer, en su caso, al Ministerio de Justicia cuantas medidas puedan resultar convenientes para la mejora de los procesos selectivos.

Artculo 11. Funcionamiento de la Comisin de Seleccin.

El funcionamiento de la Comisin de Seleccin se ajustar a lo dispuesto para los rganos colegiados en el captulo II del ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 12. Tribunales.

1. El desarrollo y calificacin de las pruebas selectivas de los Cuerpos Generales y Especiales corresponde a los Tribunales Calificadores. Estos Tribunales gozarn de autonoma funcional y respondern de la objetividad del procedimiento y del cumplimiento de las normas contenidas en la convocatoria, a las que estarn sometidos.

2. Para cada uno de los procesos selectivos de ingreso en los Cuerpos Generales al servicio de la Administracin de Justicia, el Ministerio de Justicia nombrar un Tribunal Calificador nico, que efectuar el proceso selectivo en todos los mbitos territoriales fijados en la convocatoria.

En cada mbito territorial de comunidad autnoma con traspasos recibidos donde se convoquen plazas, el Ministerio de Justicia, a propuesta de los rganos correspondientes de la comunidad autnoma, nombrar un Tribunal Delegado.

Al nombramiento de los tribunales se le dar la adecuada publicidad a travs del Boletn Oficial del Estado y de los diarios oficiales de las comunidades autnomas con traspasos recibidos.

3. Corresponde a los Tribunales Calificadores nicos la elaboracin de las pruebas que habrn de desarrollarse, la determinacin del calendario de realizacin de estas y de los criterios de valoracin, as como la resolucin de cuantas consultas puedan plantearse por los distintos Tribunales Delegados.

Los Tribunales Delegados actuarn, en su mbito territorial, por delegacin del Tribunal Calificador nico, bajo su dependencia y direccin, a fin de garantizar la igualdad entre todos los aspirantes a lo largo del proceso selectivo.

4. Los Tribunales Calificadores nicos estarn compuestos por un nmero impar de vocales, no inferior a cinco, de los cuales uno ser un magistrado-juez, fiscal, secretario judicial, o mdico forense, en su caso, que asumir la presidencia, y otro un funcionario de carrera del Ministerio de Justicia que actuar como secretario. El resto de los vocales, que sern igualmente funcionarios de carrera, se nombrarn atendiendo al principio de especialidad y de tal modo que la totalidad de los miembros del tribunal posean un nivel de titulacin igual o superior al exigido para el ingreso en el cuerpo de que se trate. Los Tribunales Delegados tendrn idntica composicin, salvo por lo que se refiere a los funcionarios del Ministerio de Justicia, que, en este caso, sern funcionarios de la comunidad autnoma propuestos directamente por el rgano competente de sta. En todo caso, dos de cada cinco vocales sern propuestos por el rgano competente de la comunidad autnoma.

En la composicin de los tribunales de pruebas selectivas, se promover la paridad entre mujeres y hombres.

Artculo 13. Reglas adicionales sobre su composicin y funcionamiento.

1. Los tribunales no podrn estar formados mayoritariamente por funcionarios pertenecientes al mismo cuerpo objeto de la seleccin.

2. Los tribunales no podrn constituirse ni actuar sin la presencia del presidente y secretario, o quien los sustituya, y de, al menos, la mitad de los vocales que los componen. Tampoco podrn constituirse ni actuar cuando haya mayora de vocales pertenecientes al cuerpo al que se pretende acceder. La convocatoria de las sesiones la efectuar el secretario por orden del presidente, con una antelacin mnima de 48 horas a su celebracin, con indicacin del orden del da en que se incluyan los asuntos a tratar en la sesin. No podr ser objeto de deliberacin o acuerdo ningn asunto que no figure incluido en el orden del da, salvo que estn presentes todos los miembros del tribunal que hayan sido citados y sea declarada la urgencia del asunto por voto favorable de la mayora. Todos los acuerdos sern adoptados por mayora de votos, siendo el del presidente de calidad en caso de empate. Se extender por el secretario acta de cada una de las sesiones que se celebren, acta que ser leda en la siguiente sesin y, hechas en su caso las rectificaciones que procedan, se autorizar con la firma del secretario y visto bueno del presidente. En las actas se consignarn necesariamente el da, la hora y objeto de la reunin, as como los votos particulares que pudieran formular los vocales del tribunal presentes.

3. Los miembros de los tribunales debern abstenerse de intervenir en el proceso de seleccin y comunicarlo al presidente, quien a su vez lo pondr en conocimiento del Ministerio de Justicia, cuando concurran en ellos alguna de las circunstancias previstas en el artculo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Por los mismos motivos, podr promoverse recusacin por los aspirantes en el plazo que se determine en la convocatoria o, por causas sobrevenidas, en cualquier momento de la tramitacin del proceso selectivo. El incidente de recusacin se resolver de acuerdo con lo previsto en el artculo 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

4. No podrn formar parte de los tribunales quienes ostenten la condicin de alto cargo, segn su respectiva regulacin, ni aqullos que hubieren realizado tareas de preparacin de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco aos anteriores a la publicacin de la correspondiente convocatoria.

5. Cuando as se prevea en las correspondientes convocatorias, los tribunales podrn disponer la incorporacin de asesores especialistas, que les asistan para todas o algunas de las pruebas. Dichos asesores colaborarn con los tribunales exclusivamente en el ejercicio de sus especialidades tcnicas, y les ser de aplicacin lo establecido en el apartado anterior de este artculo.

Artculo 14. Derechos y deberes de los miembros de los tribunales.

Es competencia de los tribunales el desarrollo y calificacin de las pruebas selectivas con plena independencia funcional. En el ejercicio de esta funcin estn sometidos a la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, a este Reglamento y a las bases de la respectiva convocatoria.

Son derechos y deberes fundamentales de los miembros de los tribunales:

a) Asistir a las reuniones convocadas, participando en las deliberaciones con voz y voto.

b) Desempear las tareas que en tales reuniones se acuerde encomendarles, en la forma y plazo determinados.

c) Abstenerse si concurre alguna causa de abstencin.

d) Observar una estricta neutralidad respecto de los participantes en el proceso selectivo y valorar a estos nicamente con criterios objetivos fundamentados en las pruebas realizadas.

e) Guardar sigilo respecto de los asuntos que conozcan y la documentacin a la que tengan acceso por razn de su pertenencia al tribunal, deber ste que conlleva especialmente la prohibicin de:

1. Divulgar el resultado, puntuaciones, o cualquier otro dato relativo a las pruebas y calificaciones antes de su publicacin oficial.

2. Proporcionar informacin sobre el contenido de los ejercicios y de las propuestas presentadas para su elaboracin.

f) Tendrn derecho a la percepcin de las indemnizaciones a que se refiere el Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razn del servicio, o disposiciones que as lo establezcan.

Artculo 15. Resoluciones de los tribunales. Revisin e impugnacin.

1. Las resoluciones de los tribunales vinculan a la Administracin, sin perjuicio de que sta, en su caso, pueda proceder a su revisin, conforme a lo previsto en los artculos 102 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2. Los actos que pongan fin a los procedimientos selectivos debern ser motivados. La motivacin de los actos de los tribunales dictados en virtud de discrecionalidad tcnica en el desarrollo de su cometido de valoracin, estar referida al cumplimiento de las normas reglamentarias y de las bases de la convocatoria.

3. Contra las resoluciones de los tribunales y sus actos de trmite que impidan continuar el procedimiento o produzcan indefensin podrn interponerse los recursos que procedan ante la autoridad que los haya nombrado, de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

CAPTULO IV
Convocatorias y procedimiento selectivo
Artculo 16. Convocatorias.

1. Las pruebas selectivas se convocarn por el Ministerio de Justicia. Las plazas ubicadas en el territorio de una comunidad autnoma con traspasos recibidos se ofertarn por el mbito territorial de la comunidad autnoma de que se trate, salvo renuncia expresa de la misma, en cuyo caso sern objeto de agrupacin. Cuando el nmero de plazas o el mejor desarrollo de los procesos lo aconseje, se podrn agrupar las vacantes correspondientes a uno o varios territorios.

2. Las convocatorias y sus bases, que sern nicas para cada cuerpo, se ajustarn en todo caso a lo dispuesto en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial y en este reglamento y se publicarn en el Boletn Oficial del Estado y, en su caso, en los diarios oficiales de las comunidades autnomas, de forma simultnea. Si dicha simultaneidad no fuese posible, los trminos y plazos establecidos en la convocatoria se contarn, en todo caso, a partir de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

3. Las bases de la convocatoria sern elaboradas por la Comisin de Seleccin y aprobadas por el Ministerio de Justicia, previa negociacin con las organizaciones sindicales.

4. Las citadas bases, que vinculan a la Administracin, a los tribunales que han de juzgar las pruebas selectivas y a todos quienes participen en ellas, slo podrn ser modificadas con sujecin a las normas de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 17. Contenido de las convocatorias.

Las convocatorias debern contener como mnimo:

1. Nmero de plazas, con indicacin, en su caso, de las reservadas para promocin interna, y mbito territorial por el que se ofertan.

2. Indicacin de que los aspirantes slo podrn solicitar su participacin por uno de los mbitos territoriales que se expresen en la convocatoria y que, de superar el proceso selectivo, sern destinados obligatoriamente a alguna de las vacantes radicadas en el mismo.

3. Declaracin expresa de que no podrn superar el proceso selectivo en cada mbito un nmero mayor de aspirantes que el de plazas objeto de la convocatoria, siendo nulas de pleno derecho las propuestas de aprobados que contravengan esta limitacin.

4. Condiciones o requisitos que deben reunir o cumplir los aspirantes, referidos a la fecha de finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes.

5. Modo en que las personas con discapacidad debern formular, en su caso, su peticin de las adaptaciones posibles, en cuanto a tiempo y medios, para la realizacin de las pruebas.

6. rgano, centro o unidad administrativa al que deben dirigirse las solicitudes de participacin.

7. Sistema selectivo y detalle del desarrollo de las pruebas.

8. Pruebas selectivas que hayan de celebrarse, incluidas las de carcter optativo, y, en su caso, relacin de mritos que han de ser tenidos en cuenta en la seleccin.

9. Forma de designacin de los tribunales calificadores.

10. Temario que ha de regir las pruebas o indicacin del Boletn Oficial del Estado en que se haya publicado con anterioridad.

11. Sistema de calificacin.

12. Determinacin, en su caso, de las caractersticas, duracin, plazo mximo para el comienzo y centro u rgano responsable de la evaluacin del periodo de prcticas o curso selectivo.

13. Duracin mxima del proceso selectivo. Desde la total conclusin de un ejercicio o prueba hasta el comienzo del siguiente deber transcurrir un plazo mnimo de 72 horas y mximo de 45 das naturales.

