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Documento BOE-A-1999-9744

Ley Orgnica 11/1999, de 30 de abril, de modificacin del Ttulo VIII del Libro II del Cdigo Penal, aprobado por Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

Una proposicin no de ley, aprobada por el Pleno del Congreso de los Diputados, con fecha 26 de noviembre de 1996, complementada por otra de 6 de mayo de 1997, ambas a iniciativa del Grupo Parlamentario Popular, ha instado al Gobierno a presentar un proyecto de Ley Orgnica en el que se revisen los tipos penales para garantizar una autntica proteccin de la integridad y libertad sexual de los menores e incapaces, especficamente mediante la reforma de los tipos delictivos de abuso sexual, y se tipifique penalmente la conducta de quienes, por cualquier medio, vendieren, difundieren, exhibieren o facilitaren la difusin, venta o exhibicin de materiales pornogrficos cuando en ellos aparezcan personas de las caractersticas indicadas. Una recomendacin del Defensor del Pueblo, dirigida al Ministerio de Justicia con fecha 28 de noviembre del mismo ao, abunda en consideraciones similares.

Las directrices que han guiado la redaccin de las indicadas proposicin y recomendacin coinciden con las expresadas en la Resolucin 1099 (1996), de 25 de septiembre, relativa a la explotacin sexual de los nios, de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.

En el mismo sentido, el Consejo de la Unin Europea, sobre la base del artculo K.3 del Tratado de la Unin Europea, ha adoptado, el da 29 de noviembre de 1996, una accin comn relativa a la lucha contra la trata de seres humanos y la explotacin sexual de los nios como consecuencia de la cual los Estados miembros se comprometen a revisar la legislacin nacional vigente relativa, entre otros extremos, a la explotacin sexual o abusos sexuales cometidos con nios y a la trata de nios con fines de explotacin o abuso sexual, considerando tales conductas como infracciones penales, previendo para las mismas penas eficaces, proporcionadas y disuasorias, y ampliando los fundamentos de la competencia de los Tribunales propios ms all del estricto principio de territorialidad.

Todo ello determina al Estado espaol a modificar las normas contenidas en el Cdigo Penal, aprobado por Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, relativas a los delitos contra la libertad sexual, las cuales no responden adecuadamente, ni en la tipificacin de las conductas ni en la conminacin de las penas correspondientes, a las exigencias de la sociedad nacional e internacional en relacin con la importancia de los bienes jurdicos en juego, que no se reducen a la expresada libertad sexual, ya que tambin se han de tener muy especialmente en cuenta los derechos inherentes a la dignidad de la persona humana, el derecho al libre desarrollo de la personalidad y la indemnidad o integridad sexual de los menores e incapaces, cuya voluntad, carente de la necesaria formacin para poder ser considerada verdaderamente como libre, no puede ser siempre determinante de la licitud de unas conductas que, sin embargo, podran ser lcitas entre adultos.

Al invocar la dignidad de la persona humana y los derechos inherentes a la misma como bienes jurdicos afectados por las conductas de referencia, se pone de manifiesto que tambin el acatamiento de la Constitucin Espaola constituye uno de los fundamentos, y no el menos importante, de la reforma proyectada, desde el momento en que, segn el artculo 10.1 de aqulla, la dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los dems son fundamento del orden poltico y de la paz social, lo que ha de ser completado por la constante jurisprudencia del Tribunal Constitucional, para quien la dignidad es un valor espiritual y moral inherente a la persona, que se manifiesta singularmente en la autodeterminacin consciente y responsable de la propia vida y que lleva consigo la pretensin al respeto por parte de los dems (STC 53/1985, fundamento jurdico 8, citada a ttulo de ejemplo).

