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Documento BOE-A-2001-20276

Real Decreto 1125/2001, de 19 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, aprobado por Real Decreto 138/2000, de 4 de febrero.

TEXTO

La aplicacin del artculo 33.3 del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, aprobado por Real Decreto 138/2000, de 4 de febrero, en relacin con el artculo 58 del mismo, viene ocasionando, en la prctica diaria, interferencias y disfunciones con las actuaciones inspectoras territoriales, por lo que es necesario modificar los citados artculos 33.3 y 58, aclarndolos y, en especial, concretar los respectivos mbitos de actuacin tanto de la Direccin Especial como de las Inspecciones Provinciales para evitar muchas veces su solapamiento y conseguir su plena coordinacin, dentro de los cometidos funcionales fijados por el Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social en desarrollo de la Ley 42/1997, Ordenadora de la misma, a los diferentes rganos de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.

Por otra parte, es necesario, al amparo de la autorizacin al Gobierno contenida en la disposicin adicional primera, apartado 2 de la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificacin de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en materia de finalizacin de procedimientos administrativos, aclarar el contenido del artculo 20.3 y colmar la laguna del artculo 33.2 del Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general sobre procedimientos para la imposicin de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social, en materia de plazo mximo de resolucin de los expedientes sancionadores y liquidatorios a que se refiere el procedimiento especfico regulado en dicho Real Decreto.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales y de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 19 de octubre de 2001,

D I S P O N G O :

Artculo nico. Modificacin del Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social aprobado por Real Decreto 138/2000, de 4 de febrero.

En el Reglamento aprobado por Real Decreto 138/2000, de 4 de febrero, se introducen las siguientes modificaciones:

1. Se da nueva redaccin al apartado 3 del artculo 33:

"Artculo 33. Normas de distribucin territorial.

3. Las actuaciones inspectoras sobre empresas o sectores con actividad en el territorio de ms de una Comunidad Autnoma, podrn ejercerse por la Direccin Especial de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, regulada en este Reglamento sin perjuicio, si as se determinase, de la colaboracin y participacin de las Inspecciones Provinciales bajo unidad de accin y de criterio."

2. Se da nueva redaccin a los apartados 1.1., 2 y 4 del artculo 58:

"Artculo 58. Cometidos funcionales de la Direccin Especial de Inspeccin adscrita a la Autoridad Central.

1. La Direccin Especial de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, en dependencia directa de su Autoridad Central, tiene los cometidos inspectores siguientes:

1. Organizacin, coordinacin y ejecucin de operaciones y actuaciones inspectoras en materia de rgimen econmico de la Seguridad Social respecto de sujetos, sectores o situaciones que se extiendan en el territorio de ms de una Comunidad Autnoma, en el marco de lo establecido en el artculo 33.3 de este Reglamento. Anualmente, la Direccin Especial programar los criterios de su actuacin y los comunicar a las Inspecciones Provinciales, igualmente comunicar, con carcter previo, cualquier otra actuacin de carcter extraordinario.

2. La Direccin Especial, con las estructuras especializadas que sean necesarias, desarrollar los cometidos anteriores y cuantos otros le correspondan con los medios que tengan asignados. La Direccin Especial podr ordenar a una o varias estructuras territoriales de la inspeccin su participacin en acciones u operaciones de las sealadas en el apartado anterior, bajo su direccin, ejerciendo su coordinacin, y estableciendo el mtodo y criterios de actuacin. Cuando una Inspeccin Provincial proyecte actuar en supuestos comprendidos en el apartado anterior o compruebe en su actuacin situaciones de tal carcter, lo comunicar a la Direccin Especial a los efectos que procedan.

4. La Direccin Especial, en su mbito de actuacin, tiene las facultades sancionadoras y liquidatorias, de direccin, programacin, organizacin y control que corresponden a los responsables de los rganos inspectores perifricos, en los trminos de este Reglamento, sindole de aplicacin las atribuciones y cometidos establecidos para las Inspecciones Provinciales en materia de tramitacin y resolucin de expedientes sancionadores y liquidatorios.

Corresponde al Jefe de la Unidad Especializada de Seguridad Social de la Direccin Especial la resolucin de las actas de liquidacin y de las actas de liquidacin concurrentes con actas de infraccin por los mismos hechos, de acuerdo con lo establecido en los artculos 33 y 34 del Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento general sobre procedimientos para la imposicin de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de Seguridad Social.

Contra las resoluciones sancionadoras o liquidatorias a que se refiere el prrafo anterior cabr recurso de alzada ante el rgano superior competente por razn de la materia, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento general sobre procedimientos para la imposicin de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social, que en el caso de actuaciones liquidatorias de la Direccin Especial corresponder a la Autoridad Central.

Corresponder asimismo a la Autoridad Central la resolucin de los recursos de alzada derivados de las actas de liquidacin, formuladas por las Inspecciones Provinciales radicadas en La Rioja, Ceuta y Melilla."

Disposicin adicional nica. Plazo mximo para resolver en los expedientes sancionadores por infracciones de orden social y de liquidacin de cuotas por dbitos a la Seguridad Social.

El plazo mximo para resolver los expedientes sancionadores y liquidatorios por infracciones de orden social y dbitos por cuotas a la Seguridad Social, a los que se refieren los artculos 20.3 y 33.2 del Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo, ser de seis meses, producindose en caso de falta de resolucin en dicho plazo la caducidad del expediente. Cuando concurran circunstancias excepcionales, podr acordarse la ampliacin de dicho plazo mximo, en los trminos previstos en el artculo 42.6 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Disposicin final primera. Habilitacin para el desarrollo.

Se faculta al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales y, en su caso, al de Administraciones Pblicas, para dictar las disposiciones de aplicacin y desarrollo de este Real Decreto.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor el primer da del mes siguiente al de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".

Dado en Madrid a 19 de octubre de 2001.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de la Presidencia,

JUAN JOS LUCAS GIMNEZ

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 19/10/2001
  • Fecha de publicación: 31/10/2001
  • Entrada en vigor: 1 de noviembre de 2001.
Referencias anteriores
  • MODIFICA los arts. 33 y 58 del Reglamento aprobado por Real Decreto 138/2000, de 4 de febrero (Ref. BOE-A-2000-3088).
  • EN RELACIN con el Reglamento aprobado por Real Decreto 928/1998, de 14 de mayo (Ref. BOE-A-1998-12816).
Materias
  • Autoridad Central de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
  • Comunidades Autnomas
  • Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
  • Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Seguridad Social
  • Trabajo

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