14. Orden de actuacin de los aspirantes segn el sorteo que cada ao realiza la Secretara General para la Administracin Pblica.

Artculo 18. Solicitudes.

1. La solicitud para participar en los procedimientos de ingreso, ajustada al modelo oficial aprobado por el Ministerio de Justicia, deber presentarse en el plazo que se fije en la convocatoria, a partir del da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, de acuerdo con lo establecido en la convocatoria y en cualquiera de los lugares previstos en el artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

El modelo de solicitud se facilitar en castellano y en la lengua tambin oficial en las comunidades autnomas que la tengan. Podr descargarse a travs de la pgina web del Ministerio de Justicia y, en su caso, de las comunidades autnomas.

2. Para ser admitidos y, en su caso, tomar parte en las pruebas selectivas correspondientes, los aspirantes presentarn las solicitudes de participacin, en las que harn constar que cumplen los requisitos exigidos en la convocatoria, referidos a la fecha de finalizacin del plazo de presentacin de instancias.

Los requisitos exigidos en la convocatoria habrn de mantenerse hasta la toma de posesin como funcionarios de carrera.

3. La autoridad convocante, por s o a propuesta del presidente del tribunal, dar cuenta a los rganos competentes, y en su caso al Ministerio Fiscal, de las inexactitudes, falsedades o cualquier otra presunta infraccin que pudiera ser constitutiva de delito o falta, a los efectos que respectivamente procedan y en cualquier momento del procedimiento en que llegue a conocer tales circunstancias.

Artculo 19. Discapacidades.

1. En los procesos selectivos para ingreso en los cuerpos de funcionarios sern admitidas las personas con discapacidad en igualdad de condiciones con los dems aspirantes. Las convocatorias no establecern exclusiones por limitaciones psquicas o fsicas, sin perjuicio de las incompatibilidades con el desempeo de las tareas o funciones correspondientes. La realizacin de las pruebas tendr lugar en condiciones de igualdad con los dems aspirantes, sin perjuicio de las posibles adaptaciones en cuanto a tiempo y medios para las personas con discapacidad que as lo soliciten. A tal efecto, los tribunales podrn requerir informe y, en su caso, colaboracin de los rganos tcnicos de la Administracin laboral, sanitaria o de los rganos competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, o de las comunidades autnomas.

2. Si en el desarrollo de los procesos selectivos se suscitaran dudas al Tribunal respecto de la capacidad del aspirante con discapacidad para el desempeo de las actividades habitualmente desarrolladas por los funcionarios del cuerpo al que se opta, slo podr recabar el correspondiente dictamen del rgano competente del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales o, en su caso, de la comunidad autnoma correspondiente.

En este supuesto, en tanto se emita el dictamen el aspirante podr participar en el proceso selectivo, quedando en suspenso la resolucin definitiva sobre su admisin o exclusin hasta la recepcin del dictamen.

Artculo 20. Listas de admitidos y excluidos.

1. Expirado el plazo de presentacin de solicitudes, la autoridad convocante dictar resolucin, en el plazo que se establezca en la convocatoria, declarando aprobada la lista provisional de admitidos y excluidos. En dicha resolucin se indicarn los lugares en que se encuentran expuestas al pblico las listas certificadas completas de aspirantes admitidos y excluidos, con indicacin de la causa de exclusin, sealndose un plazo de diez das hbiles para su subsanacin. La citada resolucin deber publicarse de forma simultnea en el Boletn Oficial del Estado y, en su caso, en los diarios oficiales de las comunidades autnomas con traspasos recibidos. Si dicha simultaneidad no fuese posible, los trminos y plazos establecidos en la convocatoria se contarn, en todo caso, a partir de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Las listas debern ponerse de manifiesto, en todo caso, en la Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia, en las Gerencias Territoriales o Unidades Administrativas, en los Tribunales Superiores de Justicia, en la Direccin General de la Funcin Pblica del Ministerio de Administraciones Pblicas, en los organismos correspondientes de las comunidades autnomas con traspasos recibidos, as como en la pgina web del Ministerio de Justicia y, en su caso, de las comunidades autnomas.

2. La publicacin de la resolucin en el Boletn Oficial del Estado ser determinante de los plazos a efectos de posibles impugnaciones o recursos.

3. El lugar y fecha de comienzo de los ejercicios, as como la aprobacin de la relacin definitiva de admitidos y excluidos, con indicacin de los lugares donde se encuentra expuesta, se publicarn en el Boletn Oficial del Estado y, en su caso, en los diarios oficiales de las comunidades autnomas con competencias asumidas.

Artculo 21. Anuncio de celebracin de las pruebas.

Una vez comenzados los procesos selectivos no ser obligatoria la publicacin de los sucesivos anuncios de la celebracin de las restantes pruebas en el Boletn Oficial del Estado, ni en los diarios oficiales de las comunidades autnomas por las que se convoquen plazas. En dicho supuesto, estos anuncios debern hacerse pblicos por el tribunal en los mismos lugares especificados en el ar-tculo 20 de este reglamento, incluida la pgina web del Ministerio de Justicia y, en su caso, de las comunidades autnomas, con doce horas al menos de antelacin al comienzo de ste, si se trata del mismo ejercicio, o de veinticuatro horas, si se trata de uno nuevo.

Artculo 22. Relacin de aprobados.

Una vez terminada la fase de oposicin o concurso-oposicin, los tribunales elevarn al Ministerio de Justicia la relacin de aprobados, que se publicar en el Boletn Oficial del Estado y en los diarios oficiales de las comunidades autnomas donde se convoquen plazas, siendo de aplicacin, en su caso, lo dispuesto en el artculo 16.2 de este reglamento.

Artculo 23. Aportacin de documentacin.

1. Los aspirantes propuestos aportarn ante el Ministerio de Justicia, para su nombramiento como funcionarios en prcticas, los documentos acreditativos de los requisitos exigidos en la convocatoria, dentro del plazo de veinte das naturales desde que se publiquen en el Boletn Oficial del Estado las relaciones de aprobados a que se refiere el artculo anterior.

Los aspirantes con discapacidad debern acreditar su condicin, as como la compatibilidad funcional con el cuerpo al que acceden, mediante certificacin expedida por los rganos oficiales competentes.

2. Quienes dentro del plazo indicado, y salvo casos de fuerza mayor, no presentasen la documentacin, o de la misma se dedujese que carecen de alguno de los requisitos exigidos, no podrn ser nombrados, quedando anuladas todas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en que pudieran haber incurrido por falsedad en sus solicitudes de participacin.

3. Los que tuvieran la condicin de funcionarios pblicos estarn exentos de justificar las condiciones y requisitos ya acreditados para obtener su anterior nombramiento, debiendo presentar, nicamente, certificacin del ministerio u organismo del que dependan, acreditando su condicin y dems circunstancias requeridas para su nombramiento. No obstante, siempre que el interesado as lo autorice, las certificaciones en soporte papel sern sustituidas por certificados telemticos o por transmisiones de datos, en las condiciones y con los requisitos previstos por los artculos 14 y 15 del Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilizacin de tcnicas electrnicas, informticas y telemticas por la Administracin General del Estado.

En el caso de funcionarios con discapacidad debern acreditar la compatibilidad funcional para el cuerpo al que acceden mediante certificacin expedida por los rganos oficiales competentes.

Artculo 24. Periodo de prcticas o curso selectivo.

1. Los procesos de seleccin incluirn la realizacin de un curso terico-prctico o de un periodo de prcticas, de carcter selectivo. La calificacin obtenida servir para fijar el orden de prelacin. Los aspirantes que no superen el curso o periodo de prcticas perdern el derecho a su nombramiento como funcionarios de carrera, mediante resolucin motivada de la autoridad convocante.

2. Durante la realizacin del curso o periodo de prcticas, los aspirantes tendrn la consideracin de funcionarios en prcticas.

3. La condicin de funcionarios en prcticas de los aspirantes se mantendr hasta su toma de posesin como funcionarios de carrera, pero se extinguir para quienes no superen el curso o periodo de prcticas correspondiente, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 6.

4. El curso selectivo o, en su caso, el periodo de prcticas, podr desarrollarse en los centros, institutos o servicios de formacin dependientes del Ministerio de Justicia, de las comunidades autnomas, o en los centros de destino indicados en el artculo 39 de este reglamento, situados en el mbito territorial por el que particip el funcionario.

5. Corresponde a los centros, institutos, servicios o responsables de la unidad o centro de destino correspondientes la evaluacin del aprovechamiento de los aspirantes, que se graduar segn se establezca en la respectiva convocatoria.

6. Quienes no pudieran realizar o concluir el curso selectivo o periodo de prcticas por causa de fuerza mayor, cesarn en su condicin de funcionarios en prcticas, pudiendo volver a ser nombrados como tales en el curso inmediatamente posterior que se convoque de la misma clase, conservando la puntuacin obtenida en la oposicin o concurso-oposicin previos.

Artculo 25. Derechos y deberes de los funcionarios en prcticas.

1. Los funcionarios en prcticas tendrn derecho a percibir una retribucin equivalente al sueldo y las pagas extraordinarias correspondientes al cuerpo al que accedan y, siempre que superen el curso o periodo de prcticas, al cmputo a efectos econmicos del tiempo de permanencia en los centros, institutos o servicios de formacin correspondientes, o en los centros de destino.

2. Los funcionarios en prcticas que ya estuviesen prestando servicios remunerados en la Administracin de Justicia, durante el curso o periodo de prcticas no podrn percibir remuneracin alguna por el puesto de trabajo de origen, y podrn optar por una remuneracin de igual importe a la que perciban en dicho puesto de trabajo o por la que les corresponda como funcionarios en prcticas. Dicha remuneracin se abonar por el Centro de Estudios Jurdicos o por los rganos correspondientes de las comunidades autnomas con traspasos recibidos en cuyo mbito territorial se realice el periodo de prcticas o curso selectivo

3. Asimismo tendrn derecho a la concesin de permisos por causas debidamente justificadas, pero su otorgamiento no les eximir en ningn caso del nivel de asistencia mnimo para la superacin del curso o del periodo de prcticas.

4. Los funcionarios en prcticas asistirn a la sede de los centros, institutos o servicios de formacin correspondientes o a los lugares donde se desarrollen las actividades tericas o prcticas, con sujecin al calendario y horario establecidos. Llevarn a cabo la actuacin necesaria para lograr la adecuada preparacin para el ejercicio de la funcin respectiva, mediante el aprovechamiento diligente de las actividades programadas.

5. Las actividades del curso de seleccin se desarrollarn en rgimen de dedicacin exclusiva para cada cuerpo, y tendrn, a los efectos disciplinarios, el carcter de funcin o servicio pblico.