A las expresadas orientaciones responde la presente Ley Orgnica, la cual, no obstante el escaso tiempo transcurrido desde la entrada en vigor del nuevo Cdigo Penal, considera indispensable, por las razones ya expuestas, la reforma del Ttulo VIII de su Libro II, a fin de tipificar de manera ms precisa los llamados delitos contra la libertad e indemnidad sexuales en relacin con la edad de las vctimas y con las circunstancias concurrentes; reintroducir el delito de corrupcin de menores o incapaces por considerar insuficientes las normas relativas a la prostitucin, definiendo autnticamente ambos conceptos; ampliar las conductas reprochables de naturaleza pornogrfica, tambin en relacin con los menores e incapaces; acomodar la valoracin de las circunstancias que agravan la responsabilidad a cada una de las especies delictivas, y revisar el sistema de penas, rechazando aquellas sanciones que en este mbito no resultaran adecuadas al principio de proporcionalidad o a las necesidades de la prevencin general y especial que la sociedad demanda, como sucedera en principio con las meramente pecuniarias.

Asimismo, los requerimientos de la sociedad espaola, alarmada por la disminucin de proteccin jurdica que se ha producido en el mbito de los delitos de significacin sexual a partir del repetido Cdigo Penal de 23 de noviembre de 1995, han motivado que se complemente la reforma de la que se viene haciendo referencia con la revisin de los delitos de acoso sexual y el trfico de personas con el propsito de su explotacin sexual. Tambin en estos supuestos se han procurado conjugar las necesidades de la prevencin general y especial con el irrenunciable principio de proporcionalidad de las penas en el contexto general de todas las infracciones tipificadas en el nuevo ttulo de delitos contra la libertad e indemnidad sexuales.

Adems se ha previsto, siguiendo un notable ejemplo de derecho comparado, que en los delitos sexuales relativos a menores los plazos de prescripcin no empiecen a correr hasta el da en que la vctima alcance su mayora de edad, y se ha recordado expresamente la necesidad de apreciar concurso real entre los delitos relativos a la prostitucin y corrupcin de menores y las agresiones o abusos sexuales cometidos concretamente sobre la persona que se encuentra en tan lamentable situacin.

Por ltimo, por la va de la disposicin final, se han modificado las reglas sobre competencia extraterritorial previstas en el artculo 23 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, a fin de aplicar igualmente el principio de universalidad a los delitos de corrupcin de menores o incapaces, por considerarlos en el actual momento histrico al menos de tanta trascendencia internacional como los delitos relativos a la prostitucin, al responder unos y otros a la categora internacional de delitos de explotacin de seres humanos, renunciando, adems, al principio de la doble incriminacin cuando no resulte necesario en virtud de un tratado internacional o de un acto normativo de una organizacin internacional de la que Espaa sea parte.

Artculo primero.

Se modifica el epgrafe del Ttulo VIII del Libro II del Cdigo Penal, aprobado por Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, que tendr la siguiente redaccin: Delitos contra la libertad e indemnidad sexuales.

Artculo segundo.

Se modifican los captulos I a V del Ttulo VIII del Libro II del Cdigo Penal, aprobado por Ley Orgnica 10/ 1995, de 23 de noviembre, los cuales tendrn la siguiente redaccin:

CAPTULO I

De las agresiones sexuales

Artculo 178.

El que atentare contra la libertad sexual de otra persona, con violencia o intimidacin, ser castigado como responsable de agresin sexual con la pena de prisin de uno a cuatro aos.

Artculo 179.

Cuando la agresin sexual consista en acceso carnal por va vaginal, anal o bucal, o introduccin de objetos por alguna de las dos primeras vas, el responsable ser castigado, como reo de violacin, con la pena de prisin de seis a doce aos.

Artculo 180.

1. Las anteriores conductas sern castigadas con las penas de prisin de cuatro a diez aos para las agresiones del artculo 178, y de doce a quince aos para las del artculo 179, cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:

1. Cuando la violencia o intimidacin ejercidas revistan un carcter particularmente degradante o vejatorio.

2. Cuando los hechos se cometan por la actuacin conjunta de dos o ms personas.

3. Cuando la vctima sea especialmente vulnerable, por razn de su edad, enfermedad o situacin, y, en todo caso, cuando sea menor de trece aos.

4. Cuando, para la ejecucin del delito, el responsable se haya prevalido de una relacin de superioridad o parentesco, por ser ascendiente, descendiente o hermano, por naturaleza o adopcin, o afines, con la vctima.