6. Los funcionarios en prcticas dependern jerrquicamente de la Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia o de los rganos competentes de las comunidades autnomas con traspasos recibidos.

Artculo 26. Rgimen disciplinario de los funcionarios en prcticas.

1. Los funcionarios en prcticas incurrirn en responsabilidad disciplinaria en los supuestos y con los efectos previstos con carcter general para los funcionarios de carrera de los Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia.

2. El procedimiento para el ejercicio de la potestad disciplinaria se regir por lo dispuesto en el Reglamento General de Rgimen Disciplinario del Personal al Servicio de la Administracin de Justicia.

CAPTULO V
Nombramiento y adjudicacin de puestos de trabajo
Artculo 27. Nombramientos.

1. Concluido el proceso selectivo e incorporada la puntuacin que corresponda al curso selectivo o periodo de prcticas, los aspirantes que lo hubiesen superado, cuyo nmero no podr exceder en ningn caso al de plazas convocadas en cada mbito, sern nombrados funcionarios de carrera por el rgano competente del Ministerio de Justicia.

2. Los nombramientos sern objeto de publicacin, simultneamente, en el Boletn Oficial del Estado y en los diarios oficiales de las comunidades autnomas con competencias asumidas.

Artculo 28. Asignacin inicial de puestos de trabajo.

1. La adjudicacin de puestos de trabajo a los funcionarios de nuevo ingreso se efectuar de acuerdo con sus peticiones, entre los puestos genricos ofertados a los mismos, segn el orden obtenido en el proceso selectivo.

Los destinos adjudicados tendrn carcter definitivo equivalente a todos los efectos a los obtenidos por concurso, sin que puedan participar en ste hasta tanto no hayan transcurrido dos aos desde la fecha de la resolucin por la que se les adjudic destino. Para el cmputo de los dos aos se estar a lo establecido en el prrafo segundo del artculo 529.3 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

2. Los puestos de trabajo que se oferten a los funcionarios de nuevo ingreso debern haber sido objeto de concurso de traslado previo entre quienes ya tuvieran la condicin de funcionario. No obstante, si las Administraciones competentes en materia de gestin de recursos humanos no dispusiesen, en sus respectivos mbitos territoriales, de plazas suficientes para ofertar a los funcionarios de nuevo ingreso, con carcter excepcional y previa negociacin sindical, podrn incorporar puestos de trabajo no incluidos previamente en concurso de traslados.

En este ltimo supuesto, el destino adjudicado al funcionario de nuevo ingreso tendr carcter provisional. Dicho funcionario deber tomar parte en el primer concurso de traslados que se convoque en el que se oferten plazas del mbito territorial en el que se encuentre destinado provisionalmente, garantizndosele el destino definitivo en el mbito por el que particip en el proceso selectivo. De incumplir esta obligacin, se le adjudicar con carcter definitivo cualquiera de las plazas no adjudicadas en todo el territorio nacional.

3. Los puestos de trabajo no ocupados por los funcionarios de promocin interna a que se refiere el apartado 2 del artculo 29 de este reglamento, sern ofertados a los aspirantes que hayan superado el proceso selectivo por el turno libre.

Artculo 29. Juramento o promesa y toma de posesin.

1. La condicin de funcionario de carrera se adquirir con la toma de posesin del primer destino, que tendr lugar en el plazo de veinte das naturales contados desde el da siguiente al de la publicacin de su nombramiento en el Boletn Oficial del Estado, previo juramento o promesa prestados en la forma siguiente: Juro o prometo guardar y hacer guardar fielmente la Constitucin y el resto del ordenamiento jurdico, lealtad a la Corona y cumplir los deberes de mi cargo frente a todos. Cuando la toma de posesin del puesto de trabajo se realice en las comunidades autnomas con lengua oficial propia, este juramento podr efectuarse en dicha lengua.

En casos de fuerza mayor debidamente justificados, el Ministerio de Justicia o los rganos correspondientes de las comunidades autnomas con traspasos recibidos podrn, a instancia del interesado, prorrogar en la medida que estimen necesario el plazo previsto en el prrafo anterior.

2. Los funcionarios que accedan a un nuevo cuerpo por el turno de promocin interna y que opten por continuar en activo en el cuerpo de procedencia no ser necesario que se desplacen a tomar posesin al puesto de trabajo adjudicado, bastando con que dentro del plazo de toma de posesin comuniquen, en su caso, al rgano correspondiente del Ministerio de Justicia o de las comunidades autnomas con traspasos recibidos dicha opcin, a los efectos de declaracin de excedencia voluntaria prevista en el artculo 506 d) de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

3. El juramento o promesa, as como la toma de posesin del primer destino, se realizarn ante el responsable de la Gerencia Territorial, unidad administrativa u rgano que determine la Administracin pblica competente. Dichos actos se pondrn en conocimiento del Registro Central de Personal funcionario al servicio de la Administracin de Justicia.

4. El que se negare a prestar juramento o promesa, o sin justa causa dejare de tomar posesin, se entender que renuncia a adquirir la condicin de funcionario en el cuerpo correspondiente, debindose dar cuenta de ello por el rgano respectivo al Ministerio de Justicia o, en su caso, al rgano competente de la comunidad autnoma con traspasos recibidos.

CAPTULO VI
Funcionarios interinos
Artculo 30. Seleccin y nombramiento.

1. El Ministerio de Justicia o, en su caso, los rganos competentes de las comunidades autnomas que hayan recibido los traspasos de medios personales al servicio de la Administracin de Justicia, podrn nombrar funcionarios interinos, por razones de urgencia o por necesidades del servicio, cuando no sea posible, con la celeridad exigida por las circunstancias, la prestacin del servicio por funcionario de carrera, de acuerdo con los criterios objetivos que se fijen en la orden ministerial o, en su caso, la disposicin de la comunidad autnoma que haya recibido los traspasos de medios personales al servicio de la Administracin de Justicia. Los funcionarios interinos desarrollarn las funciones propias de dichos cuerpos, en tanto no sea posible su desempeo por funcionarios de carrera o permanezcan las razones que motivaron su nombramiento.

2. Los nombrados debern reunir los requisitos y titulacin necesarios para el ingreso en el cuerpo, tomarn posesin en el plazo que reglamentariamente se establezca y tendrn los mismos derechos y deberes que los funcionarios, salvo la fijeza en el puesto de trabajo, y las mismas retribuciones bsicas y complementarias, excepto trienios.

3. A los funcionarios interinos les ser aplicable el rgimen de los funcionarios de carrera, en lo que sea adecuado a la naturaleza de su condicin.

4. Sern cesados segn los trminos que establezca la orden ministerial o, en su caso, la disposicin de la comunidad autnoma a que se refiere el apartado primero de este artculo y, en todo caso, cuando se provea la vacante, se incorpore efectivamente su titular o desaparezcan las razones de urgencia o necesidad que motivaron su nombramiento.

TTULO II
Promocin interna
Artculo 31. Rgimen aplicable.

1. La promocin interna consiste en el ascenso desde un cuerpo para cuyo ingreso se ha exigido determinada titulacin a otro cuerpo para cuyo acceso se exige la titulacin inmediata superior o, en el caso de los Cuerpos Especiales, mediante la posibilidad de acceder a las diferentes especialidades de un mismo cuerpo. Se regir por las normas establecidas en este ttulo y, en lo que sea de aplicacin, por las del ttulo I de este reglamento.

2. Se reservarn para su provisin por promocin interna, un 50 por ciento de las plazas vacantes incluidas para cada cuerpo en la oferta de empleo pblico. Las plazas que no se cubran por el proceso de promocin interna, acrecern al turno libre en cada mbito territorial.

Artculo 32. Sistema de seleccin.

1. La promocin interna se efectuar mediante el sistema de concurso-oposicin, con sujecin a los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad.

En primer lugar se celebrar la fase de oposicin, que ser eliminatoria, valorndose a continuacin los mritos en la fase de concurso.

2. En ningn caso la puntuacin obtenida en la fase de concurso, podr aplicarse para superar los ejercicios de la fase de oposicin.

3. Las pruebas selectivas se realizarn de forma territorializada en las comunidades autnomas con traspasos recibidos, tanto si se llevan a cabo con las de ingreso general como si se realizan en convocatorias independientes.

Artculo 33. Requisitos de participacin.

Para participar en las pruebas de promocin interna, los funcionarios debern poseer la titulacin acadmica requerida para el acceso a los cuerpos o especialidades de que se trate, tener una antigedad como funcionario de carrera de al menos dos aos en el cuerpo de titulacin inmediatamente inferior al que se pretende acceder el da de finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes de participacin, y reunir a esa fecha los requisitos establecidos con carcter general para el acceso al cuerpo, mantenindolos hasta la fecha de toma de posesin. A efectos del cmputo de antigedad se tendr en cuenta la que tengan acreditada en el Cuerpo de Auxiliares o Agentes de la Administracin de Justicia o, en su caso, en la Escala de Tcnicos Especialistas o la Escala de Auxiliares de Laboratorio del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, en funcin del cuerpo al que se pretende promocionar.

Artculo 34. Derechos de los funcionarios de promocin interna.

Los funcionarios que accedan por promocin interna tendrn, en todo caso, preferencia sobre los aspirantes que no procedan de este turno para la eleccin de los puestos de trabajo vacantes ofertados. Los no ocupados de forma efectiva por los funcionarios de promocin interna, no se considerarn vacantes y se proveern en la forma establecida en el artculo 28.3. de este reglamento.

Artculo 35. Permiso retribuido para funcionarios que accedan a otros Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia por promocin interna.

Los funcionarios de carrera en servicio activo o situacin asimilada que accedan a un nuevo cuerpo por el sistema de promocin interna, tendrn derecho a partir de la toma de posesin al permiso retribuido que establece la disposicin adicional quinta del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, o norma que en el futuro pudiere sustituirle para la Administracin General del Estado.

Artculo 36. Caractersticas de las pruebas.

En las convocatorias podr establecerse la exencin de las pruebas encaminadas a acreditar los conocimientos ya exigidos para el acceso al cuerpo de origen, pudiendo valorarse los cursos y programas de formacin superados.

Artculo 37. Fases del proceso selectivo.

1. La Comisin de Seleccin aprobar el temario al que se ajustar la fase de oposicin y que deber, en todo caso, ser inferior en el nmero y/o extensin de los temas al exigido para el acceso libre.

2. Establecer asimismo la graduacin de las puntuaciones y la valoracin mxima en conjunto de cada uno de los mritos correspondientes a los solicitantes, y que se evaluarn en la fase de concurso. Incluirn en todo caso los siguientes aspectos:

a) Historial acadmico relacionado con las materias o especialidades propias de los cuerpos.

b) Historial profesional, que comprender los mritos relacionados con los puestos de trabajo, diplomas, conocimientos informticos y cursos relacionados con las materias o especialidades propias de los cuerpos.

c) Antigedad.

d) Conocimiento de idiomas extranjeros.

e) En los mbitos territoriales correspondientes a comunidades autnomas con lengua oficial o derecho propio, se puntuar asimismo el conocimiento de stos. La evaluacin de estos mritos se ajustar a lo dispuesto en el prrafo segundo del artculo 8.2 de este reglamento.

3. El baremo correspondiente ser aprobado por el Ministerio de Justicia, en los trminos establecidos en el artculo 10.3 de este reglamento, y ser publicado antes de la convocatoria.

Artculo 38. Promocin interna para acceso a diferente especialidad de los Cuerpos especiales del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses.

1. La promocin interna para el acceso a diferente especialidad del mismo cuerpo deber efectuarse, con respeto a los principios de igualdad, mrito, capacidad y publicidad, entre funcionarios que desempeen actividades sustancialmente coincidentes o anlogas en contenido profesional y en su nivel acadmico.

2. La Comisin de Seleccin establecer las bases que contendrn, entre otros aspectos, los requisitos y las pruebas a superar. Para participar en las mismas se exigir, en todo caso, estar en posesin de la titulacin acadmica requerida para el acceso a la correspondiente especialidad, as como los dems requisitos establecidos en el artculo 33 de este reglamento.

TTULO III
Provisin de puestos de trabajo
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 39. Centros de destino.

1. Se entender por centro de destino:

a) Secretara de Gobierno del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional, de cada Tribunal Superior de Justicia, as como la de los rganos jurisdiccionales de las Ciudades de Ceuta y Melilla.

b) Cada uno de los servicios comunes procesales.

c) El conjunto de unidades procesales de apoyo directo a un determinado rgano judicial colegiado que radiquen en el mismo municipio.

d) El conjunto de unidades procesales de apoyo directo a rganos judiciales unipersonales, pertenecientes al mismo orden jurisdiccional, que radiquen en el mismo municipio. A estos efectos, se considerar centro de destino el conjunto de unidades procesales de apoyo directo de los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin del mismo municipio.

Se entender que el orden jurisdiccional civil comprende los Juzgados de Primera Instancia, Juzgados de lo Mercantil y Juzgados de Familia. Se entender que el orden jurisdiccional penal comprende los Juzgados de Instruccin, Juzgados de lo Penal, Juzgados de Vigilancia Penitenciaria, Juzgados de Menores y Juzgados de Violencia sobre la Mujer.

e) El Registro Civil Central y los Registros Civiles nicos de cada localidad, donde los hubiese.

f) Cada una de las Fiscalas o adscripciones de Fiscalas con sede en el mismo municipio.

g) En los Institutos de Medicina Legal, aqullos que su norma de creacin establezca como tales.

h) En el Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses, aqullos que su norma de creacin establezca como tales

i) La Mutualidad General Judicial, con sede en el mismo municipio.

j) Cada Oficina judicial de apoyo a Juzgados de Paz de ms de 7.000 habitantes o de menos de 7.000 habitantes, dotados de plantilla funcionarial en razn de su carga de trabajo.

k) El Gabinete Tcnico de Informacin y Documentacin del Tribunal Supremo.

2. El jefe o responsable de la unidad o centro de destino podr atribuir, por necesidades del servicio, la realizacin de cualquiera de las funciones propias del cuerpo, para el mejor funcionamiento de dichas unidades, a los funcionarios que ocupen con carcter definitivo puestos de trabajo genricos.

Artculo 40. Formas de provisin.

1. La provisin de los puestos de trabajo se llevar a cabo por los procedimientos de concurso, que ser el sistema ordinario, o de libre designacin, de conformidad con lo que determinen las relaciones de puestos de trabajo y en atencin a la naturaleza de las funciones a desempear.

2. El concurso consiste en la comprobacin y valoracin de los mritos que puedan alegarse, de acuerdo con las bases de la convocatoria y conforme al baremo que se establezca en ella.

Atendiendo a la naturaleza y funciones de los puestos cuya cobertura se pretende, el concurso podr ser:

a) Concurso de traslado: por este procedimiento se cubrirn los puestos de trabajo genricos.

b) Concurso especfico: por este procedimiento se cubrirn los puestos de trabajo singularizados.

3. Los puestos de trabajo podrn cubrirse temporalmente mediante adscripcin provisional, comisin de servicio o sustitucin.

4. Asimismo, y por razones organizativas, los puestos de trabajo genricos podrn ser provistos mediante redistribucin o reordenacin de efectivos.

Artculo 41. Competencia.

Sern competentes, para la provisin de los puestos de trabajo ubicados en sus respectivos mbitos territoriales, el Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas con traspasos recibidos.

Artculo 42. Bases Marco.

1. El Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas con traspasos recibidos acordarn conjuntamente las bases marco de las convocatorias de concurso para la provisin de puestos de trabajo genricos, que se ajustarn a lo establecido en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y en este reglamento.

2. Las bases establecern, entre otros aspectos, los mritos a valorar, as como el nmero mximo de puestos de trabajo vacantes y a resultas que pueden solicitar los concursantes, cuando as se prevea en la convocatoria.

CAPTULO II
Provisin de puestos de trabajo mediante concurso
Artculo 43. Condiciones generales de participacin.

1. Podrn participar en estos concursos los funcionarios, cualquiera que sea su situacin administrativa, con excepcin de los que se encuentren en alguna de las situaciones previstas en el apartado 2, siempre que renan las condiciones generales exigidas y los requisitos determinados en la convocatoria en la fecha en que termine el plazo de presentacin de instancias, y las mantengan hasta la resolucin definitiva del concurso, sin ninguna limitacin por razn de la localidad de destino.

2. No podrn tomar parte en los concursos genricos, especficos y de libre designacin:

a) Los declarados suspensos en firme, mientras dure la suspensin.

b) Los funcionarios que se encuentren en situacin de excedencia voluntaria por inters particular, durante el periodo mnimo obligatorio de permanencia en dicha situacin.

c) Los sancionados con traslado forzoso, hasta que transcurran uno o tres aos, para destino en la misma localidad en la que se les impuso la sancin, si se trata de falta grave o muy grave, respectivamente. Dichos plazos se computarn desde la fecha de toma de posesin en el destino al que hayan sido trasladados y en caso de que la sancin no se hubiere ejecutado en el plazo de un mes desde la notificacin de la resolucin al interesado, el cmputo comenzar al da siguiente al de finalizacin de dicho plazo.

Artculo 44. Convocatoria de concursos para puestos genricos.

1. El Ministerio de Justicia y los rganos correspondientes de las comunidades autnomas con traspasos recibidos convocarn, dentro del primer trimestre de cada ao natural y en la misma fecha, concurso de mbito estatal para la provisin de puestos de trabajo vacantes en todo el territorio del Estado, que se ajustar a las normas establecidas en este reglamento, en las bases marco y en las propias convocatorias.

2. Las convocatorias se harn pblicas en el Boletn Oficial del Estado y en los diarios oficiales de las comunidades autnomas de forma simultnea. Si dicha simultaneidad no fuese posible, los trminos y plazos establecidos en la convocatoria se computarn a partir de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

3. En los concursos se ofertarn las plazas vacantes que determinen las Administraciones competentes y las que resulten como consecuencia del propio concurso, siempre que no est prevista su amortizacin.

4. En la convocatoria para puestos de trabajo de las comunidades autnomas con competencias asumidas cuya lengua propia tenga carcter oficial, se valorar como mrito su conocimiento oral y escrito, en la forma establecida en el artculo 48 de este reglamento.

Artculo 45. rganos competentes.

La provisin de puestos genricos vacantes se efectuar mediante concursos de traslados, que sern convocados y resueltos simultneamente, en sus mbitos respectivos, por el Ministerio de Justicia y por los rganos correspondientes de las comunidades autnomas con traspasos recibidos. En estos concursos podrn participar todos los funcionarios que renan los requisitos exigidos, cualquiera que sea el territorio en que se encuentren destinados.

Artculo 46. Requisitos y condiciones de participacin en los concursos para puestos genricos.

1. No se podr tomar parte en un concurso de traslado para la provisin de puestos genricos hasta tanto no hayan transcurrido dos aos desde que se dict la resolucin por la que se convoc el concurso de traslado en el que el funcionario obtuvo su ltimo destino definitivo, desde el que participa, o la resolucin en la que se le adjudic destino definitivo, si se trata de funcionarios de nuevo ingreso.

Para el cmputo de los aos se considerar como primer ao el ao natural en que se dictaron las resoluciones de que se trate, con independencia de su fecha, y como segundo ao, el ao natural siguiente.

2. Los funcionarios que no tengan destino definitivo, obligados a participar en los concursos de acuerdo con la normativa vigente, estarn excluidos de la limitacin temporal prevista en el apartado anterior.

Artculo 47. Presentacin de solicitudes de participacin en concursos para puestos genricos.

Las solicitudes se dirigirn al rgano convocante en el plazo que se establezca en la convocatoria y contendrn, en caso de ser varios los puestos de trabajo solicitados, el orden de preferencia de stos.

Artculo 48. Mritos.

1. La valoracin de mritos para la adjudicacin de los puestos de trabajo se har de la forma siguiente:

a) Antigedad: por los servicios efectivos en el cuerpo se otorgarn dos puntos por cada ao completo de servicios, computndose proporcionalmente los periodos inferiores por meses, o en su caso, por das. A estos efectos los meses se considerarn de treinta das. Por este concepto se valorar como mximo hasta 60 puntos.

b) En las convocatorias para puestos de trabajo genricos de las comunidades autnomas cuya lengua propia tenga carcter oficial, se valorar como mrito su conocimiento oral y escrito, hasta un mximo de 12 puntos, segn el nivel de conocimientos acreditado mediante las oportunas certificaciones, con arreglo a la normativa en vigor en las comunidades autnomas que la tengan establecida. Los criterios de valoracin de los perfiles o niveles lingsticos se establecern en las bases marco y en las propias convocatorias.

c) Adems de los mritos contemplados en los apartados anteriores, las bases de la convocatoria podrn incluir para los Cuerpos especiales al servicio de la Administracin de Justicia, hasta un mximo de 15 puntos, destinados a valorar las actividades docentes, publicaciones, comunicaciones y asistencia a congresos que estn directamente relacionados con las funciones propias del puesto que se convoque. En este supuesto la puntuacin por antigedad tendr un mximo de 45 puntos.