5. Cuando el autor haga uso de armas u otros medios igualmente peligrosos, susceptibles de producir la muerte o alguna de las lesiones previstas en los artculos 149 y 150 de este Cdigo, sin perjuicio de la pena que pudiera corresponder por la muerte o lesiones causadas.

2. Si concurrieren dos o ms de las anteriores circunstancias, las penas previstas en este artculo se impondrn en su mitad superior.

CAPTULO II

De los abusos sexuales

Artculo 181.

1. El que, sin violencia o intimidacin y sin que medie consentimiento, realizare actos que atenten contra la libertad o indemnidad sexual de otra persona, ser castigado, como responsable de abuso sexual, con la pena de prisin de uno a tres aos o multa de dieciocho a veinticuatro meses.

2. A los efectos del apartado anterior, se consideran abusos sexuales no consentidos los que se ejecuten sobre menores de trece aos, sobre personas que se hallen privadas de sentido o de cuyo trastorno mental se abusare.

3. La misma pena se impondr cuando el consentimiento se obtenga prevalindose el responsable de una situacin de superioridad manifiesta que coarte la libertad de la vctima.

4. Las penas sealadas en este artculo se impondrn en su mitad superior si concurriere la circunstancia 3. a o la 4. a , de las previstas en el apartado 1 del artculo 180 de este Cdigo.

Artculo 182.

1. En todos los casos del artculo anterior, cuando el abuso sexual consista en acceso carnal por va vaginal, anal o bucal, o introduccin de objetos por alguna de las dos primeras vas el responsable ser castigado con la pena de prisin de cuatro a diez aos.

2. La pena sealada en el apartado anterior se impondr en su mitad superior cuando concurra la circunstancia 3. a o la 4. a , de las previstas en el artculo 180.1 de este Cdigo.

Artculo 183.

1. El que, interviniendo engao, cometiere abuso sexual con persona mayor de trece aos y menor de diecisis, ser castigado con la pena de prisin de uno a dos aos, o multa de doce a veinticuatro meses.

2. Cuando el abuso consista en acceso carnal por va vaginal, anal o bucal, o introduccin de objetos por alguna de las dos primeras vas, la pena ser de prisin de dos a seis aos. La pena se impondr en su mitad superior si concurriera la circunstancia 3. a o la 4. a de las previstas en el artculo 180.1 de este Cdigo.

CAPTULO III

Del acoso sexual

Artculo 184.

1. El que solicitare favores de naturaleza sexual, para s o para un tercero, en el mbito de una relacin laboral, docente o de prestacin de servicios, continuada o habitual, y con tal comportamiento provocare a la vctima una situacin objetiva y gravemente intimidatoria, hostil o humillante, ser castigado, como autor de acoso sexual, con la pena de arresto de seis a doce fines de semana o multa de tres a seis meses.

2. Si el culpable de acoso sexual hubiera cometido el hecho prevalindose de una situacin de superioridad laboral, docente o jerrquica, o con el anuncio expreso o tcito de causar a la vctima un mal relacionado con las legtimas expectativas que aqulla pueda tener en el mbito de la indicada relacin, la pena ser de arresto de doce a veinticuatro fines de semana o multa de seis a doce meses.

3. Cuando la vctima sea especialmente vulnerable, por razn de su edad, enfermedad o situacin, la pena ser de arresto de doce a veinticuatro fines de semana o multa de seis a doce meses en los supuestos previstos en el apartado 1, y de prisin de seis meses a un ao en los supuestos previstos en el apartado 2 del presente artculo.

CAPTULO IV

De los delitos de exhibicionismo y provocacin sexual

Artculo 185.

El que ejecutare o hiciere ejecutar a otra persona actos de exhibicin obscena ante menores de edad o incapaces, ser castigado con la pena de prisin de seis meses a un ao o multa de seis a doce meses.

Artculo 186.

El que, por cualquier medio directo, vendiere, difundiere o exhibiere material pornogrfico entre menores de edad o incapaces, ser castigado con la pena de prisin de seis meses a un ao, o multa de seis a doce meses.

CAPTULO V

De los delitos relativos a la prostitucin y la corrupcin de menores

Artculo 187.

1. El que induzca, promueva, favorezca o facilite la prostitucin de una persona menor de edad o incapaz, ser castigado con las penas de prisin de uno a cuatro aos y multa de doce a veinticuatro meses.

2. Incurrirn en la pena de prisin indicada, en su mitad superior, y adems en la de inhabilitacin absoluta de seis a doce aos, los que realicen los hechos prevalindose de su condicin de autoridad, agente de sta o funcionario pblico.

3. Se impondrn las penas superiores en grado a las previstas en los apartados anteriores, en sus respectivos casos, cuando el culpable perteneciere a una organizacin o asociacin, incluso de carcter transitorio, que se dedicare a la realizacin de tales actividades.

Artculo 188.

1. El que determine, empleando violencia, intimidacin o engao, o abusando de una situacin de superioridad o de necesidad o vulnerabilidad de la vctima, a persona mayor de edad a ejercer la prostitucin o a mantenerse en ella, ser castigado con las penas de prisin de dos a cuatro aos y multa de doce a veinticuatro meses.

2. Ser castigado con las mismas penas el que directa o indirectamente favorezca la entrada, estancia o salida del territorio nacional de personas, con el propsito de su explotacin sexual empleando violencia, intimidacin o engao, o abusando de una situacin de superioridad o de necesidad o vulnerabilidad de la vctima.

3. Se impondrn las penas correspondientes en su mitad superior, y adems la pena de inhabilitacin absoluta de seis a doce aos, a los que realicen las conductas descritas en los apartados anteriores, en sus respectivos casos, prevalindose de su condicin de autoridad, agente de sta o funcionario pblico.

4. Si las mencionadas conductas se realizaren sobre persona menor de edad o incapaz, para iniciarla o mantenerla en una situacin de prostitucin, se impondr al responsable la pena superior en grado a la que corresponda segn los apartados anteriores.

5. Las penas sealadas se impondrn en sus respectivos casos sin perjuicio de las que correspondan por las agresiones o abusos sexuales cometidos sobre la persona prostituida.

Artculo 189.

1. Ser castigado con la pena de prisin de uno a tres aos:

a) El que utilizare a menores de edad o a incapaces con fines o en espectculos exhibicionistas o pornogrficos, tanto pblicos como privados, o para elaborar cualquier clase de material pornogrfico, o financiare cualquiera de estas actividades.

b) El que produjere, vendiere, distribuyere, exhibiere o facilitare la produccin, venta, difusin o exhibicin por cualquier medio de material pornogrfico en cuya elaboracin hayan sido utilizados menores de edad o incapaces, aunque el material tuviere su origen en el extranjero o fuere desconocido.

A quien poseyera dicho material para la realizacin de cualquiera de estas conductas se le impondr la pena en su mitad inferior.

2. Se impondr la pena superior en grado cuando el culpable perteneciere a una organizacin o asociacin, incluso de carcter transitorio, que se dedicare a la realizacin de tales actividades.

3. El que haga participar a un menor o incapaz en un comportamiento de naturaleza sexual que perjudique la evolucin o desarrollo de la personalidad de ste, ser castigado con la pena de prisin de seis meses a un ao o multa de seis a doce meses.

4. El que tuviere bajo su potestad, tutela, guarda o acogimiento, a un menor de edad o incapaz, y que, con conocimiento de su estado de prostitucin o corrupcin, no haga lo posible para impedir su continuacin en tal estado, o no acuda a la autoridad competente para el mismo fin si carece de medios para la custodia del menor o incapaz, ser castigado con la pena de multa de seis a doce meses.

5. El Ministerio Fiscal promover las acciones pertinentes con objeto de privar de la patria potestad, tutela, guarda o acogimiento familiar, en su caso, a la persona que incurra en alguna de las conductas descritas en el apartado anterior.

Artculo 190.

La condena de un Juez o Tribunal extranjero, impuesta por delitos comprendidos en este captulo, ser equiparada a las sentencias de los Jueces o Tribunales espaoles a los efectos de la aplicacin de la circunstancia agravante de reincidencia.

Artculo tercero.