2. Caso de estar interesados en los puestos de trabajo que se anuncien para un mismo municipio, partido judicial o provincia dos funcionarios del mismo o distinto cuerpo, podrn condicionar su peticin al hecho de que ambos obtengan destino en el mismo municipio, partido judicial o provincia, entendindose en caso contrario desistidas las peticiones condicionadas efectuadas por ambos. Los funcionarios que se acojan a esta peticin condicional, debern concretarlo en su instancia y acompaar fotocopia de la solicitud del otro funcionario.

3. Los mritos se valorarn con referencia a la fecha de finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes.

4. En caso de empate se acudir a la mayor antigedad en el cuerpo de que se trate y, de persistir el empate, al nmero de orden obtenido en el proceso selectivo de acceso a dicho cuerpo, incluido el idioma o derecho propios.

Artculo 49. Convocatoria de concursos especficos para cubrir puestos de trabajo singularizados.

1. Los puestos de trabajo singularizados que figuren como tales en las relaciones de puestos de trabajo, se cubrirn mediante convocatoria de concursos especficos, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 56 de este reglamento en lo que se refiere a la provisin de puestos por el sistema de libre designacin.

2. En dichas convocatorias figurar la descripcin del puesto de trabajo, que deber incluir las especificaciones derivadas de la naturaleza de la funcin encomendada al mismo, y la relacin de las principales tareas y responsabilidades que lo caracterizan. Asimismo, debern fijar los mritos especficos adecuados a las caractersticas de estos puestos mediante la delimitacin de los conocimientos profesionales, estudios, experiencia necesaria, titulacin, en su caso, y dems condiciones que garanticen la adecuacin para el desempeo del puesto.

3. Las convocatorias constarn de dos fases:

a) En la primera se proceder a la comprobacin y valoracin de los mritos generales conforme a lo establecido en el artculo anterior. La puntuacin mxima ser de 72 puntos en las comunidades autnomas cuya lengua propia tenga carcter oficial y de 60 puntos en el resto del territorio del Estado.

b) En la segunda fase, se proceder a la valoracin de aptitudes concretas, a travs de conocimientos, experiencia, titulaciones acadmicas y aquellos otros elementos que garanticen la adecuacin del aspirante para el desempeo del puesto, sin que puedan valorarse los mritos que ya hayan sido puntuados en la primera fase. Estas aptitudes se valorarn en la forma que se determine en la convocatoria sin que, en ningn caso, esta segunda fase pueda suponer ms del 40 por ciento (43 puntos en las comunidades autnomas cuya lengua propia tenga carcter oficial, y 40 puntos en el resto del territorio) de la puntuacin mxima total de ambas fases. Estos mritos especficos sern adecuados a las caractersticas de cada puesto. A tal fin, podr establecerse la elaboracin de memorias o la celebracin de entrevistas que debern especificarse necesariamente en la convocatoria.

En su caso, la memoria consistir en un anlisis de las tareas del puesto y de los requisitos, condiciones y medios necesarios para su desempeo a juicio del candidato, con base en la descripcin contenida en la convocatoria.

Las entrevistas versarn sobre los mritos especficos adecuados a las caractersticas del puesto, de acuerdo con lo previsto en la convocatoria y, en su caso, sobre la memoria, pudiendo extenderse a la comprobacin de los mritos alegados.

Los aspirantes con alguna discapacidad podrn pedir, en la solicitud de participacin, las posibles adaptaciones de tiempo y medio para la realizacin de las entrevistas.

4. En las convocatorias para cubrir determinados puestos de trabajo singularizados de las comunidades autnomas cuya lengua propia tenga carcter oficial, sta podr considerarse requisito exigible para el acceso a los mismos, cuando de la naturaleza de las funciones a desempear se derive dicha exigencia y as se establezca en las relaciones de puestos de trabajo.

5. Las convocatorias se publicarn en el diario oficial de la comunidad autnoma correspondiente y, de forma simultnea, en el Boletn Oficial del Estado. Si dicha simultaneidad no fuese posible, los trminos y plazos establecidos en la convocatoria se contarn, en todo caso, a partir de la fecha su publicacin en el Boletn Oficial del Estado o el diario oficial de la comunidad autnoma correspondiente, segn quien sea el rgano convocante.

6. El plazo de presentacin de solicitudes ser el que se establezca en la convocatoria.

7. Los concursos especficos sern convocados y resueltos por cada Administracin competente en su mbito territorial, procurando que las convocatorias y sus resoluciones no interfieran en los resultados de los concursos convocados por las dems Administraciones, y podrn participar en ellos los funcionarios de la Administracin de Justicia, cualquiera que sea el mbito territorial en que estn destinados, sin que rija limitacin alguna en cuanto al tiempo para concursar, previsto en el artculo 46.1 de este reglamento.

8. La valoracin de los mritos especficos deber efectuarse mediante puntuacin obtenida con la media aritmtica de las otorgadas por cada uno de los miembros de la Comisin de Valoracin, debiendo desecharse a estos efectos la mxima y la mnima concedidas o, en su caso, una de las que aparezcan repetidas como tales. Las puntuaciones otorgadas en cada apartado del baremo, as como la valoracin final, debern reflejarse en el acta que se levantar al efecto.

9. La propuesta de resolucin deber recaer sobre el candidato que haya obtenido mayor puntuacin, sumados los resultados finales de las dos fases y, en caso de empate, en el candidato con mayor antigedad en el cuerpo.

Artculo 50. Comisiones de Valoracin.

1. Las Comisiones de Valoracin para concursos de puestos de trabajo singularizados estarn constituidas por cuatro miembros en representacin de la Administracin convocante y designados por ella, de los que al menos uno ser funcionario al servicio de la Administracin de Justicia.

Las organizaciones sindicales ms representativas en el mbito correspondiente participarn en la Comisin de Valoracin, en nmero inferior al de los miembros designados a propuesta de la Administracin.

2. Todos los miembros de estas comisiones debern pertenecer a cuerpos para cuyo ingreso se exija igual o superior titulacin al que est adscrito el puesto convocado.

3. Los presidentes y secretarios sern nombrados por la autoridad convocante entre los miembros designados por la Administracin.

4. Las Comisiones de Valoracin podrn solicitar de la autoridad convocante la designacin de expertos que, en calidad de asesores, actuarn con voz pero sin voto.

Artculo 51. Resolucin.

1. La adjudicacin de los puestos de trabajo se realizar velando tanto el Ministerio de Justicia como los rganos competentes de las comunidades autnomas con competencias asumidas, por garantizar un criterio uniforme de valoracin y para que no pueda obtenerse ms de un nico puesto de trabajo y en un mismo cuerpo.

2. El plazo mximo para la resolucin de concursos para cubrir puestos genricos ser de seis meses, contados desde el da siguiente al de la finalizacin de presentacin de solicitudes.

3. El plazo para la resolucin de concursos especficos para la provisin de puestos singularizados ser de tres meses, contados desde el da siguiente al de finalizacin de la presentacin de solicitudes, salvo que la propia convocatoria establezca otro distinto, que nunca podr ser superior a seis meses.

4. La resolucin de los concursos genricos y especficos, que se publicar en el diario oficial de la comunidad autnoma correspondiente y en el Boletn Oficial del Estado, se motivar con referencia al cumplimiento de las normas reglamentarias y de las bases de la convocatoria. En todo caso debern quedar acreditadas en el procedimiento, como fundamentos de la resolucin adoptada, la observancia del procedimiento debido y la valoracin final de los mritos de los candidatos.

Artculo 52. Toma de posesin.

1. El plazo de toma de posesin en los concursos genricos y especficos ser de tres das si no implica cambio de localidad del funcionario; ocho das si implica cambio de localidad dentro de la Comunidad Autnoma y veinte das si implica cambio de comunidad autnoma, con excepcin de la Comunidad Autnoma de Canarias, Comunidad Autnoma de las Illes Balears, Ciudad de Ceuta y Ciudad de Melilla, en que ser de un mes tanto si el puesto de trabajo en las islas o en las ciudades es el de origen como si es el de destino. Cuando el adjudicatario de plaza obtenga con su toma de posesin el reingreso en el servicio activo el plazo ser de veinte das. En los plazos indicados por das se considerarn en todo caso como naturales.

El plazo de toma de posesin empezar a contarse a partir del da siguiente al del cese, que deber efectuarse dentro de los tres das hbiles siguientes a la publicacin de la resolucin del concurso en el Boletn Oficial del Estado o en el diario oficial de las comunidades autnomas correspondientes con competencias asumidas. Si la resolucin comporta el reingreso al servicio activo, el plazo de toma de posesin deber computarse desde dicha publicacin.

El Ministerio de Justicia o, en su caso, las comunidades autnomas con traspasos recibidos podrn diferir el cese, por necesidades del servicio, hasta un mximo de veinte das hbiles, comunicndolo as al rgano convocante.

2. El cmputo de los plazos posesorios se iniciar cuando finalicen los permisos o licencias, incluidos los de vacaciones, que hayan sido concedidos a los interesados.

3. Efectuada la toma de posesin, el plazo posesorio se considerar como de servicio activo a todos los efectos, excepto en los supuestos de reingreso desde la situacin de excedencia voluntaria.

4. El plazo de posesin ser retribuido por la Administracin competente en el mbito territorial del puesto obtenido por concurso.

5. Los interesados no podrn tomar posesin ms que en nico destino y en un mismo cuerpo.

Artculo 53. Destinos.

1. Los destinos adjudicados sern irrenunciables. No obstante, aquellos funcionarios que hubieren obtenido un puesto de trabajo por concurso especfico podrn renunciar a este si antes de finalizar el plazo de toma de posesin hubieren obtenido otro destino mediante convocatoria pblica, quedando obligado el interesado, en este caso, a comunicarlo al rgano convocante. De incumplir este deber de comunicacin, deber el funcionario tomar posesin en el primero de los destinos adjudicados.

2. Los destinos adjudicados se considerarn de carcter voluntario y, en consecuencia, no generarn derecho al abono de indemnizacin por concepto alguno.

Artculo 54. Renuncia a puestos de trabajo obtenidos por concurso especfico.

1. Los titulares de un puesto de trabajo singularizado podrn renunciar a este mediante solicitud razonada, en la que harn constar los motivos profesionales o personales para tal renuncia y siempre que hayan desempeado el citado puesto al menos durante un ao.

2. A los funcionarios que hayan renunciado a puesto de trabajo obtenido en concurso especfico, se les atribuir el desempeo provisional de un puesto correspondiente a su cuerpo o escala en el mismo municipio, en tanto no obtengan otro con carcter definitivo, con efectos del da siguiente al de la fecha de aceptacin de la renuncia, gozando de derecho preferente para ocupar, la primera vez que se anuncie a concurso, puestos de trabajo genricos en la misma localidad donde servan cuando se produjo su cese, debiendo solicitar todos los puestos de trabajo que se convoquen en aqulla. De no participar en dicho concurso se les adjudicar con carcter definitivo cualquiera de los puestos no adjudicados.

Artculo 55. Permutas.

En ningn caso sern autorizadas las permutas.

CAPTULO III
Libre designacin
Artculo 56. Procedimiento de libre designacin.

1. Podrn proveerse por este sistema los puestos directivos y aqullos para los que, por su especial responsabilidad y dedicacin, as se establezca en las relaciones de puestos de trabajo.

2. Ser preceptiva, en todo caso, la convocatoria pblica en el diario oficial de la comunidad autnoma con competencias asumidas y en el Boletn Oficial del Estado, con indicacin de la denominacin del puesto, localizacin y retribucin, as como, en su caso, de los requisitos mnimos exigibles. Caso de no poder publicarse simultneamente, los trminos y plazos establecidos en la convocatoria se contarn en todo caso a partir de la publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

3. En el procedimiento de libre designacin, el rgano competente apreciar la idoneidad de los candidatos en relacin con los requisitos exigidos para el desempeo del puesto.

Artculo 57. Convocatoria.

Corresponde al Ministerio de Justicia o a los rganos correspondientes de las comunidades autnomas con traspasos recibidos y en el mbito de su respectivo territorio la convocatoria pblica para cubrir puestos de trabajo por el procedimiento de libre designacin, en la que, adems de la descripcin del puesto y requisitos para su desempeo, contenidos en la relacin de puestos de trabajo, podrn recogerse las especificaciones derivadas de la naturaleza de las funciones encomendadas al mismo.

Artculo 58. Solicitudes.

Las solicitudes se dirigirn al rgano convocante, en el plazo establecido en la convocatoria.

Artculo 59. Informes.

El nombramiento requerir el previo informe del responsable del que dependa el puesto de trabajo en las relaciones de puestos de trabajo.

Artculo 60. Nombramientos.

1. Los nombramientos debern efectuarse en el plazo mximo de dos meses contados desde la finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes, una vez apreciada la idoneidad de los candidatos. Dicho plazo podr prorrogarse, excepcionalmente, hasta un mes ms.

2. Las resoluciones de nombramiento se motivarn con referencia al cumplimiento, por parte del candidato elegido, de los requisitos y especificaciones exigidas en la convocatoria y la competencia para proceder al mismo.

Artculo 61. Toma de posesin.

El rgimen de posesin del nuevo destino ser el establecido en el artculo 52 de este reglamento.

Artculo 62. Cese.

1. Los funcionarios nombrados para puestos de trabajo de libre designacin podrn ser cesados con carcter discrecional, mediante resolucin en la que la motivacin se referir exclusivamente a la competencia para adoptarla. Tambin podrn renunciar a dichos puestos de trabajo, mediante solicitud razonada en la que harn constar los motivos profesionales o personales para esta renuncia y siempre que hayan desempeado el citado puesto al menos durante un ao.

2. Los funcionarios cesados en un puesto de libre designacin o que hayan renunciado a l, sern adscritos provisionalmente, en tanto no obtengan otro puesto con carcter definitivo, a uno correspondiente a su cuerpo, dentro del mismo municipio y con efectos del da siguiente al de la resolucin del cese o aceptacin de la renuncia.

3. Los funcionarios cesados o que hayan renunciado a un puesto de libre designacin gozarn de derecho preferente para ocupar, la primera vez que se anuncien a concurso, puestos de trabajo genricos en la misma localidad donde servan cuando se produjo su cese, debiendo solicitar todos los puestos de trabajo que se convoquen en aqulla. De no participar en dicho concurso, o no obtener ninguno de los solicitados, se les adjudicar con carcter definitivo cualquiera de los puestos no adjudicados.

CAPTULO IV
Otras formas de provisin
Artculo 63. Traslado por causa de violencia sobre la mujer funcionaria.

1. La funcionaria vctima de violencia sobre la mujer que se vea obligada a abandonar el puesto de trabajo en la localidad donde vena prestando sus servicios, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral, tendr derecho preferente a ocupar otro puesto de trabajo propio de su cuerpo o escala y de anlogas caractersticas, que se encuentre vacante y cuya provisin sea necesaria.

2. En tal supuesto, el Ministerio de Justicia o, en su caso, los rganos correspondientes de las comunidades autnomas con competencias asumidas, estarn obligados a comunicarle las vacantes de necesaria provisin ubicadas en la misma localidad o en las localidades que la interesada expresamente solicite.

3. El traslado tendr una duracin inicial de seis meses, durante los cuales la Administracin tiene la obligacin de reservar el puesto de trabajo que anteriormente ocupaba la funcionaria, que pasar a desempear el nuevo puesto de trabajo en comisin de servicio. Transcurrido dicho periodo, la funcionaria deber optar bien por el puesto de trabajo de origen o bien por permanecer con carcter definitivo en el puesto que haya venido ocupando en comisin de servicio.

Artculo 64. Reglas generales que regirn las modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo.

En todo caso, las modificaciones que se produzcan de las relaciones de puestos de trabajo debern tener en cuenta los principios contenidos en la Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, de modificacin de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, para la redistribucin y reordenacin de efectivos y, en concreto, las siguientes reglas:

a) Las Administraciones competentes elaborarn un plan de recursos humanos, que ser negociado con las organizaciones sindicales ms representativas.

b) Se deber respetar la denominacin, retribuciones y dems caractersticas de los puestos afectados, y en ningn caso supondrn cambio de municipio para el personal.

c) En todo caso se respetarn las dotaciones mnimas que para las unidades procesales de apoyo directo se hayan establecido.

d) Se requerir informe previo del Consejo General del Poder Judicial y para su efectividad ser preceptiva la comunicacin previa al Ministerio de Justicia.

Artculo 65. Redistribucin de efectivos.

1. Los rganos competentes del Ministerio de Justicia o de las comunidades autnomas con traspasos recibidos, por propia iniciativa o a propuesta del jefe o responsable del centro de destino, podrn decidir la adscripcin, por necesidades del servicio, de los funcionarios que ocupen con carcter definitivo puestos genricos a otros de igual naturaleza del mismo centro de destino, con el mismo complemento general del puesto y complemento especfico.

En caso de que afectara a varios funcionarios, la adscripcin recaer en aqullos con menor antigedad en el centro de destino.

2. La redistribucin slo afectar a los puestos no singularizados de la oficina judicial.

3. La redistribucin tambin podr afectar a los puestos de trabajo de unidades suprimidas de la oficina judicial, como consecuencia de la modificacin de las estructuras orgnicas.

4. El puesto de trabajo al que se acceda a travs de la redistribucin tendr carcter forzoso y definitivo, inicindose el cmputo del tiempo mnimo de permanencia para poder concursar desde la fecha de la resolucin por la que se accedi con carcter definitivo a ese mismo centro de destino si se trata de funcionarios de nuevo ingreso, o desde la fecha de la resolucin de convocatoria, conforme a lo dispuesto en el artculo 46.1 de este reglamento.

Artculo 66. Reordenacin de efectivos.

1. La reordenacin se aplicar para los puestos de trabajo entre diferentes oficinas o centros de destino.

2. Por razones organizativas y a travs de las correspondientes modificaciones de las relaciones de puestos de trabajo, los puestos de trabajo genricos, y los titulares de estos, podrn ser adscritos a otros centros de destino.

3. Este proceso de movilidad se realizar en base a un proyecto presentado por las Administraciones competentes, y negociado con las organizaciones sindicales ms representativas, mediante procedimientos de movilidad voluntaria. Dicho proyecto habr de contener, de ser necesarios, planes de formacin relativos al contenido sustancial de las funciones correspondientes a los puestos de trabajo.

4. A efectos de determinacin del puesto afectado por la reordenacin, cuando exista ms de uno de la misma naturaleza, se aplicar el criterio de voluntariedad por parte de los funcionarios que lo desempeen y, de haber varios interesados, el de mayor antigedad en el centro de destino, y en caso de empate el de mayor antigedad en el cuerpo.

5. El puesto de trabajo al que se acceda a travs de reordenacin tendr carcter definitivo, inicindose el cmputo del tiempo mnimo de permanencia para poder concursar desde la fecha de la resolucin por la que se accedi por primera vez con carcter definitivo al centro de destino del que procedan si se trata de funcionarios de nuevo ingreso, o desde la fecha de la resolucin de convocatoria, conforme a lo dispuesto en el artculo 46.1 de este reglamento.

Artculo 67. Reasignacin forzosa.

1. Los puestos o plazas que no sean cubiertos mediante la reordenacin de efectivos, sern posteriormente asignados mediante un proceso de reasignacin forzosa. Se aplicar entre centros de destino diferentes, dentro del mismo municipio, a los funcionarios afectados por un proceso de reordenacin que no hubiesen obtenido puesto a travs de los procesos de movilidad voluntaria. No obstante, en este supuesto se ofrecern los puestos no asignados en las fases anteriores a los funcionarios afectados y se adjudicarn segn el orden de prelacin que se establezca conforme a lo dispuesto en el artculo 66 de este reglamento. En caso de empate se resolver por antigedad en el cuerpo de que se trate.

2. La adscripcin al puesto de trabajo adjudicado tendr carcter obligatorio y definitivo.

3. El Ministerio de Justicia o, en su caso, las comunidades autnomas con traspasos recibidos, podrn reasignar al funcionario a un puesto de trabajo de otro centro de destino, de similares caractersticas y al menos iguales retribuciones que el puesto de trabajo de origen.

4. En tanto no sea reasignado a un puesto de trabajo, el funcionario continuar percibiendo las retribuciones del puesto de trabajo suprimido que desempeaba, si bien podr encomendrsele la realizacin de tareas adecuadas a su cuerpo o escala de pertenencia.

5. Los funcionarios afectados por una reasignacin forzosa estarn exentos de la obligacin de permanencia mnima en el puesto de trabajo sealada en el artculo 46.1, gozando de preferencia para obtener un puesto de trabajo en su centro de destino de origen en el primer concurso de puestos genricos en que se oferten plazas de dicho centro.

Artculo 68. Adscripcin provisional.

Los puestos de trabajo podrn proveerse por medio de adscripcin provisional nicamente en los siguientes supuestos:

a) Por cese o renuncia en un puesto de trabajo obtenido por concurso especfico o libre designacin, con arreglo a lo dispuesto en este reglamento.

b) Por no existir, para los funcionarios de nuevo ingreso, puestos de trabajo que no hayan sido previamente ofertados en concurso de traslado.

c) Reingreso al servicio activo, con carcter excepcional, de los funcionarios sin reserva de puesto de trabajo.

d) Reingreso de los funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa que hayan cesado como secretarios sustitutos.

e) Reingreso de los declarados en situacin de suspensin definitiva.

f) Reingreso de los rehabilitados a los que se refieren los apartados 2 y 3 del artculo 76 de este reglamento.