En el artculo 132.1 del Cdigo Penal, aprobado por Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, se aade, a continuacin de su texto vigente, el siguiente inciso:

En los delitos de homicidio, aborto no consentido, lesiones, malos tratos, detenciones ilegales, torturas y otros delitos contra la integridad moral, contra la libertad sexual y contra la intimidad, cuando la vctima fuera menor de edad, desde el da en que sta haya alcanzado la mayora de edad. Si la vctima falleciere antes de la mayora de edad el plazo de prescripcin se computar a partir de la fecha del fallecimiento.

Artculo cuarto.

Se introduce en el Cdigo Penal, aprobado por Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, un nuevo artculo 57 con la siguiente redaccin:

Artculo 57.

Los Jueces y Tribunales, en los delitos de homicidio, lesiones, aborto, contra la libertad, torturas y contra la integridad moral, la libertad sexual, la intimidad, el honor, el patrimonio y el orden socioeconmico, atendiendo a la gravedad de los hechos y al peligro que el delincuente represente, podrn acordar en sus sentencias la prohibicin de que el reo se aproxime a la vctima o se comunique con ella o con su familia, vuelva al lugar en que haya cometido el delito, o acuda a aquel en que resida la vctima o su familia, si fueren distintos, dentro del perodo de tiempo que el Juez o Tribunal sealen, segn las circunstancias del caso, sin que pueda exceder de cinco aos.

Artculo quinto.

Se introduce en el Cdigo Penal, aprobado por Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, un nuevo apartado 1. o bis en el artculo 83.1 con la siguiente redaccin:

Artculo 83.1.

1. o bis) Prohibicin de aproximarse a la vctima o comunicarse con ella o con su familia.

Artculo sexto.

Se introduce en el Cdigo Penal, aprobado por Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, un nuevo apartado g) en el artculo 105.1 con la siguiente redaccin:

Artculo 105.1.

g) Prohibicin de aproximarse a la vctima o de comunicarse con ella o con su familia.

Artculo sptimo.

Se modifica el apartado 2 del artculo 617 del Cdigo Penal, aprobado por Ley Orgnica 10/ 1995, de 23 de noviembre, cuya redaccin pasa a ser la siguiente:

Artculo 617.

2. El que golpeare o maltratare de obra a otro sin causarle lesin ser castigado con la pena de arresto de uno a tres fines de semana o multa de diez a treinta das.

Cuando los ofendidos sean el cnyuge o persona a quien se halle ligado de forma estable por anloga relacin de afectividad, o los hijos propios, o del cnyuge o conviviente, pupilos, o ascendientes, siempre que con l convivan, la pena ser la de arresto de tres a seis fines de semana o multa de uno a dos meses. Asimismo, los Jueces o Tribunales podrn acordar en sus sentencias, a peticin de la vctima, la prohibicin de que el reo se aproxime al ofendido o se comunique con l o con su familia, as como la prohibicin de que el reo vuelva al lugar en que se hubiere cometido la falta o acuda a aquel en que resida la vctima o su familia si fueren distintos por tiempo de tres meses a un ao.

Disposicin final nica.

1. Se modifica el apartado 2, punto a), del artculo 23 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, que tendr la siguiente redaccin:

Que el hecho sea punible en el lugar de ejecucin, salvo que, en virtud de un Tratado internacional o de un acto normativo de una Organizacin internacional de la que Espaa sea parte, no resulte necesario dicho requisito.

2. Se modifica el apartado 4, punto e), del artculo 23 de la mencionada Ley Orgnica del Poder Judicial, que tendr la siguiente redaccin:

Los delitos relativos a la prostitucin y los de corrupcin de menores o incapaces.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.

Madrid, 30 de abril de 1999.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS MARA AZNAR LPEZ

Análisis

  • Rango: Ley Orgnica
  • Fecha de disposición: 30/04/1999
  • Fecha de publicación: 01/05/1999
  • Entrada en vigor: 21 de mayo de 1999.
Referencias anteriores
  • MODIFICA:
    • Captulos I a V y el epgrafe del ttulo VIII del libro II y los arts. 132.1, 57, 83.1, 105.1 y 617.2 de la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre (Ref. BOE-A-1995-25444).
    • el art. 23 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio (Ref. BOE-A-1985-12666).
Materias
  • Cdigo Penal
  • Delitos contra la libertad sexual

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