Artculo 69. Reingreso al servicio activo.

1. El reingreso al servicio activo de los funcionarios que no tengan reserva de puesto de trabajo, se producir mediante la participacin en los procedimientos de concurso general o especfico o por la adjudicacin de un puesto por el sistema de libre designacin.

2. Proceder asimismo el reingreso al servicio activo, con carcter provisional, mediante la adscripcin a una plaza vacante, para cuya ocupacin rena el funcionario los requisitos exigidos en las relaciones de puestos de trabajo.

A tal efecto, el funcionario excedente deber solicitar dicha adscripcin al Ministerio de Justicia o, en su caso, a los rganos correspondientes de las comunidades autnomas con traspasos recibidos, si el ltimo destino cuando se produjo su cese en el servicio activo se encontraba en el mbito territorial gestionado por los mismos.

Si el reingreso por adscripcin provisional correspondiera a una comunidad autnoma con traspasos recibidos, sus rganos competentes darn traslado de la correspondiente resolucin al Ministerio de Justicia para su conocimiento y constancia en el Registro Central de Personal.

3. El reingreso por adscripcin provisional, que tendr carcter excepcional, estar en todo caso condicionado a las necesidades del servicio y el funcionario adscrito quedar obligado, para obtener destino definitivo, a participar en el primer concurso genrico que se convoque para la provisin de puestos de trabajo y a solicitar todas las plazas correspondientes a su cuerpo de la provincia donde se encuentre adscrito y, entre otros, el puesto que ocupa provisionalmente.

4. De no obtener destino definitivo se le adscribir de nuevo de forma provisional a un puesto de trabajo vacante de cualquier oficina judicial o centro de destino ubicados en la provincia o en el rea territorial en la que se hubieran agrupado las vacantes a efecto de concurso.

5. De no participar en el primer concurso convocado con posterioridad a la adscripcin provisional, pasar a la situacin de excedencia voluntaria por inters particular.

6. Si no obtuviera destino definitivo en el siguiente concurso, se le adjudicar de forma definitiva cualquiera de los puestos de trabajo que resulten vacantes en dicho concurso en cualquier mbito territorial.

Artculo 70. Reingreso de los funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa que hayan cesado como secretarios sustitutos.

1. Los funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa que hayan cesado como secretarios sustitutos debern solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo de diez das desde su cese y, en tal caso, el Ministerio de Justicia o el rgano competente de la comunidad autnoma con traspasos recibidos les incorporar al servicio activo desde la fecha de su solicitud, adscribindoles con carcter provisional a un puesto de su cuerpo en el mismo municipio donde servan antes de su nombramiento como Secretarios sustitutos. En dicha adscripcin provisional se garantizar la percepcin de similares retribuciones que las de un puesto de trabajo genrico del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa en tal municipio.

2. Si en el plazo previsto en el apartado anterior el interesado no formulara solicitud de reingreso, ser declarado en situacin de excedencia voluntaria por inters particular, con efectos desde la fecha del cese como secretario sustituto.

3. La primera vez que se anuncien a concurso puestos de trabajo genricos en la localidad donde se encuentren adscritos, gozarn de derecho preferente para ocuparlos. De no participar en dicho concurso o no solicitar todas las plazas vacantes de la referida localidad, se les destinar con carcter definitivo a cualquiera de los puestos no adjudicados. Si no pudieran llegar a ocupar tales puestos de trabajo por concurrir a ellos con otros funcionarios tambin con derecho preferente a quienes les fueren adjudicados, continuarn en situacin de adscripcin provisional hasta tanto se les pueda adjudicar puesto de trabajo definitivo en virtud de su participacin en los sucesivos concursos y solicitud en ellos de todas las plazas vacantes en la localidad de adscripcin.

Artculo 71. Reingreso de los declarados en situacin de suspensin definitiva.

1. Los declarados en situacin de suspensin definitiva que hubieran perdido su puesto de trabajo debern solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo de diez das desde la finalizacin del perodo de suspensin y, en tal caso, el Ministerio de Justicia o el rgano competente de la comunidad autnoma con traspasos recibidos los incorporar al servicio activo adscribindoles con carcter provisional a un puesto de su cuerpo, cuando las necesidades del servicio as lo permitan.

2. La solicitud de reingreso ir acompaada de la resolucin judicial que declare el cumplimiento de la sancin impuesta o su extincin por otras causas. Si la sancin se impuso por resolucin administrativa, se deber aportar copia de sta.

3. Si, en el plazo previsto en el apartado 1, el interesado no formulara solicitud de reingreso, ser declarado en situacin de excedencia voluntaria por inters particular, con efectos desde la fecha en que haya finalizado el perodo de suspensin.

4. Los funcionarios suspensos que hayan sido adscritos con carcter provisional debern participar en el primer concurso de traslado que se convoque, con objeto de obtener un puesto de trabajo. De no participar en este concurso o no obtener el puesto de trabajo solicitado, se les destinar, en su caso, con carcter definitivo a cualquiera de los no adjudicados a los otros concursantes, dentro del mbito territorial correspondiente en que se encuentren adscritos.

Artculo 72. Reingreso de los rehabilitados.

1. El funcionario repuesto en su condicin de tal en virtud de rehabilitacin por la causa establecida en el ar-tculo 76.1 de este reglamento, deber solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo de diez das a partir de la notificacin de la resolucin de rehabilitacin y, en tal caso, el Ministerio de Justicia o la comunidad autnoma con traspasos recibidos, lo incorporar con carcter definitivo a la primera vacante de su cuerpo que se produzca, en la localidad en que se encontraba destinado cuando se produjo la incapacidad permanente para el servicio. De no existir vacante en dicha localidad, se le adjudicar destino en la ms prxima a ella.

2. El funcionario repuesto en su condicin de tal en virtud de rehabilitacin por las causas establecidas en los apartados 2 y 3 del artculo 76 de este reglamento, deber solicitar el reingreso al servicio activo en el plazo de diez das a partir de la notificacin de la rehabilitacin y, en tal caso, el Ministerio de Justicia o la comunidad autnoma con traspasos recibidos podr incorporarle al servicio activo adscribindole con carcter provisional a un puesto de su cuerpo, cuando las necesidades del servicio lo permitan.

3. Si en el plazo previsto en los apartados anteriores el interesado no formulara solicitud de reingreso, ser declarado en situacin de excedencia voluntaria por inters particular, con efectos desde la fecha de la resolucin de rehabilitacin.

4. El funcionario rehabilitado adscrito provisionalmente a que se refiere el apartado 2, deber participar en el primer concurso de traslado que se convoque, con objeto de obtener un puesto de trabajo. De no participar en este concurso o no obtener el puesto de trabajo solicitado, se le destinar, en su caso, con carcter definitivo a cualquiera de los no adjudicados a los otros concursantes, en cualquier mbito territorial.

Artculo 73. Comisiones de servicio.

1. Sin perjuicio de la posibilidad de nombramiento de funcionarios interinos por razones de urgencia o necesidad, cuando un puesto de trabajo quede vacante podr ser cubierto mediante el otorgamiento de comisin de servicio, con un funcionario que rena los requisitos establecidos para su desempeo en la relacin de puestos de trabajo.

Los funcionarios que se encuentren en comisin de servicio conservarn su puesto de origen y tendrn derecho a las retribuciones complementarias del puesto que desempeen.

2. Podrn conferirse por el Ministerio de Justicia, o en su caso, por el rgano correspondiente de la comunidad autnoma con traspasos recibidos, para prestar servicios en las oficinas judiciales, fiscalas y servicios comunes de la Administracin de Justicia, o en departamentos u rganos relacionados con la Administracin de Justicia.

3. Las comisiones de servicio tendrn una duracin mxima de un ao, prorrogable por otro, en caso de no haberse cubierto el puesto con carcter definitivo. Ser requisito necesario para su otorgamiento el prevalente inters del servicio. Para su concesin, la Administracin gestora deber solicitar la emisin de informe a los responsables de la unidad o centro de destino a que pertenezcan las plazas afectadas por la comisin de servicio. Solamente podr otorgarse comisin de servicio cuando no sea posible atender las funciones por otros medios ordinarios o extraordinarios de provisin de puestos de trabajo previstos en este reglamento, y en caso de urgente e inaplazable necesidad. El puesto vacante cubierto temporalmente en comisin de servicio, ser incluido por el sistema que corresponda, en la siguiente convocatoria para su provisin definitiva.

4. Podrn concederse comisiones de servicio a los funcionarios en todo el territorio del Estado, independientemente del lugar de destino de cualquiera de ellos. No obstante, cuando se concedan comisiones de servicio que impliquen el traslado temporal del funcionario a un territorio de una Administracin distinta a aqulla de la que dependa, se requerir la aprobacin de ambas Administraciones.

5. Tambin podr concederse comisin de servicio sin relevacin de funciones, en cuyo caso el funcionario continuar en su puesto de origen, por el que percibir sus retribuciones, sin perjuicio de las gratificaciones que puedan establecerse por el desempeo conjunto de otra funcin y de las indemnizaciones que por razn del servicio le correspondan, en su caso.

Artculo 74. Sustituciones.

1. Los puestos de trabajo que se encuentren vacantes, o cuyo titular est ausente por el disfrute de licencias o permisos de larga duracin, con carcter excepcional y siempre que el Ministerio de Justicia y los rganos correspondientes de las comunidades autnomas con traspasos recibidos no consideren que hayan de cubrirse con funcionarios interinos, podrn ser cubiertos temporalmente por funcionarios titulares mediante sustitucin.

2. No procedern las sustituciones en los casos de permisos, vacaciones y aquellas licencias que no sean de larga duracin, procurando que las necesidades del servicio queden debidamente atendidas durante dichas ausencias.

3. Para ser nombrado sustituto en cuerpo inmediatamente superior, se debern reunir los requisitos establecidos para el desempeo del puesto de que se trate en la relacin de puestos de trabajo.

4. Tendr preferencia para realizar la sustitucin el funcionario destinado dentro del mismo centro de destino. Si hubiera ms de un funcionario interesado que reuniera los requisitos establecidos para el desempeo del puesto, tendr preferencia el que tenga mayor tiempo de servicios prestados en el centro de destino atendiendo, en su caso, al orden jurisdiccional, y, de existir empate, el que tenga mayor antigedad en el cuerpo.

5. En todos los casos, para los puestos de trabajo singularizados y para los puestos de trabajo genricos de distintos centros de destino si se trata de una sustitucin de un puesto de trabajo dentro de su mismo cuerpo o del de titulacin inmediata superior, conservarn su puesto de origen y tendrn derecho a las retribuciones complementarias del puesto que desempeen por sustitucin.

6. El puesto de trabajo que deja temporalmente vacante el funcionario sustituto no podr ser ocupado por otro sustituto.

7. El funcionario sustituto cesar cuando se incorpore el titular del puesto o finalice la causa que motiv la sustitucin.

Artculo 75. Sustitucin en las Secretaras de Juzgados y Agrupaciones de Juzgados de Paz.

1. En las Secretaras de las oficinas judiciales de las Agrupaciones de Secretaras de Juzgados de Paz, de Juzgados de Paz de ms de 7.000 habitantes y de Juzgados de Paz de menos de 7.000 habitantes cuya carga de trabajo justifique su establecimiento, en los casos de vacante, permisos, vacaciones o licencias, las sustituciones se realizarn con arreglo al siguiente orden:

a) Funcionario del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa, si lo hubiere, del mismo centro de destino.

b) Funcionario del Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa, siempre que rena los requisitos establecidos para el puesto de trabajo y no haya funcionario del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa.

2. Cuando no sea posible la sustitucin en los trminos establecidos en el apartado anterior, podrn conferirse comisiones de servicio sin relevacin de funciones y por el tiempo indispensable, a los titulares de otra secretara de juzgados o agrupaciones de secretaras de las localidades ms prximas.

TTULO IV
Rehabilitacin
Artculo 76. Supuestos de rehabilitacin.

Podrn ser rehabilitados:

1. Los funcionarios que hubiesen perdido la condicin de tales como consecuencia de la incapacidad permanente para el servicio, una vez desaparecida la causa objetiva que la motiv.

2. Los funcionarios que hubiesen perdido la condicin de tales como consecuencia de la prdida de la nacionalidad espaola, una vez recuperada sta o adquirida otra que permita la rehabilitacin.

3. Quienes hubiesen perdido la condicin de funcionario a consecuencia de la imposicin con carcter firme de inhabilitacin absoluta o especial como pena principal o accesoria o por condena a pena privativa de libertad superior a tres aos, por razn de delito doloso, una vez extinguidas sus responsabilidades civiles y penales y, en su caso, cancelados los antecedentes penales. Asimismo podrn ser rehabilitados los funcionarios que hayan sido separados del servicio como consecuencia de sancin disciplinaria.

Artculo 77. rgano competente.

Ser rgano competente para resolver los expedientes de rehabilitacin en los supuestos sealados en el artculo anterior el Ministro de Justicia, correspondiendo su instruccin a la Secretara de Estado de Justicia a travs del titular de la Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia.

Artculo 78. Iniciacin.

1. El procedimiento se iniciar mediante solicitud del interesado dirigida al Ministro de Justicia, en la que se harn constar los siguientes datos:

a) Causa y fecha de prdida de la condicin de funcionario.

b) Puesto de trabajo que ocupaba al tiempo de la expresada prdida, con identificacin de la unidad de dependencia, municipio y provincia de destino o situacin administrativa en la que se hallare, en el caso de que sta no fuera de servicio activo.

c) Supuesto de rehabilitacin al que pretenda acogerse.

d) Cualquier otra circunstancia o informacin que considere procedente alegar.

2. Quienes hubieren recuperado la nacionalidad espaola o adquirido otra nacionalidad que permita el acceso al cuerpo o escala al que pertenecieron debern aportar certificacin literal de nacimiento expedida por el Registro Civil en la que conste la recuperacin de la nacionalidad.

3. En el supuesto de rehabilitacin por desaparicin de la causa que motiv la jubilacin por incapacidad permanente, el interesado deber solicitar que se efecte el correspondiente reconocimiento mdico por el Equipo de Valoracin de Incapacidades del Instituto Nacional de la Seguridad Social u rgano mdico equivalente de la comunidad autnoma en la provincia en la que el interesado tenga su domicilio, pudiendo acompaar a la instancia cuanta documentacin relativa a su historial o situacin mdica tuviere por conveniente.

4. Quienes hubieran perdido la condicin de funcionarios como consecuencia de haber sido condenados a pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial o por delito doloso, debern acreditar, adems de los datos indicados en el apartado 1, la extincin de la responsabilidad penal y civil, y que han sido cancelados los antecedentes en el Registro Central de Penados y Rebeldes.

5. Los funcionarios a que se refiere el apartado anterior y aqullos que hubiesen sido separados del servicio como consecuencia de sancin disciplinaria, no podrn solicitar la apertura del expediente de rehabilitacin antes de haber transcurrido dos aos a partir de la firmeza del acuerdo de separacin.

Artculo 79. Instruccin.

1. El rgano instructor del procedimiento comprobar el cumplimiento de los requisitos que facultan al interesado para solicitar la rehabilitacin y, en el caso de que aqullos no estuvieran suficientemente acreditados, le requerir para que en el plazo mximo de diez das aporte los documentos y justificaciones correspondientes.

2. En el supuesto de rehabilitacin por desaparicin de la causa que motiv la jubilacin por incapacidad permanente, el rgano instructor del procedimiento se dirigir a la unidad competente de la Administracin General del Estado o de la comunidad autnoma, a los efectos de que por parte de dicha unidad se ordene el reconocimiento mdico del funcionario y se emita nuevo dictamen mdico que, en su caso, sirva de base para declarar su rehabilitacin, procedindose hasta la fase de elaboracin de la propuesta de resolucin de acuerdo con los trmites establecidos para la instruccin del procedimiento de jubilacin por incapacidad.

Artculo 80. Criterios para la formulacin de la propuesta de resolucin.

1. En los supuestos de cambio de nacionalidad y jubilacin por incapacidad permanente para el servicio, la acreditacin suficiente de las causas objetivas que posibilitan la rehabilitacin ser determinante para que el rgano competente para la tramitacin del procedimiento formule propuesta de resolucin estimatoria de la solicitud del interesado.

2. Para la resolucin del procedimiento de rehabilitacin de quienes hubieran perdido su condicin de funcionario como consecuencia de haber sido condenados a pena principal o accesoria de inhabilitacin, por delito doloso, o por haber sido separados como consecuencia de sancin disciplinaria, se tendrn en cuenta los siguientes criterios orientadores:

a) Antecedentes penales previos y posteriores a la prdida de la condicin de funcionario.

b) Dao o perjuicio para el servicio pblico derivado de la comisin del delito o la falta.

c) Relacin del hecho delictivo con el desempeo del cargo funcionarial.

d) Gravedad de los hechos y, en su caso, duracin de la condena.

e) Tiempo transcurrido desde la comisin del delito o la falta.

f) Cualquier otro que permita apreciar objetivamente la incidencia del delito o la falta cometidos sobre la futura ocupacin de un puesto de funcionario de la Administracin de Justicia.

3. La instancia, en unin de los antecedentes que obren en el Ministerio, se remitir al Consejo General del Poder Judicial para que emita el oportuno informe, que ser preceptivo, sobre las circunstancias que pudieran concurrir en el peticionario y que tuvieren relacin con el servicio y funcionamiento de la Administracin de Justicia. El informe lo remitir al Ministerio de Justicia para la resolucin que proceda.

4. Si el funcionario que pretenda la rehabilitacin hubiera tenido como ltimo destino cualquiera de los radicados en el territorio de una comunidad autnoma con traspasos recibidos, se solicitar, con carcter previo al informe del Consejo General del Poder Judicial, informe del rgano competente de la comunidad autnoma.

5. Formulada propuesta de resolucin, tenidos en cuenta los criterios sealados en este artculo, la Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia dar vista al interesado del expediente instruido, con inclusin de la propuesta de resolucin formulada, para que en el plazo mximo de quince das presente las alegaciones que estime oportunas, debidamente justificadas.

Artculo 81. Terminacin.

1. Cumplido el trmite anterior, el rgano instructor elevar propuesta de resolucin del expediente al Ministro de Justicia para su resolucin.

2. El plazo mximo para resolver el procedimiento y notificar la resolucin ser de seis meses. Si transcurrido dicho plazo no se hubiera notificado resolucin expresa, el interesado estar legitimado para entender estimada su solicitud, sin perjuicio de la obligacin de dictar resolucin expresa por parte del Ministro de Justicia.

3. La resolucin dictada por el Ministro de Justicia ser notificada al interesado. En los casos en que la resolucin del procedimiento de rehabilitacin sea denegatoria y en los supuestos de rehabilitacin de quienes hubieren sido condenados a pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial, por delito doloso, o hubiesen sido separados del servicio por sancin disciplinaria, dicha resolucin habr de ser motivada, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 54.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

4. La resolucin adoptada pone fin a la va administrativa y contra ella se podr interponer el correspondiente recurso contencioso-administrativo.

5. Si la resolucin adoptada fuera desestimatoria, el interesado no podr solicitar de nuevo la rehabilitacin hasta que no varen las circunstancias y requisitos exigidos y, en todo caso, en el supuesto de condenas a penas de inhabilitacin o como consecuencia de separacin del servicio por sancin disciplinaria, hasta el transcurso de dos aos desde la resolucin desestimatoria.

6. El perodo transcurrido entre la prdida de la condicin de funcionario y la rehabilitacin no ser computable a efectos del reconocimiento y clculo de una pensin posterior, cualquiera que fuese su causa. Tampoco ser computable a efectos de ascensos, trienios y derechos pasivos que puedan corresponder segn el rgimen de Seguridad Social que sea de aplicacin al funcionario.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 07/12/2005
  • Fecha de publicación: 27/12/2005
  • Entrada en vigor: 28 de diciembre de 2005.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE AADE la disposicin adicional 3, por Real Decreto 63/2015, de 6 de febrero (Ref. BOE-A-2015-1788).
  • SE MODIFICA el art. 39 y SE AADE el 39 bis, por Real Decreto 748/2010, de 4 de junio (Ref. BOE-A-2010-9710).
Referencias anteriores
  • DEROGA:
    • en cuanto se oponga lo indicado del Real Decreto 296/1996, de 23 de febrero (Ref. BOE-A-1996-4718).
    • Salvo los arts. 50, 51 y 52 del Reglamento aprobado por Real Decreto 249/1996, de 16 de febrero (Ref. BOE-A-1996-4716).
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Administracin de Justicia
  • Cuerpo de Auxilio Judicial
  • Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa
  • Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa
  • Funcionarios de la Administracin de Justicia
  • Instituto Nacional de Toxicologa
  • Institutos de Medicina Legal
  • Ministerio de Justicia
  • Oposiciones y concursos
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Promocin profesional
  • Relaciones de Puestos de Trabajo

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